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CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA [AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01]
POR LA CAUSAL
ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS NO
ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA (GENERADO POR LOS
EFECTOS Y CONSECUENCIAS NEGATIVOS DE LAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES DEL 05/12/2014 – 31/01/2015)
OBRA:
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA
CANTA – LA VIUDA, DISTRITO DE
HUAROS, CANTA - LIMA”
CONTRATISTA:
CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA
HUAROS, ENERO 2015
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA”
GRL
SOLICITUD DEAMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01
CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA [AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01]
SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01
ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA
(GENERADO POR LOS EFECTOS Y CONSECUENCIAS NEGATIVOS DE LAS PRECIPITACIONES
PLUVIALES DEL 05/12/2014 – 31/01/2015)
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON
LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA, DISTRITO DE HUAROS – CANTA -
LIMA”
CONTENIDO
1. FINALIDAD DEL PRESENTE INFORME2. DATOS GENERALES DE LA OBRA3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1. UBICACIÓN DE LA OBRA 3.2. ACCESIBILIDAD A LA OBRA3.3. METAS DEL PROYECTO
4. JUSTIFICACIÓN TÉCNICO LEGAL4.1. ANTECEDENTES4.2. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA4.3. DETERMINACIÓN DE LA CAUSAL DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL4.4. JUSTIFICACIÓN LEGAL
5. CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIAZACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01.6. DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01.7. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES8. ANEXOS
8.1. ANEXO 1: REGISTRO DE LA PRECIPITACIÓN DIARIA Y CONTROL DE HUMEDAD DEL CONTRATISTA Y/O REGISTRO DE SENAMHI
8.2. ANEXO 2: COPIA DE CUADERNO DE OBRA 8.3. ANEXO 3: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA8.4. ANEXO 4: SIMULACIÓN DEL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN AFECTADO POR LA
AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01 8.5. ANEXO 5: DIAGRAMA DE EVENTOS8.6. ANEXO 6: CONTRATO DE OBRA N° 115-2014-GRL.8.7. ANEXO 7: PUBLICACIÓN DE PRENSA8.8. ANEXO 8: PANEL FOTOGRÁFICO8.9. ANEXO 8: VIDEO DE LAS PRECIPITACIONES (TESTIGO ALCALDE 04/02/15)
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA”
GRL
CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA [AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01]
AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA
– LA VIUDA, DISTRITO DE HUAROS – CANTA - LIMA”
1. FINALIDAD DEL PRESENTE INFORME
El presente informe tiene la finalidad de presentar la justificación que respalda nuestro
expediente Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial Nº 01 por la causal “Atrasos por causas
no atribuibles al contratista” generada por los efectos y consecuencias de las precipitaciones
pluviales (lluvias) del 05/12/2014 – 31/01/2015.
Eventos que han interferido el desarrollo de los trabajos programados, modificando la ruta
crítica del Programa de Ejecución de Obra Vigente, requiriéndose por lo tanto de un tiempo
adicional necesario e indispensable para alcanzar los objetivos y metas del Contrato, en
consecuencia postergando o desplazando la fecha de término de la misma.
2. DATOS GENERALES DE LA OBRA:
Contrato Nº : 115-2014-GRL Obra : “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
HUAROS - EMPALME CON LA CARRETERA CANTA - LA VIUDA, DISTRITO DE HUAROS - CANTA – LIMA”
Licitación Pública Nº : AMC N° 107-2014-GRL/CE (Segunda
Convocatoria) DERIVADA DE LA LP Nº02-
2014-GRL/CEUbicación :
Región y Departamento : LimaProvincia : CantaDistrito : Huaros
Entidad Contratante : Gobierno Regional de LimaInspección de Obra : Gobierno Regional de Lima
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA”
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CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA [AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01]
Inspector de Obra : Ingº Franz Víctor Córdova Ruiz
Contratista : CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA
(CORPORACION LA UNIVERSAL S.A.C. –
MONTES HNOS.S.R.L.)Residente de Obra : Ing. Segundo Alcides Culqui Ortiz-
C.I.P.Nº12751Responsable Formular Expediente: Ing. Miguel A. Álvarez Acuache CIP 46344
Sistema de Contratación : A Suma AlzadaValor Referencial : S/. 3`005,866.00 (Inc. I.G.V.) Junio del 2014
Monto Contratado : S/. 2´705,279.40 (Inc. I.G.V.) Junio del 2014
Plazo de Ejecución : 150 días calendarioFecha Firma Contrato : 25/09/2014Adelanto en Efectivo : S/. 0.00Adelanto para Materiales : S/. 0.00Fecha Inicio : 07/10/2014Fecha Término Contractual : 05/03/2015
3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1. UBICACIÓN DE LA OBRA
Ubicación del Camino
El proyecto materia del presente estudio se ubica en el departamento de Lima,
provincia de Canta, distrito de Huaros. El Tramo comprende una longitud de 4.187
Kilómetros lineales aproximadamente y está considerada dentro de la red de
caminos vecinales de la provincia de Canta, Región Lima.
Ubicación Política
Distrito : Huaros
Provincia : Canta
Región : Lima
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El Distrito de Huaros se ubica a 25 km aprox. de la ciudad de Canta; es un
distrito que pertenece a la provincia de Canta, departamento de Lima.
DIVISION POLÍTICA
Tiene una extensión de 333.45 km2. Su capital es el pueblo de Huaros ubicado
sobre la margen derecha del rio Chillón.
Coordenadas UTM: E=328092 N=8738723
El distrito de Huaros se divide políticamente en comunidades campesinas, como
son las comunidades de Huaros, Cullhuay, Huacos y el anexo de Acochada.
3.2. ACCESIBILIDAD A LA OBRA
La localidad de Huaros está situada a 129 km. de la capital de Lima, el proyecto
tiene como principal vía de acceso terrestre, tomando como punto de partida la
ciudad de Lima, con la siguiente ruta: Para llegar a la Provincia de Canta desde
Lima hay que tomar la Av. Túpac Amaru o Av. Universitaria en dirección norte, a
la altura del km. 22 en la que estas dos avenidas se unen y dan paso a la
carretera Lima-Canta, que se está asfaltando recorriendo 104 km llegando a la
capital de la provincia de Canta. Después de la localidad de Canta se sigue por
una vía afirmada de 21 km, hasta llegar al puente de Huaros y se sigue un desvió
a la izquierda de 4 km llegando a la localidad de Huaros.
RESUMEN DE DISTANCIAS
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3.3. METAS DEL PROYECTO
El Proyecto contempla las actividades constructivas siguientes:
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDADLongitud 4.14 KmPavimentos Sub-Base E=0.15 m 27,600.75 M2Base Granular E=0.15 m 25,760.70 M2Imprimación Asfáltica 24,666.00 M2Carpeta Asfáltica en Caliente de 2" 24,666.00 M2Obras de Arte y Drenaje Cunetas Triangulares Alcantarillas de Concreto 16.00 Und.Badenes 3.00 Und.Señalización Pintura lineal continua E=0.10 m. 12,420.00 MSeñalización Vertical Preventiva 27.00 Und.Señalización Vertical Informativa 3.00 Und.Postes Kilométricos 5.00 Und.
4. JUSTIFICACIÓN TÉCNICO LEGAL
4.1. ANTECEDENTES
El plazo contractual de Ejecución de Obra es de 150 días calendario, habiéndose iniciado los trabajos el día 07 de octubre del 2014, con término de los mismos el 5 de Marzo del 2015.
La Ampliación de Plazo Parcial N° 01 se formula debido a que el periodo de lluvias no está
previsto en el contrato ni considerado en la propuesta técnica y económica alcanzada.
La Ampliación de Plazo Parcial N° 01 se formula según lo establecido en el Art. 41º de la Ley
de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.L. N° 1017), y los Artículos 200° y 201°
de su Reglamento (Aprobado mediante D.S. N° 184-2008-EF), y sus modificatorias y el
Código Civil vigente.
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Durante los dos primeros meses, el desarrollo del proceso constructivo ha sido
normal; sin embargo a partir de la primera semana del mes de Diciembre, hasta el
día 11 de Enero del 2015, se desataron fuertes lluvias de gran intensidad en la zona
de obra y demás parajes de la provincia de Canta.
Estas fuertes descargas pluviales cesaron por cinco días consecutivos comprendidos
entre el 12 y el 16 de Enero del año en curso; con retorno del mal tiempo desde el
17.01.15 a la fecha con mayor intensidad y frecuencia. Es necesario aclarar que los
cinco días de tregua no fueron suficientes para orear o secar los materiales
saturados, debido a la baja temperatura (9-12 °C) reinante en la zona de obra
(3,800m.s.n.m.)
4.2. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Los efectos negativos que se generaron por las precipitaciones pluviales son los que
mencionamos a continuación:
1) Saturación de Plataforma del camino, tornándola resbaladiza e intransitable.
Impidiendo trabajos de conformación de terraplenes, perfilado a nivel de
subrasante, SubBase, Base, Transporte de Material de Cantera y Eliminación
de Materiales Excedentes.
2) Saturación de los materiales de cantera, imposibilitando el transporte, el
manejo adecuado y la colocación del material en la plataforma.
3) Crecida de quebradas y riachuelos, impidiendo la ejecución de las estructuras
proyectadas.
4) Derrumbes y deslizamientos de taludes de corte.
5) Paralización de personal, equipos y maquinaria.
6) Atrasos y desfases en la ejecución de las partidas contractuales de obra,
afectando seriamente el Calendario de Avance de Obra.
Se ha alcanzado a Inspección los resultados de los Ensayos Geotécnicos de
Humedad Natural extraídos de la plataforma del camino y de la Cantera Km 1+300,
donde se demuestra la sobresaturación de los suelos condición que imposibilita el
manejo apropiado de los materiales para continuar con la ejecución de actividades
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que están consideradas dentro de la ruta crítica. Dicha humedad supera el “contenido
óptimo de humedad”, condición bajo el cual no es posible alcanzar los grados de
compactación señalados en las Especificaciones Técnicas. Los Contenidos de
Humedad han sido tomado en campo y verificados por Inspección de Obra.
Se cuenta con Anotaciones en Cuaderno de Obra de parte del Contratista e
Inspección de Obra, sobre los efectos perjudiciales y negativos al desarrollo de la
obra debido a la presencia de precipitaciones pluviales, se indican a continuación:
ASIENTO N°46 - DEL CONTRATISTA - FECHA: 10/12/2014 - PAGINA 44 CO- 01
Asunto: Lluvias intensivas en la zona de Obra. La primera semana del presente mes
se ha caracterizado por la presencia de lluvias de mediana a fuerte intensidad, sobre
todo por las tardes. Como se comprenderá, las lluvias copiosas y frecuentes propias
de la temporada invernal están afectando el normal desarrollo del proceso
constructivo de Obra; puesto, que el exceso de aguas pluviales satura la plataforma
del camino, tornándola resbaladiza y por tanto peligrosa. Satura los materiales de
cantera imposibilitando un manejo adecuado para el zarandeo, transporte y
extendido en pista. Por otro lado, la crecida de quebradas y riachuelos impide los
trabajos de implantación de las estructuras de drenaje; finalmente, estas ocurrencias
pluviales están generando fuertes derrumbes y deslizamientos de taludes a lo largo
de todo el tramo en construcción.
…
ASIENTO N°47 - DEL INSPECTOR - FECHA: 11/12/2014 - PAGINA 46 CO- 01
Mediante el presente asiento, se deja constancia la ocurrencia de lluvias de
temporada que causan deslizamientos de los taludes de cortes nuevos, así como la
saturación del material de base y de plataforma, por lo que el Contratista debe
adoptar las medidas más convenientes y/o alternar con otros frentes que las
condiciones climáticas permitan laborar al respecto; para realizar la Limpieza de
dichos Derrumbes, debe permanecer en obra el Equipo Básico de Limpieza
(Cargador Frontal y Volquete)
…
ASIENTO N°49 - DEL INSPECTOR - FECHA: 13/12/2014 - PAGINA 47 CO- 01
El presente es para dejar constancia la continuidad de lluvias de temporada que
dificulta ejecutar labores programadas por lo que el Contratista debe evaluar las
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acciones técnicas a ejecutar, sin embargo; el tramo ya habilitado debe ser materia
de mantenimiento continuo.
…
ASIENTO N°51 - DEL INSPECTOR - FECHA: 16/12/2014 - PAGINA 49 CO- 01
Durante estos días se vienen realizando la limpieza de derrumbes de taludes y se ha
conformado el talud de relleno del 3+455 al 3+500 mediante enrocado con la
finalidad de alcanzar el ancho de la caja vial requerida.
De igual manera, durante cortos espacios sin lluvia se aprovecha para limpiar la
cantera 1+300 y eliminar el material superficial inadecuado.
…
ASIENTO N°52 - DEL CONTRATISTA - FECHA: 17/12/2014 - PAGINA 49 CO- 01
Asunto: Mal tiempo persistente en la zona de obra.
El Contratista deja expresa constancia con relación al mal tiempo reinante en la zona
de Obra a partir de los primeros días (5.12.14) del presente mes, afectando
seriamente el normal desarrollo de las diferentes actividades constructivas:
(1).- Extracción y zarandeo de materiales en cantera, debido a la saturación de los
mismos.
(2).- Saturación de la plataforma del camino, volviéndola insegura y resbaladiza.
(3).- Imposibilidad de ejecución de conformación de terraplenes debido a la
saturación de los materiales.
(4).- Limitaciones de extendido y compactación de materiales granulares.
(5).- Derrumbes y deslizamientos en taludes.
(6).- Imposibilidad de ejecución de ciertas obras de drenaje.
Entre los días 5 y 12/12/14 las ocurrencias pluviales fueron de mediana a baja
intensidad. Desatándose generalmente por las tardes.
A partir del 13/12/14 el comportamiento climático ha recrudecido en lluvias
torrenciales con mayor frecuencia; ocurrencias de mediana a alta intensidad por las
mañanas, en la tarde o en la noche.
Al cierre del presente asiento ha caído una fuerte granizada en toda la zona alta de
Huaros.
ASIENTO N°55 - DEL INSPECTOR - FECHA: 22/12/2014 - PAGINA 04 CO- 02
… además de presentarse en la zona dificultades climáticas adversas, que puede
llegar a constituir en demora justificada en la ejecución de la obra (Art. 205° del
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RLCE) por lo que solicito tomar en cuenta los aspectos legales y atender los
requerimientos de la obra.
ASIENTO N°56 - DEL CONTRATISTA - FECHA: 23/12/2014 - PAGINA 04 CO- 02
Asunto: Lluvias torrenciales en la zona de Obra y saturación de los suelos.
Inspección de Obra podrá verificar las consecuencias negativas por efecto de las
ocurrencias de gran intensidad y frecuencia pluviales que azotan la zona de obra.
En tal sentido, situación debido a la saturación de los suelos el Contratista se ve
imposibilitado de ejecutar la preparación de materiales zarandeados para SubBase y
Base; la plataforma del camino por el exceso de agua se ha tornado resbaladiza
condición que impide el desplazamiento seguro del equipo de transporte y
colocación de materiales de SubBase; del mismo modo los derrumbes y
deslizamientos de taludes a parte de los peligrosos, exigen su eliminación diaria,
para evitar el corte del flujo de tránsito vehicular y peatonal.
Durante las pocas horas de buen tiempo, el Contratista viene ejecutando
limitadamente trabajos de corte en ampliación de plataforma trabajos de enrocado
en aquellos sectores que requieren, reubicación de ancho de plataforma; habilitación
de desvíos para construcción de Badenes; transporte de piedra (over) de 2” a 6”
para Subdrenaje y estabilización de suelos de fundación, etc.
ASIENTO N°57 - DEL INSPECTOR - FECHA: 26/12/2014 - PAGINA 05 CO - 02
Mediante el presente se confirma la ejecución de labores en forma limitada basado
en el mantenimiento del tramo ya habilitado (Km 0+000 – Km 2+500), así como el
transporte de piedra para subdrenaje y preparación de mezclas de concreto.
Ante esta situación y la presencia del mal clima en la zona, esta inspección reitera
que el Contratista debe adoptar las medidas más convenientes para evitar el atraso
de obra.
…
ASIENTO N°62 - DEL CONTRATISTA - FECHA: 06/01/2015 - PAGINA 12 CO- 02
…
Se comunica asimismo, la persistencia de lluvias torrenciales en la zona de obra; el
Contratista viene trabajando en forma limitada como consecuencia de los efectos
negativos del comportamiento climático.
ASIENTO N°63 - DEL INSPECTOR - FECHA: 07/01/2015 - PAGINA 12 CO - 02
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Se deja constancia que los trabajos que se vienen realizando son el perfilado y
compactación de la plataforma a nivel de subrasante entre los tramos Km 3+060 al
Km 3+200 durante horas de la mañana ya que todas las tardes se registran lluvias
de variada intensidad. Se vienen eliminando derrumbes en el sector Km 2+050 al Km
2+280.
…
ASIENTO N°66 - DEL CONTRATISTA - FECHA: 10/01/2015 - PAGINA 14 CO- 02
Asunto: Lluvias torrenciales en la zona de obra.
Se comunica a Inspección de Obra, que por efectos de las ocurrencias pluviales de
gran intensidad en la zona de obra, los materiales de cantera, así como la plataforma
del camino se encuentran saturados limitando y/o cortando las actividades
constructivas de:
- Extracción y zarandeo de materiales granulares en cantera.
- Conformación de terraplenes con material propio.
- Transporte y extendido de materiales granulares de Sub Base.
- Limita el normal proceso de transporte de agregados pétreos para fabricación de
concreto de cemento, de Lima a Obra, debido a la presencia de densas neblinas y
plataformas resbaladizas.
A propósito, el Contratista justificará el atraso de las diferentes actividades de obra
causadas por estos fenómenos naturales de fuerza mayor, que escapan a la voluntad
del Contratista.
POSDATA.- Para comunicar a Inspección de obra que como efecto negativo de las
lluvias torrenciales el manejo de obra ha decaído en Ritmo Lento; agravando aún más,
por la falta de recursos económicos, considerando el atraso de pago de las
valorizaciones por parte de la Entidad. Hasta la fecha no se cancelan las
Valorizaciones de Noviembre y Diciembre de año 2014.
ASIENTO N°67 - DEL INSPECTOR - FECHA: 12/01/2015 - PAGINA 15 CO - 02
Mediante el pte. se comunica la realización de limpieza de derrumbes por la mañana ya
que por la tarde se registran lluvias en la zona. Los derrumbes mencionados, se
produjeron entre Km 2+080 al Km 2+220 que había obstaculizado el tránsito vehicular y
peatonal.
….
4.3. DETERMINACIÓN DE LA CAUSAL DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL
Vistos y analizados los hechos negativos que anteceden, nuestra causal de Solicitud de
Ampliación de Plazo Parcial N° 01, comprendida entre el 5 de Diciembre del año 2014 en que
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se inicia la causal y, el 31 de Enero del 2,015, fecha señalada como corte parcial de la
causal; considerando que ésta persistirá, probablemente hasta el término de la Estación
Climática, expresada en los efectos negativos de las ocurrencias pluviales desatados en la
zona de obra y su entorno. Por tanto, la causal se encuentra claramente tipificada en el
Artículo 200°.- Causales de Ampliación de Plazo, Numeral 1.- Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.- del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. Entendiéndose que los efectos negativos, se traducen en:
(1).- Afectación del normal desarrollo del proceso constructivo de obra, debido a la
saturación de los suelos de cantera y plataforma del camino; a la crecida de caudales
de cursos de agua y quebradas; derrumbes y deslizamientos de taludes de corte y
bermas externas; interrupción del tránsito vehicular y peatonal y; por último,
paralización de personal, equipos y maquinaria. Todos estos hechos han generado los
atrasos y/o paralizaciones no atribuibles al contratista.
(2).- Afectación de la Ruta Crítica del Calendario de Avance de Obra vigente, debido al
desfase de todas las actividades constructivas, por la imposibilidad de manejo de los
materiales, equipos y maquinaria.
4.4. JUSTIFICACIÓN LEGAL
La justificación legal de nuestra Solicitud de Aprobación de Ampliación de Plazo Parcial Nº
01.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista está contemplada
claramente en la normatividad vigente, que se tiene a bien enunciar a continuación:
Artículo 200.- Causales de ampliación de plazo
De conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación
de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a la voluntad del
contratista, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas
atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el
contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
Concordancia: LCE: Artículo 41º.
Artículo 201.- Procedimiento de ampliación de plazo
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Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por
intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que
a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará
y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso
que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la
solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) días,
contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resolverá sobre
dicha ampliación y notificará su decisión al contratista en un plazo máximo de catorce
(14) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considerará ampliado el
plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada
solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente,
siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea
este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que
deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad
podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas
valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se seguirá
el procedimiento antes señalado.
La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un
calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no excederá de diez (10)
días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá
elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo
máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción del nuevo calendario
presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir
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del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad deberá
pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en
todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se
tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor. Cualquier
controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes
de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los
quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.
5. CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIZACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01.
En cumplimiento del artículo 201°.- Procedimiento de Ampliación de Plazo del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, al haberse cumplido con las condiciones establecidas por la norma
legal, el contratista ha cuantificado el lapso de ocurrencias pluviales y sus efectos negativos, tomando
como inicio el día 5 de Diciembre del 2014, fecha en que comienza la causal y; el día 31 de Enero del
año en curso, como fecha de corte de la causal, considerando que el fenómeno pluvial y sus efectos
se mantienen persistentes, posiblemente hasta el término de la Estación Climática; que lógicamente,
dará lugar a una segunda solicitud de ampliación de plazo.
Al haberse afectado en forma notable la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra Vigente, a
raíz del desfase de todas las actividades de obra, la Ampliación de Plazo Parcial en el Término de
Obra que se está solicitando, tiene amplia justificación tomando en cuenta que es necesaria para
cumplir con las metas del Proyecto; y sobre todo, porque se fundamenta en atrasos y paralizaciones
de actividades, personal y maquinaria ajenas a la voluntad del Contratista.
Del mismo modo, se fundamenta también en el hecho de que los atrasos y/o paralizaciones se
encuentran debidamente comprobados por la certificación expedida por la autoridad competente.
En tal sentido se tiene el Diagrama Lineal siguiente:
DIAGRAMA LINEAL DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01
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COMPUTO DEL PLAZO PARCIAL N° 01
EN BASE A LOS DIAS AFECTADOS
6. DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01.
Por todo los expuesto y sustentado en debida forma, el Contratista al amparo del Art. 200°.- Causales
de ampliación de plazo, Numeral 1.-“Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista” y Art. 201°.- Procedimiento de ampliación de plazo del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, Solicita la Aprobación del Expediente Técnico de Ampliación de Plazo
Parcial N° 01, por un periodo de 58 días calendario, comprendido entre el 5.12.2014 y el 31.01.2015.
7. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES
Por las razones expuestas de hecho, técnicas y legales debidamente comprobadas y documentadas
en el presente expediente, resulta demostrada la procedencia de la ampliación de plazo de obra
solicitada, por lo que manifestamos lo siguiente:
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA”
GRL
CONSORCIO EJECUTOR SANTA ROSA [AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N° 01]
Aprobación de la Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 01 por la causal de Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, generado por los efectos y consecuencias
negativas de las precipitaciones pluviales del 05/12/2013 – 02/05/2015.
Aprobación de la Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 01, porque ha sido afectada
seriamente la Ruta Crítica del Calendario de Avance de Obra vigente; es decir, se ha generado
imposibilidad de ejecución de todo tipo de actividad constructiva.
Aprobación de la Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 01, por el lapso de 58 días
calendario, contados entre el 5.12.2014 y el 31.01.2015; siendo indispensable y necesaria para
cumplir con las metas previstas en el Contrato de Obra N° 115-2014-GRL.
Aprobación de la Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 01.- porque se ampara en el
cumplimiento del numeral 1 del Art. 200°, y de los Art. 201° y 202° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Dado que se ha demostrado que la actual solicitud de ampliación de plazo es necesaria para
lograr los objetivos y alcances del Contrato, se solicita a la Entidad emitir el correspondiente
pronunciamiento dentro del plazo previsto en la normatividad vigente.
8. ANEXOS
o ANEXO 1: REGISTRO EMITIDA POR SENAMHIo ANEXO 2: COPIA DE CUADERNO DE OBRA o ANEXO 3: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAo ANEXO 4: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN AFECTADO POR LA AMPLIACIÓN DE
PLAZO PARCIAL N° 01 o ANEXO 5: DIAGRAMA DE EVENTOSo ANEXO 6: CONTRATO PRINCIPAL DE OBRAo ANEXO 7: PUBLICACIÓN DE PRENSAo ANEXO 8: PANEL FOTOGRÁFICOo ANEXO 9: VIDEO 04/02/2015 INCLUIDO EN EL CD ADJUNTO
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROS – EMPALME CON LA CARRETERA CANTA – LA VIUDA”
GRL