Violencia desde la perspectiva de las mujeres indígenas
Violación de los derechos colectivos de los pueblos indígenas
principalmente el derecho a la libre determinación,
el consentimiento libre previo e informado
y la continuidad de los pueblos indígenas como pueblos.
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existe legislación y políticas rectoras y acciones que promuevan la asimilación y la pérdida de la identidad indígena?
- Políticas y proyectos diseñados y ejecutados sin el consentimiento libre previo e informado de los afectados.
- Políticas, proyectos y acciones que resulten en la pérdida forzada de la identidad indígena.
-Pérdida del uso de idioma, vestimenta, ceremonias, conocimientos tradicionales, medicina tradicional.
- Perdida de instituciones tradicionales de organización política y justicia.
- Desmembramiento de la comunidad. Ruptura de lazos sociales y redes de intercambio económico.
- Existe legislación, políticas rectoras y acciones que promuevan la pérdida del control de los pueblos indígenas sobre sus medios de vida?
- Políticas y proyectos diseñados y ejecutados sin el consentimiento libre previo e informado de los afectados.
- Proyectos que impliquen:
- Despojo de tierras, territorios, recursos naturales (agua, flora, fauna etc.)
-Degradación del medio ambiente
-Desplazamientos forzados
- Número de actividades e intervenciones donde hayan participado significativamente las mujeres indígenas.
- Porcentaje de grandes proyectos de desarrollo, donde se haya:
- garantizado el consentimiento libre, previo e informado
- participación efectiva de los pueblos indígenas en las diversas etapas
- una distribución de los beneficios mutualmente aceptable
- Porcentaje de controversias entre los pueblos indígenas y el sector privado resueltas a través de mecanismos independientes y mutuamente aceptables.
- Porcentaje de proyectos impulsados por empresas petroleras, mineras y madereras que respeten los derechos de los pueblos indígenas.
Existe legislación y políticas rectoras que incluyan la perspectiva intercultural y de género en los servicios sociales como:
- educación - salud- justicia
Programas nacionales, regionales y locales que incorporan la perspectiva intercultural y de género?
Defensorías con mecanismos apropiados para la integración de las mujeres indígenas.
- Mujeres indígenas agredidas en el ámbito de la educación formal, en los centros de salud, justicia y administración pública.
- Mujeres indígenas usando los
mecanismos de denuncia de las defensorías de la mujer.
Existen tradiciones y costumbres dentro de las comunidades que atenten contra el ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas?
Procesos internos de prevención y sanción de la violencia contra las mujeres
Prácticas culturales que atenten con la salud de las mujeres indígenas.
Prohibiciones de participación en espacios de decisión.
- Número de mujeres indígenas afectadas por la mutilación genital femenina.
- Número de mujeres indígenas participando en las organizaciones comunitarias.
- Número de mujeres indígenas participando en espacios de decisión de la comunidad.
- Número de mujeres indígenas afectadas por casamientos forzados
Discriminación (Artículo 1, 2 y 5)
Indicadores estructurales Indicadores de procesoIndicadores de resultados
Existe legislación que garantice el principio de la igualdad del hombre y de la mujer?Existen legislaciones en materia de derechos colectivos?Existen legislaciones que prohíban y sancionen discriminación contra la mujer, incluyendo la discriminación racial y por motivos étnicos?Existen leyes, reglamentos, disposiciones penales nacionales, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer incluyendo la discriminación racial y por motivos étnicos?- Existen medidas especiales de discriminación positiva favorables a las mujeres indígenas para alcanzar los objetivos de igualdad de oportunidad y trato?- Se encuentra la normativa en estricto apego a la CEDAW y otros instrumentos de derechos internacional como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas?
- Políticas para asegurar la realización práctica del principio de la igualdad del hombre y de la mujer; con particular énfasis en la situación de las mujeres indígenas. - Sistema efectivo de denuncias y sanciones de todo acto o práctica de discriminación contra la mujer prestando atención a la discriminación racial y por motivos étnicos. - Programas adecuados de capacitación y sensibilización sobre los derechos individuales y colectivos de las mujeres indígenas dirigidos a:- jueces, fiscales, defensores de oficio y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley- funcionarios de la administración pública- autoridades a nivel municipal, provincial y nacional. - Medidas para modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y estereotipos basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o pueblos.
- Porcentaje de casos donde la legislación sobre derechos colectivos e individuales de las mujeres indígenas ha sido eficazmente aplicada.- Porcentaje de actos o práctica de discriminación contra la mujer indígena denunciados y sancionados. - Número de funcionarios públicos capacitados sobre derechos indígenas y en particular derechos de las mujeres indígenas.- Porcentaje de casos resueltos en el marco del respeto a las diferencias culturales y a las necesidades específicas de las mujeres indígenas.
Asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer (Artículos 3, 4 y 6)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas legislativas para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer considerando la concepción del bienestar desde el punto de vista de las mujeres indígenas?
- Existen mecanismos mutuamente aceptables para garantizar la participación de las mujeres indígenas en los procesos de desarrollo?
- Políticas, programas, actividades e intervenciones adecuadas orientadas a la obtención del bienestar desde el punto de vista de las mujeres indígenas.
- Presupuesto y recursos institucionales asignados a programa orientados a la obtención del bienestar desde el punto de vista de las mujeres indígenas.
- Porcentaje de proyectos de desarrollo donde hayan participado significativamente las mujeres indígenas en las diversas etapas del mismo.
Participación política (Artículo 7 y 8)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra las mujeres en la vida política y pública del país incluyendo la discriminación por motivos raciales y étnicos?
- Existen mecanismos institucionales mutuamente aceptables para garantizar la participación de las organizaciones de mujeres indígenas en las instituciones gubernamentales sobre mujeres?
- Existen mecanismos institucionales mutuamente aceptables para asegurar la participación de las mujeres indígenas en los procesos de adopción de decisiones?
- Programas y proyectos orientados a la creación, evaluación, y sistematización de mecanismos de participación de mujeres indígenas en las instituciones gubernamentales y en los procesos de adopción de decisiones
- Medidas para que las mujeres indígenas puedan ejercer su derecho a votar en todas las elecciones y referéndums públicos y ser elegibles.
- Medidas para que las mujeres indígenas puedan ejercer su derecho a ocupar cargos públicos y ejercer todas las funciones públicas en todos los planos gubernamentales.
- Número de actividades e intervenciones donde hayan participado significativamente las mujeres indígenas.
- Porcentaje de mujeres indígenas ejerciendo su derecho a votar.
- Número de mujeres indígenas participando activamente en sus organizaciones comunales.
- Porcentaje de mujeres indígenas poseedora de documentación/ número de mujeres empadronadas.
- Número de mujeres indígenas participando activamente en partidos políticos.
- Número de mujeres indígenas postulando y ejerciendo cargos públicos.
Educación (Artículo 10)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen políticas nacionales adecuadas sobre educación indígena?
- Existen medidas políticas nacionales para garantizar el ejercicio del derecho a la educación de las niñas y mujeres indígenas?
- Existen políticas/ lineamientos nacionales para que contenido académico sobre pueblos indígenas en la educación nacional se integre con un enfoque antirracista, multicultural, de respeto a la pluralidad cultural y étnica, y en especial a la igualdad de género?
- Programas y asignación de presupuestos para dotar a las instituciones públicas y privadas dedicadas a promover la educación indígena de los medios materiales, institucionales e intelectuales suficientes.
- Programas de capacitación adecuados para maestros en educación bilingüe e intercultural.
- Programas de educación a distancia, educación de adultos y educación continua culturalmente adecuados.
- Programas para reducir el analfabetismo, garantizar el acceso y permanencia de las niñas y mujeres indígenas en la escuela, disminuir la tasa de deserción escolar femenina.
-Número de programas educativos preparados en estrecha colaboración con las comunidades indígenas.
- Aumento de permanencia y mejora del rendimiento de niñas indígenas en el sistema educativo.
- Aumento de establecimientos con sistema de educación intercultural bilingüe adecuado.
- Aumento de oferta y calidad educativa para niñas indígenas viviendo en zonas alejadas.
- Indicadores educativos parejos
entre niñas y niños indígenas (analfabetismo, acceso a la educación, permanencia, deserción).
- Indicadores educativos parejos entre niñas/os indígenas y niñas/os no indígenas.
Empleo (Artículo 11)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas legislativas para eliminar la discriminación contra las mujeres en la esfera del empleo incluyendo la discriminación por motivos raciales y étnicos?
- Existen medidas legislativas y políticas que presten especial atención a la situación de las mujeres indígenas en el sector informal, en particular a mujeres en trabajos de agricultura y trabajo doméstico?
- Programas que presten especial atención a la situación de las mujeres indígenas asegurando las mismas oportunidades de empleo, remuneración, prestaciones, igualdad de trato, protección de la salud y seguridad en las condiciones de trabajo.
- Porcentaje de mujeres indígenas que acceden al sector formal.
- Porcentaje de mujeres indígenas con sus derechos laborales garantizados.
Salud (Artículo 12)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas para eliminar la discriminación contra las mujeres en la esfera de la atención médica incluyendo la discriminación por motivos raciales y étnicos?
- Se han integrado la perspectiva intercultural y de género en las políticas nacionales de salud?
- Programas interculturales para:
-mejorar la situación de la salud de las mujeres indígenas
- dar mayor acceso a los servicios de salud de calidad
- abordar la cuestión de la malnutrición.
- garantizar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres indígenas.
- Reducción de las disparidades en los indicadores básicos de salud y nutrición entre mujeres indígenas y no indígenas.
Prestaciones económicas y sociales (Artículo 13 y 14)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas para eliminar la discriminación contra las mujeres en la esfera de la vida económica y social incluyendo la discriminación por motivos raciales y étnicos?
- Existen medidas para garantizar un trato igualitario en los planes de reforma agraria?
- Programas que presten especial atención a la situación de las mujeres indígenas en los siguientes temas:
- generación de ingresos- obtención y manejo de
créditos y préstamos - acceso a tecnologías
apropiadas- acceso equitativo a la tierra,
vivienda, y servicios básicos como el agua potable, electricidad, el transporte y las comunicaciones.
- Reducción de las disparidades en los indicadores entre mujeres indígenas y no indígenas.
- Reducción de la disparidad entre hombres y mujeres indígenas con respecto al acceso a la tierra.
- Porcentaje de mujeres indígenas que acceden a los servicios sociales básicos.
- Porcentaje de mujeres indígenas que acceden a créditos y tecnologías.
- Número de mujeres indígenas participando en la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo a todos los niveles.
Igualdad ante la ley (Artículo 15)
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existen medidas legislativas para garantizar la igualdad entre hombres y mujeres frente a la ley considerando la discriminación racial y por motivos étnicos?
- Existen medidas institucionales para garantizar el acceso a la justicia de los pueblos indígenas y en especial de mujeres indígenas?
- Programas de capacitación para poder comprender y utilizar los mecanismos judiciales.
- Programas que reconozcan las necesidades específicas de las mujeres indígenas en la esfera de la justicia.
- Programas con enfoque intercultural y de género en todo el sistema de justicia: cortes y tribunales, registro civil y el de la propiedad, correccionales y las cárceles, las fuerzas del orden, y servicios jurídicos de todo tipo, como los centros de asistencia jurídica.
- Número de traductores de lenguas indígenas para atender quejas, dar capacitación, información o cualquier otro procedimiento.
- Casos de mujeres indígenas en la justicia penal, con garantías procesales cumplidas.
-Estudios adecuados sobre actos de violencia y de malos tratos contra mujeres indígenas en los procesos judiciales
- Establecimiento de instituciones jurídicas y mecanismos de resolución de conflictos alternativos con enfoque intercultural y de género.
Violencia desde la perspectiva de las mujeres indígenas
Violación de los derechos colectivos de los pueblos indígenas
principalmente el derecho a la libre determinación,
el consentimiento libre previo e informado
y la continuidad de los pueblos indígenas como pueblos.
Indicadores estructurales Indicadores de proceso Indicadores de resultados
- Existe legislación y políticas rectoras y acciones que promuevan la asimilación y la pérdida de la identidad indígena?
- Políticas y proyectos diseñados y ejecutados sin el consentimiento libre previo e informado de los afectados.
- Políticas, proyectos y acciones que resulten en la pérdida forzada de la identidad indígena.
-Pérdida del uso de idioma, vestimenta, ceremonias, conocimientos tradicionales, medicina tradicional.
- Perdida de instituciones tradicionales de organización política y justicia.
- Desmembramiento de la comunidad. Ruptura de lazos sociales y redes de intercambio económico.
- Existe legislación, políticas rectoras y acciones que promuevan la pérdida del control de los pueblos indígenas sobre sus medios de vida?
- Políticas y proyectos diseñados y ejecutados sin el consentimiento libre previo e informado de los afectados.
- Proyectos que impliquen:
- Despojo de tierras, territorios, recursos naturales (agua, flora, fauna etc.)
-Degradación del medio ambiente
-Desplazamientos forzados
- Número de actividades e intervenciones donde hayan participado significativamente las mujeres indígenas.
- Porcentaje de grandes proyectos de desarrollo, donde se haya:
- garantizado el consentimiento libre, previo e informado
- participación efectiva de los pueblos indígenas en las diversas etapas
- una distribución de los beneficios mutualmente aceptable
- Porcentaje de controversias entre los pueblos indígenas y el sector privado resueltas a través de mecanismos independientes y mutuamente aceptables.
- Porcentaje de proyectos impulsados por empresas petroleras, mineras y madereras que respeten los derechos de los pueblos indígenas.
Existe legislación y políticas rectoras que incluyan la perspectiva intercultural y de género en los servicios sociales como:
- educación - salud- justicia
Programas nacionales, regionales y locales que incorporan la perspectiva intercultural y de género?
Defensorías con mecanismos apropiados para la integración de las mujeres indígenas.
- Mujeres indígenas agredidas en el ámbito de la educación formal, en los centros de salud, justicia y administración pública.
- Mujeres indígenas usando los
mecanismos de denuncia de las defensorías de la mujer.
Existen tradiciones y costumbres dentro de las comunidades que atenten contra el ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas?
Procesos internos de prevención y sanción de la violencia contra las mujeres
Prácticas culturales que atenten con la salud de las mujeres indígenas.
Prohibiciones de participación en espacios de decisión.
- Número de mujeres indígenas afectadas por la mutilación genital femenina.
- Número de mujeres indígenas participando en las organizaciones comunitarias.
- Número de mujeres indígenas participando en espacios de decisión de la comunidad.
- Número de mujeres indígenas afectadas por casamientos forzados
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