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Nuevo impulso para cobrar impuestos
Torra relanza el sistema informático dela Hacienda catalana que frenó MontoroLa Generalitat reactiva el despliegue de e-SPRIU, el soporte informático creado para que la Hacienda
catalana pudiera recaudar todos los impuestos
BRUNO PÉREZLunes, 30 Julio 2018, 04:30
Cuando el Govern de Carles Puigdemont y Oriol Junqueras trazó la hojade ruta que conduciría a Cataluña a la independencia por la vía delreferéndum ciudadano se encontró con un problema operativo de grancalibre: la incapacidad real de la Agencia Tributaria Catalana para digerirlos ingentes volúmenes de información fiscal que exigiría la asuncióníntegra de la gestión, recaudación y control de todos los impuestos quepagan los contribuyentes catalanes en un ejercicio.
Identificado el problema, la Generalitat se puso manos a la obra parasustituir el caduco sistema G@udí con el que se apañaba para recaudar eintentar controlar sus impuestos propios -apenas el 2% de larecaudación total- por un soporte más sofisticado y con capacidad paragestionar y recaudar no sólo los impuestos propios y los cedidos sino losgrandes impuestos de competencia estatal, como el IRPF, el IVA o elImpuesto de Sociedades, como se encargó de recalcar el secretario deHacienda de la Generalitat, Lluis Salvadó, en la puesta de largo de laherramienta. Así nació el e-SPRIU, acrónimo de servicios y procesos parala relación integral con los usuarios tributarios.
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Puigdemont y Junqueras, en la presentación del despliegue de la Agencia Catalana. / EFE
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El sistema informático en sí -que se activó hace ahora un año- nuncatuvo nada de ilegal, pero siempre fue observado con desconfianza desdeel Ministerio de Hacienda, que no tuvo reparo alguno en deslizar adiestro y siniestro que lo desactivaría -al menos en sus aplicaciones más'agresivas'- en cuanto trascendió que el Ejecutivo activaría al fin elartículo 155 de la Constitución para tomar las riendas de la situaciónpolítica y económica en Cataluña-.
Pero el artículo 155 ya no está en vigor y tampoco está Cristóbal Montoroal frente del Ministerio de Hacienda, y la intención de la Generalitat escontinuar con el despliegue del sistema e-SPRIU a lo largo de este año2018, según avanza en el capítulo de retos de futuro de la Memoria de laAgencia Tributaria Catalana del año 2017.
La preocupación del ex ministro de Hacienda debía estar relacionada máscon el potencial de la nueva herramienta informática de la Haciendacatalana que con su utilización real, ya que a lo largo de 2017 el e-SPRIUapenas se utilizó para la gestión de dos impuestos propios con unpotencial recaudatorio muy limitado en relación a los ingresos totalesque maneja la Generalitat: el impuesto propio sobre las bebidasazucaradas y la tasa sobre las estancias turísticas.
Es más, en su declaración ante el juez Ramírez Sunyer, el director de laAgencia Tributaria Catalana (ATC), Eduard Vilà, confesó que ni siquieracon esa nueva herramienta informática la Hacienda catalana estabapreparada en el entorno del 1-0 para asumir la gestión de todos losimpuestos de Cataluña y que, en realidad, el nuevo sistema informático seactivó para dar soporte al plan de la Generalitat para asumir la relacióntributaria con la Hacienda estatal de los ayuntamientos, universidades yotras entidades públicas que se adhirieron al llamado 'ProgramaGestoría' del Govern.
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Vilà también declaró al juez que durante la aplicación del artículo 155 enCataluña la Administración catalana continuó, aún bajo el control delEstado, el despliegue del sistema e-SPRIU, dejando entrever que laherramienta no constituía la amenaza que se quería hacer ver.
Los planes de la Generalitat es que de cara a este año 2018 la AgenciaTributaria Catalana también utilice el nuevo sistema para gestionar lospagos fraccionados en el Impuesto de Patrimonio, en un paso más parair migrando del G@udi al e-SPRIU el grueso de la gestión tributaria.
Seguir con la arquitectura institucional de la Hacienda catalana
El despliegue del sistema informático es solo uno de los ejes en los que laGeneralitat tiene intención de avanzar este año para "desarrollar losorganismos esenciales para configurar de forma definitiva laarquitectura institucional de una Hacienda catalana que tendrá que sermoderna, orientada al ciudadano y proyectada al futuro".
Con este objetivo reforzará también la red de oficinas territoriales de la
Borja Adsuara
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Generalitat, anunciada a bombo y platillo en vísperas del 1-0, queimplicó la apertura de 14 nuevas oficinas en todo el territorio catalán conun significativo esfuerzo presupuestario, pero que según admite laAgencia Tributaria Catalana en su informe, por las circunstancias quefuera no han conseguido obtener los mismos resultados que losconvenios de prestación de servicios con los registradores y con laAgencia Tributaria Estatal. De hecho, el número de liquidacionesgestionado por éstas cayó un 41% y la recaudación obtenida un 51%.
El plan prevé también el desarrollo del controvertido Código TributarioCatalán, que el Gobierno llevó al Constitucional por la dudosa legalidadde alguno de sus artículo como el que permitía a la Generalitat fichar contotal libertad a inspectores de Hacienda de la Agencia Tributaria parasentar las bases de la nueva Inspección de Tributos de la ATC.
Bloqueada esa vía, el Govern catalán ha anunciado que este añoconvocará 24 nuevas plazas de inspectores de Hacienda y 40 nuevasplazas de técnicos de Hacienda para continuar con el reforzamiento de suAgencia Tributaria propia, venga lo que venga por delante.
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