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TERRITORIO,AMBIENTE Y DESARROLLOURBANO LOCAL
DOMINGO, 22 DE ABRIL DE 2007
ESPACIO GEOGRAFICO Y TERRITORIO:
FUNDAMENTOS, ANÁLISIS Y SÍNTESIS
Capítulo del Libro intitulado “Geografía Actual” del Prof. Elías MéndezVergara del Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales,Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales, Universidad de Los Andes.Mérida -Venezuela.
1. ¿Es el espacio geográfico el objeto de estudio de la Geografía?
Ciertamente el espacio geográfico es el objeto de conocimiento de laGeografía.
La noción de espacio, en términos genéricos, ha estado siempre presenteen el discurso de la geografía. Muchos geógrafos han considerado que elespacio es un sustrato material sobre el que ocurren los hechos naturales ysocioeconómicos, en el que es posible describir de manera autónoma unconjunto de hechos y procesos regulados por variables explicativas como ladistancia, la geometría y el tiempo.
Planteado de esta manera, el espacio sería un objeto más de la realidadmaterial, independientemente de la sociedad, regido por leyes específicasdiferentes que permitirían explicar los denominados procesos espaciales.Esta concepción teórica recibió la denominación de “vicio espacialista” y sucrítica facilitó comprender la imposibilidad de aislar el espacio como si fueraun objeto más de la realidad material, por cuanto es una cualidadpermanente de la misma. Cfr. Coraggio, J. L. (1981).
Agrega Coraggio que la naturaleza y la sociedad son dos entidades queinteractúan, que se articulan en un complejo social en el que se conjugantanto categorías sociales como naturales, ya que estas últimas constituyenuna condición de existencia del todo social.
Pareciera, entonces, que el espacio en términos genéricos no puede ser considerado como un objeto más de la realidad sino una de susdimensiones. No existe por si solo y, al igual que el tiempo, es dimensión de
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María Gabriela Camargo Mora
Mérida, Estado Mérida, Venezuela
Estudié en la Univ. de Los Andes,Mérida-ULA(Venezuela)
obteniendo el título de Geógrafa. He realizadoestudios de tercer ciclo: Maestría en Ordenacióndel Territorio en el IG CRN-ULA(1992-1995 );Máster en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible en laUniversidad de Valencia (España) (2000-2002);Grado de Salamanca en la Univ. deSalamanca (España)(2000- 2002;Doctorado en "Elmedio ambiente natural y humano en las cienciassociales" en la Univ. de Salamanca(2000-2005).Desde 1995 profesora e investigadora de laUniversidad de Los Andes, Instituto de Geografía y
Conservación de lo Recursos, Mérida-Venezuela. Actualmente Profesora Titular, dicto las asignatu rasde Planificación Regional en la Escuela deGeografía y Bases conceptuales y metodológicasde la Ordenación del Territorio en el postgrado delIGRN.He desempeñado funciones comoCoordinadora del Postgrado en Ordenación delTerritorio y Ambiente y Directora del IGRN-ULA.Últimos proyectos: Plan de Ordenación y Desarrollodel Municipio Maneiro. Nueva Esparta (2010);Plande Ordenación del Municipio SantosMarquina.Mérida(2010),Catastro Digital d eManeiro(2011),Plan de Desarrollo Urbano Local dePampatar-Los Robles(2012)
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hechos y procesos que ocurren en el mundo material, sean naturales osociales. El espacio no puede producirse, como tampoco se puede producir el tiempo; simplemente existe como condición de existencia de lo materialigual que el tiempo. Cfr. Yujnovsky, O (1983).
El espacio es por tanto una parte inherente a todos los objetos y procesosque ocurren en la realidad. No es un receptáculo o superficie vacía sobre elque ellos se depositan. Con igual sentido, la superficie de la tierra o elterritorio, por ejemplo, no son el espacio, sino objetos materiales concretos,con las dimensiones de cualquier objeto material. En consecuencia, el
espacio en términos genéricos y bajo las consideraciones señaladas, enopinión de los autores reseñados no parece ser el objeto de estudio de lageografía, porque en este caso tendría que asumir el conocimiento de unacualidad que es propia de la física.
Al considerar el espacio como creación de la sociedad, que se sirve de él ylo interviene, y al incluir los conceptos de localización, distancia, movilidad yorganización espacial, es que surge la noción de espacio geográfico queviene a constituir el centro de atención de la geografía.
La localización expresa ubicación, extensión y relaciones que adquieren loshechos geográficos en un espacio dado. Implica considerar tanto el lugar específico en que se ubique el hecho como su situación y con ella las
relaciones que se producen con otros hechos y lugares con los que guardacorrespondencia, para configurar una malla de flujos interrelacionados.
En su explicación participan diversos factores constituyentes de la estructuray dinámica de la unidad espacial o territorial, de orden físico – natural,socioeconómico y político-administrativo.
La distancia se refiere a la extensión e intervalos que median entre loshechos geográficos y los lugares donde se ubican. La accesibilidad yconectividad son el centro de la explicación y las expresiones espaciales delas relaciones resultantes indica la forma y configuración que adquiere en elespacio geográfico, donde alcanza significación el concepto de fricciónespacial.
La movilidad se relaciona con movimientos, desplazamientos ytransformaciones que se producen en un espacio considerado. Su dinámicase expresa en procesos de ocupación, formas de habitar, concentraciones ydiferenciaciones espaciales.
La organización comprende la distribución y disposición de hechosgeográficos de manera conjunta con la expresión espacial de procesosrelativos a los usos de la tierra y las actividades económicas concurrentes, lalocalización de asentamientos humanos de base urbana y rural, la coberturade infraestructura de servicios y la conectividad territorial, teniendo enconsideración la base físico-natural que les sirve de soporte y condicionante.
La organización adquiere significación geopolítica cuando en suconformación ha intervenido acciones deliberadas del Estado.
Por las razones de orden teórico expuestas, al referirse entonces al espaciode interés para la geografía se ha recurrido a la noción de espaciogeográfico, con lo cual se le brinda identidad epistemológica y se facilita suanálisis como respuesta metodológica y práctica social, al entender que loshechos y procesos responsables de la estructura y dinámica de un ámbitogeográfico considerado, no son independientes de las acciones yactuaciones de la sociedad, históricamente determinada y visto a escalasdiversas.
En todo caso, a los efectos de una discusión sobre los fundamentos teóricos
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del espacio y del espacio geográfico es de interés recurrir a un conjunto deautores, entre otros: Dollfus, O (1970); Boudeville, J. (1970); Coraggio, J.L.(1981); Yujnovsky, O. (1983); Trinca, D. (1984); Rojas, A. (1989), Santos,M. (1980), (1996), (1997), Ortega, J. (2000); y Brunet, R, (2001).
Espacio geográfico
Es una unidad espacial conformada por un conjunto de atributos, hechos y
procesos no considerados de manera aislada y visto a escala del mundo, dela región y de lo local.
Atributos del espacio geográfico.
Proporcionan identidad y especificidad en el contexto de la pluralidad delespacio geográfico. Se refiere a las condiciones físico-naturales, lapoblación, las actividades económicas y usos de la tierra, la red de centrosurbanos y de asentamientos rurales con sus respectivos ámbitos, lainfraestructura de servicios, la conectividad espacial y la estructura político-administrativo.
Hechos geográficos
Conjunto de dones o manifestaciones naturales y de objetos de ordencultural contenidos en el espacio geográfico, cuyas relaciones y alcancesencuentran su dimensión en la espacialidad, es decir en los procesos quedefinen su condición esencial.
Espacialidad o procesos geográficos
Conjunto de acciones, relaciones e interrelaciones de carácter social,económico, político y cultural, que se ponen de manifiesto en los procesosde ocupación, localización, distribución, usos y configuración espacial oterritorial.
Por otra parte y previo a la definición y sustentación del espacio geográficocomo objeto de estudio de la geografía, parece oportuno tomar nota de la
exposición que realiza Ortega, J (2000) en torno a su consideración comoproducto social.
Percibir el espacio geográfico como un producto social, es ubicarlo en unadimensión que trasciende la noción matemática o geométrica del espaciocomo sustrato natural o físico. “La identificación del espacio como objeto yproducto social, es una de las contribuciones más significativas de estosúltimos decenios. Aparece como una vía de indudable interés y atractivo enel proceso de construir el conocimiento científico para la geografía. Elespacio social trasciende radicalmente el espacio geométrico de losneopositivistas y se convierte en producto del proceso social… delimitandode esta forma un objeto de análisis para la geografía”. (Idem. P. 359).
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Lefebre (1974) citado por Ortega (2000) señala que una construcciónteórica sobre el espacio como producto social, exige la consideración delespacio físico, el espacio mental y el espacio social. Explica que el espaciosocial surge de las fuerzas productivas y relaciones de producción existentesen cada momento histórico, que identifican la práctica social en el contextodel conjunto de actividades socioeconómicas. Este espacio concebido desdeesta óptica, envuelve objetos producidos, procesos y relaciones.
El espacio geográfico como producto social encuentra en la naturalezarecursos y materias primas de carácter polivalente, porque es material y
formal, son productos que se consumen y es medio de producción. Lasfuentes de recursos naturales y el flujo de materias primas y energíamodelan el espacio y recíprocamente tales flujos y redes son condicionadospor éste.
Sostienen además que las estructuras espaciales responden al proceso deproducción social, que en sí es un momento activo en el contexto de ladinámica temporal de acumulación y reproducción social. El espaciogeográfico aparece, entonces, como capital fijo, vinculado al proceso deproducción, siendo afectado por las inversiones y circulación de capitales enforma variable y transformado por el desarrollo de patrones tecnológicos.
En esta línea de reflexión, las ventajas de localización como factor
geográfico, atrae e impulsa la dinámica del capital, lo que se manifiesta dediversas maneras en el cuerpo territorial, en procesos de concentración,polarización, segregación y diferenciación espacial, esencialmente en cuantoa producción, intensidades en el uso de la tierra y la distribución de lapoblación.
De igual forma, la orientación y volumen de las inversiones públicas yprivadas, la existencia de centros de innovación tecnológica, la evolución dela demanda social, el grado de respuesta a satisfactores de necesidades degrupos sociales, la presencia y conformación de economías de escala yaglomeración, la cobertura de infraestructuras y el equipamiento deservicios, entre otros, incentivan los procesos de ocupación, localización,distribución, usos y configuración espacial o territorial; es decir, laespacialidad de los procesos geográficos propiamente dichos y laordenación del territorio como acción deliberada en la organización ymodificación de espacios geográficos delimitados y reconocidos.
Este conjunto de condiciones favorables o de ventajas puedentransformarse y producir desventajas o deseconomías. Mantener estructuras sociales implica costos e inversiones continuos, que de no ser satisfechos pueden disminuir las ventajas de localización en un áreageográfica determinada, aspecto que repercutirá en el entorno físico-naturaly social, ocasionando diversas transformaciones y alteraciones espaciales.
Es así como el espacio geográfico, al ser producto de un sistema de
relaciones sociales, de hechos geográficos y de procesos interactúantes,constituye una de las expresiones más recientes de la dimensión del espaciocomo objeto de la geografía.
El enfoque del espacio como producto social se ha pretendido colocar por encima del enfoque naturalista del espacio, que interpreta a este comomedio natural de referencia; y del enfoque de localización, que considera elespacio como ubicación, extensión y diferenciación de hechos geográficos.
¿Qué se entiende entonces por espacio geográfico?
Milton Santos (1996) define al espacio geográfico como una totalidad
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estructural formada por un conjunto indisociable, solidario y tambiéncontradictorio de sistemas de objetos y de acciones, no considerados demanera aislada, y visto a escala del mundo y del lugar.
El espacio geográfico al ser visto a escala del mundo o de la superficieterrestre como un todo adquiere una dimensión general, en tanto quecuando se le considera a escala local o regional y parte indisociable de estasuperficie, se configura como un espacio más particular y concreto.
En consideración a las ideas de Milton Santos, interpretamos el sistema de
objetos como el conjunto de hechos geográficos contenidos en el espacio ylas acciones como los procesos relativos a la ocupación, localización,distribución, usos y configuración espacial.
En cuanto al sistema de objetos, este autor distingue entre objetospropiamente dichos, producto de una elaboración o intervención social, cadavez más artificiales, y los dones naturales como producto de una elaboracióny evolución natural, sometidos a las transformaciones crecientes por efectosde la ciencia y la tecnología. A su vez, a la revolución del conocimientocientífico y de la técnica este autor le otorga una elevada significación en laconcepción del espacio geográfico, en la explicación de la sociedad y en lasrelaciones y modificaciones de sus atributos.
La esencia y existencia de cada objeto y dones sucede en relación conotros, así como también los atributos y cualidades de cada uno de ellos sonen un determinado momento, fuente de interrelación e interacciones. Elloexplica que el análisis del espacio geográfico en cualquiera de sus escalas,no pueda prescindir del examen de las condiciones y cualidades de susobjetos y dones, ya que en ellos se pueden encontrar las explicaciones adeterminadas relaciones y procesos geográficos.
Montañez, G. (2001), en la línea de pensamiento de Santos, señala que losobjetos del espacio geográfico, denominados también objetos artificiales,técnicos o producidos son el resultado de la acción directa o indirecta deltrabajo humano; pueden ser simples o complejos y su concepción,formación o construcción están condicionados por diversos factores, entreotros por la intencionalidad social, la significación cultural, la importanciaeconómica, la evolución técnica y la concepción estética. Ejemplos deobjetos del espacio geográfico son entre otros: una ciudad, la red de centrosurbanos y las áreas metropolitanas; los asentamientos rurales; los sistemasde asentamientos; las vías de comunicación, los ejes de transporte ycirculación; las infraestructuras de equipamiento; los complejos industriales yotras actividades productivas; los sistemas de producción y las cadenas deproducción; los usos de la tierra y la estructura y dinámica de la población.
Somos de la opinión que son de interés de la geografía y, por tanto, hechosgeográficos, siempre y cuando se les considere no sólo en razón de suestructura, sino también de su espacialidad.
A su vez, los objetos naturales, denominados dones o manifestacionesnaturales, pueden ser simples o complejos, sobre los cuales actúan lasfuerzas del hombre y las prácticas de la sociedad para transformarlos. Losobjetos o dones naturales distribuidos en la superficie de la tierra sesocializan de acuerdo con una intencionalidad de la sociedad y de losgrupos de poder, para constituir una oferta potencial de recursos y soportede múltiples actividades. Ejemplos de ellos son las montañas, las colinas, losvalles intramontanos, las planicies aluviales y llanuras; los ríos, lagos y otroscuerpos de agua; las playas, ensenadas, bahías e islas; los bosques, lospáramos y diversas formaciones vegetales, la fauna silvestre; losyacimientos mineros y las fuentes de energía; entre muchos otros.
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Estos objetos o dones naturales contenidos en el espacio geográfico, son deinterés de la geografía cuando se explican en función de la espacialidad. Por sí mismos los dones o manifestaciones naturales son de interés yexplicación básicamente de un conjunto de ciencias naturales, que leproveen herramientas de análisis e interpretación a la geografía, que es unaciencia social.
Al ser el espacio geográfico un conjunto indisociable de sistemas de objetosy acciones, se entiende que no existen objetos ni procesos aislados, por cuanto unos y otros ocurren como sistemas de relaciones, visto a diferentes
escalas o ámbitos espaciales.
Insistimos, un objeto como hecho geográfico en el contexto del espacio deinterés a la geografía, adquiere significación cuando se caracteriza, explica yconsidera además en relación con su espacialidad; es decir, en cuanto a losprocesos de ocupación, localización, distribución, usos y configuraciónterritorial, que son parte esencial del conocimiento geográfico.
A su vez, el posible carácter contradictorio del conjunto de objetos y deacciones que conforman el espacio geográfico, proviene de la manera comola evolución y relaciones de los componentes de ese sistema o conjuntopueden derivar en su transformación y organización, producto de diversosfactores, entre otros la intencionalidad social.
Es común, por tanto, que se puedan presentar evidentes contradiccionesentre los sistemas de objetos y entre los sistemas de acciones, de cuyastensiones emerge la necesidad y direccionalidad de los cambios cualitativosdel espacio geográfico. Cfr. Montañez, G. (op.cit).
A la luz del planteamiento de Santos, M. (1996) y de la explicación deMontañez, G. (2001), podría expresarse que es en el espacio geográficodonde tiene lugar el desarrollo de la sociedad en interacción directa con elmedio físico – natural. Constituye parte esencial de la dimensión espacial delas relaciones y procesos que allí se desenvuelven.
La dimensión de existencia real del espacio geográfico la constituyen losatributos, los hechos geográficos y su espacialidad, dado que le brindancontenido, alcances, manifestaciones, relaciones y regularidades. Por supuesto, los atributos, los hechos geográficos, los procesos espaciales ylas transformaciones que ocurren a lo largo del tiempo no son uniformes; deallí la explicación de su heterogeneidad y de la pluralidad geográfica.
El espacio geográfico es, entonces, parte inherente a toda sociedad, a labase físico-natural de soporte y a los procesos espaciales de ordensocioeconómico y político-institucional. En consecuencia, es soporte de unconjunto de elementos físico-naturales que conforman bases desustentación de hechos y condicionantes de procesos geográficos; es aportede múltiples elementos y procesos de orden social y económico que se
interrelacionan, organizan y transforman para formar diversos patrones deorganización y configuración en una unidad territorial concreta; y es causa yefecto de acciones de apropiación, control y direccionalidad por parte delEstado. Viene a constituir la expresión síntesis de la relación sociedad-naturaleza, que encuentra en el medio físico-natural su condición desoporte, fuente de recursos y condicionante de hechos geográficos,procesos y acciones que derivan de la sociedad y de la acción del Estado.
La condición de espacio geográfico connota, asimismo, un conjunto delugares que se relacionan, redimensionan y proyectan, cuya identidadgeográfica se la proporcionan sus características, diferenciación yconfiguración. En este contexto, a la vez que los lugares constituyen unatotalidad concreta, se interrelacionan y proyectan en una dimensión mayor
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de carácter regional e inclusive del mundo. Cfr. Trinca, D. (1993).
El espacio geográfico se caracteriza, por tanto, por ser concreto,observable, localizable, complejo, variable, multidimensional, medible ycartografiable. Además, evoluciona en el tiempo y cambia de un lugar a otro,manteniendo su condición de soporte de hechos geográficos, aporte derecursos y condicionante de procesos y de sistemas de relaciones.
El espacio geográfico es además un producto histórico, por cuanto existedesde que aparece el hombre como ser social y se configura como hecho
histórico y cultural, como producto social organizado y como sistema derelaciones y de interacciones, que se modifica en el tiempo.
La organización del espacio geográfico es un producto históricamenteconstituido, que depende de las modalidades que asume sus procesos deformación, del avance tecnológico, de la intencionalidad social y de suscomponentes reales de carácter físico-natural, socioeconómico y político-administrativo. Sin duda, el espacio geográfico es organizado por lasociedad, a través de un proceso histórico, que le transmite sus valores, y esordenado como territorio reconocido por la acción del Estado, que leimprime la direccionalidad a los procesos de ocupación, localización, usos yconfiguración, de conformidad con objetivos a lograr y en el marco de ciertasrelaciones de poder que se manifiestan no sólo en el cuerpo social sino
también en el territorio.
Por otra parte, si hemos compartido la opinión de que los atributos, loshechos geográficos y la espacialidad constituyen la esencia del espaciogeográfico, parece conveniente insistir en aclarar las interrogantessiguientes:
¿Qué es un hecho geográfico? y ¿en qué consiste la espacialidad?
Un hecho geográfico se entiende como un conjunto de objetos queconforman el espacio social construido y donde los objetos naturales odones de la naturaleza, actúan como productos, fuentes de recursos ycondicionantes. Es por tanto un producto acabado de orden social omanifestación concreta que ocurre en el espacio geográfico en un momentohistórico considerado. Adquiere dimensiones espaciales o territoriales quecomprometen a diversos procesos geográficos y a escalas múltiples.
Los hechos geográficos poseen varias características:
Ø son productos u objetos sociales que adquieren en la espacialidad sudimensión concreta en el espacio geográfico, sin obviar los dones naturalesque por su espacialidad alcanzan la condición de hecho geográfico;Ø encuentran en el medio físico – natural su condición de soporte, fuente derecursos y condicionante; en el subconjunto socioeconómico su expresiónde aporte y sentido espacial y, en el subsistema político - administrativo
actuaciones para su apropiación y modificación;Ø en su dimensión espacial son observables, perceptibles, mesurables yrepresentables cartográficamente. En el contexto del espacio geográficopueden ser objeto de medidas absolutas o relativas.Ø evolucionan en el tiempo, en sus alcances y funcionalidad;Ø adquieren su significación cuando se les analiza como estructura y seinterpretan a la luz de su espacialidad, es decir de la dinámica de losprocesos de ocupación, localización, distribución, utilización y configuración;Ø hace alusión a la naturaleza concreta de sus componentes, a laespacialidad y a la historicidad;Ø en sus dimensiones encuentran sustento y expresión en los ámbitos local,regional y del mundo;
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El espacio geográfico y su contenido se analizan para generar elconocimiento adecuado desde la óptica de su estructura y componentesreales, incluido relaciones. A su vez, desde la perspectiva de la espacialidad,se analiza e interpreta a la luz de los procesos geográficos propiamentedichos.
La espacialidad es, por tanto, la explicación del espacio social producido por un conjunto de factores y relaciones de carácter social, económico, político -administrativo y cultural, que se expresan en procesos territorialesconcretos: ocupación, localización, distribución, usos y configuración, entre
otros.
El análisis de la estructura del espacio geográfico y de los hechosgeográficos en él contenidos facilita conocer y explicar los elementosrelacionados con el medio físico-natural, con condiciones de ordensocioeconómico y de carácter político-administrativo. El análisis de laespacialidad busca la explicación en términos de la regularidad y de ladinámica de los procesos geográficos.
La explicación sobre el análisis de la estructura y la espacialidad se exponeen puntos subsiguientes de este capítulo; previo a ello se aborda la nociónde espacio geográfico y territorio.
2. Espacio geográfico y territorio: ¿dos conceptos y dimensionesasimilables?
Briceño, M. (1993) señala que generalmente los análisis e interpretacionessobre la relación e interacción sociedad - naturaleza asumen indistintamentelos términos de espacio geográfico y territorio para designar y describir loslugares donde ocurren los hechos y al mismo tiempo expresar su dimensiónespacial. En este contexto, cuando se hace referencia al espacio geográficola generalidad de las veces se asocia con el territorio que ocupa un grupohumano y a sus efectos de diversa índole.
Sin embargo, somos de la opinión que el espacio geográfico y el territorio noson vocablos equivalentes, ni identidades similares, aún cuando poseanmúltiples lugares de encuentro y atributos comunes. El primero es para laciencia geográfica una dimensión espacial envolvente del segundo, que alconstituirse en objeto del poder del Estado se configura en territorio y unidadpolítico-administrativa reconocida, bajo el principio de soberanía.
El territorio, al igual que el espacio geográfico, es teóricamente accesible alhombre y a la sociedad. Es ocupado, usado, configurado y transformado enfunción de objetivos múltiples y por diversos factores de poder, entre otros elEstado y actores sociales particulares, adscritos a una jurisdicciónadministrativa. A decir de Brunet, R. (2001), el territorio es la conciencia delespacio geográfico.
El espacio geográfico encuentra en su estructura, dinámica y configuraciónsu significación histórico - geográfica y en su dimensión socio-política elcampo de interés de la geografía política.
El territorio, objeto de poder del Estado, encuentra en la división político-administrativa su unidad espacial reconocida; en su organización laexpresión síntesis de diversos procesos socioterritoriales; en la ordenaciónuna acción deliberada del Estado para orientar el desenvolvimiento de lasactividades económico – sociales; en el medio físico-natural condicionespara sustentar la continuidad del potencial natural; y en la territorialidad y lasoberanía la base de su dimensión geopolítica.
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parte sustantiva del mismo, perteneciente a una nación o asociación deellas, provincia y municipio; configurado culturalmente, conformado por unconjunto de atributos de orden físico-natural, socioeconómico y político-administrativo, derivado de una división político – territorial o de acuerdosestratégicos y regido bajo el principio de soberanía.
El territorio refleja la historia de ocupación, uso y adecuación de losasentamientos humanos, de las actividades económicas y del equipamientode servicios, así como de la apropiación por parte del Estado o departiculares con sus propiedades. Es memoria observable de la interacción
del aprovechamiento de los recursos naturales, los procesos detransformación tecnológica, la configuración del espacio social construido ylos resultados de las políticas económicas y sociales para las comunidades ysus habitantes.
De ello se desprende, a su vez, una apreciación fundamental: el espaciogeográfico es el objeto de atención de la geografía como ciencia; en tantoque el territorio al ser expresión económica y socio-política del espaciogeográfico, se constituye en el objeto de trabajo de los geógrafos.
El territorio está constituido por un conjunto articulado de elementos físico-naturales, socioeconómicos, culturales y político-administrativos, que leproporcionan su esencia y pertinencia.
Los elementos del territorio pertenecientes a los sistemas naturalesconstituyen medios de trabajo (tierra) y objetos de trabajo (agua, suelos,vegetación, fauna, yacimientos mineros y fuentes de energía), por tantooferta material para los sistemas sociales y la producción económica, altiempo de ser condicionantes de procesos socioterritoriales.
Los elementos que conforman los sistemas socioeconómicos constituyen unaporte para la sociedad en su conjunto o para grupos de agentes sociales yrequerimientos para la base patrimonial natural.
Los elementos de orden político-administrativo se constituyen en acciones,instrumentos y mecanismos con efectos diversos en la organización delterritorio, y en la delimitación de unidades político-territorial reconocida.
A su vez, su condición de soporte permite explicar los vínculos de dominio,apropiación, control y relaciones de poder que ejerce un determinado sujeto,por ejemplo el Estado o un grupo de la sociedad sobre la totalidad de unterritorio o de partes del mismo. De ahí que cuando se designa un territoriosiempre se asume la existencia de un espacio geográfico y de un sujeto (elEstado) que ejerce sobre él cierto dominio, una capacidad dedireccionalidad, una facultad de control y unas relaciones de poder. Cfr.Montañez, G. (2001).
Territorio
Es la totalidad o parte sustantiva del espacio geográfico, objeto de poder delEstado, perteneciente a una nación o asociación de ellas, región, estado omunicipio. Por tanto es una unidad político-administrativa reconocida ysoberana.
Es soporte del Estado y del desenvolvimiento de la sociedad, constituido por elementos físico-naturales, socioeconómicos y político-administrativos. Alser soporte y expresión de hechos sociales, es ocupado, apropiado,controlado y ordenado por diversos agentes sociales, entre otros el Estado ylos particulares con sus propiedades, adscritos a una jurisdicción de carácter administrativo.
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Es dimensión espacial donde se expresan las políticas de desarrolloeconómico y social y las acciones de intervención que afectan la base desustentación natural.
Atributos del territorio
El territorio posee un conjunto de atributos que lo identifican: condicionesfísico-naturales y recursos naturales como soporte y oferta territorial;
población y actividades productivas, conjuntamente con los usos de la tierra;una red de centros urbanos y el espacio rural, articulados a unainfraestructura de servicios; una organización institucional y administrativa;delimitado y sometido a los principios de soberanía.
Ámbitos territoriales
El territorio está conformado por una dimensión espacial de carácter continental, de base urbana y rural; por el espacio marítimo-insular y por elespacio aéreo, visto en función de una división político-administrativareconocida: nación o asociación de naciones derivadas de acuerdosestratégicos, región, estado y municipio.
De lo expuesto se desprende que el territorio está revestido de atributosfundamentales: a) condiciones físico-naturales; b) población; c) usos de latierra y actividades productivas; d) red de centros poblados de base urbanay rural; e) equipamiento de infraestructura de servicios; f) organizacióninstitucional y administrativa; g) división político-territorial reconocida y, h)soberanía.
El territorio abarca ámbitos espaciales de dimensiones diversas y es visto adiferentes escalas, desde lo nacional o como asociación de nacionesproducto de acuerdos estratégicos, hasta aquellos de carácter regional ylocal.
En término de políticas derivadas de la acción del Estado, se concibe elterritorio como una construcción social, producto de la dinámica económica ysocial, de las manifestaciones culturales de la población y de las relacionesde poder, sin obviar la oferta del potencial natural y la pluralidad geográficaque le imprime rasgos característicos.
Si se observa con atención los razonamientos expresados, es posibleentender que el territorio constituye la base geográfica donde sedesenvuelve y trasciende la sociedad; por tanto es el producto de lainteracción histórica entre la sociedad y la naturaleza, de divisiones político-
administrativas, cuyos resultados configuran elementos y procesosinherentes al campo de estudio de la geografía, en ámbitos y a escalasdiversas.
En este orden de ideas, la geografía como ciencia social deldesenvolvimiento de las actividades económico-sociales espacialmenteconsideradas y de desempeño de la acción político-institucional, entiende alEstado como dimensión de la sociedad que en el ejercicio del poder interviene el territorio y promueve diversas políticas relacionadas conprocesos de ocupación, localización, usos y configuración territorial, cuyaexpresión síntesis es el ordenamiento del territorio. Para ello el Estado sevale de un conjunto de instrumentos y mecanismos, entre otros la normativalegal, la organización institucional y administrativa, la provisión de medidas,
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3/4/2016 TERRITORIO,AMBIENTE Y DESARROLLO URBANO LOCAL: ESPACIO GEOGRAFICO Y TERRITORIO: FUNDAMENTOS, ANÁLISIS Y SÍNTES
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Publicado por María Gabriela Camargo Mora en 17:53
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Etiquetas: TERRITORIO
programas y proyectos, la asignación de recursos financieros y la promociónde acciones de participación social y de gestión pública.
Los efectos de las actuaciones del Estado y del alcance de sus instrumentosson múltiples y se traducen en la división político-administrativa del espaciogeográfico, en planes de inversión económica y social, en planes deordenación del territorio, en el ordenamiento urbanístico y del espacio rural,en la construcción de obras de infraestructura y de dotación de serviciospúblicos, en la redistribución territorial de recursos fiscales y fuentes definanciamiento, en políticas de descentralización o de concentración, entres
otras. En su conjunto responden a una intencionalidad social que semanifiesta en el cuerpo territorial.
A título informativo y para indicar el carácter polisémico del concepto deterritorio, en el contexto de los pueblos indígenas el término territorio seasimila al de hábitat indígena, para indicar que es un espacio ocupado yposeído por las comunidades indígenas, en el cual se desarrolla su vidafísica, cultural, social, económica y política; que comprende las áreas decultivo, caza, pesca, continental, fluvial y marítima; recolección, pastoreo,asentamientos, caminos tradicionales, caños, vías fluviales, lugaressagrados e históricos y otras necesarias para garantizar y desarrollar susformas específicas de vida. Por tanto, el territorio hace referencia al espaciofísico-natural reconocido por la tradición como asiento inmemorial de
antepasados y de referentes culturales. (Art. 2. Ley de Demarcación yGarantía de Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas. Venezuela, 2001).
Por otra parte, un concepto de interés para la geografía política es el deterritorialidad, o ejercicio del poder que ejerce el Estado a través de susinstrumentos, mecanismos y actores sobre un territorio dado, asegurando suautoridad para la población que en él habita, la garantía de su integridad y elreconocimiento de su soberanía por parte de otros estados-nación. Es, por tanto, parte sustantiva del espacio geográfico donde se ponen de manifiestohechos naturales y se desarrollan procesos socioeconómicos, culturales yadministrativos que se relacionan con grupos sociales y con procesos deocupación, movilidad, localización, usos y configuración espacial. Enestrecha relación con este concepto se expresa el de gobernabilidad
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3 comentarios:
Yhonny Rodriguez dijo...
Excelente el material que aparece en este Blog.Grcias por brindar esta Informacion Prof Yhonny [email protected]
22 de enero de 2010, 11:14
Yhonny Rodriguez dijo...
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22 de enero de 2010, 11:14
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Yuraysi Brito dijo...
excelente materal maria gabriela actualmente estudio construccioncivil y unos de los objetivos es el analisis del espacio geograficoes importante documentarse sin embargo hay poca informacion encuanto a la cartodiversidad de que se trata?? como se aplica?quienes estamos en el camino a veces nos encontramos sinrumbo pues no tenemos buenas fuentes seri interesante pudierasactualizar los contenidos o quiza que personas de tu nivelacademico se unieran para dar a nosotros los que estamoestudiando herramientas de consulta Gracias por este aporte
19 de noviembre de 2014, 9:14
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MARINA. MANEIRO
FORO
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Leo > Saludos apreciada Dra.Camargo me podrÃa enviar alsobre un PDUL con la incorporriesgo socionaturales y tecnolnacional o internacional, ejemregión o paÃs...
nbenitez1975 > gracias bue
claudia > Hola Gabi Felicitaci
manuela > gas
manuela > gas
ldczrmhoic > vmbjphbcsjfm,[url=http://www.qojraykzom.http://www.mffxcxzmlw.com/
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