Gobierno de Chile
Secretaría Técnica Consejo Nacional para implementación de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Taller de Comisiones y Grupos de Trabajo:
“Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
y desafíos para Chile”.
Ministerio de Desarrollo Social Región de Tarapacá 29 de mayo, 2017
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La implementación de la Agenda 2030 y los ODS es la oportunidad para reforzar el desafío de alcanzar un desarrollo sostenible e inclusivo, disminuyendo la pobreza y la desigualdad, enfrentando el cambio climático y con instituciones fortalecidas. • Alcanzar un modelo de desarrollo económico y social inclusivo y sostenible
• Disminuir la pobreza y las desigualdades
• Hacer frente al cambio climático, resguardando la diversidad biológica y de los recursos naturales, y promoviendo la innovación.
• Fortalecer las instituciones y la democracia
Desafíos para Chile
Funciones de las Comisiones y Grupos de Trabajo: SeesperaqueenlasCyGTsedesarrollen,entreotras,lassiguientesac8vidades:
a) EstudiarelavancedelasaccionespúblicasvinculadasalosODS;contribuira
realizareldiagnós8coinicialdecadadimensión;revisarlosindicadoresvinculadosalosobje8vosysusmetas;yproponerfuentesdeinformaciónymetodologíasdedatos,cuandonoesténdisponibles.
b) Revisar,analizaryconsolidarlosavancesdelasrespec8vasComisiones,elaborandopropuestasparaconocimientodelConsejo,incluyendoelavanceenlaintegracióndelasconclusionesdelasComisioneseconómicas,socialesymedioambientales.
c) Proponerlacreación,coordinaciónyseguimientodelosGruposdeTrabajoorganizadosentornoadeterminadosobje8vosespecíficos;
d) Consolidar,revisaryanalizarlosavancesdelosGruposdeTrabajo,elaborandosíntesisparaconocimientodelConsejo.
e) LaelaboraciónderecomendacionesalConsejoparamanteneroacelerarelprogresohaciaelcumplimientodelasmetaspropuestas.
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Taller Comisión y Grupo de Trabajo
Preguntas:1.¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?2.¿CuálessonlosavancesdeChileenrelaciónaestosobje5vos/metas?¿Cuálessonlosobstáculos?3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
Lacalidaddelmedioambienteylaindependenciadeloslaboratorioscer5ficadoresü AfirmaquesusectordesconRadelascontramuestrasdelosestudiosdecalidaddelagua
porquelospagalamineríaapesardequeloslaboratoriossonindependientes.ü Secontraargumentaquenoseríaposiblefiscalizardeotraformaporquesearriesgaríana
perderlafiscalización.Másaúncuandonoeslaempresaquienrealizalasmuestras,valedecirsonexternosalaempresa,ademásderealizarchequeoscruzados.
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Taller Comisión y Grupo de Trabajo
1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
Laacuiculturaü Faltamásprofundidadenlamiradacomunitariaacuícola.Sepiensaqueelsurllevala
delanteraenestostemas.Unodelosintegranteses8maquenoexistelaacuicultura,peseaquelaCorfoylaUniversidadArturoPrathandesarrollado4proyectosalrespecto(enAricaestántrabajandolaacuaponía).
ü Seseñalaquerespectodelospescadoresartesanalesnohanrealizadoacciones.ü Noexisteunapolí8cadedesarrolloregionalhacialaacuicultura.Ademássecreequeelmar
estásobrexplotado.Porejemplo,lasalgassesacandelmarenChile,enelrestodelmundosecul8van.
ü Hayqueponerlaacuiculturacomounpolodedesarrolloregional.ü Haytrámitesdeconcesiónmarí5maquedemorancomomínimo3a4años(mucha
burocracia).ü Laacuiculturatambiénsepuedehaceren8erra.
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Taller Comisión y Grupo de Trabajo
1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
ü Faltalecturamásacabadadelterritorio,desugobernanza,faltacoordinación,faltaintegraralosdemásactores.
ü Enlaopinióndeunodelospar8cipanteslaacuiculturafueunfracasodebidoaqueelhuevodelpejerreyseinsertóenlas“linternas”.Tambiénhayqueconsiderarefectodemarejadas.Secreequedebehacerseacuiculturaen5erraporquelascondicionesdelmarnolopermite.
ü Haceracuiculturaen8erraeslaopciónporeltemadeloslobosmarinos.Elgobiernohahechoinves5gaciones,hayquetransparentarlasinves8gacionesrealizadasporelgobierno.
ü Secreequehayqueacortarlos8emposparaliberarlainformaciónpública.Tambiéncreenecesariopotenciarlainformacióndiagnós8cadeformaquereflejelarealidadlocal.
ü Ademássees8maquelasinves8gacionesdebenserincorporadasenelPlandeDesarrolloparagaran8zarsufinanciamientoenel8empo.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
ü Mencionanqueelproblemadequienesexplotanelrecursomarino(algas)esqueextraenelalgalosfinesdesemanaodurantesusvacacionessinningúnconocimientonicuidado.
ü Lafuerzapúblicanopuedecontrolaraesosgruposdefindesemanaquesacanelrecursoporqueesimposiblefiscalizarlos.
ü Seafirmaqueelproblemaanterior8enequeverconlafaltadeeducaciónmedioambiental.
ü Seenfa8zalaimportanciadeeducarparaconservarlosrecursos.ü Secreequenoesposiblefiscalizarsinproponeruncambiocultural.
Elproblemadelaguaü SemencionaAPR(aguapotablerural)encaletas.Sepreguntasihaysaneamientoen
caletas.Creequelopresentadocomodiagnós8conoloconsidera.ü Secreequeesmuycaroimplementaralcantarilladoenestascondicionesporqueelsueloes
rocoso,yquesedeberíanbuscaralterna8vas.Lainformaciónnosaledelasgobernaciones,losPlanesdeAcciónnoseconcretanporfaltaderecursos.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
ü Mencionaladificultadadministra8vaparaconstruireste8podesolucionesparaelaguaenlaszonasrurales,hacenotarlasdiferenciasentodosen8doenlanorma8varural/urbana.
ü Seaclaraqueparafinanciarese8podeproyectossedebencontarconpermisosambientalesespeciales.
ü Secomentaqueloscostosdemantencióndelasplantasdedesalinizacióndelaguasonmásbaratas,yplanteaquehaytecnologíasinclusomásbaratas.
ü DesdeelpuntodevistadelosmicroempresariosesimportanteintegrararepresentantesdelascomunidadesAymarasenladiscusiónparapoderconocersuopiniónrespectoalasdificultadesasociadasalaescasesdeaguaensuscomunidades.
ü Unodelosintegrantesdelgruporelacionaelproblemadelaguaconelconsumodelaminería.
ü Elmoderadorafirmaqueelconsumodelasciudadesesmayoralconsumominero.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
Laenergíaü Noestádeacuerdoqueelporcentajedecoberturadeenergíarenovableseamuyalto
(mencionaelplan2050).ü Comoelementoadicionalsenombralaescasaconec8vidaddecomunicacionesen
comunidadesmásaisladas.ü Sealudealanecesidaddecambiarfuentesdeenergíadesdedieselytermoeléctricaaotras
fuentesrenovables.Peronoesposiblediferenciarlasfuentesdeenergía(separandoentrerenovablesonorenovables).
ü Seafirmaquelaenergíasolarreemplazaráalastermoeléctricas.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
Lastomasdeaguasaladayeldañoecológicoü Sereclamaporquelasminerasquequierendesalinizarelaguacolocanlastomasdeagua
absorbiendomicroorganismosimportantesparaelecosistemamarinosinevaluarsuimpactoambiental.Laevaluacióndelimpactoambientalqueserealizaresmuybásico,ademásseinstalanenlugareshistóricosdetrabajodelospescadores.
ü Seafirmaqueesposiblellegaraacuerdosentrelacomunidadylaautoridad(Sernapesca,SubpescayDirectamar)paraprofundizarlastomas10omásmetros.
ü Sedebatesobrelaprofundidaddelastomas,seafirmaqueprofundizarlasa10metrosesinsuficienteparanodañarelecosistemapuesmásalládelos35metrostambiénesposibleencontrarmicrorganismos.
ü SemencionaqueDirectemarhaestablecidoenalgunoscasosquelavelocidaddeabsorcióndelastomasdebasermenorparaevitarlasuccióndemicrorganismos(normaEPAamericana),ademásdeotrosaspectostécnicosrelacionadosconelSistemadeEvaluaciónAmbiental(SEA).Noobstanteestosprotocolosnoestánimplementados.
ü Sehacenotarquelastomassuperficialessetapandematerialorgánico.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
ü Seseñalaquelasconsultasmedioambientalesnosonvinculantesyotrosintegrantestambiénopinanquelasempresasnosontransparentesalhacerevaluacionesdelacalidaddelagua.
ü Otrocasoseñaladoeseldelosmalosolores,paralosquenohabíaunparámetrodecomparación,perocuyasevaluacionestambiéneranpagadasporlasempresas.Losresultadosdelasevaluacioneseranfavorablesalasempresasapesardehabermuestrasclarasdecontaminación(mencionaelhechodeungrupodecarabinerosquecayeronenlapostaporefectodelosmalosolores).Apesardeloanteriortampocofueposiblesabersilasempresasfueronsancionadas.
ü SeafirmaqueelcasomencionadoanteriormenteesproductodeemanacionesdemolibdenoenlamineraCollahuasi.
ü Sealudeaqueloscostosensaludycalidaddevidalospagalacomunidad,yquelaasistenciaavecesnollega.
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1. ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?
Elefectodelcambioclimá5cosobreladisponibilidadycalidaddelaguaü Secomentasobreelefectodelcambioclimá8cosobreladisponibilidaddeprecipitaciones.
Vaallovermenosperomásconcentradas,adiferenciadelazonasur.ü Respectoaldéficitdeaguapotableproductodelcambiodelclimaseafirmaquelacalidad
delaguapotablevaaempeorar,lacan8daddesalenelaguavaaaumentar.Porestarazónesimportantequeeldiagnós8coincluyalacalidaddelaguaalestablecereldéficitexistente.
ü Seafirmaquealsacarelaguadelmarsegaran8zasucalidad,ademásesmáscarosacarladelmar,peroporotroladocualquiermejorasetraspasaentarifasalusuario.
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2.¿CuálessonlosavancesdeChileenrelaciónaestosobje5vos/metas?¿Cuálessonlosobstáculos?Seconsideróqueloconversadoalresponderlapreguntaanteriorerasuficientepararesponderestapregunta.
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3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.
Losfactoresculturalesdelacomunidadü Comunidadespodríanusartecnologíasverdes,cambiarsuformadeconsumir.ü Seevalúaquesegastamásenincen8vosqueenlaimplementacióndelosplanes.En
Totoralillonorteporejemplo,sedemoraron15añosenponerdeacuerdoalacomunidad.Entrelosaspectoscrí8cosquedebenserabordarseparafacilitarlaimplementacióndelosplanesseencuentran:elsen5dodepertenenciaalacomunidad,losincen5vosdecortoplazo(miopíaydilemadelosbienescomunes)queperjudicanlosproyectos(entrabajadorescazadoresporejemplocuyosustentodependedesuesfuerzodiario).CreequelaAgenda2030esamuycortoplazoalnoconsiderareldesarrollodeincen8vosyelementosculturalesdelacomunidadpuessetratandeprocesoslentos.
ü Sedebentomarencuentalasdinámicascomunitarias,suasocia5vidadylaformaenlaqueserealizaelvínculocondichascomunidades.
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3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.
Laeducaciónambientalesclaveü Otrofactoraconsideraresquelos“viejos”creenqueestaragrupadosesunproblema.
EntonceslacreacióndesindicatosycomunidadesesunaresistenciadiRcildesuperar.ü Mencionalaimportanciadelaeducaciónambientalenlarelacióndelascomunidadescon
lanaturaleza.MencionaalMineduccomopiezacentralenlaimplementacióndelaleydereciclaje(tratamientodelabasura),tambiénloasociaalMinsal.
ü SemencionaqueelMinisteriodelMedioAmbienteya8eneplanesforma8vosconJunji.Dificultadesparainnovarü Otradificultadaconsideraresqueelmunicipionopuedeges8onaruncamiónporsu
cuenta.Engeneralnosepuedenimplementarinnovacionespordiversasdificultades,comolafaltadeespacioenlosprogramas.
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3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.
Asociaciónpúblico-privadaü Secreeimportantepotenciarlaasociaciónpúblico-privada(este8podeasociacionesopera
enelsurparaproductoscomovinosyfrutas).Además,muchosorganismospúblicosapoyanalosproductores(SAG,etc.).Secreequeestosapoyossepuedentraeralaregión,yqueunapartedelasgananciasprivadaspodríanquedarenlaregiónparafinesdeI+Denlasuniversidades,ytambiénhacerresponsabilidadsocial.
ü Ensíntesis,entrelasdificultadesyobstáculossecuenta:lafaltadeasocia8vidad,deeducacióncívicaparalasolidaridadylavisiónquetenemosdelmundo.
Lapolí5ca,elcrecimientoeconómicoyeldesarrollosostenibleü Enestesen8do,todavíahablamosdelanecesidaddecrecer,peroelcrecimientoesfunción
delcrecimientodelapoblaciónydelmedioambiente.Hayuncandidatoquehablamuchodelcrecimientoperonodeldesarrollosostenible.Perosecreequeesmismocrecimientoelprincipalproblemaparaeldesarrollosostenible.
Gracias
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