SIRIA
Análisis de un Conflicto
ALEJANDRO MENÉNDEZ GARCÍA
Septiembre 2015
Siria: Análisis de un conflicto
PRÓLOGO
En el año 2011, la mediática “Primavera Árabe” se
extendía a un nuevo escenario: Siria. Rápidamente los
medios occidentales presentaban a la opinión pública la
clásica e infantil película de buenos y malos, en los que una
población en masa, cansada de una corrupta y sanguinaria
dictadura, se alzaba contra un cruel dictador en busca de la
democracia. Los meses fueron pasando y el guión de la
infantil
película
que
nos
contaban
empezaba
a
tambalearse: ni los buenos eran tan buenos ni los malos
tan malos. El régimen resistía y seguía cometiendo sus
crímenes, pero curiosamente, las minorías seguían
apoy ando a ese régimen malvado en contra de los
“buenos” que además de expandir una peculiar
“democracia”, masacraban o expulsaban a esas minorías
en cuanto podían.
A partir ahí, a medida que el conflicto se extendía en
el tiempo y crecía en intensidad, el foco informativo fue
desapareciendo
hasta
que
llegó
casi
el
silencio
absoluto…un silencio que sólo se rompió cuando apareció
otro actor más malvado y mucho más mediático: el Estado
Islámico. Para entonces la película que presentaban los
medios informativos ya no tenía nada que ver con la que
presentaban en el 2011 y ahora los medios presentaban a
2
Siria: Análisis de un conflicto
la opinión pública a los dirigentes de muchas potencias
preocupados contra esa “nueva” amenaza.
A lo largo de las páginas de este pequeño ensayo,
tras un breve pero imprescindible análisis geográfico e
histórico de Siria, el lector podrá comprobar que lejos de
una película simple de buenos y malos, en Siria se está
desarrollando una gigantesca partida de ajedrez, en la que
numerosas potencias y actores se están jugando sus
intereses geopolíticos, sin tener en cuenta la destrucción
del país ni los centenares de miles de personas que han
muerto o han tenido que abandonar sus hogares. Una
sangrienta partida de ajedrez, que a día de hoy (septiembre
de 2015), tiene un difícil e incierto resultado…
3
Siria: Análisis de un conflicto
ÍNDICE
1. Descripción Geográfica, humana y económica del país
2. Historia Reciente
3. Bandos Enfrentados
3.1 Fuerzas Gubernamentales
3.2 Fuerzas Rebeldes
3.3 Fuerzas Kurdas
3.4 Al-Nusra
3.5 Hezbolá
3.6 Estado Islámico
4. Desarrollo del Conflicto
4.1 Frente Sur
4.2 Frente Centro
4.3 Frente Norte
4.4 Frente Este
5. Consecuencias del Conflicto
6. Intereses de las Potencias Extranjeras en Siria
6.1 Los Aliados del Régimen Sirio
6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio
6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel
7. La Dificultad de un Acuerdo en el Marco de la ONU
8. ¿Una Operación de Paz en Siria?
9. Conclusión
10. Para Saber Más
4
Siria: Análisis de un conflicto
1. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA, HUMANA Y
ECONÓMICA DE SIRIA
-Mapa político de Siria-
La República Árabe de Siria tiene una superficie de
185.180 km² y limita al norte con Turquía, al sur con
Jordania, al este con Irak y al oeste con Israel, el Líbano y
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Siria: Análisis de un conflicto
el mar Mediterráneo. Siria tiene aproximadamente unos
150 kilómetros de litoral, donde se extienden pequeñas
llanuras que están separadas del interior por la cordillera de
Yabal Ansariyya. Esta cordillera tiene alturas que superan
los 1.400 metros en varios puntos. Al este de la cordillera
se extiende la depresión de Gab por la que fluye, con
dirección sur-norte, el río Orontes. La zona centro del país
está dominada por una meseta salpicada por varios picos
de origen volcánico de altura variable. En la zona sur del
país destaca la cordillera del Antilíbano en la que se apoya
la frontera entre Siria y Líbano y donde sobresale la altura
de 2.814 metros del monte Hermón. La cordillera del
Antilíbano va descendiendo progresivamente de altura
hasta conectar con los famosos Altos del Golán, ocupados
por Israel desde 1967. Finalmente en la zona oriental del
país destacan fundamentalmente el río Éufrates, principal
río de Siria, y su afluente Jabur. El Éufrates fluye desde
Turquía y atraviesa Siria con dirección sureste hacia Irak.
En cuanto al clima, salvo en la costa mediterránea, donde
domina el clima mediterráneo con veranos cálidos e
inviernos suaves, y en las zonas de montaña donde las
precipitaciones son más frecuentes (incluso de nieve en las
zonas de mayor altura) y las temperaturas más frescas, en
el resto del país según se avanza hacia el este, domina el
clima desértico, con precipitaciones escasas y donde en los
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Siria: Análisis de un conflicto
meses de verano se superan ampliamente los 40º C de
temperatura.
-Mapa físico de Siria-
La República Árabe de Siria tiene una población
estimada de unos 20 millones de habitantes. La may oría de
la población se localiza fundamentalmente en la zona
occidental del país. El proceso de concentración de la
población en las ciudades ha ido cobrando importancia en
7
Siria: Análisis de un conflicto
las últimas décadas aunque todavía hoy, la población rural
de Siria se sitúa alrededor del 40%. Sus principales
ciudades son: Damasco (capital del país), Alepo, Homs,
Hama, Latakia, Deir ez-Zor, Hasakah ,Idlib, Raqa, Deraa y
Tartús. Administrativamente el país está dividido en 14
gobernaciones que a su vez están divididas en distritos.
Étnicamente la mayoría de la población es de origen árabe
aunque existe una importante minoría kurda en la zona
norte del país. Desde el punto de vista religioso existe una
gran fragmentación: el 72% de la población es musulmana
suní, el 14% alauita1, el 12% cristiana y un 2% pertenece a
las minorías drusa y chiíta.
En el plano económico, la agricultura (a pesar de la
aridez del clima en gran parte del país lo que obliga a usar
en esta actividad el 87% del consumo total de agua) sigue
teniendo una gran importancia en la economía Siria ya que
supone el 22% del PIB2. Destaca la producción de trigo,
cebada, olivo, remolacha azucarera y frutas. Dentro de los
cultivos industriales destaca la producción de algodón,
siendo Siria un destacado productor a nivel mundial. La
agricultura siria a pesar de las fluctuaciones climáticas
suele ser excedentaria en muchos productos que destina a
1 Alauí: secta descendiente del chiismo
2http://faostat.fao.org/Country Profiles/Country _Profile/Direct.aspx?lang=es&are
a=212
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Siria: Análisis de un conflicto
la exportación, algo que no ocurre desde el año 2007,
debido fundamentalmente a una importante sequía que
afectó profundamente a la producción de cereales que cay ó
casi un 50%.3
Junto con la agricultura, el otro pilar económico de
Siria es el sector industrial, minero y energético, sector que
representa casi el 25% de su PIB. La industria textil es la
principal industria de Siria, con una clara orientación hacia
la exportación, se concentra fundamentalmente en las
ciudades de Alepo y Damasco, llegando a emplear al 40%
de la mano de obra siria. En cuanto al sector minero, la
principal producción minera de Siria son los fosfatos, dicha
producción representa casi el 2% del total mundial lo que
sitúa a Siria como el noveno productor mundial. En cuanto
al sector energético, Siria destaca por su producción de
petróleo y gas, que aportan al país importantes ingresos
económicos. Siria produce más de 350.000 barriles de
petróleo al día, aunque hay que señalar que el petróleo
sirio, según los parámetros API (American Petroleum
Institute), es de mala calidad por su alto contenido en
azufre. A pesar de su baja calidad, no es obstáculo para
3 http://www.english.globalarabnetwork.com/201012308460/Economics/sy ria-
solid-economic-progressin-
2010.html
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Siria: Análisis de un conflicto
que dicho petróleo sea exportado, siendo sus principales
clientes varios países de la Unión Europea, destacando
Alemania e Italia. Siria, además, posee unas reservas
significativas de petróleo estimadas en casi un 13% del
conjunto de Oriente Medio. Respecto al gas, Siria tiene una
producción discreta a nivel mundial (unos 7.000 millones de
metros cúbicos), sin embargo, existen en el país reservas
probadas de gas que estarían alrededor de los 280.000
millones de metros cúbicos.
Finalmente, el turismo es otro de los puntos fuertes de
la economía siria debido a la gran expansión que
experimentó este sector durante la primera década del siglo
XXI y que culminó con la llegada a Siria de 8,5 millones de
turistas en el año 2010. Ese año, el turismo representó el
14% de la economía siria.
10
Siria: Análisis de un conflicto
2. HISTORIA RECIENTE
Tras la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial,
los territorios de la actual Siria quedaron bajo la órbita de
Francia como consecuencia de los acuerdos de Sykes-
Pikot de 1916. En 1920 las fuerzas francesas, tras derrotar
la resistencia árabe en la batalla de May salun, ocuparon el
país. Durante la ocupación francesa se gestó la separación
del Líbano y Siria en dos entidades diferentes. Pero dentro
de Siria existían también dos zonas autónomas: la Latakia
alauí, en la costa mediterránea y el Yabal druso al sur del
país. La ocupación francesa en estos años no fue tranquila,
ya que en 1925, se produjo un levantamiento druso que
llegó a ocupar Damasco. Esta rebelión no pudo ser
sofocada por los franceses hasta 1927. A pesar de la
victoria francesa, los movimientos nacionalistas no cesaron,
esta vez bajo la dirección del llamado Bloque Nacional, que
obligó a los franceses a firmar un tratado con esta fuerza
nacionalista en 1936, en el que Francia se comprometía a
conceder la independencia a Siria. Sin embargo este texto
nunca fue presentado al parlamento francés, lo que produjo
una enorme indignación entre las fuerzas nacionalistas
sirias.
Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, las
fuerzas francesas que ocupaban Siria se alinearon con la
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Siria: Análisis de un conflicto
Francia de Vichy, llegando a autorizar el uso del territorio
sirio por parte de la aviación alemana que en esos
momentos apoy aba una revuelta iraquí contra los
británicos. Este hecho provocó la reacción de las fuerzas
británicas que con apoyo de fuerzas de la Francia Libre,
invadieron Siria y derrotaron a las fuerzas de Vichy en
1941. Como consecuencia del armisticio firmado en San
Juan de Acre, unos 32.000 franceses regresaron a territorio
metropolitano. El General Catroux, jefe de las fuerzas de la
Francia Libre proclamó la independencia de Siria en
septiembre de 1941, firmando posteriormente un acuerdo
que preveía la supresión del mandato sobre Siria el 1 de
enero de 1944. Sin embargo, las intenciones del Reino
Unido de unir Líbano, Siria, Palestina y Transjordania en un
sólo reino bajo el gobierno hachemí de Abdullah,
provocaron
que
Siria
siguiera
bajo
el
dominio
francobritánico hasta después de la Segunda Guerra
Mundial.
Finalmente
las
tropas
británicas
y
francesas
evacuaron Siria entre 1945 y 1946. Una vez obtenida la
independencia, Siria obtuvo un puesto en la ONU y fue uno
de los países fundadores de la Liga Árabe. En 1948 Siria
participó en la lucha contra el recién creado Estado de
Israel. Tras esta guerra, Siria se vio sumida en una
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Siria: Análisis de un conflicto
constante inestabilidad política con gobiernos breves por
los constantes golpes de estado y a las presiones
hachemíes para conseguir una unión entre Irak y Siria. En
1954 la presidencia del gobierno fue asumida por Hasim
bey al-Astasi que fue apoyado por la Partido Independiente
y por el Partido Baath Árabe Socialista. Siria como
consecuencia de la Crisis de Suez, rompió relaciones
diplomáticas con Francia y el Reino Unido en noviembre de
1956. Esta proximidad con Egipto culminó, a propuesta de
los socialistas, con una fusión de los dos estados en la
República Árabe Unida el 1 de febrero de 1958, siendo
Nasser el jefe del nuevo estado.
Sin embargo, esta unión no duraría mucho debido a
una grave crisis económica como consecuencia de la
reforma agraria y la nacionalización de la banca y la
industria, lo que provocó un gran malestar entre la
burguesía y que culminaría el 28 de septiembre de 1961
con una sublevación militar que lograría la secesión de
Siria. Sin embargo la nueva independencia tampoco traería
la estabilidad política, hasta que en marzo de 1963, en un
intento de acabar con la inestabilidad, el poder fue tomado
por el Partido Baath Árabe Socialista. Sin embargo, en los
primeros años, tanto las luchas internas en el partido como
las medidas económicas que se aplicaron (centralización
13
Siria: Análisis de un conflicto
de la economía y nacionalización masiva de empresas), no
trajeron la estabilidad ni en lo político ni en lo social. Esta
inestabilidad interna del partido culminó con un nuevo golpe
de estado en 1966.
A partir de esta fecha, Siria cay ó bajo la influencia de
la URSS firmando una serie de acuerdos comerciales que
le permitieron una independencia económica total respecto
a Irak. En 1967 Siria luchó nuevamente contra Israel en la
Guerra de los Seis Días, perdiendo el control de los Altos
del Golán. Después de esta derrota, Siria reforzó aún más
sus vínculos militares y comerciales con la URSS. En
noviembre de 1970, tras una crisis en el partido Baath, el
ministro de defensa, Hafez al-Assad tomó el poder. Tras las
correspondientes depuraciones internas y la reforma de la
constitución, en febrero de 1971, Hafez al-Assad asumió la
presidencia de la república Siria.
El nuevo presidente estableció un estado laico
(causando malestar entre los religiosos alauíes y sobre
todo suníes), reforzó sus vínculos con la URSS e inició la
persecución contra los Hermanos Musulmanes.4 En 1973
Siria participó en la Guerra del Yom Kipur contra Israel
4 Organización islámica de carácter nacionalista y anticolonialista creada en
Egipto en 1929 por Hasan al-Banna, con el objetivo de propagar las
enseñanzas del Corán y los valores islámicos.
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Siria: Análisis de un conflicto
fracasando el intento sirio de reconquista de los Altos del
Golán. El posterior contraataque israelí conquistó más
territorio sirio, llegando las tropas israelíes a las
proximidades de Damasco. Una vez finalizada la guerra,
este territorio fue devuelto a Siria en mayo de 1974 a
cambio del cese del apoyo sirio a las fuerzas palestinas. En
1976, en un intento de frenar la guerra civil, las fuerzas
sirias intervinieron militarmente en el Líbano llegando a
ocupar gran parte del país. Paralelamente a estos hechos,
se produjo un deterioro de las relaciones diplomáticas entre
Siria e Irak debido a la gestión de las aguas del río Éufrates
y con Jordania por el apoyo de este país a los Hermanos
Musulmanes. Este deterioro de relaciones con Irak y
Jordania culminó en 1980 con una serie de choques
fronterizos con Jordania y con el apoy o a Irán en su guerra
contra Irak.Todas estas tensiones en política exterior fueron
compensadas con un estrechamiento de las relaciones con
la URSS, firmando un tratado de amistad y cooperación.
Sin embargo la mayor inestabilidad se produjo de
nuevo en el frente interno. A la crisis económica y a la
corrupción en la administración, se unieron las tensiones
políticas y religiosas que fueron alimentadas por las élites y
el clero suní que se oponían al laicismo del gobierno y que
culminaron con la matanza de más de medio centenar de
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Siria: Análisis de un conflicto
cadetes alauíes en la escuela militar de Alepo en junio de
1979. Esta matanza fue atribuida a los Hermanos
Musulmanes. Los choques religiosos entre suníes y alauíes
continuaron debido al crecimiento de organizaciones
islamistas armadas suníes, que obligaron al ejército a
intervenir en agosto de 1979 para controlar la situación. Lo
cierto es que la política represiva y los combates contra los
Hermanos Musulmanes se extendieron por diferentes
zonas del país. En 1982 estalló una revuelta de los
Hermanos Musulmanes en la ciudad de Hama que fue
duramente reprimida y que provocó la muerte a varios
miles de personas.5
Tras la sangrienta represión en la ciudad de Hama, la
oposición suní encabezada por los Hermanos Musulmanes
fue desarticulada, consiguiendo el régimen de Hafez al-
Assad la estabilidad interna que tanto había buscado.
A pesar de haber logrado la estabilidad interna, la
economía siria no conseguía despegar del todo. Los
beneficios obtenidos por el incremento en la producción
agrícola, energética e industrial, se veían lastrados por los
altos gastos militares ocasionados fundamentalmente por la
intervención directa en la Guerra del Líbano. Esta
5 Se desconoce el número exacto de muertos. El número total podría oscilar
entre los 5.000 y 20.000 muertos.
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Siria: Análisis de un conflicto
intervención acabó convirtiendo al Líbano en una zona de
influencia siria reconocida por Israel a finales de 1984. La
ocupación siria del Líbano acabó por enfrentar a Assad con
Yasir Arafat, siendo Siria el único país que no reconoció la
independencia del estado palestino.
Después de la caída de la URSS, Hafez al-Assad
buscó salir del aislamiento internacional aproximando sus
relaciones diplomáticas hacia Estados Unidos, Gran
Bretaña y Egipto. El alineamiento total con Estados Unidos
vino a raíz de la Guerra del Golfo de 1991 contra Irak, en la
que Siria participó con una división acorazada en la
Coalición Internacional liderada por los Estados Unidos.
Durante la década de los 90, Siria tuvo una crisis
diplomática con Turquía debido al apoyo sirio al Partido de
los Trabajadores del Kurdistán. Estas tensiones, que
estuvieron muy cerca de desembocar en una guerra entre
los dos países, no se solucionaron hasta la expulsión de
Siria del líder kurdo Abdullah Öcalan en 1998. En el año
2000 la repentina muerte de Hafez al-Assad provocó el
ascenso al poder de su hijo Bashar al- Assad.
Bashar al-Assad, aunque liberó a varios centenares de
presos islamistas y relajó algo la censura informativa,
básicamente continuó las líneas políticas ya establecidas
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Siria: Análisis de un conflicto
por su padre. En política interior intentó acabar con la
corrupción en la administración y abrió tímidamente la
economía para la llegada de inversiones extranjeras. En
política exterior sin embargo, Siria se opuso abiertamente a
la intervención estadounidense en Irak en 2004, lo que
provocó un fuerte deterioro de las relaciones con Estados
Unidos. En el año 2005 y debido a la presión internacional
tras el atentado de Rafik Hariri en Beirut, se produjo la
retirada de las tropas sirias situadas en el Líbano. A partir
del año 2007, la crisis económica comienza a sentirse en
Siria, incrementándose los índices de desempleo y
pobreza. Junto a la crisis económica, se produjo una caída
drástica de la producción agrícola y del acceso de la
población al agua debido a una fuerte sequía que duró 3
años y que provocó el abandono de numerosas
poblaciones de las áreas rurales. En enero de 2011
comienzan a extenderse por numerosas ciudades del país
protestas contra el régimen que no pueden ser aplacadas
por el ejército, derivando la situación en una rebelión
armada que culmina en una guerra civil que continúa en la
actualidad…
18
Siria: Análisis de un conflicto
3. BANDOS ENFRENTADOS
En un escenario de crisis económica mundial, alto
paro entre la población joven, fuerte subida en el precio de
los alimentos6 y fuerte malestar en amplios sectores de la
población suní y kurda con el gobierno alauita de Assad,
comienzan en el mes de enero de 2011 en las zonas de
mayoría kurda del norte de Siria, una serie de
manifestaciones contra el régimen. En el mes de marzo de
2011 las manifestaciones contra el régimen se extienden al
sur del país, concretamente a la ciudad de Deraa, zona
agrícola de may oría suní. En esa ciudad, la población
asalta la sede del Partido Baath. El régimen decide utilizar
a las fuerzas de seguridad y al ejército para aplastar unas
manifestaciones cada vez más numerosas y que se
extienden hacia otras ciudades del país: Hama, Homs,
Idlib, Alepo…
Las manifestaciones progresivamente se transforman
en una rebelión armada que se extiende a numerosas
zonas del país y que el ejército es incapaz de sofocar. En el
verano de 2011, la situación en Siria se ha transformado y a
en una guerra civil estableciéndose desde ese momento
6 Índice precios alimentos FAO
http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/es/?_=1355670781908
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Siria: Análisis de un conflicto
unos frentes de combate y unos bandos perfectamente
diferenciados.
3.1 Fuerzas Gubernamentales
Las fuerzas gubernamentales están compuestas por
las Fuerzas Armadas de Siria (que incluyen Ejército de
Tierra, Armada y Fuerza Aérea) y las Fuerzas de Defensa
Nacional (milicias de carácter local). Dichas fuerzas están
integradas y apoyadas por las minorías alauita, cristiana,
drusa y ciertos sectores de la may oría suní. Sus principales
enemigos son las fuerzas rebeldes y las fuerzas islamistas,
manteniendo en cambio, una prudente tregua (con alguna
colaboración puntual contra los islamistas) con las fuerzas
kurdas.
El ejército de tierra sirio siempre ha estado
considerado como una de las mejores fuerzas armadas de
mundo árabe. Este está organizado según la doctrina
soviética y destaca por su gran volumen de fuerzas
acorazadas y mecanizadas. Este alto volumen de fuerzas
acorazadas y mecanizadas orientadas a una guerra
convencional ha provocado que el ejército sirio haya
mostrado ciertas debilidades en combate urbano y en lucha
contraguerrilla. En el año 2011, antes del estallido de la
guerra civil, estaba compuesto por 220.000 hombres. El
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Siria: Análisis de un conflicto
núcleo del ejército de tierra sirio está formado
fundamentalmente por la Guardia Republicana y la 4ª
División Acorazada. La Guardia Republicana, unidad de
élite de composición mayoritariamente alauita, está
formada por tres brigadas de infantería mecanizada (104ª,
105ª y 106ª), dos regimientos de infantería ligera (101º y
102º) y un regimiento de artillería (100º). Por su parte la 4ª
División Acorazada, también con una composición
destacada alauita, está formada por tres brigadas
acorazadas (40ª, 41ª y 42ª), una brigada mecanizada
(138ª), un regimiento de fuerzas especiales (555º) y un
regimiento de artillería (154º). Como hemos comentado
anteriormente, la composición de estas fuerzas es
may oritariamente alauita, especialmente en sus cuadros de
mando, y entre ellos además sirven varios miembros de la
familia Assad. En total unos 30.000 hombres sirven en
estas dos unidades de élite.
El resto del ejército de tierra está compuesto por cinco
divisiones acorazadas (1ª, 3ª, 9ª, 11ª y 18ª), cuatro
divisiones mecanizadas (5ª, 7ª, 10ª y 17ª) y dos divisiones
de operaciones especiales (14ª y 15ª). Estas unidades
están compuestas por personal variado, mayoritariamente
suní, fundamentalmente de reemplazo, aunque sus altos
mandos suelen pertenecer a la minoría alauita.
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Siria: Análisis de un conflicto
La Fuerza Aérea Siria ha sido tradicionalmente una
fuerza secundaria en comparación con el ejército de tierra.
En el año 2011, estaba compuesta por una amplia variedad
de aparatos, tanto aviones como helicópteros, de origen
soviético. En total más de 500 aparatos de todas las clases,
la may oría de ellos ya obsoletos. En cuanto al personal, en
el año 2011, unos 60.000 hombres servían en la Fuerza
Aérea Siria. Con el estallido de las revueltas, la mayoría del
personal de la fuerza aérea permaneció fiel al régimen de
Assad. A partir del año 2012, ante la extensión de la
revuelta y las importantes deserciones dentro del ejército
de tierra, la fuerza aérea comenzó a ganarse un papel
protagonista en el conflicto, siendo en la actualidad una las
principales fuerzas con las que cuenta el régimen. A pesar
de la antigüedad de muchos aparatos y las pérdidas
sufridas durante la guerra,7 esta se ha mantenido operativa
gracias al apoyo logístico ruso llegando a realizar una
media de 50 salidas al día en misiones de ataque a tierra.
La Armada es la auténtica cenicienta dentro de las
fuerzas armadas sirias. En el año 2011 apenas contaba
con 4.000 hombres y un material obsoleto compuesto por 2
fragatas de origen soviético, una decena de lanchas
7 Fuentes rebeldes afirman haber destruido o derribado unos 200 aviones y
helicópteros del régimen.
22
Siria: Análisis de un conflicto
rápidas equipadas con misiles y unos 20 patrulleros. Su
papel en el conflicto ha sido prácticamente nulo,
permaneciendo sus fuerzas fieles al régimen en sus bases
de la costa del mar Mediterráneo.
Las Fuerzas de Defensa Nacional (NDF)8 son milicias
de carácter local, formadas por personal civil en localidades
de tamaño pequeño o medio o en barrios de grandes
ciudades. Están formadas por miembros de diferentes
confesiones, dependiendo de la localidad o barrio donde se
hayan formado. De esta manera se pueden encontrar
Fuerzas de Defensa Nacional con personal alauita,
cristiano, druso…etc. Su importancia ha ido creciendo con
el transcurso del conflicto, sobre todo desde principios del
año 2013, y actualmente ya no sólo realizan misiones
auxiliares sino que además participan conjuntamente con el
ejército en operaciones militares, ya sean ofensivas o
defensivas, gracias al entrenamiento proporcionado por
instructores iraníes y del grupo libanés Hezbolá. El número
aproximado de miembros que sirven en las Fuerzas de
Defensa Nacional estaría alrededor de los 100.000
hombres.
8 Acrónimo en inglés que corresponde a National Defense Forces
23
Siria: Análisis de un conflicto
Tanto las Fuerzas Armadas Sirias como las Fuerzas
de Defensa Nacional son los dos principales grupos que
nacionales que emplea el régimen en esta guerra. Sin
embargo, existen además varias milicias de carácter local
que luchan a favor del régimen en sus respectivas
localidades y que no están integrados ni en las Fuerzas
Armadas ni en las Fuerzas de Defensa Nacional. Estas
milicias están formadas por personal fundamentalmente
palestino, alauita o cristiano. Normalmente cada uno de
estos grupos locales está formado por un número inferior a
1000 hombres. Podríamos citar las milicias cristianas
Sootoro en la gobernación de Hasakah, la milicia palestina
Frente Popular para la Liberación Palestina en Damasco o
los batallones Baath de composición mayoritariamente suní
y presentes en varias ciudades como Damasco, Alepo o
Homs.
3.2 Fuerzas Rebeldes
Las Fuerzas Rebeldes han sufrido una gran
transformación desde el inicio del conflicto en 2011.
Inicialmente, la principal fuerza rebelde estaba encuadrada
en el Ejército Libre de Siria (FSA)9. Esta fuerza está
fundamentalmente formada por miembros de la may oría
suní y consiguió aumentar sus miembros debido a las
9 Acrónimo en inglés que corresponde a Free Sy rian Army.
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Siria: Análisis de un conflicto
grandes deserciones que se produjeron al principio de la
guerra dentro del ejército sirio10 y con la aportación de
combatientes venidos desde el extranjero. Desde sectores
de occidente se califica al FSA como fuerzas “moderadas”,
aunque realmente el FSA está compuesto por numerosos
grupos incluy endo fuerzas islamistas. Esta variedad de
componentes ha provocado numerosas fracturas en el
bando rebelde, apareciendo nuevos grupos como el Frente
Islámico que ha logrado convertirse en una fuerza de
tamaño similar al FSA o el Frente de los Revolucionarios de
Siria que cuenta con algo más de 10.000 combatientes.
Desde comienzos de la guerra el Ejército Libre de
Siria ha recibido apoy o desde el exterior, principalmente
desde el gobierno turco, Estados Unidos y las monarquías
del golfo, logrando tener su principal bastión en la zona
norte de Siria próximas a la frontera turca, en las provincias
de Alepo e Idlib. El número de combatientes del Ejército
Libre de Siria no está del todo claro pero su número oscila
entre los 45.000 y 60.000 combatientes. No cuentan con
aviación pero sí con artillería, carros de combate y
vehículos blindados capturados al ejército sirio o
suministrados desde el exterior.
10 Se estima que entre un 20 y 30% del ejército sirio desertó y pasó a formar
parte de las filas rebeldes.
25
Siria: Análisis de un conflicto
La duración del conflicto, la evolución desfavorable de
muchos combates, las divisiones internas y la irrupción de
Al-Nusra y el Estado Islámico, ha provocado que el FSA
haya perdido el protagonismo que tuvo en los primeros
años de la guerra, siendo en la actualidad (año 2015), una
fuerza secundaria que tiene sólo una presencia fuerte en
las gobernaciones de Alepo, Idlib y Deraa.
3.3 Fuerzas Kurdas
Las fuerzas kurdas están encuadradas en las
Unidades de Protección Popular (YPG)11 que mantiene
estrechos lazos con el Partido de los trabajadores del
Kurdistán (PKK)12, partido fundado por Abdullah Öcalan en
los años 70. Esta estrecha relación y la posibilidad de
creación de un estado o zona autónoma kurda en el norte
de Siria preocupa profundamente al gobierno turco. Las
fuerzas de las Unidades de Protección Popular tomaron el
control de gran parte de las zonas kurdas del norte de Siria
tras el abandono de éstas por parte de las fuerzas
gubernamentales en el verano de 2012. Inicialmente no
colaboraban activamente con ningún bando pero eran y
son, muy beligerantes contra cualquier fuerza que intente
invadir su territorio. Desde el año 2014, su colaboración
11 Acrónimo en kurdo que corresponde a Yekîneyên Parastina Gel.
12 Acrónimo en kurdo que corresponde a Partiya Karkerên Kurdistan.
26
Siria: Análisis de un conflicto
con las fuerzas del régimen en contra de las fuerzas
islamistas
del
Estado
Islámico
ha
aumentado
significativamente. En el año 2015 las fuerzas kurdas
integradas en las Unidades de Protección Popular
ascendían a unos 40.000 combatientes a lo que habría que
sumar el permanente apoyo aéreo de la Coalición
Internacional en su lucha contra el Estado Islámico.
3.4 Al-Nusra
Al-Nusra o Jahabt al-Nusra, es una organización
terrorista islamista filial de Al Qaeda en Siria. La
organización está liderada por Abu Mohammed al-Joulani,
y tanto su líder como la may oría de sus miembros son de
nacionalidad siria y de confesión musulmana suní. Aunque
hay que señalar también la presencia de combatientes
extranjeros en sus filas, principalmente de nacionalidad
jordana. La participación de Al-Nusra en la guerra de Siria
comenzó a finales de 2011, con la infiltración en Siria de
miembros de Al-Qaeda procedentes de Irak. Al-Nusra ha
colaborado con los rebeldes en su lucha contra las fuerzas
gubernamentales, pero tampoco se han integrado en la
estructura de mando del bando rebelde y ha logrado que
varios grupos de las fuerzas rebeles y otros grupos
islamistas hay an caído en su órbita integrándose en su
estructura. Al contrario que el Estado Islámico, que busca
27
Siria: Análisis de un conflicto
la constitución de un Califato basado en la conquista, Al-
Nusra busca el establecimiento de ese mismo Califato
combinando acciones de insurgencia y terrorismo contra el
régimen sirio con acciones de tipo político, religioso, social
y humanitario en busca del apoyo de la población dentro de
los territorios que domina. Al-Nusra tiene una fuerza
aproximada de 10.000 hombres y su principal zona de
actuación está en la provincia de Deraa y en la provincia de
Idlib.
3.5 Hezbolá
Hezbolá, también conocido como “El partido de dios”,
es una organización política y paramilitar libanesa
(considerada terrorista por la UE y Estados Unidos) de
confesión chií, apoy ada y financiada por Irán (y en menor
medida por Siria) y que surgió en 1982 con los objetivos de
expulsar a los invasores israelíes del Líbano, eliminar la
influencia occidental sobre este país (sobre todo la
estadounidense13) y establecer una república 13 islámica
similar a
la iraní. Desde su creación ha ido ganando influencia y
popularidad entre la población libanesa, en especial
después de su destacada actuación contra el ejército israelí
13 Hezbolá fue responsable de los atentados de Beirut de octubre de 1983
contra la embajada de los Estados Unidos y el cuartel de los Marines que
causó la muerte a 241 estadounidenses.
28
Siria: Análisis de un conflicto
en la guerra del año 2006. El líder de esta organización
desde 1992 es el libanés Hassan Nasrallah.
La implicación de Hezbolá en el conflicto sirio
comienza casi desde el estallido de la guerra civil. Al
principio, desde mediados de 2011, como instructores y
asesores de fuerzas gubernamentales con el objetivo de
mejorar las carencias del ejército sirio en combate urbano y
lucha
contraguerrilla,
para
finalmente
participar
directamente en los combates desde octubre de 2012.
Dicha participación que ha ido creciendo desde entonces,
llegando a realizar grandes operaciones de combate en
combinación con el ejército sirio. Las fuerzas de Hezbolá,
aunque su número no es muy alto (entre 3000 y 5000
combatientes) , debido a su alto entrenamiento en tácticas
de guerrilla y contraguerrilla y en combate urbano, han
proporcionado a las fuerzas gubernamentales un poderoso
aliado que ha colaborado activamente en la recuperación
militar de las fuerzas del régimen sirio a partir del año 2013.
3.6 Estado Islámico (ISIS14 - DAESH15)
Organización terrorista dirigida por el iraquí Bakr al-
Baghdadi creada durante la guerra de Irak en el año 2006 y
14 Acrónimo en inglés que corresponde a Islamic State of Iraq and Sy ria.
15 Acrónimo del Estado Islámico en árabe.
29
Siria: Análisis de un conflicto
que se separó de Al Qaeda en el año 2014. El Estado
Islámico, gracias a sus victorias militares, ha establecido un
gobierno de corte islámico radical en amplias zonas de Irak
y Siria. Concretamente en Siria, el Estado Islámico ha
establecido su capital en la ciudad de Raqa. El objetivo del
grupo es establecer un Califato islámico que inicialmente se
extendería por Irak y Siria, eliminado cualquier tipo de
frontera creada por los acuerdos de Sykes-Pikot, para
posteriormente expandirse hacia otras áreas del globo. El
Estado Islámico se caracteriza por aplicar una visión radical
del Islam suní llamada Takfirismo. El Takfirismo se originó
en Egipto durante los años 60 en el seno de los Hermanos
Musulmanes y se extendió por el mundo árabe durante los
años 70 y 80, llegando a tener una gran influencia dentro
de Al Qaeda durante la primera década del siglo XXI. La
doctrina de esta corriente rechaza considerar musulmanes
a los dirigentes de países musulmanes que no gobiernen
según los preceptos de la Sharia, tampoco considera
musulmanes a todos aquellos que acepten esos gobiernos
y a los musulmanes no practicantes. Por supuesto, la rama
chií del Islam es considerada una desviación que debe ser
eliminada, así como, el cristianismo y el judaísmo.
La organización tiene gran cantidad de recursos que
fundamentalmente provienen de los impuestos que cobran
30
Siria: Análisis de un conflicto
en las zonas que controlan, del contrabando de piezas
arqueológicas, de extorsiones y secuestros, de las
donaciones privadas procedentes de los países del Golfo y
del contrabando del petróleo que venden a un precio
inferior de mercado (alrededor de 18 dólares el barril) a
través de la frontera turca.16 En cuanto a su fuerza de
combate, el Estado Islámico además de combatientes
locales, recibe miles de voluntarios de extranjeros que
ingresan continuamente en sus filas. Dichos combatientes
extranjeros proceden fundamentalmente de Túnez, Arabia
Saudí, Egipto, Chechenia, Libia y también de numerosos
países occidentales. Es imposible conocer el número
exacto de combatientes que posee el Estado Islámico, la
mayoría de estimaciones sitúan el número de combatientes
entre 30.000 y 50.000, aunque algunas fuentes elevan el
número de combatientes a 200.000. El Estado Islámico
cuenta además, con armamento pesado capturado a los
ejércitos iraquí y sirio (carros de combate y artillería) y
podría haber capturado armamento químico procedente del
arsenal sirio.
Dentro de Siria, el Estado Islámico se ha enfrentado
con todos los bandos participantes en la guerra y sus
objetivos para establecer un Califato islámico, como hemos
16 Se estima que el Estado Islámico es capaz de generar más de 1 millón de
dólares al día.
31
Siria: Análisis de un conflicto
comentado anteriormente, no son sólo regionales sino
globales. Para llevar a cabo esta estrategia global el Estado
Islámico está utilizando dos métodos: la creación de
“provincias” con grupos filiales para expandir su Califato o
la aceptación de otros grupos que se someten a su
autoridad en zonas donde no se hay an creado esas
“provincias”. Dentro del primer método, el Estado Islámico
ha creado una serie de provincias en diferentes países
llamadas valiatos17, siendo los principales los formados en
Libia y en la península del Sinaí. Sin embargo, el Estado
Islámico también ha creado valiatos en Argelia, Yemen, el
norte del Cáucaso y en la frontera entre Afganistán y
Pakistán. En cuanto al segundo método, hay que destacar
que el grupo terrorista nigeriano Boko Haram se unió al
Estado Islámico en marzo de 2015.
17 El valiato en algunos estados musulmanes hace referencia a un territorio o
provincia gobernado por un valí.
32
Siria: Análisis de un conflicto
4. DESARROLLO DEL CONFLICTO
A partir del verano de 2011, la situación en Siria se
transforma en una guerra civil en el que los numerosos
bandos participantes luchan encarnizadamente por el
control del terreno y las ciudades. Inicialmente los rebeldes
e islamistas se hacen con el control de numerosas
localidades y territorio de las provincias de Alepo, Hama,
Idlib, Homs y Deraa. Además logran hacerse con el control
de partes de las ciudades de Deraa, Damasco, Homs y
Alepo. Los kurdos por su parte, se hacen con el control de
muchas de las zonas de mayoría kurda del norte de Siria:
parte de Qamishli, parte de Hasakah, Kobani… El régimen
se mantiene fuerte en los feudos alauitas de Tartús y
Latakia y en la may oría de las principales ciudades del
oeste del país. Las fuerzas del régimen logran mantenerse
también en las ciudades del este del país: Raqa, Palmira,
parte de Hasakah y Deir ez-Zor. Con este planteamiento
inicial, la guerra se desarrollará en los siguientes frentes
diferenciados: Sur, Centro, Norte y Este.
4.1 Frente Sur
Este frente engloba las gobernaciones de Suwayda,
Deraa y Damasco.
33
Siria: Análisis de un conflicto
A pesar del amplio despliegue de fuerzas del ejército
sirio en la zona sur del país, las masivas deserciones
debilitan a las fuerzas del régimen y sólo pueden mantener
el control efectivo de la provincia de mayoría drusa de
Suway da. En la gobernación de Deraa, de mayoría suní,
los rebeldes y fuerzas islamistas logran hacerse con el
control en el período 2011-2015 de amplias zonas rurales
de la provincia, incluy endo zonas fronterizas con los altos
del Golán y los pasos fronterizos con Jordania. Los
rebeldes y las fuerzas islamistas también logran hacerse
con el control de la zona sur de la ciudad de Deraa. Las
fuerzas del régimen, a pesar de sus numerosos
contraataques y ataques aéreos, sólo pueden mantenerse
en la zona norte de la ciudad de Deraa y en las localidades
situadas a lo largo de la autovía que conecta Deraa con
Damasco. De esta manera, la provincia de Deraa se ha
convertido desde el principio de la guerra en uno de los
principales bastiones de las fuerzas rebeldes e islamistas.
Desde finales del año 2014, también se han producido
cambios en la gobernación de Suway da debido a la
incursión del Estado Islámico en a zona norte de la
provincia, que han roto la casi total tranquilidad que esta
provincia gozaba desde el inicio de la guerra. Esta
incursión del Estado Islámico, que ha logrado hacerse con
34
Siria: Análisis de un conflicto
el control de algunas localidades del norte de la provincia, a
las que habría que sumar una serie de incursiones de los
rebeldes desde la vecina provincia de Deraa que acabaron
en fracaso, han amenazado el dominio total que tenía el
regimen en esta provincia y ha empujado a la minoría drusa
a una implicación mayor en la guerra en contra de rebeldes
e islamistas.
Sin embargo, la batalla principal de este frente se
desarrolló en la ciudad y provincia de Damasco. Los
rebeldes, durante el año 2012 y primera mitad del 2013,
logran hacerse con el control de amplias zonas del sur y el
este de la capital, llegando a amenazar seriamente la
supervivencia del régimen. Sin embargo, en la segunda
mitad de 2013, una serie de contraofensivas del Ejército
Sirio con apoy o de la aviación y en el que incluso llegaron a
usarse armas químicas en agosto de 201318, lograron
derrotar a los rebeldes y recuperar para el régimen
prácticamente todo el sur de la ciudad de Damasco y
amplias zonas del este, quedando los rebeldes cercados
sin posibilidad de maniobra en una amplia zona de las
afueras del este de la ciudad y en pequeños enclaves en la
zona sur, situación que continua en la actualidad.
Precisamente en esta zona sur, en abril de 2015 el Estado
18 https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/
2013-08-30_map_accompany ing_usg_assessment_on_sy ria.pdf
35
Siria: Análisis de un conflicto
Islámico logró infiltrarse y hacerse con el control de zonas
del barrio de Yarmouk.
En las zonas rurales de la provincia de Damasco, los
rebeldes e islamistas sólo mantienen feudos en la zona
oeste de la provincia, siendo la zona de Zabadani, cercana
a la frontera con el Líbano el centro más importante. En el
verano de 2015, el ejército sirio y las fuerzas de Hezbolá
iniciaron una ofensiva en la zona atacando esta ciudad,
logrando hacerse prácticamente con el control total de la
misma a finales de agosto de 2015, eliminando de esta
manera, una de la últimas vías de suministro que tenían los
rebeldes con el Líbano.
4.2 Frente Centro
Este frente engloba la gobernación de Homs y la zona
norte de la gobernación de Damasco.
Desde el principio de la guerra, los rebeldes logran
hacerse con el control de numerosos barrios de la ciudad
de Homs así como con amplias zonas rurales de la
provincia, amenazando seriamente las comunicaciones
entre Damasco y los feudos alauitas de la costa
mediterránea, así como con la zona norte del país. Sin
embargo, entre abril y junio de 2013, el ejército sirio
36
Siria: Análisis de un conflicto
apoy ado por fuerzas de Hezbolá desde el Líbano, logran
cercar y apoderarse de la ciudad de Al Qusay r, logrando
una importantísima victoria que rompe el dispositivo
rebelde en esta zona. Tras esta victoria, las fuerzas del
régimen logran recuperar los barrios de Homs que estaban
en manos de los rebeldes. A finales de 2013, las fuerzas
del régimen nuevamente con el apoyo de fuerzas de
Hezbolá, derrotan a los rebeldes e islamistas en las
montañas de Qalamoun, en la frontera con el Líbano. De
esta manera, el régimen de Assad aseguraba sus
comunicaciones entre el sur, los feudos alauitas en la costa
y el norte del país, además de fortalecer su posición en el
centro y eliminar gran parte de las líneas de suministro
rebeldes procedentes del Líbano.
4.3 Frente Norte
Este frente engloba las gobernaciones de Hama, Idlib
y Alepo y el norte de la gobernación de Latakia.
El régimen ha conseguido mantener el control de la
mayoría de la provincia de Hama. Sólo hay dos zonas que
escapan al control gubernamental: la zona norte, donde los
rebeldes y las fuerzas de A-Nusra dominan con firmeza
algunas localidades, produciéndose una guerra de
desgaste en la zona de la depresión de Gab, donde
37
Siria: Análisis de un conflicto
rebeldes y el ejército sirio, avanzan y retroceden en una
sucesión de inútiles ofensivas, y la zona sureste de la
provincia donde las fuerzas del Estado Islámico han
conseguido
dominar
algunas
localidades.
Parecida
situación encontramos en la provincia de Latakia, donde las
fuerzas del régimen mantienen un control casi total de la
provincia a excepción de algunas localidades de la zona
nordeste de la provincia que están en manos de los
rebeldes y de las fuerzas islamistas de Al-Nusra. Este
dominio de la provincia por parte del régimen sólo se vio
seriamente
amenazado
cuando
las
fuerzas
gubernamentales tuvieron que rechazar una importante
ofensiva rebelde procedente de Turquía en marzo de 2014.
Por su parte, los rebeldes e islamistas han logrado
establecer en la provincia de Idlib y gran parte de la
provincia de Alepo su principal feudo, donde reciben
regularmente suministros y combatientes a través de la
frontera turca. Este dominio les permite además, cortar
gran parte de las comunicaciones del régimen entre las
ciudades de Hama, Idlib y Alepo. Sin duda, la batalla más
importante de este frente se está dando en la ciudad y
provincia de Alepo. La ciudad de Alepo desde el comienzo
de la guerra ha quedado dividida en dos sectores. Un
sector oeste en manos del régimen y un sector este en
38
Siria: Análisis de un conflicto
manos de fuerzas rebeldes. La may oría de la provincia ha
quedado repartida entre las fuerzas kurdas (al noroeste de
la provincia), las fuerzas rebeldes y de Al-Nusra al norte y
oeste de la provincia y las fuerzas del Estado Islámico al
este de la gobernación. Las fuerzas gubernamentales sólo
han podido mantenerse en la zona occidental de la ciudad
de Alepo y en un puñado de localidades de la provincia.
Esta situación crítica mejoró a finales de 2013, cuando el
ejército sirio tras una ofensiva procedente desde el sur,
logró abrir un pasillo entre la provincia de Homs y Alepo,
situación que permanece en la actualidad. A pesar de esta
victoria la mayoría de la gobernación de Alepo está fuera
del control del régimen sirio y muy amenazada por los
avances de las fuerzas del Estado Islámico que
procedentes de la zona este del país, están ganando cada
vez más terreno y podrían eliminar la presencia de los
rebeldes en la zona norte de la provincia así como
amenazar directamente la ciudad de Alepo.
Mientras en Idlib, los rebeldes y las fuerzas de Al-
Nusra, expulsaron de casi toda la provincia a las fuerzas
del régimen durante el año 2015. En marzo de ese año, las
fuerzas rebeldes e islamistas expulsaron a las fuerzas
gubernamentales de la capital, convirtiéndose así Idlib, en
39
Siria: Análisis de un conflicto
la segunda capital de provincia que perdía el régimen sirio
desde el comienzo de la guerra.
4.4 Frente Este
Este frente engloba las gobernaciones de Raqa,
Hasakah y Deir ez-Zor y la zona oriental de la provincia de
Homs.
Este frente ha sufrido numerosos cambios desde el
inicio del conflicto. La gobernación de Hasakah fue
rápidamente dominada por las fuerzas kurdas ya que la
fuerzas gubernamentales se replegaron y se concentraron
en la capital de la gobernación y en la ciudad de Qamislih y
sus alrededores, manteniendo un pacto de no agresión.
Mientras en la gobernación de Raqa, las fuerzas rebeldes e
islamistas se hicieron con el control de amplias zonas que
culminaron con la toma de la capital de la gobernación en
marzo 2013. Esta ha sido la primera capital de gobernación
que ha sido perdida por el régimen de Assad en la guerra.
En
la gobernación de Deir ez-Zor, las fuerzas
gubernamentales sólo se han mantenido fuertes en la
ciudad de Deir ez-Zor y en su base aérea. El resto de la
provincia cayó en manos de las fuerzas rebeldes e
islamistas.
40
Siria: Análisis de un conflicto
Esta situación se modificó a finales de 2013 y
principios de 2014 con la aparición en la guerra del Estado
Islámico. Las fuerzas del Estado Islámico siguiendo el
curso del río Éufrates, iniciaron una “Guerra Relámpago”
desde Irak en la que se enfrentaron a rebeldes, fuerzas
gubernamentales y fuerzas kurdas, logrando hacerse con el
control de numerosas zonas de las gobernaciones de Deir
ez-Zor, Hasakah, Raqa (incluyendo la capital) y el este de
la gobernación de Alepo. Sin embargo, tras estas victorias
iniciales, el Estado Islámico se ha estrellado contra la fuerte
resistencia en Deir ez-Zor de las fuerzas gubernamentales
lideradas por el famoso general de la 104ª de la Guardia
Republicana, Issam Zahreddine, y contra las fuerzas
kurdas en la ciudad de Kobani (situada en la frontera turca
al nordeste de la gobernación de Alepo). Ambas derrotas
del Estado Islámico se han producido en enero de 2015.
Estas derrotas han coincidido con la intervención de las
Fuerzas aéreas de la Coalición Internacional a partir de
agosto de 2014 que han castigado duramente a las fuerzas
y líneas de suministro del Estado Islámico, bombardeos
que continúan en la actualidad.
Pero a pesar de los bombardeos de la coalición (y de
la aviación siria), las fuerzas del Estado Islámico han
logrado realizar varias e importantes ofensivas durante el
41
Siria: Análisis de un conflicto
año 2015 contra la ciudad de Palmira, que fue tomada por
los islamistas en may o de 2015, y contra la ciudad de
Hasakah que tras duros combates, las fuerzas islamistas
fueron rechazadas. En las ofensivas contra la ciudad de
Hasakah, las fuerzas kurdas y del ejército sirio lucharon
codo con codo para rechazar estas ofensivas islamistas y
ha permitido a los kurdos ampliar su zona de control en
esta zona de Siria. A pesar de las derrotas anteriormente
mencionadas, el Estado Islámico sigue controlando
numerosas localidades de las provincias de Deir ez-Zor y
Hasakah situadas a lo largo del curso del río Éufrates y de
su afluente Jabur, así como gran parte de los pasos
fronterizos con Irak y la ciudad de Palmira.
42
Siria: Análisis de un conflicto
-Situación de la guerra a septiembre de 2015-
43
Siria: Análisis de un conflicto
5. CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO
En los más de 4 años que lleva desarrollándose la
Guerra en Siria se ha producido una fractura total del país.
Casi 4 millones de sirios han huido del país: 1,6 millones
han huido a Turquía, 1,2 millones al Líbano, más de
600.000 a Jordania, 235.000 a Irak y 137.000 a Egipto y
desde el verano de 2015, miles de refugiados sirios han
decidido viajar masivamente a Europa provocando una de
las may ores crisis humanitarias en este continente desde el
final de la Segunda Guerra Mundial. Dentro de Siria, unos
7,6 millones de habitantes han tenido que abandonar sus
hogares como consecuencia de la guerra19. Respecto a las
bajas del conflicto se estima que más de 320.000 personas
han muerto y 1,5 millones de personas han sido heridas.
Todos estos datos confirman que al menos el 50 por ciento
de la población en Siria ha sufrido directamente las
consecuencias de la guerra20.
19 Datos USAID:
http://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1866/sy ria_ce_fs04_01-22-
2015.pdf.
20 Datos Sy rian Observatory for Human Rights:
http://www.sy riahr.com/en/2015/06/320000-people-killedsince-the-beginning-of-
the-sy rian-revolution/
44
Siria: Análisis de un conflicto
6.
INTERESES
DE
LAS
POTENCIAS
EXTRANJERAS EN SIRIA
La Guerra de Siria realmente no es sólo un conflicto
donde se enfrentan los bandos anteriormente citados. La
Guerra de Siria es un campo de batalla donde diferentes
potencias
extranjeras
tienen
intereses
y
actúan
directamente en el conflicto. El interés geopolítico de la
zona aumentó justo antes del estallido de las revueltas. En
el año 2009, el presidente sirio Bashar al-Assad propuso la
creación de un área de comercio denominada “Cuatro
Mares”. Esta propuesta pretendía unir comercialmente el
mar Caspio, Negro, Rojo y Mediterráneo. La propuesta
fundamental era la construcción de un gasoducto que uniría
Irán, Irak y Siria, llamado en algunos foros “el gasoducto
chií”. Dicho gasoducto tendría su salida en el puerto
mediterráneo sirio de Baniy as, que se convertiría en el
principal puerto de exportación de gas hacia Europa. Ese
gasoducto podría tener ramificaciones con Azerbayán o
Turquía, lo que proporcionaría enormes beneficios a Siria y
por extensión a Irán y a Rusia que podrían controlar el
suministro de gas hacia Europa. Pero este proy ecto
también perjudicaría a otros países. Este proyecto
perjudicaría significativamente a las monarquías del Golfo
(Arabia Saudí, Kuwait y Catar), a Turquía y a la influencia
de los Estados Unidos en esta zona del mundo. Sin
45
Siria: Análisis de un conflicto
embargo el proy ecto nunca pudo realizarse debido al
estallido de las las revueltas con el régimen de Assad en el
año 2011, pero podría llevarse a cabo si el régimen sirio
sale victorioso de la guerra. Estos intereses geopolíticos
proporcionan al régimen de Assad poderosos aliados en su
lucha contra las fuerzas rebeldes e islamistas pero también
poderosos enemigos que apoy an a esas fuerzas rebeldes e
islamistas.
6.1 Los Aliados del Régimen Sirio
Los tres principales aliados del régimen de Assad son:
Rusia, Irán y China.
Rusia es el tradicional aliado de Siria. Su alianza se
remonta a los tiempos de la Guerra Fría. Sin embargo
además de esta tradicional alianza e importantes lazos
económicos, Rusia tiene numerosos intereses geopolíticos
en la zona. Rusia se opone a cualquier tipo de penetración
occidental en una región tradicionalmente bajo su
influencia. En Tartús, Rusia tiene su única base naval
operativa en el Mediterráneo, base que usa de manera
habitual y que junto a los aeropuertos que controla el
régimen, sirve de punto de entrada a los suministros de
armamento (estos envíos de armamento incluyen vehículos
blindados, aviones de combate y misiles antiaéreos) que
46
Siria: Análisis de un conflicto
regularmente envía al régimen de Assad. El apoyo que da
al régimen de Assad también tiene efectos sobre su propia
política interna, ya que apoyando a un régimen que protege
a la minoría cristiana en contra de los radicales islámicos,
tiene efectos positivos en sus apoy os políticos internos,
especialmente entre la Iglesia Ortodoxa y la opinión
pública, debido al enfrentamiento que tiene Moscú con los
radicales islámicos del Cáucaso, muchos de los cuales han
viajado para combatir en Siria.
Rusia se opone a cualquier tipo de intervención
occidental en la zona y busca liderar en los foros
internacionales una solución política que acabe con el
conflicto sin perjudicar sus intereses en la zona, intereses
que incluy en una futura gestión de la riqueza de recursos
energéticos que posee Siria21. El compromiso ruso en
defensa del régimen de Assad es firme y no se podría
descartar una posible intervención militar rusa en Siria si el
gobierno ruso liderado por Vladímir Putin ve peligrar
gravemente sus intereses en la zona.
Irán mantiene una lucha con Arabia Saudí por el
dominio de la región, una lucha que enfrenta al principal
21 A finales de 2013, la compañía rusa de petróleo y gas Soy uzneftegas, firmó
un contrato de 90 millones de dólares con el gobierno sirio para la exploración
de la costa mediterránea entre Tartús y Baniy as.
47
Siria: Análisis de un conflicto
país suní contra el principal chií. Siria con su gobierno
alauita está dentro de la órbita iraní, tiene frontera con el
enemigo israelí y sirve como nexo de unión con el grupo
libanés chií Hezbolá. Si Siria cayese en manos de la
oposición suní (y por extensión de Arabia Saudí), Irán
sufriría una grave derrota perdiendo su influencia en la
zona en beneficio de su enemigo suní, Hezbolá quedaría
prácticamente aislada y dejaría de ser una amenaza para
Israel, lo que perjudicaría enormemente los intereses
iraníes de liderazgo regional. La ayuda de Irán al régimen
sirio no se limita exclusivamente al envío de armamento.
Irán apoy a económicamente al régimen sirio, ordenó a
Hezbolá que participara activamente en la guerra y además
ha enviado también tropas e instructores para apoy ar al
ejército sirio22.
China tiene grandes intereses económicos en la
región. Su búsqueda permanente de recursos energéticos
que aseguren el funcionamiento de su economía hace que
sea uno de los principales compradores de petróleo sirio. El
apoy o chino al régimen de Assad busca precisamente
asegurarse ese suministro y evitar que Estados Unidos
penetre en esta zona. China a la vez proporciona apoyo
22 Las tropas regulares y milicianos iraníes en Siria podrían superar los 10.000
efectivos.
48
Siria: Análisis de un conflicto
diplomático a Rusia en los foros internacionales para evitar
cualquier tipo de intervención occidental en la zona.
6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio
Los principales enemigos del régimen son Turquía, las
monarquías
del
Golfo
(Arabia
Saudí
y
Catar
fundamentalmente) y los Estados Unidos.
Turquía es el principal aliado de la oposición siria y
enemigo declarado del régimen sirio. A través de la frontera
turca los rebeldes reciben suministros y voluntarios e
incluso han usado el territorio turco para lanzar ofensivas
contra el régimen23. Pero el gobierno turco además de
apoy ar a los rebeldes, también mantiene relaciones con el
Estado Islámico. A través de la frontera turca, el Estado
Islámico pone en el mercado su petróleo de contrabando y
no parece que Turquía haga muchos esfuerzos por
impedirlo. Por otra parte, el gobierno turco está más
preocupado por los kurdos que por el Estado Islámico.
Turquía, donde vive una importante minoría kurda, no
apoyará ni permitirá la existencia de unas entidades kurdas
independientes como las que existen en la actualidad al
norte de Siria que pudieran desestabilizar sus fronteras.
Esta actitud ha quedado muy clara desde el verano de
23 Ofensiva rebelde en Latakia en marzo de 2014.
49
Siria: Análisis de un conflicto
2015, cuando el gobierno turco, debido a las presiones
internacionales, comenzó su campaña de bombardeos
contra el Estado Islámico y rápidamente cambió sus
objetivos para iniciar una dura campaña de bombardeos
contra los kurdos que ha provocado la ruptura de la tregua
que el gobierno turco y el PKK mantenían desde el año
2013. Dentro de este conjunto de intereses, lo que
realmente busca el gobierno de Erdogan es presentar al
mundo musulmán su candidatura al liderazgo en la región
del Mediterráneo Oriental.
Las monarquías del Golfo, con Arabia Saudí y Catar a
la cabeza, apoy an económica y materialmente a la
oposición siria. No se opondrían incluso al triunfo de un
gobierno radical islámico suní y a que entre sus objetivos
está la expansión de una visión integrista del Islam24. De
ahí que no hagan nada para detener el flujo de donaciones
privadas procedente de sus países que van a parar a
manos del Estado Islámico. Con la victoria de la oposición,
Arabia Saudí en concreto, lograría un importante triunfo en
su lucha por el liderazgo regional con Irán, además de
lograr penetrar en una zona que hasta ahora era hostil a
sus objetivos. Sin embargo durante el año 2015, la
situación geopolítica de Arabia Saudí ha empeorado debido
24 Visión denominada wahhabí que predica la vuelta a las costumbres y
prácticas del Islam original.
50
Siria: Análisis de un conflicto
al Acuerdo Nuclear de la comunidad internacional con Irán,
la caída de los precios del petróleo y la revuelta de los
hutíes en Yemen que ha obligado a Arabia Saudí y a sus
aliados a intervenir militarmente en la zona.
Estados Unidos siempre ha considerado Oriente
Medio como uno de los puntos esenciales de su política
exterior debido a sus extraordinarios recursos energéticos y
a su defensa del Estado de Israel. A esto habría que añadir
que desde el final de la Guerra Fría, Estados Unidos ha
abandonado progresivamente la escuela de pensamiento
realista que defendía la completa autonomía interna de los
Estados soberanos, siempre que dichos Estados no fueran
una amenaza directa a los Estados Unidos. Esta escuela
que ha dominado la política exterior estadounidense
durante gran parte del siglo XX, ha sido sustituida
progresivamente por una política de expansión hacia zonas
que habían estado tradicionalmente bajo influencia del
bloque comunista, fomentando además, la globalización y
la expansión de la democracia liberal a nivel mundial como
garantía de estabilidad y seguridad.
Dentro de este marco de actuación, Estados Unidos
ha apoy ado, en colaboración con Turquía, a las fuerzas
rebeldes sirias (en teoría “moderadas” y no islamistas),
51
Siria: Análisis de un conflicto
proporcionando material, apoy o al reclutamiento y
entrenamiento, con el objetivo que esta oposición
supuestamente moderada fuera capaz de derrotar a las
fuerzas del régimen para iniciar la transición hacia un país
democrático y aliado de los Estados Unidos, desactivando
además a uno de los principales enemigos de Israel. La
aparición en escena del Estado Islámico ha obligado a los
Estados Unidos a intervenir más directamente en el
conflicto formando una Coalición Internacional que desde el
verano de 2014 bombardea a las fuerzas islamistas.
6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel
Jordania es el país más estable de la región. País de
amplia may oría musulmana suní (96%), mantiene
estrechos vínculos regionales con las monarquías del Golfo
y con Turquía. También mantiene excelentes relaciones
con Estados Unidos y la Unión Europea y es uno de los dos
países árabes junto a Egipto, que mantienen relaciones
diplomáticas con Israel. Sus relaciones con Siria han sido
con frecuencia tensas por la fuerte influencia que tienen los
Hermanos Musulmanes dentro de Jordania.
Prácticamente desde el inicio del conflicto en el 2011,
Jordania ha estado apoyando a los rebeldes suministrando
armamento, dando apoyo logístico, facilitando la entrada de
52
Siria: Análisis de un conflicto
combatientes, entrenando a combatientes rebeldes en su
territorio en colaboración con Estados Unidos y recibiendo
a centenares de miles de refugiados que huy en de la
guerra. Sin embargo, el aumento de fuerzas radicales
dentro del bando rebelde, la aparición de fuerzas del
Estado Islámico y de Al-Nusra en las zonas fronterizas de
Siria con Jordania y la gran cantidad de ciudadanos
jordanos luchando en las filas del Estado Islámico y Al-
Nusra, ha causado una enorme preocupación en el
gobierno y ejército jordanos que temen una extensión de
las fuerzas islamistas a Jordania, lo que ha obligado al
gobierno jordano a replantear el apoyo que hasta ahora
está suministrando a los rebeldes para derrocar a Bashar
al-Assad. La Fuerza Aérea Jordana participa además,
dentro de la Coalición Internacional contra el Estado
Islámico, donde ha sufrido la pérdida de una caza F-16 y la
muerte de un piloto que fue quemado vivo por los
islamistas.
Israel, aunque oficialmente mantiene una posición de
neutralidad en la guerra civil siria, sigue formalmente en
estado de guerra con ese país. De hecho los intercambios
de fuego en los Altos del Golán entre fuerzas sirias e
israelíes, aunque no suelen ser graves, sí son habituales
especialmente desde el estallido de la guerra civil y a que
53
Siria: Análisis de un conflicto
en la zona fronteriza se producen con frecuencia choques
entre las fuerzas gubernamentales y los rebeldes. Israel,
siempre preocupada por su seguridad, no duda en usar su
Fuerza Aérea para atacar cualquier objetivo dentro de Siria
que considere una amenaza, especialmente si son
convoy es de armamento con destino a Hezbolá.
Sin embargo, la supuesta posición de neutralidad de
Israel no ha sido real y a que desde principios del año 2013,
Israel ha proporcionado ay uda médica a los combatientes
rebeldes en hospitales israelíes. Desde esa fecha, se
estima que unos 1.600 combatientes rebeldes han recibido
la ay uda médica proporcionada por el gobierno israelí. Pero
la ay uda israelí al bando rebelde podría incluir también el
suministro de armamento a través de la frontera de los
Altos del Golán. Este conjunto de certezas y sospechas
han generado malestar y protestas entre la población drusa
israelí que no aprueba la actitud del gobierno israelí por
considerar que se está ay udando a grupos radicales que
atacan a la población drusa en Siria25. Pero las dudas y el
malestar también han aparecido en sectores políticos y
militares israelíes que consideran que la derrota y caída de
Assad no traerá nada ventajoso para Israel, más bien lo
contrario, lo único que traerá será inestabilidad a las
25 La población drusa de Israel representa aproximadamente el 2% de la
población.
54
Siria: Análisis de un conflicto
fronteras israelíes ya que Siria caerá en manos de grupos
islamistas radicales que una vez dominen Siria, se lanzarán
a atacar Israel.
55
Siria: Análisis de un conflicto
7. LA DIFICULTAD DE UN ACUERDO DENTRO
DEL MARCO DE LA ONU
La dificultad de un acuerdo sobre la Guerra de Siria en
la marco de las Naciones Unidas radica en el fuerte
enfrentamiento de intereses de las diferentes potencias,
globales y regionales, en el conflicto sirio. Por un lado se
enfrenta el bloque formado por Estados Unidos, sus aliados
occidentales, Turquía y las Monarquías Árabes, frente al
bloque formado por Rusia, China e Irán. A este
enfrentamiento por los intereses en Siria, habría que añadir
el punto de vista de muchos países que consideran que el
Consejo de Seguridad de la ONU está supeditado a los
intereses de Estados Unidos debido a su condición de
máximo contribuyente de la ONU.
El bloque liderado por Estados Unidos busca la caída
del régimen de Assad y su sustitución por un gobierno
mucho más dócil y que favorezca sus intereses
estratégicos en la región: acceso y transporte de recursos
energéticos, desactivación de un enemigo para Israel,
eliminación de Hezbolá y su amenaza a la estabilidad del
Líbano y a la seguridad de Israel… Turquía y las
Monarquías Árabes buscan principalmente (además de
estrechar sus lazos en el comercio energético) eliminar uno
de los enemigos chiítas que su particular lucha dentro del
56
Siria: Análisis de un conflicto
mundo árabe que impiden el dominio y el liderazgo de
Turquía en el Mediterráneo Oriental, y de Arabia Saudí a
nivel regional.
Tras las pasadas intervenciones armadas en la región
por parte de Estados Unidos y sus aliados, el temor a
perder aún más su influencia en la zona y el acceso a los
recursos energéticos de la región, obligan a Rusia y China
(países con derecho a veto) a una posición de fuerza en el
Consejo de Seguridad, probablemente nunca permitirán
una Resolución de la ONU que condene al régimen de
Assad y abra la posibilidad de una intervención militar
extranjera en Siria que acabe con el régimen de Assad. Los
importantes lazos económicos y estratégicos con Siria
(recursos energéticos e industria militar), convierten a este
país en una de las últimas piezas que permiten a Rusia y
China mantener su influencia en la zona sin la intervención
de occidente. Por otra parte, además de los lazos
económicos, Irán tiene a Siria como un aliado vital en su
particular lucha con Arabia Saudí por el dominio del mundo
musulmán…si Siria cae, sus intereses en el Líbano también
caerían e Irán prácticamente quedaría aislado y sin
posibilidad de disputar el dominio saudí. Semejante derrota
política y estratégica podría dañar seriamente al gobierno
iraní y provocar además, la caída del actual régimen.
57
Siria: Análisis de un conflicto
Pero quizás, el conflicto sirio ha destapado una nueva
era (o vieja según se mire), en el marco de las Relaciones
Internacionales. Este conflicto puede estar marcando el
comienzo de una pérdida de influencia de las Naciones
Unidas en la gestión de las crisis internacionales a nivel
político y militar (no así a nivel humanitario), para regresar
a un nuevo marco geopolítico en el que las diferentes
potencias
gestionan
las
crisis
internacionales,
repartiéndose sus zonas de influencia y llegando a
acuerdos en foros distintos a las Naciones Unidas. Todo
esto
unido
al
cambio
global
que
parece
estar
produciéndose actualmente en el que de un mundo
unipolar dominado por Estados Unidos, se está cambiando
a otro multipolar con el ascenso de nuevas potencias,
China
y
Rusia,
que
compiten
con
el
dominio
estadounidense.
Dentro de este marco podríamos situar las
conferencias de paz en Siria celebradas en Ginebra. Estas
conferencias de paz, Ginebra I y II, celebradas
respectivamente en 2012 y 2014, aunque organizadas,
apoy adas
y
respaldadas
por
la
ONU,
muestran
tímidamente un foro nuevo, en el que las potencias deciden
quién participa (invitación sólo a 39 países) y donde las
58
Siria: Análisis de un conflicto
potencias tratan de llegar a un acuerdo (por ahora sin
resultados) en un marco diferente.
Un paso más decidido y claro en la dirección de
buscar una solución al conflicto sirio fuera del marco de la
ONU, ha sido protagonizado por Rusia que aprovechando
el impulso de las conferencias de Ginebra, ha organizado
un ciclo de conferencias de paz en Moscú en enero y abril
de 2015, en las que participan el gobierno sirio y diversos
grupos de la oposición, con el objetivo de lograr un acuerdo
de paz que acabe con la guerra civil y que pudiera
reconciliar a las partes para que un futuro cercano,
pudieran luchar unidas contra el peligro global que
representa el Estado Islámico.
En conclusión, todo parece indicar que de lograrse
algún tipo de acuerdo respecto a la guerra en Siria, éste
tendrá lugar fuera del ámbito de la ONU. Dicho acuerdo
vendrá patrocinado por las potencias con intereses en la
zona, escenificando el regreso a un nuevo marco multipolar
de Relaciones Internacionales en el que las Naciones
Unidas pierdan peso político en favor de los intereses
particulares de las nuevas potencias globales que, como
Rusia y China, desean poner freno al avance de la
globalización basada en los ideales estadounidenses.
59
Siria: Análisis de un conflicto
8. ¿UNA OPERACIÓN DE PAZ EN SIRIA?
Después de más de 4 años de guerra, la situación en
Siria sigue sin expectativas de solución. En estos 4 años de
guerra de desgaste, con una grave crisis humanitaria que
afecta a toda la región (y recientemente a Europa) y con
participación directa o indirecta en la guerra de diferentes
potencias internacionales, lo único que ha quedado claro es
que sólo hay dos bandos con posibilidades reales de
hacerse con la victoria militar en conflicto: las fuerzas
gubernamentales y las fuerzas del Estado Islámico. Pero
dicha victoria nunca sería a corto plazo e implicaría no sólo
la victoria militar, sino la aniquilación del bando contrario,
algo que desde el punto de vista político y humanitario
sería inaceptable para la Comunidad Internacional. Sin
embargo, la Comunidad Internacional parece haber
aceptado esta hipótesis de sólo dos posibles vencedores,
incluso entre las potencias que han estado apoy ando
durante estos 4 años a la oposición rebelde26. Por lo tanto,
la Comunidad internacional debe elegir qué bando debe
ganar la guerra o por lo menos elegir qué bando no debe
ganarla. La elección de la Comunidad Internacional parece
que ha sido clara: el Estado Islámico es la may or amenaza
y nunca debería ganar la guerra. Pero para derrotar al
26 El secretario de Estado de EE.UU. John Kerry ya ha admitido que Estados
Unidos tendrá que negociar con Assad.
60
Siria: Análisis de un conflicto
Estado Islámico sólo existen dos opciones, o se apoya al
bando que puede derrotar al Estado Islámico, o se
interviene directamente en el conflicto para derrotar al
Estado Islámico.
Un acuerdo dentro del marco de las Naciones Unidas
parece difícil, y a que tras la intervención en Libia de 2011 y
el fracaso de su transición política que han convertido a
Libia en un estado fallido, Rusia y China, miembros
permanentes del Consejo de Seguridad y con derecho a
veto27, se opondrían a cualquier intervención que, como en
el caso libio, no contara con sus fuerzas y pudiera hacer
peligrar la supervivencia del régimen de Assad y sus
intereses en la zona, incluso con la excusa de una
intervención en contra del Estado Islámico. Dicha oposición
a una intervención en Siria liderada por los Estados Unidos
ya fue frustrada por la diplomacia rusa en el año 2013 tras
el uso de armamento químico por parte de las fuerzas de
Assad y que culminó con el compromiso del régimen sirio a
aceptar la destrucción de su arsenal químico bajo
supervisión internacional.
27 Rusia y China ya han vetado en varias ocasiones varias Resoluciones
respecto a Siria: http://
www.europapress.es/internacional/noticia-rusia-china-vetan-resolucion-
consejo-seguridad-remitir-conflictosirio-tpi-20140522163021.html
61
Siria: Análisis de un conflicto
Por otra parte, Turquía y Arabia Saudí siempre se
opondrían a cualquier intervención que no implicara un
cambio de régimen en Siria y tampoco muestran un
especial interés en una derrota del Estado Islámico, aunque
la presión diplomática de Estados Unidos podría suavizar
esa postura. Sin embargo, y a pesar de todas estas
dificultades, realmente y a se ha producido una intervención
de la Comunidad Internacional en Siria y que puede ser el
primer paso para cumplir el objetivo de derrotar al Estado
Islámico y favorecer el inicio de un proceso de negociación
con el régimen sirio que culmine con la finalización de la
guerra.
Tras la Conferencia de París de septiembre de 2014,
se produjo la intervención de una Coalición internacional
(Coalición que incluy e países árabes y occidentales) en
Siria. Dicha intervención ha consistido en ataques aéreos
contra el Estado Islámico tanto en Siria como en Irak.
Después de más de un año de bombardeos, el Estado
Islámico aunque debilitado no ha sido globalmente
derrotado y cuando lo ha sido puntualmente, la derrota se
ha producido por la intervención directa de fuerzas kurdas
(en Kobani y Hasakah) o de fuerzas del ejército sirio (en
Deir ez-Zor y Hasakah). Los intereses opuestos de las
diferentes potencias internacionales y su desconfianza
62
Siria: Análisis de un conflicto
mutua impedirían el despliegue de una fuerza internacional,
y a fuera de paz o con un mandato claro de lucha contra el
Estado Islámico. Por lo tanto, la opción más factible es el
apoyo al régimen de Assad en su lucha contra el Estado
Islámico a cambio de un acuerdo de paz con las fuerzas
rebeldes y kurdas, que también colaborarían bajo el
paraguas aéreo internacional en su lucha contra el Estado
Islámico. Dichos acuerdos tendrían que consistir en
acuerdos de carácter político y nunca territoriales y a que
sería improbable que Assad y los rebeldes sirios aceptaran
una partición del país rompiendo la integridad territorial de
Siria, ruptura territorial que sí podría ser en cambio
deseada por los kurdos. Sin duda un apoyo al régimen de
Assad tendría un coste político para Estados Unidos, las
Monarquías del Golfo y Turquía, ya que durante más de 4
años han estado apoyando a la oposición siria, el bando
que está perdiendo la guerra y que no tiene opciones de
ganarla.
La resolución del conflicto a nivel político y militar a
través de una misión internacional, nunca puede obviar la
resolución de la crisis humanitaria provocada por la guerra.
El éxodo de millones de ciudadanos sirios necesita una
compromiso urgente de la Comunidad Internacional en
apoy o de los países que han recibido may or cantidad de
63
Siria: Análisis de un conflicto
refugiados: Líbano, Turquía, Irak y Jordania. Este alto
volumen de refugiados puede llegar a desestabilizar política
y económicamente estos países ya que muchos de los
refugiados viven de manera dispersa fuera de campos de
refugiados. Esta situación es especialmente grave en el
Líbano donde la mayoría de los más de 1,2 millones de
refugiados están distribuidos por todo el país viviendo de
manera nómada en campos improvisados.
Más complicada es la actuación para atender a los
más de 7 millones de sirios que han sido desplazados por
culpa de la guerra y han tenido que abandonar sus
hogares. Mientras la guerra continúe la ayuda a este gran
número de desplazados será casi imposible (las
Resoluciones de la ONU 2139 y 2165 de 201428, a este
respecto no han sido cumplidas por ninguna de las partes
en conflicto) y nuevamente para realizar esta operación
habría que alcanzar un acuerdo político con el régimen de
Assad ya que el régimen controla las zonas más
densamente pobladas y las zonas que tienen mejores
accesos y capacidades logísticas.
28 http://www.un.org/es/comun/docs/?sy mbol=S/RES/2139%282014%29
64
Siria: Análisis de un conflicto
9. CONCLUSIÓN
La evolución de la guerra en Siria ha provocado la
aparición de un enemigo, el Estado Islámico, que amenaza
la seguridad internacional y que debe ser derrotado. Los
variados y enfrentados intereses de las diferentes
potencias internacionales en Siria limitan seriamente la
posibilidad de llevar a cabo una Operación de Paz o
intervención terrestre. Los ataques aéreos de la Coalición
Internacional, aunque han debilitado al Estado Islámico no
han sido (ni serán) capaces de derrotar a sus fuerzas. Para
asegurar la derrota de las fuerzas islamistas debe existir
una intervención terrestre y ante la imposibilidad real de
una intervención terrestre internacional, la única fuerza
sobre el terreno capaz de colaborar de manera efectiva y
decisiva en la derrota de ese enemigo es el ejército sirio29.
El apoyo al régimen sirio tendría que sostenerse a cambio
de un acuerdo político que ponga fin a la guerra entre las
fuerzas del régimen, los rebeldes sirios y los kurdos, que
garantizara la supervivencia de las diferentes confesiones
religiosas, los derechos políticos de todos los grupos y la
integridad territorial de Siria. Pero para que esto suceda,
los países que han estado apoyando durante más de 4
años a los grupos rebeldes sirios, deben poner fin al apoyo
29 Los recursos humanos del ejército sirio no son infinitos y tras más de cuatro
años de guerra comienza a tener serios problemas de reclutamiento para cubrir
sus bajas.
65
Siria: Análisis de un conflicto
militar y logístico que todavía hoy están proporcionando y
asumir el coste político de haber estado apoyando a un
bando que no tiene ninguna posibilidad de alzarse con la
victoria, para posteriormente, colaborar en la ONU y en los
diferentes foros y organizaciones internacionales para la
búsqueda de una solución militar y política al conflicto, una
solución que nunca se logrará hasta la derrota completa de
las fuerzas islamistas.
66
Siria: Análisis de un conflicto
10. PARA SABER MÁS
A continuación una recomendación de algunas de las
mejores páginas web para seguir la evolución diaria de la
guerra:
http://www.elgrancapitan.org/foro/ (Idioma español. Neutral)
http://www.sy riahr.com/en/ (Idioma inglés. Pro rebelde)
http://www.almasdarnews.com/ (Idioma inglés. Pro
gubernamental)
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Siria: Análisis de un conflicto
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