SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DESPACHO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA
OFICINA DE CONTROL INTERNO
INFORME SEGUIMIENTO OBLIGACIONES CONTINGENTES JUDICIALES CALIFICADAS Y
REGISTRADAS CONTABLEMENTE EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2021
Bogotá D.C. junio 2021
Secretario Distrital de Hacienda JUAN MAURICIO RAMÍREZ CORTÉS
Subdirector de Gestión Judicial PEDRO ANDRÉS CUÉLLAR TRUJILLO
Subdirector de Gestión Contable de Hacienda REINALDO CABEZAS CUELLAR
Jefe de la Oficina de Control Interno ALLAN MAURICE ALFISZ LÓPEZ
Equipo de Seguimiento MARTHA LUCIA RODRÍGUEZ CUBIDES
DIEGO FERNANDO ARDILA PLAZAS
VICTOR MANUEL HERNÁNDEZ HERRERA
JESÚS ALBEIRO RIZO GALLARDO
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 4
1. OBJETIVOS............................................................................................................ 5
2. MARCO NORMATIVO ............................................................................................ 6
3. DESARROLLO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ............................................ 7
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 21
RECOMENDACIONES .................................................................................................. 22
ANEXOS ........................................................................................................................ 24
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INTRODUCCIÓN
En virtud a las disposiciones de la Ley Orgánica de Presupuesto que dispone que la Nación, las Entidades Territoriales y las Entidades Descentralizadas de cualquier orden deberán incluir en sus presupuestos, las apropiaciones necesarias para cubrir las posibles pérdidas que se originen por las obligaciones contingentes a su cargo; por lo que, el gobierno distrital expidió el Decreto 348 de junio 14 de 2019 “Por el cual se dictan disposiciones para la gestión de obligaciones contingentes en Bogotá D.C.”, y a su vez la Secretaria Distrital de Hacienda - SDH, expidió la Resolución No. SDH-000068 de 2018, de la Secretaría Distrital de Hacienda, “Por medio de la cual se adopta el Manual de Políticas Contables para la Entidad Contable Pública Bogotá D.C.”, numeral 2.16. Política Contable de Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes, de igual manera en tal sentido, la Circular Externa No. 016 de 2018 y su Anexo, expedida por la Contadora General de Bogotá D.C.: “Actualización de Procedimiento de Registro Contable de las Obligaciones Contingentes y embargos judiciales mediante Resolución No. SDH-000397 de 2008”.
En desarrollo del Plan Anual de Auditoría – PAA-2021, la Oficina de Control Interno adelantó el
seguimiento obligaciones contingentes judiciales calificadas y registradas contablemente en el
primer trimestre de 2021 en la Secretaría Distrital de Hacienda.
Es de tener en cuenta que las Entidades del Distrito Capital para el manejo de la información del
contingente judicial se apoyan en la tecnología de la herramienta denominada: “Sistema Único de
información de procesos judiciales de Bogotá-SIPROJ-WEB”, aplicativo administrado por la
Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá en desarrollo de su misionalidad.
El aplicativo SIPROJ se encuentra integrado por módulos y se maneja a través de perfiles y roles
según el tipo de usuario de acuerdo a la competencia se consigne o consulte la información
procesal, gerencial y financiera de la actividad litigiosa, según corresponda. Es así que la
calificación del contingente judicial, debe ser registrada por cada abogado que represente los
intereses del Distrito Capital, que calificará los procesos judiciales a su cargo, cuatro veces al año,
según la habilitación dispuesta la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor en el aplicativo
SIPROJ-Web, numeral 32.4 del artículo 32, de su Resolución 104 de 2018 “...para lo cual se
habilitará ordinariamente el módulo de valoración en el Sistema, durante los quince (15) primeros
días de cada trimestre". Según la parametrización del aplicativo, se genera reportes del Nuevo
Marco Normativo Contable-NMNC, mediante los cuales serán efectuados los registros contables
por el área respectiva de cada Entidad.
El presente seguimiento se efectuó desde dos tópicos; de una parte se basa en el reporte suministrado desde el módulo del contingente judicial, realizado mediante la validación de la calificación de los procesos judiciales efectuada por cada uno de los apoderados judiciales de la Entidad, reportada en el aplicativo SIPROJ Web, frente a la información suministrada por parte de la Subdirección de Gestión Judicial - SGJ mediante memorando 2021IE007956O1- Reporte de calificación contingente 1ro 2021con fecha 04 de mayo de 2021, en el que se informa el número de procesos calificados por los apoderados judiciales de la Secretaría de Hacienda, para el primer trimestre de la vigencia 2021, se efectúa su validación a través de consultas en la rama judicial y
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en el aplicativo SIPRO y de otra parte la validación de los registros contables del contingente judicial en contra de la entidad, con corte a marzo 31 de 2021 validando con el reporte del aplicativo SIPROJ; acorde a lo dispuesto en la normativa relacionada, como son; el numeral 36.8 del artículo 36 y numeral 37.2 del artículo 37, de la Resolución 104 de 2018 de la Secretaría Jurídica Distrital, “Por la cual se establecen los parámetros para la administración, seguridad y la gestión de la información jurídica a través de los Sistemas de Información Jurídica”; todo lo cual se fu basado mediante muestras aleatorias determinadas según el universo de procesos y obligaciones litigiosas, todo lo cual se realiza mediante pruebas y validaciones de manera aleatoria.
1. OBJETIVOS
• Verificar el cumplimiento de la obligación de los abogados que ejercen la representación
judicial de la Secretaría Distrital de Hacienda, en la calificación en el módulo del contingente judicial del aplicativo SIPROJWEB, de los procesos activos que tienen a su cargo e iniciados en contra de la Secretaría Distrital de hacienda, al corte marzo 31 de 2021-ITrimestre 2021, de acuerdo con lo establecido en el artículo 32 numeral 32.4 de la Resolución 104 de 2018 de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
• Validación jurídica en la rama judicial y en el aplicativo SIPROJ-Web; de procesos que originan Obligaciones Contingentes en contra de la entidad, según reporte del Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC, con corte a marzo 31 de 2021, mediante una muestra aleatoria determinada sobre el universo de procesos y obligaciones litigiosas obtenidas del reporte en mención. .
• Hacer seguimiento a las obligaciones contingentes judiciales causadas por litigios y demandas judiciales, que dan origen al reconocimiento contable de provisiones o pasivos contingentes o revelación en las notas que forman parte integral de los Estados Financieros de la Secretaría Distrital de Hacienda, en el marco de lo reglado por la Contaduría General de la Nación, reglamentación, política contable y directrices, emitidas por la (sobra) y la Secretaría Distrital de Hacienda - SDH y la Dirección Distrital de Contabilidad - DDC, acorde a la Circular Externa N°016 de 2018 de la Contadora General de Bogotá D.C.
• Validación de los registros contables en las respectivas cuentas contables y saldos de libros auxiliares, frente a la información reportada por el aplicativo SIPROJ Web según reporte del Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC obtenido del aplicativo SIPROJ, con corte a marzo 31 de 2021, mediante muestras aleatorias determinadas según el universo de procesos y obligaciones litigiosas, acorde a la Circular Externa N°016 de 2018 de la Contadora General de Bogotá D.C.
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2. MARCO NORMATIVO
• Ley 448 de 1998. "Por medio de la cual se adoptan medidas en relación con el manejo de las
obligaciones contingentes de las entidades estatales y se dictan otras disposiciones en materia de endeudamiento público".
• Decreto 423 de 2001. "Por el cual se reglamentan parcialmente las leyes 448 de 1998 y 185 de 1995".
• Ley 819 de 2003. "Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones”.
• Decreto Distrital 348 de 2019 de la Alcaldía Mayor de Bogotá “Por medio del cual se dictan disposiciones para la gestión de obligaciones contingentes en Bogotá, D.C”
• Resolución 104 de 2018 de la Secretaría Jurídica Distrital, “Por la cual se establecen los parámetros para la administración, seguridad y la gestión de la información jurídica a través de los Sistemas de Información Jurídica”.
• Resolución No. SDH-000068 de 2018, de la Secretaria Distrital de Hacienda, “Por medio de la cual se adopta el Manual de Políticas Contables para la Entidad Contable Pública Bogotá D.C.”, numeral 2.16. Política Contable de Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes.
• Circular Externa No. 016 de 2018 y su Anexo 1- Circular Externa No.016 de 2018, expedida
por la Contadora General de Bogotá D.C. “Actualización de Procedimiento de Registro
Contable de las Obligaciones Contingentes y embargos judiciales mediante Resolución No.
SDH-000397 de 2008”
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3. DESARROLLO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
En virtud al desarrollo del Plan Anual de Auditoría-PAA-2021, la Oficina de Control Interno lleva a cabo el presente seguimiento, en el cual se adelantan las siguientes actividades:
➢ Se efectúa solicitud de la información necesaria y evidencias a las áreas involucradas, la Subdirección de Gestión Judicial-SGJ (Dirección Jurídica-DJ) y a la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH (Dirección Distrital de Contabilidad-DDC), para el desarrollo y análisis de la información pertinente al seguimiento que ocupa el presente ejercicio auditor.
➢ La información solicitada sobre las Obligaciones Contingentes Judiciales en contra de la
Secretaría Distrital de Hacienda-SDH, SIPROJ-IITrim-2020, fue remitida en su oportunidad por
dos las áreas requeridas, mediante correos electrónicos, información utilizada como fuente del
análisis para adelantar el informe correspondiente.
➢ Para el trimestre objeto del presente seguimiento, se precisa que en el reporte de la base de
la información tomada del aplicativo SIPROJ, ya se identifican los procesos tributarios en
contra de la Secretaría Distrital de Hacienda, cumpliéndose así la solicitud efectuada por la
Oficina de Control Interno en reiteradas oportunidades, ante las áreas involucradas y la
Secretaría Jurídica Distrital Dirección de Defensa Judicial de la Alcaldía Mayor de Bogotá,
referente a la desagregación y marcación en el reporte SIPROJ de los procesos tributarios.
➢ Se descargan los reportes mediante el acceso al aplicativo SIPROJ Web, así como los
suministrados por la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor, reportes que se toman como base de confrontación, para las validaciones y análisis adelantados en el seguimiento a las Obligaciones Contingentes Judiciales, procesos en contra de la Secretaría Distrital de Hacienda-SDH para el I trimestre de 2021- con corte a marzo 31 de 2021.
➢ El equipo de trabajo asignado al seguimiento por parte de la Oficina de Control Interno adelanta
reuniones para la coordinación de las actividades del seguimiento, revisa la normativa, la información remitida por las áreas, validando con los reportes descargados de la herramienta SIPROJ Web y también para validar que la base de datos tomada corresponde a la misma información de la base de datos que se obtiene directamente de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor.
➢ Desde el tópico jurídico, a partir de la muestra seleccionada de los procesos activos en contra
de la Secretaría de Hacienda; se adelantan consultas en la rama judicial, se realizan consultas, de la información reflejada en el aplicativo SIPROJ Web, efectuando validaciones, revisiones y análisis desde la óptica jurídica.
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➢ Así mismo desde el tópico contable a partir de la muestra seleccionada, se coteja la
información de la base de datos del reporte SIPROJ nuevo marco normativo contable-NMNC validando la información reflejada en dicho reporte con los saldos, libros auxiliares y registros contables, información suministrada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda.
➢ Se realizan consultas y se baja nuevamente el reporte 31-03-2021 NMNC de las contingencias
en contra de la Secretaría Distrital de Hacienda-SDH, el cual es remitido por correo electrónico, con el fin de tener las evidencias necesarias al adelantar el informe del Seguimiento, en el Aplicativo SIPROJ Web, para las validaciones correspondientes.
➢ El equipo asignado para el seguimiento de las Obligaciones Contingentes Judiciales en contra
de la Secretaría Distrital de Hacienda-SDH por parte de la Oficina de Control Interno participa
en la capacitación en el aspecto contable que refiere el aplicativo SIPROJ Web, así como las
actualizaciones desarrolladas en el mismo, la cual dictó la Secretaría Jurídica Distrital
Dirección de Defensa Judicial de la Alcaldía Mayor de Bogotá, mediante las jornadas de
capacitación sobre el módulo contable y el módulo de Pagos del SIPROJ Web.
➢ Se consulta en el sistema SIPROJ Web el reporte del Marco Normativo Contable –
Convergencia (NMNC-C) para el 1er. trimestre de 2021, donde se evidencian 609 procesos
Activos, indicados en la imagen No. 1.
Imagen No. 1
Procesos reportados en el Marco Normativo Contable –Convergencia, 1er. Trimestre de 2021
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
➢ Realizada la verificación en el sistema SIPROJ Web, se pudo evidenciar que los abogados
que tienen a su cargo la representación judicial de la Secretaría Distrital de Hacienda, según
consulta del 23-06-2021, realizaron la calificación de un total de 353 procesos, como se
muestra en la imagen No. 2.
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Imagen No. 2
Reporte seguimiento a las calificaciones, consulta del 23-06-2021
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
➢ Con el fin de conocer la cantidad de procesos judiciales calificados por abogado, se realizó la
consulta en el sistema SIPROJ Web, cuyo resultado fue de 421 procesos; como se muestra
en la imagen No. 3.
Imagen No. 3 Reporte de procesos judiciales por abogado, consulta del 22-06-2021
Fuente: Aplicativo SIPROJ Web
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➢ Acorde a la información remitida por la Subdirección de Gestión Judicial – SGJ, mediante
memorando con radicado 2021IE007956O1 “Reporte de calificación contingente 1ro 2021” del
04 de mayo de 2021, en la tabla No. 1 se refleja el número de procesos calificados por los
apoderados judiciales de la Secretaría Distrital de Hacienda, para el primer trimestre de la
vigencia 2021, así:
Tabla No. 1.
Cuadro de procesos calificados-SGJ I Trim-2021 (SGJ, memorando 2021IE007956O1 del 04-05-2021
Abogado Apoderado Calificación
Contingente Judicial
ALMEYDA GONZÁLEZ JOHANA ANDREA 75
MARIA MERCEDES SOTO GALLEGO 97
PEDRO BLANCO SUÁREZ 94
DIEGO ALEJANDRO PÉREZ PARRA 90
NADÍN ALEXANDER RAMÍREZ QUIROGA 16
Total 372
Fuente: informe SGJ memorando radicado N° 2021IE007956O1 del 04-05-2021
➢ En la tabla No. 2 se observan los procesos judiciales calificados por la Subdirección de Gestión
Judicial acorde a la consulta realizada por la Oficina de Control Interno en el sistema SIPROJ
Web.
Tabla No. 2
Cuadro de procesos calificados - consulta SIPROJ Web
del 22-06-2021
Abogado Apoderado Reporte de procesos judiciales por
abogado
ALMEYDA GONZALEZ JOHANA ANDREA 1
BLANCO SUAREZ PEDRO 97
CORTES JARAMILLO GLORIA MARCELA 76
CORTINA PEÑARANDA LUIS EDUARDO 3
PEREZ PARRA DIEGO ALEJANDRO 109
RAMIREZ QUIROGA NADIN ALEXANDER 20
SOTO GALLEGO MARIA MERCEDES 115
Total 421
Fuente: Equipo OCI consulta SIPROJ
Se observa en las tablas 1 y 2, que la cantidad de procesos calificados por abogado es diferente; lo anterior, teniendo en cuenta que al realizar la consulta de Reporte de Procesos por Abogado en el aplicativo SIPROJ Web, este no ofrece la funcionalidad de realizar la consulta parametrizada para un corte determinado de un trimestre, situación que facilitaría hacer comparativo con la
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información suministrada por la Subdirección de Gestión Judicial de la Secretaría Distrital de Hacienda, y haría más eficiente la validación de la información al respecto.
Acorde a lo visualizado en la tabla No. 1 (Cuadro de procesos calificados por la Subdirección de Gestión Judicial) y la tabla No. 2 (Cuadro de procesos calificados- consulta SIPROJ), la consulta en el aplicativo SIPROJ Web no permite obtener el reporte de la calificación de los procesos a cargo de los abogados, con un corte determinado de trimestre; lo que permitiría comparativos con la información suministrada por la Subdirección de Gestión Judicial y hacer más eficiente la validación de la información. De otra parte, el equipo que realiza el seguimiento, considera importante destacar que la Dirección de Defensa Judicial de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través del Aplicativo SIPROJ Web, transmite a las Entidades Públicas del Distrito: anuncios y alertas para que procedan de conformidad, entre otros los términos en los que deben actualizar las correspondientes calificaciones de los procesos jurídicos en contra tal como se refleja en la siguiente imagen:
Fuente Aplicativo SIPROJ WebWeb
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Con el fin de realizar las validaciones correspondientes, sobre los procesos al corte 31 de marzo de 2021 sobre el reporte obtenido Nuevo Marco Normativo contable, se tomó una muestra aleatoria equivalente al 3,94% de los procesos registrados en la base mencionada en contra de la Entidad, la verificación se orientó de una parte se lleva a cabo la consulta de los procesos seleccionados tanto en el aplicativo SIPROJ Web como en la plataforma de consulta de procesos de la rama judicial, para el análisis pertinente; verificaciones tendientes a confirmar si corresponden al mismo tipo de proceso que se encuentra relacionado en la base de datos, verificar los fallos que han sido proferidos, el estado del proceso y la cuantía reportada, en la tabla N°3, se relacionan los procesos seleccionados según la muestra aleatoria objeto del análisis realizado, así:
PROCESOS CONSULTADOS EN LA RAMA JUDICIAL Y EN SIPROJ
En el análisis adelantado por la Oficina de Control Interno, acorde a la metodología especificada, se determinan mediante muestra aleatoria, veinticuatro (24) procesos judiciales, acerca de los que se revisan que estén incorporados en los registros contables, se valida la información reflejada en la conciliación del SIPROJ web, realizada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda- SGCH y el Reporte del Aplicativo SIPROJ, de igual manera se realizan las consultas de estos procesos en la Rama Judicial y en el aplicativo SIPROJ Web validando las actuaciones que se han registrado acerca de los mismos. En la siguiente tabla se relacionan los procesos que fueron seleccionados:
Tabla N°3
ID PROCESO SIPROJ
NO PROCESO SIPROJ
TIPO PROCESO
482024 2014-04185 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
17504 2004-00202 CONTRACTUAL
361618 2001-00515 EJECUTIVO LABORAL
611941 2019-00338 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
514049 2015-01267 REPARACIÓN DIRECTA
461156 2014-00198 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
486238 2014-00183 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
486294 2014-00405 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
509332 2014-00447 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
511886 2015-00463 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
514152 2015-00494 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
523141 2015-00796 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
529275 2016-00296 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
536936 2015-01486 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
537142 2011-00178 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
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ID PROCESO
SIPROJ NO PROCESO
SIPROJ TIPO PROCESO
546758 2016-01656 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
551411 2017-00290 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
555734 2017-00835 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
559540 2017-00923 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
570283 2018-00124 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
573515 2017-01840 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
575133 2017-01838 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
575725 2017-01770 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
594131 2018-00791 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
Fuente: Elaboración propia OCI con base en la información reportada.
Así mismo dentro del análisis efectuado sobre la muestra seleccionada de los procesos en contra; Al verificar la cuantía a la cual asciende el total de los procesos seleccionados acorde a la muestra selectiva determinada por la Oficina de Control Interno, se observa que ésta asciende en cuantía a un valor de “pretensión entidad” $95.317.030.391, con un “valor presente entidad” es de $55.431.285.145, dentro de dichos procesos se encuentran en mayor impacto los procesos tributarios, a través de los cuales en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho se solicitan devoluciones por valor de “pretensión entidad” $19.825.285.711, cuyo “valor presente entidad” es de $7.568.267.515, procesos sobre los cuales se debe tener especial atención ya que podrían generar disminución en los recursos recaudados por la entidad, como se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla No. 6
CUANTÍA PROCESOS SELECCIONADOS SEGÚN MUESTRA
ID PROCESO SIPROJ
NO PROCESO SIPROJ
TIPO PROCESO VALOR PRET.
ENTIDAD VALOR PRESENTE
ENTIDAD
482024 2014-04185 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 181.923.560 81.863.921
17504 2004-00202 CONTRACTUAL 69.309.395.070 46.370.325.700
361618 2001-00515 EJECUTIVO LABORAL 156.006.482 89.565.177
611941 2019-00338 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 575.372.000 243.774.470
514049 2015-01267 REPARACIÓN DIRECTA 6.026.343.128 1.403.126.753
461156 2014-00198 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
244.378.536
159.685.187
486238 2014-00183 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
257.136.000
116.090.817
486294 2014-00405 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 1.273.409.000 575.757.290
509332 2014-00447 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 389.628.000 164.173.035
511886 2015-00463 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 224.293.000 140.934.146
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ID PROCESO SIPROJ
NO PROCESO SIPROJ
TIPO PROCESO VALOR PRET.
ENTIDAD VALOR PRESENTE
ENTIDAD
514152 2015-00494 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 410.574.000 180.057.204
523141 2015-00796 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 2.937.362.000 1.407.020.481
529275 2016-00296 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 68.719.000 75.703.457
536936 2015-01486 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 818.829.521 405.591.468
537142 2011-00178 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 746.334.000 329.007.470
546758 2016-01656 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 1.902.310.000 628.960.409
551411 2017-00290 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 624.605.212 274.221.734
555734 2017-00835 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 365.553.731 115.041.986
559540 2017-00923 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 307.228.000 134.146.020
570283 2018-00124 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 266.392.151 116.076.726
573515 2017-01840 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 4.362.244.000 1.374.283.284
575133 2017-01838 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 934.807.000 225.121.782
575725 2017-01770 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 1.051.910.000 283.093.142
594131 2018-00791 NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 1.582.277.000 437.663.486
Vr. Total Muestra Selectiva 95.317.030.391 55.431.285.145
Vr. Total Reporte SIPROJ NMNC 707.584.678.473 234.506.696.135
% representado de la Muestra 13,47% 23,64%
Fuente: elaboración equipo de seguimiento OCI
ANALISIS CONTABLE
Desde la óptica contable, es de indicar que este aspecto se encuentra enmarcado en aplicación de la normativa emitida al respecto, tanto por la Contaduría General de la Nación-CGN, como en las normas y políticas relacionadas y emitidas por la Dirección Distrital de Contabilidad-DDC y la Secretaría Distrital de Hacienda-SDH. Normativa que cubre el propósito de reflejar en los Estados Financieros el saldo actualizado del contingente judicial en cada periodo de valoración, consecuentemente a la calificación realizada por los abogados.
Acorde a la Circular Externa 016 de Julio 2018 emitida por la Contadora General del Distrito, en el numeral 4.2, señala el tratamiento de: las obligaciones judiciales correspondientes a las obligaciones pecuniarias generadas por procesos judiciales en curso, laudos arbitrales y transacciones en contra del distrito, indicándose que, para las obligaciones de contingentes judiciales, se debe tener en cuenta su clasificación de la siguiente manera:
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• Obligación Probable: es cuando la probabilidad de ocurrencia es más alta que la probabilidad que no ocurra, que bajo política contable se define en un rango que supere el 50%. de su probabilidad final.
• Obligaciones Posibles: es cuando la probabilidad de ocurrencia es menor que la probabilidad de no ocurrencia, que bajo política contable se define en un rango de perdida final mayor al 10% y menor o igual al 50%.
• Obligaciones Remotas: es cuando la probabilidad de ocurrencia es nula, que bajo política contable se define en un rango de 0% menor al 10%.
Los procesos reportados por el aplicativo SIPROJ WEB NMNC-C Nuevo Marco Normativo Contable – Convergencia están clasificados según la Tabla No. 7:
Tabla No. 7
Clasificación de procesos por obligación
Clasificación del proceso por Obligación
Cantidad
POSIBLE 245
PROBABLE 121
REMOTA 23
SIN OBLIGACION 220
Total 609
Fuente: SIPROJ Web - Elaboración equipo de seguimiento OCI
No obstante, en el análisis adelantado por la Oficina de Control Interno, llama la atención que al reclasificar la probabilidad final, por obligación Posible, Probable o Remota, se tienen los resultados de la tabla N° 8, donde se observa que según los rangos descritos anteriormente, se obtiene una nueva clasificación de la cantidad de procesos.
Tabla No. 8 Reclasificación de procesos por obligación según la probabilidad final
Reclasificación de los procesos por Obligación
Cantidad
POSIBLE 361
PROBABLE 7
REMOTA 241
Total 609
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En este sentido, queda la inquietud, de la posibilidad de que existan inconsistencias en la clasificación de las obligaciones en lo relacionado con los criterios que determina la clasificación de "Posible, Probable y Remoto" acorde a los porcentajes (%s col R), en los criterios parametrizados en el Sistema para arrojar dicha clasificación, por lo que se invita al área correspondiente a hacer la revisión de la metodología y las variables tenidas en cuenta para este resultado y de ser necesario se efectúe la gestión de su ajuste ante la Secretaría Jurídica Distrital para ser tenido en cuenta dentro del desarrollo de su nuevo aplicativo.
Acorde a los estudios y análisis realizados por la Oficina de Control Interno, en desarrollo del seguimiento, acerca de los procesos y cuantías de las Obligaciones Contingentes Judiciales, acorde al reporte obtenido del aplicativo SIPROJ Web del I Trimestre 2021, esto es al corte de marzo 31 de 2021, en la Tabla No. 9 se refleja el resumen que se reflejan así:
Tabla No. 9 Resumen reporte SIPROJ Web clasificación procesos
CLASIFICACIÓN OBLIGACIÓN
CANT Procs
VALOR PRET. ENTIDAD
VR FINAL CONTINGXENTI
VALOR PRESENTE ENTIDAD
POSIBLE 245 546.443.947.022 180.410.617.098 165.669.819.715
PROBABLE 121 156.597.561.678 70.275.865.721 68.475.424.103
REMOTA 23 1.827.375.655 203.481.105 200.869.637
Subtotal Contingente
704.868.884.355 250.889.963.924 234.346.113.455
SIN OBLIGACION 220 2.715.794.118 166.859.193 160.582.680
Total 609 707.584.678.473 251.056.823.117 234.506.696.135 Fuente: elaboración equipo OCI análisis reporte Aplicativo SIPROJ
La Oficina de Control Interno realiza validaciones sobre la conciliación que realiza la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, sobre los procesos y valores registrados contablemente Vs. el reporte del aplicativo SIPROJ Web, al I Trimestre 2021, corte a marzo 31 de 2021, resumen que se refleja en la Tabla No.10 así:
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Tabla No. 10 Conciliación Contabilidad Vs. reporte SIPROJ - I Trimestre 2021
INFORMACIÓN CONTABLE INFORMACIÓN APLICATIVO PROCESOS JUDICIALES DIFERENCIAS
C ÓD IGO
C ON T A
B LE
D EN OM IN A C IÓN
N o .
Pro c
eso s
en
C o nt
ab i l i d ad
Sald o en
C o nt ab i l id ad
N o . Pro ceso s
T erminad o s
SIN
cump l imient o
( co n ero g ació n
eco nó mica)
N o
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Ob l ig acio n
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Pro b ab les
N o .
Pro ceso
s
Ob l ig aci
o nes
Po sib les
N o .
Pro ceso
s
Ob l ig aci
o nes
R emo t as
N o .
Pro ces
o s Sin
Ob l ig a
ció n
V alo r
D if ere
ncia
N o .
Pro ce
so s
D if erencia en
V alo res
2460 Creditos Judiciales 1 287.562 0 0 1 287.562
246002 Sentencias 1 287.562 0 0 1 287.562
Laborales 1 287.562 0 0 1 287.562
2701 Litigios y demandas 25 26.176.174.381 121 68.475.424.103 -96 -42.299.249.722
270103 Administrativos 7 22.059.435.551 8 22.059.435.551 -1 0
270104 Obligaciones fiscales 18 4.116.738.830 112 46.415.988.552 -94 -42.299.249.722
270105 Laborales 0 0 1 0 -1 0
9120
Litigios y mecanismos
alternativos de solución
de conflictos
59
121.732.310.463
245
165.669.819.715
-186
-43.937.509.252
912002 Laborales 10 119.053.909 11 119.053.909 -1 0
912004 Administrativos 15 115.832.127.471 18 115.832.127.471 -3 0
912005 Obligaciones fiscales 34 5.781.129.083 205 49.718.638.335 -171 -43.937.509.252
912090
Otros litigios y mecanismos
alternativos de solución de
conflictos
0
0
11
0
-11
0
NA Obligaciones Remotas 0 23 200.869.637 -23 -200.869.637
NA Procesos SIN Obligaciòn 0 220 -220 TOTAL OBLIGACIONES EN CONTRA 85 147.908.772.406 0 121 245 23 220 234.346.113.455 -524 -86.437.341.049
Fuente: Conciliación procesos contingente judicial Contabilidad Vs. reporte SIPROJ-I Trim 2021 elaborada SGCH
Procesos de Obligaciones con calificación PROBABLE.
La Oficina de Control Interno, valida en el aplicativo SIPROJ Web; la información que se refleja en la conciliación contable, de las obligaciones contingentes, determinadas con la clasificación como PROBABLE: el aplicativo SIPROJ Web, refleja un total de 121 procesos por un valor $68.475.424.103, así mismo la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, refleja en la conciliación que se tienen en los registros contables 25 procesos con la clasificación de PROBABLE, por valor de $26.176.174.381, acorde a lo normado se registran en la cuenta contable de Provisión 2701 Litigios y Demandas, cifra que se verifica en la cuenta contable del total libro mayor y que a su vez se desagrega las siguientes subcuentas:
270103 Administrativos.
La conciliación reporta que en la base de datos del SIPROJ Web, hay 8 Procesos Administrativos con clasificación de la obligación como PROBABLE por valor de $22.059.435.551, en tanto que la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda – SGCH, registra contablemente 7 procesos por valor de $22.059.435.551, cifra que se verificada en el libro auxiliar de contabilidad, en la conciliación, indicándose que hay 1 proceso en cero por lo cual, no tiene registro contable.
18
270104 Obligaciones fiscales.
La conciliación reporta que en la base de datos del SIPROJ Web, hay 112 Procesos de Obligaciones Fiscales o Tributarias con clasificación de la obligación como PROBABLE por valor de $46.415.988.552, la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda – SGCH, registra contablemente acorde al reporte remitido por la Subdirección de Gestión Judicial los procesos con posible erogación, 18 procesos por valor de $4.116.738.830, cifra que se verifica en el libro auxiliar contable, en cuanto a la diferencia que se tiene entre lo refleja el de 94 procesos en la conciliación con el aplicativo SIPROJ Web, la Subdirección de Gestión Contable indicándose como justificación que corresponden a: “Procesos con valor de $42.299.249.722 NO registrados contablemente por no generar erogación económica para la SDH (100 Base de Procesos Jurídica)”.
270105 Laborales.
Se observa en la conciliación que se reporta que en la base de datos del SIPROJ Web, 1 Proceso Laboral con clasificación de la obligación como PROBABLE, en tanto que la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, no registra contablemente procesos Laborales, indicándose que hay 1 proceso en cero por lo cual, no tiene registro contable.
Procesos de Obligaciones con calificación POSIBLE.
Se valida por parte de la Oficina de Control Interno la información reflejada en la conciliación contable, de las obligaciones contingentes, determinadas con la clasificación como POSIBLE; acorde a la cual el SIPROJ Web refleja un total de 245 procesos cuya clasificación de obligación es POSIBLE por un valor $165.669.819.715, información validada por la Oficina de Control Interno- OCI, contra el reporte del aplicativo SIPROJ Web como valor final del Contingente, la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda -SGCH, reporta en dicha conciliación tiene un registro contable de 59 procesos por valor de $121.732.310.463, acorde a lo normado los registra en la cuenta contable 9120 Litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos, cifra que se verifica en la cuenta contable del total libro mayor, que a su vez se desagrega las siguientes subcuentas:
912002 Laborales.
Según la conciliación realizada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH: el reporte del SIPROJ Web refleja que hay 11 Procesos Laborales, con clasificación de la obligación como POSIBLE por valor de $119.053.909, contablemente se registran 10 procesos por valor de $119.053.909, cifra que se verifica con el libro auxiliar de la Subcuenta contable, respecto a la diferencia se indica que corresponde a procesos en cero, por lo cual no se registran contablemente.
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912004 Administrativos
En la conciliación realizada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, se refleja que el reporte del SIPROJ WEB, hay 18 Procesos Administrativos con clasificación de la obligación como POSIBLE, con un valor de $115.832.127.471, la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, tiene registrados contablemente 15 procesos por valor de $115.832.127.471, cifra verificada en el libro auxiliar de la Subcuenta contable, respecto a la diferencia se indica que hay 3 procesos en cero, razón por la cual no se registran contablemente.
912005 Obligaciones fiscales
En la conciliación realizada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, se refleja, que en el reporte del SIPROJ Web hay 205 Procesos de Obligaciones Fiscales - Tributarios- con clasificación de la obligación como POSIBLE por valor de $49.718.638.335, así mismo la SGCH, registra contablemente acorde al reporte remitido por la Subdirección de Gestión Judicial los procesos con posible erogación, 34 procesos por valor de $5.781.129.083, cifra verificada en el libro auxiliar de la Subcuenta contable, la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, la diferencia presentada de -171 procesos en la conciliación, se justifica indicando: “-Más Procesos con valor de $43.937.509.252 NO registrados contablemente por no generar erogación económica para la SDH (100 Base de Procesos Jurídica)”.
912090 Otros litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos
Según la conciliación realizada por la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH: el reporte del SIPROJ Web refleja que hay 11 Procesos de Otros litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos, con clasificación de la obligación como POSIBLE con valor de $0, tanto que la SGCH en cero la cantidad de estos Procesos, respecto a la diferencia se indica que corresponde a “Procesos en 0 s/n SIPROJ: (11) acciones constitucionales”, por lo cual no se registran contablemente.
Procesos de Obligaciones con calificación REMOTA.
Acorde al reporte del aplicativo SIPROJ Web, se reflejan 23 procesos por valor de $200.869.637, con clasificación de la Obligación como REMOTA; acorde a lo reglamentado en la Circular Externa No, 016 de 2018 de la Dirección Distrital de Contabilidad; los procesos con esta clasificación, no se registran contablemente, sino que se revelan en Notas a los Estados Financieros, las que forman parte integral de los Estados Financieros de la Entidad.
Procesos de Obligaciones con calificación SIN OBLIGACIÓN
Así mismo la Oficina de Control Interno, acorde al reporte del aplicativo SIPROJ Web, determinó que se reflejan 220 procesos con la clasificación SIN OBLIGACIÓN con un valor final del
20
Contingente por $160.582.680, si bien es cierto que estos procesos no se registran contablemente, sino que se revelan en Notas a los Estados Financieros, también es de anotar que la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda – SGCH, que en la conciliación del trimestre en seguimiento I- Trimestre 2021, corte al 31 de marzo de 2021, no refleja el valor reportado por el aplicativo SIPROJ Web, se considera pertinente que esta Subdirección lleva el control de los procesos que se reportan por el aplicativo, de tal forma que en la conciliación se indique en las anotaciones que se reflejan en la justificación de diferencias las aclaraciones relacionadas para dar una mayor claridad a los respectivos seguimientos.
21
CONCLUSIONES
• Sobre la conciliación que efectúa la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH; en la que se refleja la confrontación de los valores reportados en el reporte suministrado por el aplicativo SIPROJ Web Vs. los registros contables del I trimestre-2021; se pudo adelantar verificaciones de las cantidades de procesos y cifras allí consignadas, se validan y evidencian en libros mayores, auxiliares contables, saldos de cuentas contables con corte a marzo 31 de 2021, se efectuaron los cruces y confrontaciones acorde a la muestra aleatoria determinada por el Equipo del seguimiento.
• La Dirección de Defensa Judicial de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través del Aplicativo SIPROJ Web, transmite a las Entidades Públicas del Distrito anuncios y alertas para que procedan de conformidad, entre ello, los términos en los que deben actualizar las correspondientes calificaciones de los procesos jurídicos en contra. MLRC
• Se destaca el esfuerzo de la Dirección de Defensa Judicial de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá como administradora del Aplicativo SIPROJ Web, que en coordinación con las áreas involucradas de la Secretaría Distrital de Hacienda-SHD: la Subdirección de Gestión Judicial-SGJ (Dirección Jurídica-DJ), como la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH (Dirección Distrital de Contabilidad-DDC), para que se realizasen los desarrollos necesarios en dicho aplicativo, de tal forma que en el reporte generado por el mismo, se identificasen los procesos tributarios en contra de la Secretaría Distrital de Hacienda- SHD, teniéndose en cuenta la solicitud reiterada por parte de la Oficina de Control Interno, referente a la desagregación y marcación en el citado reporte de los procesos tributarios.
• Realizada la verificación de la información de los procesos en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C., y en la plataforma consulta de la Rama Judicial, se evidenció que, en la mayoría de los casos, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial. Cabe aclarar que la diferencia no se refiere al último dígito que puede corresponder en ocasiones a la instancia en la que se encuentra el proceso, sino al octavo dígito del número de radicado que identifica el proceso tanto en SIPROJ como en la rama judicial.
• En el reporte Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC, tomado como fuente de análisis, se observan procesos clasificados “sin obligación” a pesar de que en el aplicativo SIPROJ Web se reflejan con cuantía.
• En el análisis del seguimiento de las Obligaciones Contingentes Judiciales calificadas con corte al primer trimestre de 2021, se evidencia diferencias entre el número de procesos reportados por el aplicativo SIPROJ-WEB, donde, según consulta efectuada el 22-06-2021, se observan en total, 421 procesos; y en el reporte de la Subdirección de Gestión Judicial de la Secretaría Distrital de Hacienda, se tienen 372 procesos calificados.
• Acorde a lo visualizado en la tabla No. 1 -Cuadro de procesos calificados por la Subdirección de Gestión Judicial- y la tabla No. 2 -Cuadro de procesos calificados-
22
consulta SIPROJ-, la consulta en el aplicativo SIPROJ Web no permite obtener el reporte de la calificación de los procesos a cargo de los abogados, con un corte determinado de trimestre; lo que permitiría comparativos con la información suministrada por la Subdirección de Gestión Judicial y hacer más eficiente la validación de la información.
• Al verificar la muestra selectiva de los procesos en contra definida por la Oficina de Control Interno, el total de los procesos seleccionados cuya cuantía asciende en cuantía a un valor de “pretensión entidad” $95.317.030.391, con un “valor presente entidad” es de $55.431.285.145, dentro de dichos procesos se encuentran en mayor impacto los procesos tributarios, a través de los cuales en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho se solicitan devoluciones por valor de “pretensión entidad” $19.825.285.711, cuyo “valor presente entidad” es de $7.568.267.515, procesos sobre los cuales se debe tener especial atención ya que podrían generar disminución en los recursos recaudados por la entidad.
RECOMENDACIONES
• Es de recomendar a la Alta Dirección, que se dé la directriz que contemple la emisión,
validación de lineamientos o políticas relacionadas con los procesos de devoluciones por demandas de los contribuyentes, en las que se priorice aquellas que hagan referencia a los saldos generados por pagos de lo no debido a favor de éstos.
Esto con el fin de minimizar el creciente número de demandas presentadas ante la jurisdicción del contencioso administrativo y evitar incurrir gastos adicionales a la devolución de la pretensión inicial, por ejemplo, la generación de intereses corrientes y moratorios. También se puede contemplar la conveniencia para la Secretaría de Hacienda, el validar y marcar las demandas por conceptos tributarios de un mismo contribuyente a fin de que puedan ser identificadas y determinar dichas recurrencias y aplicar tributos a favor de la entidad.
• En relación a los procesos clasificados “Sin Obligación”; se recomienda revisar en el reporte
Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC que arroja el aplicativo SIPROJ, se revise por parte
de las áreas involucradas y, si es conveniente se realice la gestión y se coordine los ajustes
en el aplicativo ante la Secretaría Jurídica Distrital, puesto que en el aplicativo SIPROJ Web
estos se reflejan con cuantía, o de ser el caso se efectúe la depuración de los mismos.
• Se recomienda validar las inconsistencias presentas respecto a la diferencia en la identificación
(radicados) de los procesos entre el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá
D.C., y la plataforma de consulta de la Rama Judicial.
• Se considera pertinente que la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH, en la
conciliación que realiza de los procesos de obligaciones contingencias, en relación a los
procesos con la clasificación “Sin Obligación”; en las anotaciones que se reflejan en la
justificación de diferencias, se indique las aclaraciones relacionadas que se tengan al respecto,
23
para dar una mayor claridad a los respectivos seguimientos que se realizan por parte de la
Oficina de Control Interno.
• Implementar en SIPROJ WEB, una funcionalidad que permita realizar consultas de información por el trimestre correspondiente, de tal manera, que facilite realizar las comparaciones y análisis necesarios, entre los datos entregados por las áreas y los datos consultados en dicha herramienta.
• Se considera importante que las áreas involucradas verifiquen el procedimiento o metodología
utilizada para el cálculo de la clasificación de las obligaciones, acorde a la probabilidad final,
ya que se observan diferencias con los datos obtenidos por la Oficina de Control Interno para
la cantidad de procesos reclasificados, según los rangos definidos para Posible, Probable y
Remota.
Firmado digitalmente por ALLAN MAURICE ALFISZ LOPEZ
ALFISZ LOPEZ Fecha: 2021.06.30 10:52:07 -05'00'
ALLAN MAURICE ALFISZ LÓPEZ Jefe de Oficina de Control Interno Secretaría Distrital de Hacienda
Martha Lucia Rodríguez Cubides
29/06/2021
Martha Lucía Firmado digitalmente por Martha Lucía Rodríguez Cubidez
Rodríguez Cubidez Fecha: 2021.06.30 09:46:06 -05'00'
Diego Fernando Ardila Plazas
29/06/2021
Diego Fernando Firmado digitalmente por Diego Fernando Ardila Plazas
Ardila Plazas Fecha: 2021.06.30 09:20:40 -05'00'
Proyectado por:
Jesús Albeiro Rizo Gallardo
29/06/2021
Jesús Albeiro Rizo Firmado digitalmente por Jesús Albeiro Rizo Gallardo
Gallardo Fecha: 2021.06.30 09:36:01 -05'00'
Victor Manuel Hernández Herrera
29/06/2021
Victor Manuel Firmado digitalmente por Victor Manuel Hernandez Herrera
Hernandez Herrera Fecha: 2021.06.30 09:25:44 -05'00'
ALLAN MAURICE
24
ANEXO 1
SOLICITUD DE INFORMACIÓN REQUERIDA
Para el correspondiente análisis que ocupa el presente seguimiento, la Oficina de Control Interno, efectuó a las dos áreas involucradas requerimientos de información y las correspondientes evidencias.
Tanto la Subdirección de Gestión Judicial-SGJ (Dirección Jurídica-DJ), como la Subdirección de
Gestión Contable de Hacienda-SGCH (Dirección Distrital de Contabilidad-DDC), acorde a lo
requerido, suministraron en su oportunidad la información y evidencias solicitadas para el corte del
I Trimestre 2021-marzo 31 de 2021, vía correo electrónico.
A continuación, se relacionan las solicitudes y respuestas correspondientes:
➢ Mediante correo electrónico del 18 de mayo de 2021 a la Secretaría Jurídica Distrital Dirección
de Defensa Judicial de la Alcaldía Mayor de Bogotá, se solicita la capacitación en el aspecto
contable que refiere el aplicativo SIPROJWeb, así como las actualizaciones realizadas para su
manejo y la asignación, la activación de usuarios y claves de ingreso para los funcionarios de
la Oficina de Control Interno que conforman el equipo de seguimiento.
➢ Mediante correo electrónico del 18 de mayo de 2021, se solicita a la Subdirección Gestión
Contable de Hacienda, la información pertinente a la conciliación contable SIPROJ, libros
auxiliares de registros contables relacionados con el contingente judicial con corte a marzo 31
de 2021.
➢ Mediante correo electrónico del martes 18 de mayo de 2021 a la Subdirección de Gestión
Judicial, se solicita lo relacionado con el contingente judicial de la Secretaría Distrital de
Hacienda, con corte a marzo 31 de 2021, entre ello, acerca de los procesos calificados por
abogado y demás información relacionada con los procesos en contra de la Secretaría Distrital
de Hacienda que se vienen atendiendo para el análisis correspondiente.
➢ Mediante correos electrónicos de los días 19 y 20 de mayo de 2021 la Secretaría Jurídica
Distrital, Siprojweb atiende requerimiento de la Oficina de Control Interno acerca del área de
tecnología de sobre la actualización y habilitación de usuarios y contraseñas para el ingreso al
aplicativo SIPROJ Web a los funcionarios del equipo de seguimiento.
➢ Mediante correo electrónico del 24 de mayo de 2021 la Subdirección Gestión Contable de
Hacienda, remite la información pertinente a la conciliación contable SIPROJ, libros auxiliares
de registros contables relacionados con el contingente judicial con corte a marzo 31 de 2021
requerida.
25
➢ Mediante correo electrónico del 27 de mayo de 2021, la Subdirección de Gestión Judicial, da
respuesta a la solicitud de la Oficina de Control Interno, de la información relacionada con el
contingente judicial de la Secretaría Distrital de Hacienda, con corte a marzo 31 de 2021.
➢ Mediante correo electrónico del 27 de mayo de 2021 la Secretaría Jurídica Distrital Dirección
de Defensa Judicial de la Alcaldía Mayor de Bogotá, remite presentación de las jornadas de
capacitación sobre el módulo contable y el módulo de pagos del aplicativo SIPROJ Web.
➢ Mediante correo electrónico del 04 de junio de 2021, la Secretaría Jurídica Distrital Dirección
de Defensa Judicial de la Alcaldía Mayor de Bogotá, de acuerdo con solicitud efectuada remite
el “Reporte de Convergencia de la SDH”, correspondiente al primer trimestre de 2021.
➢ Mediante correo electrónico el 26 de junio de 2021 8:36 a. m. del Aplicativo SIPROJ Web
remite el reporte 31-03-2021 NMNC de las contingencias en contra de la Secretaría Distrital
de Hacienda-SDH, el cual se solicita nuevamente con el fin de tener las evidencias necesarias
al adelantar el informe del Seguimiento, en, para las validaciones correspondientes.
ANEXO 26
26
METODOLOGÍA
Se toma la información remitida por la Subdirección de Gestión Judicial - SGJ a la Oficina de Control Interno, mediante memorando con radicado bajo el radicado N° 2021IE007956O1- Reporte de calificación contingente 1ro 2021con fecha 04 de mayo de 2021, en el que se informa el número de procesos calificados por los apoderados judiciales de la Secretaría de Hacienda, para el primer trimestre de la vigencia 2021, se procede a validar la consistencia entre la información allí consignada frente al reporte de seguimiento a las calificaciones que genera el aplicativo SIPROJ Web, así como las consultas efectuadas en la rama judicial de procesos definidos mediante la muestra selectiva.
En la ejecución del presente seguimiento, a más de lo enunciado por la Subdirección de Gestión Judicial - SGJ, en el citado comunicado, reporta que se calificaron 372 procesos, según aclaración requerida al área de la conformación de estos, sobre lo cual se adelantan los análisis pertinentes desde el punto de vista jurídico, efectuando las validaciones respectivas.
En el ámbito jurídico, acorde a los procesos incluidos en las muestras selectivas determinadas por el equipo del seguimiento, se adelantaron consultas en la rama judicial y se validan lo pertinente de los procesos, las anotaciones y la trazabilidad a través del aplicativo SIPROJ Web, el estado y actuaciones de los procesos judiciales que se refleja en el reporte.
Del universo de procesos y obligaciones litigiosas, reflejado en el reporte Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC con corte a marzo 31 de 2021, obtenido del aplicativo SIPROJ Web, una vez constatado mediante los correspondientes cruces técnicos que, los procesos identificados como Procesos Tributarios, se efectúan validaciones, pruebas y análisis desde la óptica jurídica, en la rama judicial y en el aplicativo SIPROJ-Web; de procesos que originan Obligaciones Contingentes en contra de la entidad, mediante muestras aleatorias determinadas del mencionado reporte.
Así mismo en el desarrollo del presente seguimiento se efectúan validaciones sobre la conciliación
que realiza la Subdirección de Gestión Contable de Hacienda-SGCH según formato establecido
para ello a utilizar por las Entidades del Distrito; en la que se enfrenta la información de los registros
contables Vs. la información de procesos litigiosos del reporte del aplicativo SIPROJ Web,
denominado Nuevo Marco Normativo Contable-NMNC, verificando totales del número de procesos
y validando aleatoriamente de los registros contables y procesos sobre los cuales la Oficina de
Control Interno se determinó la muestra selectiva. De igual manera aleatoria se valida la
información contable que se refleja en el reporte Marco Normativo Contable NMNC obtenido del
aplicativo SIPROJ Web, Vs. los libros auxiliares contables remitidos por la Subdirección de Gestión
Contable de Hacienda-SGCH, verificando registros contables de los procesos litigiosos del
contingente judicial, de procesos en contra de la Secretaría Distrital de Hacienda, con corte a
marzo 31 de 2021-ITrimestre2021, se realizan cruces contables y se constata con el reporte de
los procesos calificados por la Subdirección de Gestión Judicial-SGJ
ANEXO 27
27
PROCESOS CONSULTADOS EN LA RAMA JUDICIAL Y EN SIPROJ
El proceso No. 25000234200020140418501, (En SIPROJ se identifica con el radicado 25000232500020140418501), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona natural. Se identifica con el ID 482024 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos por medio de los cuales se niega el pago de retroactividad del auxilio de cesantías y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se reconozca y pague los auxilios de cesantías con su retroactividad con sus respectivos intereses moratorios e indexación. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $181.923.560. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 26/04/2018 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Segunda Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ. Consultadas las actuaciones posteriores en SIPROJ se observa que la entidad demandada presentó recurso de apelación y que, tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en segunda instancia en el Consejo de Estado - Sala Contencioso Administrativa - Sección Segunda Subsección A. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
Fuente: Aplicativo SIPROJ
28
Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000232600020040020201, corresponde con un proceso contencioso – contractual promovido por una persona de derecho público. Se identifica con el ID 17504 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá, D.C. La parte accionante pretende la
29
liquidación de un Convenio y que se declare el incumplimiento del mismo por parte del Distrito Capital. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $207.948.980.108. La responsabilidad del pago es de 33.3% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y consultadas las actuaciones en SIPROJ se observa que el proceso se encuentra en trámite para fallo de primera instancia en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Tercera Subsección B. La información se encuentra debidamente cargada en la plataforma SIPROJ. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada.
Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Aplicativo SIPROJ
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 11001310500920010051500, (en SIPROJ se identifica con el radicado 11001310500920010051501) corresponde con un proceso ejecutivo laboral promovido por personas naturales. Se identifica con el ID 361618 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante pretende que se reconozca y paguen salarios y prestaciones sociales con sus respectivos intereses moratorios e indexación. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $780.032.408. La responsabilidad del pago es de 20% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda. Como actos precedentes se tiene fallo desfavorable en el proceso ordinario vinculando, para su momento, exclusivamente a la Fundación San Juan de Dios, en liquidación. Aunado a lo anterior, y consultadas las actuaciones en SIPROJ se observa que mediante auto expedido el 18/11/2020 por el Tribunal Superior de Bogotá – Sala Laboral, se dispuso la vinculación del Conjunto de Derechos y Obligaciones de la extinta Fundación San Juan de Dios – Hospital San Juan de Dios e Instituto Materno Infantil, y que tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en Juzgado 9 Laboral del Circuito de Bogotá. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020190033800 (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020190033801), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por personas naturales. Se identifica con el ID 611941 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la firmeza de la declaración del
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impuesto predial unificado de la correspondiente vigencia. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $575.372.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 06/05/2021 mediante sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en fallo de primera instancia en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B . La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada.
Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Aplicativo SIPROJ
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233600020150126700, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232600020150126701), corresponde con una reparación directa promovida por una persona natural. Se identifica con el ID 514049 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó y pretende la indemnización de los derechos de pago de salarios y prestaciones sociales. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $12.052.686.255. La responsabilidad del pago es de 50% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 08/10/2020 mediante sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Tercera Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ. En el SIPROJ la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de primera instancia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Tercera Subsección A. No obstante, en la consulta del proceso en la rama judicial, no se evidencia la publicación de la sentencia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Aplicativo SIPROJ
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020140019801, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020140019801), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 461156 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del acto mediante el cual se resuelve desfavorablemente la solicitud de devolución y/o compensación por el pago en exceso del impuesto predial unificado. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $244.378.536. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 27/06/2018 mediante sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en despacho para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado - Sala Contencioso Administrativa - Sección Cuarta. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Aplicativo SIPROJ
Fuente: Aplicativo SIPROJ
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020140018301, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020140018301), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 486238 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del respectivo acto que ordena un pago de lo no debido por concepto de impuesto de industria y comercio. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $257.136.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 04/04/2018 mediante sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en despacho para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado - Sala Contencioso Administrativa - Sección Cuarta. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020140040501, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020140040501), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 486294 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del acto que ordena la devolución sin los intereses correspondientes a favor del demandante a título de pago de lo no debido por la contribución por participación de plusvalía. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $1.273.409.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 21/02/2018 mediante sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A y en segunda instancia fallo favorable del 30/11/2021 mediante sentencia del Consejo de Estado – Sección Cuarta; los fallos se encuentran debidamente cargados en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de segunda instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias
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en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020140044700, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020140044701), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 509332 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del acto y se devuelva el pago de lo no debido por el impuesto de industria, comercio, avisos y tableros pagados. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $389.628.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 27/08/2020 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en apelación. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020150046300, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020150046301), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 511886 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad y se haga la devolución de dineros correspondiente al impuesto de industria, comercio, avisos y tableros por el pago de lo no debido. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $224.293.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 16/08/2018 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en despacho para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020150049401, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020150049401), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 514152 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad y se haga la devolución de dineros correspondiente al impuesto de industria, comercio, avisos y tableros por pago de lo no debido. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $410.574.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 12/04/2018 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en despacho para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020150079601, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020150079601), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 523141 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad y se haga devolución de los dineros e intereses por pago de lo no debido del impuesto de industria, comercio, avisos y tableros. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $2937.362.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 27/04/2017 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en despacho para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020160029601 (identificado en SIPROJ como 25000232700020160029601), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 529275 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad y se haga devolución de los pagos indebidos en el impuesto de industria, comercio, avisos y tableros. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $368.719.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 14/09/2017 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en trámite de segunda instancia en el Consejo de Estado. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente: SIPROJ
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020150148600, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020150148601), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 536936 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del acto que resuelve una solicitud de devolución y/o compensación. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $818.829.521. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 26/04/2021 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; el fallo se encuentra debidamente cargado en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en trámite del recurso de apelación. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000232700020110017801, corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 537142 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se haga devolución del mayor valor pagado por el ICA. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $746.334.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable en primera instancia el 20/09/2018 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; aunado a ello, se tuvo fallo desfavorable en segunda instancia el 19/11/2020 del Consejo de Estado – Sección Cuarta; los fallos se encuentran debidamente cargados en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de segunda instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020160165600, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020160165601), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona natural. Se identifica con el ID 546758 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se haga devolución y o compensación en relación con el impuesto de plusvalía. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $1.902.310.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 01/11/2018 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; aunado a ello, se tuvo fallo favorable en segunda instancia el 25/03/2021 del Consejo de Estado – Sección Cuarta; los fallos se encuentran debidamente cargados en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de segunda instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170029000, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020170029001), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 551411 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se haga la devolución correspondiente al pago de lo no debido por concepto del impuesto de industria. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $624.605.212. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se encuentra en trámite de primera instancia en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en trámite en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170083501, (en SIPROJ se registra con el radicado 25000232700020170083501) corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 555734 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad de la correspondiente resolución. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $365.553.731. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable de primera instancia el 21/06/2019 del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso se encuentra en trámite para fallo de segunda instancia en el Consejo de Estado. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170092301, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020170092301), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 559540 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, una solicitud de devolución y o compensación. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de
$307.228.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable en primera instancia el 11/09/2019 mediante sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; aunado a ello, se tuvo fallo favorable en segunda instancia el 11/02/2021 del Consejo de Estado – Sección Cuarta; los fallos se encuentran debidamente cargados en la plataforma SIPROJ; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de segunda instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020180012400, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020180012401), corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 570283 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se haga devolución de pagos de lo no debido del impuesto de industria y comercio. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $266.392.151. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y el proceso se encuentra en trámite de primera instancia en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso está en trámite en primera instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170184001, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020170184001) corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 573515 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del correspondiente acto. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $4.362.244.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo favorable de primera instancia el 13/05/2020 del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso tiene fallo de primera instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170183801, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020170183801) corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 575133 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del correspondiente acto en relación con la devolución indebidamente a titulo de contribución por participación en la plusvalía. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $934.807.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y el proceso se encuentra en trámite de primera instancia en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que actualmente el proceso está en trámite de primera instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020170177001, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020170177001) corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 575725 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del correspondiente acto y que se declare que la empresa demandante no está obligada a pagar por concepto de liquidación del efecto plusvalía. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $1.051.910.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y se tuvo fallo desfavorable el 07/05/2021 del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección A; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que se presentó recurso de apelación. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
El proceso No. 25000233700020180079100, (en SIPROJ se identifica con el radicado 25000232700020180079101) corresponde con una nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una persona jurídica. Se identifica con el ID 594131 en el Sistema de Información de Procesos Judiciales de Bogotá D.C. La parte accionante demandó los actos administrativos y pretende a título de restablecimiento del derecho, que se declare la nulidad del correspondiente acto por el que se resuelve solicitud de devolución y compensación. Según el reporte de calificación del contingente judicial, con corte al 31 de marzo de 2021, y la correspondiente verificación en el SIPROJ, el proceso tiene como pretensión una cuantía de $1.582.277.000. La responsabilidad del pago es de 100% en cabeza de la Secretaría Distrital de Hacienda y el proceso se encuentra en primera instancia en el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta Subsección B; y tanto en el SIPROJ como en la consulta del proceso en la rama judicial, la última actuación procesal registra que se encuentra trámite de primera instancia. La verificación efectuada permite señalar que no se encuentran inconsistencias en la información reportada, sin embargo, el número de radicado generado en SIPROJ difiere del número de radicación que identifica el proceso en la Rama Judicial.
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Fuente Aplicativo SIPROJ Web
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Fuente: Consulta de procesos Rama Judicial
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