Santa Fe 2015: Estrategias y
propuestas para su Desarrollo Presentación:
Dip. Nac. Agustín Rossi
Es bueno imaginarnos la provincia en el 2015.
Los sueños, las utopías son fundamentales para la acción política.
Sin ellos la política cae en el posibilismo y pierde toda fuerza de transformación.
Vamos recuperando lentamente las condiciones objetivas mínimas para poder
soñar y pensarnos en el futuro.
Los sueños y la acción política transformadora
La década del 90 nos instaló el “no se
puede” como respuesta permanente a
cualquier interrogante.
¿Participación del Estado en la economía?
¿Desarrollo de las economías regionales?
¿Protección de la industria nacional?
¿Aumento a jubilados?
¿Mejorar los indicadores sociales?
Dejamos atrás el “No se puede”
“No se
puede”
1. Cómo veo la SITUACIÓN DE LA
PROVINCIA
2. Cómo me la imagino en el 2015
3. Qué ESTRATEGIAS concretas
podemos trazar para que la
SITUACIÓN ACTUAL y el FUTURO se
articulen.
Organización de la ponencia
El desarrollo de una región implica
un desafío, implica trabajo e implica
tiempo. Hay un aquí y un ahora. Por
eso tenemos que partir
necesariamente de la SITUACIÓN
ACTUAL para poder proyectarnos
hacia una realidad que debemos
CONSTRUIR.
1. Análisis de la Situación Actual
1) PBG = 8,4% del PBI nacional.
2) Región más fértil del país: 20% del área
sembrada a nivel nacional. Santa Fe es 1ª
Productora de oleaginosas y 2ª Productora
nacional de cereales.
3) Estructura industrial diversificada, 3ª en
importancia en la Argentina. Importantes
sectores productivos: automotriz,
metalmecánica, siderúrgico, petroquímico.
4) Industria aceitera: concentra casi el 70%
de la capacidad de molienda del país
5) 37 frigoríficos, cuya producción
representa alrededor del 20% del total
nacional.
SANTA FE muestra una sólida realidad productiva y económica
6) Industria láctea: es la 1ª productora nacional,
con una participación del 28%. La provincia aporta el
52% de las exportaciones totales de productos
lácteos.
7) El 40% de los tractores y el 50% de las
cosechadoras que se venden en el país, son de
empresas radicadas en la provincia.
8) Perfil marcadamente exportador. El 76% de las
exportaciones de granos, aceites y subproductos del
país salen por nuestros puertos
9) El SECTOR PÚBLICO acompaña (manejo
equilibrado cuentas públicas + obra pública)
10) Presencia de las UNIVERSIDADES NACIONALES
del Litoral y Rosario y las Sedes de la UTN y Univ.
Privadas
SANTA FE muestra… (cont.)
1) 50 % de los santafesinos no tienen
cloacas.
2) 800 mil santafesinos del oeste tienen
problemas de agua.
3) 42 % de la población no tiene ningún
tipo de cobertura de salud.
4) 30 % de los santafesinos no posee
vivienda propia.
5) 17.5 % de santafesinos no tiene ni
siquiera el primario completo.
Pero esto convive con la realidad de los SANTAFESINOS
6) El 13.7% de la población del Gran Rosario y
el 7.2% del Gran Santa Fe están desocupados
(1er. Semestre 2006)
7) El 15 % de la población santafesina tiene
NBI
8) Desagregado NBI: Vera: 32 %; San Javier:
30 %; Garay: 33%; 9 de Julio: 31 %; Gral.
Obligado: 26 %
9) El 36.9 % de la población del Gran SFE y el
28.5 % del Gran ROS viven en la pobreza.
10) El 18.1 % de la población del Gran SFE y el
11.9 % del Gran ROS viven en la indigencia.
Pero esto convive … (cont.)
Una provincia INTEGRADA TERRITORIAL Y
PRODUCTIVAMENTE.
Una provincia con una clara estrategia de
INCLUSIÓN SOCIAL.
Una provincia donde el SECTOR PÚBLICO sea una
herramienta de TRANSFORMACIÓN y facilite la
ASOCIATIVIDAD con el SECTOR PRIVADO.
2. ¿Cómo nos imaginamos Santa Fe en el 2015?
Con el PUENTE RECONQUISTA GOYA terminado
abriendo el paso al corredor bioceánico norte.
Con la AUTOPISTA Rosario – Córdoba y el PLAN
CIRCUNVALAR terminado.
HIDROVÍA mayor calado / Señalización y balizamiento
Santa Fe al norte
Con la Autovía en la RUTA 19 permitiendo la conexión
central entre las provincias de la Región Centro.
Con AUTOVÍAS sobre la Ruta 34 de Sunchales a
Rosario y sobre la Ruta 33 desde Rosario hasta
Venado Tuerto.
INFRAESTRUCTURA
Con el GASODUCTO del NEA terminado
permitiendo la conexión de Gas necesaria para la
producción y la vivienda.
Con los ACUEDUCTOS concluidos.
Con avances significativos en el manejo de las
aguas en los BAJOS SUBMERIDIONALES.
Con RUTAS TRANSVERSALES que integren
territorialmente a la provincia y con RUTAS
LONGITUDINALES que ofrezcan salida rápida para
las mercancías producidas.
INFRAESTRUCTURA (Cont.)
Con posibilidades de DESARROLLO LOCAL y regional en todo el territorio que permitan el arraigo de la población en sus lugares.
Con mayor posibilidad de acceso a CENTROS de SALUD vertebrados en red y con amplia participación comunitaria en la PREVENCIÓN y PROMOCIÓN.
Con un SISTEMA EDUCATIVO integrado en una estrategia nacional que impulse la igualdad de oportunidades, que haga de las Escuelas Técnicas y Agrotécnicas una verdadera prioridad, que facilite la retención escolar de los sectores vulnerables, que promueva el acceso y permanencia a la Universidad y los estudios superiores.
ASPECTOS SOCIALES
Nos imaginamos una SANTA FE INTEGRADA donde las
potencialidades de cada región se articulen en
beneficio de todos. Todo hay que ponerlo al servicio
de un fuerte desarrollo económico con generación de
empleo e inclusión social.
1) Sector algodonero y cañero del norte del Dpto. Gral.
Obligado
2) Sector arrocero, hortícola y turístico de los
Departamentos de la Costa.
3) Potencialidades ganaderas de Vera, 9 de Julio, San
Cristóbal, el sur de Gral. Obligado y San Justo.
4) Cuenca láctea e Industria Agroalimentaria de
Castellanos, parte de Las Colonias, La Capital y el norte del
Dpto. San Martín.
ASPECTOS PRODUCTIVOS
5) Riquezas naturales de la región pampeana de
Belgrano, Caseros, Gral. López e Iriondo.
6) Regiones Industriales de San Lorenzo, Rosario, Villa
Constitución, Reconquista, Las Parejas – Armstrong, Rafaela
y Firmat - Venado Tuerto.
7) La riqueza frutihortícola de los departamentos La
Capital y San Jerónimo.
8) Ampliación de la frontera portuaria llevándola desde
Villa Constitución a la ciudad de Santa Fe e incluyendo al
Puerto de Villa Ocampo como lugar de salida de nuestros
productos.
9) Industria del Mueble en Cañada de Gómez / Industria
del Calzado Arroyo Seco.
ASPECTOS PRODUCTIVOS
Necesitamos generar NUEVOS ESCENARIOS
para el Desarrollo Productivo.
- Expansión de la cuenca lechera en los departamentos
del Norte (Caso Pozo Borrado)
- Desarrollo de los biocombustibles en la cuenca cañera
(Caso Desmotadora de Algodón y Alcoholera en Villa
Ocampo)
- Desarrollo de polos industriales con mano de obra
intensiva (Caso Arroyo Seco con la Industria del
Calzado)
Pero no basta con INTEGRAR LO QUE EXISTE
Instituto Santafesino de Promoción de
Exportaciones
Corporación Financiera para el Desarrollo
Secretaría de Energía
Doble Escolaridad / Jornada Extendida
Acuerdo Social contra el Trabajo en Negro
Agencia Santafesina de Turismo
Diseño de Incentivos Fiscales
3. Es tiempo de discutir estrategias
Orientado principalmente a las pequeñas y medianas empresas.
Agregado de valor a las exportaciones santafesinas. Fortalecimiento del perfil exportador de la provincia, asesorar a los productores, facilitar el intercambio y canalizar los esfuerzos de los empresarios hacia las actividades que generan mayores beneficios individuales, sociales y regionales. Asociativismo entre el sector público y privado.
a. Instituto Santafesino de Promoción de las Exportaciones
Resurge el rol del estado provincial.No debe ser un banco, ni concebirse como tal para evitar las regulaciones del BCRA y de la política monetaria. i) el subsidio de tasas para préstamos orientados que de el sector financiero; ii) la formación de una sociedad de garantías recíprocas con fondos mixtos iii) el desarrollo de fideicomisos con el mercado de capitales local; iv) el apalancamiento para el desarrollo de leasing y otros instrumentos de créditos para maquinarias y equipos.v) potencial financiamiento de los impuestos nacionales
b. Corporación Financiera para el Desarrollo
No se puede pensar un desarrollo industrial sustentable sin mayores accesos al uso del gas, sin una planificada provisión de energía eléctrica, sin explorar las posibilidades del biocombustible y sin proyectar acciones que hagan del agua una fuente de energía.
Se requiere la creación de una Secretaría de Energía con capacidad de planificación de largo plazo y operación eficiente en la coyuntura.
c. Secretaría de Energía de la Provincia de Santa Fe
Que aspire a dar cumplimiento al derecho universal a una educación de calidad.
No debe sólo entenderse una ampliación de horas de clase, un mero incremento cuantitativo. El mayor tiempo en la escuela está asociado a una mejor calidad de los aprendizajes en los niños y jóvenes, y a una mejor inserción social
No sólo estamos pensando en los niños en situación de riesgo social, sino también en los hijos de los trabajadores.
d. Doble Escolaridad Obligatoria / Jornada Extendida
No sirve el crecimiento sin igualdad. No sirve el crecimiento de unos pocos sobre la precariedad de muchos. No sirve crear empleos al margen y en fraude a la ley.
La lucha contra la precarización laboral y el trabajo en negro debe ser una iniciativa conjunta de los empresarios, de los sindicatos y del Estado. Y se debe premiar a los que cumplen con las exigencias.
El 50% de trabajo en negro es un problema de todos y no se puede seguir mirando para otro lado. La Secretaría de Trabajo de la provincia está dando un paso significativo al respecto.
e. Acuerdo Social contra el Trabajo en Negro
Profundización del perfil turístico provincial a través del accionar conjunto del Estado y los Empresarios (Caso: Agencia Santafesina de Turismo)
Diseño de Incentivos Fiscales para el desarrollo de proyectos productivos de alto valor agregado y generación de mano de obra (con CUPOS en cada uno de los presupuestos)
f. Otras acciones concretas
Los argentinos estamos dejando atrás la angustia de nuestra supervivencia
como individuos y como país.
Hemos adquirido un bien invalorable: la certidumbre de un horizonte cierto
y la posibilidad de empezar a planificar nuestras vidas en un lugar
diferente.
Como Cierre - Conclusiones
Debemos entender que el desarrollo no es sólo el resultado de la gestión
macroeconómica del gobierno nacional, que es un componente sustancial pero no
suficiente.
Son fundamentales las políticas regionales y la concertación y sinergias de los actores
sociales, gestionadas por un sistema político democrático, donde se planifique y trabaje en conjunto para el logro del objetivo final,
el desarrollo integral y justo de todos.
Como Cierre - Conclusiones