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REVISTA 16 Junio-Julio 2014 (AÑO AMAZIGH 2964)
F D S M LA CAÑADA DE LA MUERTE ALREDEDOR DE 1960
En este número
hablamos de la Cañada
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Revista editada por FEDESME.
PATRÓN IGNACIO VELAZQUEZ RIVERA Numero de depósito legal: ML-53-2013 Serie "Melilla y la cultura Amazigh" Revista num. 16, Junio / Julio 2014 ………………………………………………………… Dirección y Maquetación Mohamed el Kattabi Katab Luis Carlos López Rueda Zyyan Ahfid . ………………………………………………………….. ÍNDICE páginas
Editorial.................................................................. 3
Historias de cuando éramos melillenses pero no españoles. Por Ziyyan Ahfid........................ 4 Estudio sobre los A.E.V. (Áreas Estadísticas Vulnerables) Zona de la Cañada, año 2001... 7
Datos extrapolados a 2013: Datos sociodemográficos.................................... 16 Indicadores de vulnerabilidad,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 18
Descripción Urbanística………………………….. 20
Descripción General y Localización…………… 21
Problemas……………………………………………….. 23
Fotos con reflexión por Ziyyan Ahfid............. 25
Oprtunidades y soluciones para la A.E.V. "La Cañada"............................................................... 26 La extrema pobreza............................................... 28 Gentes de la Cañada. La década de los 80...... 31 El problema socioeconómico............................. 32 La Construcción....................................................... 34
La Cañada y sus gentes......................................... 36
Recopilación................................................................ 37
La cañada era un barrio Azul............................... 38
.
**********************
Correo electrónico:
Pagina Web:
www.issue.com/fedesme
LA CAÑADA
("QAMAYYU") AÑOS 80
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E D I T O R I AL
Dedicamos esta revista, al barrio de la Cañada de Hidún "Qamayyu", como lo
llaman sus moradores, y Reina Regente, los barrios amazighs-rifeños de Melilla.
Estos barrios comenzaron a construirse al principio de la década de 1920, su
primeros moradores procedían del primer barrio rifeño de Melilla que se construyó en
faldas de Monte Camello, al abrigo y vigilancia del fuerte de Camellos. Durante 1905-07
época en que los rifeños empiezan a construir en faldas de Monte Camello, Marruecos
estaba en guerra civil, entre los partidarios de El Rogui que se enfrentó al sultán Abd-El-
Aziz, haciéndose pasar por el hermano mayor de éste Muley Mohammed. La tribu de
Guelaya que rodea a Melilla en gran parte era partidaria del "Pretendiente" (El Rogui),
pero el sultán también tenía sus partidarios y las guerras fueron frecuentes. Melilla en
esta situación fue tierra de acogida y los que aquí se refugiaron estaban en zona neutral
que las dos partes respetaron. Este es el origen del primer barrio rifeño de Melilla en
faldas de Monte Camello.
Después del desastre de Anual en 1921, las autoridades españolas trasladan en
1924, a los habitantes rifeños de Faldas de Monte Camello, a la conocida desde la
guerra de Margallo como Cañada de la Muerte. Unos años antes se empezó a construir
Reina Regente. Las autoridades de Melilla a diferencia de otros barrios como: Industrial,
Hipódromo, Real etc., no dieron ninguna norma urbanística, ni se previó las
instalaciones básicas de agua, y alcantarillado, que no llegarían hasta después de 1980.
Muchos son hoy día los problemas de estos barrios: paro, pobreza, fracaso
escolar, drogas y últimamente fruto de la marginación aparece el "Yihadismo radical".
Con el trabajo que presentamos en esta revista esperamos aportar ideas que tiendan a
solucionar estos graves problemas.
O por lo menos que esta ciudad adquiera conciencia de la necesidad de una
verdadera integración de las diferentes culturas de nuestra ciudad, que hoy por hoy se
limitan a coexistir.
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Continuamos contando la Historia de un buen amazigh, buen rifeño, buen melillense y buen español, de uno de los muchos, muchos, que hay en Melilla. Él es de La Cañada conocer sus vivencias también nos ayuda a conocer el barrio y a sus gentes, a sus buenas gentes. La historia Granada 2ª parte es continuación de la contada en la anterior revista, con un antecedente y una especie de epílogo
Antecedente:
CÓMO Y PORQUÉ LA ESTANCIA EN GRANADA.
….El Rifeño, era el mayor, y decidió que
deberíamos ir andando desde Málaga hasta Barcelona, ya
que no teníamos medios para llegar de otro modo. Y la
primera meta debería escogerla yo, porque sabía leer.
Nombre de ciudad, y carretera a seguir. Así fue como nos
pusimos en marcha, siguiendo el curso de la carretera
por la Cuesta de la Reina rumbo a Granada.
El primer día de camino nos alimentamos con
chumbos y algarrobas. El Rifeño, no fumaba, y me
ayudaba a recoger alguna colilla del suelo. Yo, llevaba
dos años fumando. Empecé a los trece años, cuando
abandoné los estudios. Estaba harto de repetir segundo
de primaria. Siempre pasaba los exámenes con
sobresaliente, pero se me resistía ese segundo, aunque lo
aprobaba, no lo pasaba. Ocurrió de la siguiente manera.
El primer segundo lo aprobé en la Residencia de
Estudiantes Marroquíes de Melilla, con sobresaliente,
pero murió mi madre, y mi padre me envió a Nador a
casa de un hermano hijo de su primera mujer para poder
comer y de paso estudiar. Creo que esas eran las
preferencias. En el colegio Ibn Jaldún de Nador, me obligaron a repetir curso, porque en segundo
empezaban las clases de francés. Yo había aprobado árabe y español en Melilla. Empecé el curso con
ventaja sobre mis compañeros, ya que yo, conocía bien el alfabeto cuando el resto de la clase tenía que
aprendérselo. Acabé siendo el primero de la clase en francés y árabe. Decidí regresar a Melilla y no
volver más a Nador. No se lo dije a mi hermano, que de seguro me lo habría impedido. Tenía el dírham
que costaba el autobús que me habría traído hasta la Plaza de las Culturas. Pero quise ahorrar y me
vine andando. En el colegio La Residencia, me obligaron a repetir segundo, porque el año anterior, yo
HISTORIAS DE CUANDO ERAMOS
MELILLENSES PERO NO ESPAÑOLES (6) Por Ziyyan Ahfid
Ziyyan Ahfid
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había dado francés y no español. Cuando aprobé por tercera vez el segundo, ya tenía doce años. En
tercero me enamoré de la hija de mi maestro. Pero nunca tenía un duro. Por eso, cuando el Rifeño me
propuso ir de polizón en el Vicente Puchol a Málaga, no lo dudé un solo instante.
GRANADA 2ª PARTE
Era septiembre del año 1969. Contaba yo por aquel entonces unos 15 años. Me dirigí a la
comisaría de aquella ciudad y pregunté por el inspector. Cuando lo tuve delante le dije: Quiero hacer
una denuncia.
El inspector me miró muy detenidamente y me dijo:
_ ¿De qué se trata?
_Verá inspector. Yo soy estudiante y me dirigía a Barcelona donde tengo familiares, pero antes quise
pasar por aquí para conocer la Alhambra, y, anoche perdí mi cartera, que contenía mi pasaporte y tres
mil pesetas. Esto no era verdad. No se puede perder lo que no se tiene. Además fíjense que he dicho:
He perdido mi pasaporte, y no, mi DNI. Dije eso, porque yo no sabía que era español. Eso lo supe más
tarde, después de experimentar como era la vida de un emigrante sin papeles en La España de la
dictadura.
Como respuesta recibí una patada en mis partes que me sorprendió y me encogió de dolor.
_ ¡Tú no has visto tres mil pesetas en tu vida! ¿Has desayunado?
La palabra desayunar, alivió un poco el dolor, causado por la patada recibida donde más duele.
No me quejé mucho, porque me creí merecedor del castigo.
_No he desayunado. Fue mi respuesta.
El inspector parecía conocerme más que yo a mi mismo. Lo cierto, es que cualquiera se hubiera
dado cuenta menos yo. La pinta que debía tener después de tantos días sin lavarme ni peinarme y
durmiendo en cualquier lugar de la calle, evidenciaba de manera clara que yo no era lo que pretendía.
Pero aún así lo intenté. Ahora sé cuando veo a alguien descuidado su aspecto, es sencillamente porque
no se mira al espejo, y no se da cuenta y casi seguro que él cree que va normal como todo el que
disfruta de un techo y un cuarto de baño. Aquellos que no han sufrido el desahucio, no tienen idea de
la importancia de un cuarto de baño.
_Toma. Me alargó una moneda de un duro. Cinco pesetas.- Cuando hayas desayunado, te vas a esta
dirección. Haciéndome entrega de un pedazo de papel, donde previamente había escrito. Y me dijo: _ y
allí les cuentas el mismo cuento que me has soltado a mí.
Hacía cinco días que habíamos llegado a Granada. Habíamos llegado ya cansados, sucios y
hambrientos. En los cubos de basura de los granadinos en aquellas fechas, se tiraba poca comida. Sin
papeles, sin dinero y sin conocer la ciudad, con lo único que contaba era con mi amigo Rifeño. Los dos
habíamos llegado juntos a Granada. Y nuestra aventura juntos en esa ciudad duró tres días. Los otros
dos días los pasé solo. Creía hasta entonces, que éstos eran los peores días de mi vida. Pero estaba
equivocado.
Cogí el papel con la dirección y el duro (5ptas). Un café con leche y churros, me dieron ánimos
para seguir adelante. La dirección me llevó hasta Cáritas. Yo no sabía nada de nada. Había mucha
gente haciendo cola. Yo guardé mi turno y cuando me llegó el turno, le conté, tal y como me había
indicado el inspector, el mismo cuento a la mujer que me atendió. La mujer escribió una dirección en
un papel, me la entregó y me dijo:
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_El viaje hasta Barcelona es muy caro. Pero te vamos a mandar a Málaga, allí hay un barco que llega a
diario desde Melilla, y quizás encuentres algún conocido que te ayude de alguna manera. Es mejor que
quedarte aquí, donde no conoces a nadie. Ahora te vas a la dirección que te he dado, es un comedor,
comes y a las seis de la tarde debes estar en la estación de autobuses. La mujer, me presentó a un
hombre y me dijo:
_Este señor te sacará el billete y te indicará el autobús que te llevará a Málaga.
En la mesa del comedor me tocó un compañero que se bebió las dos pintas de vino y yo me comí los
dos platos de lentejas. Los dos salimos ganando. No podía quitarme de la cabeza el recuerdo de mi
amigo Rifeño…¿Qué le habrá pasado para que lleve dos días sin aparecer?..
EPÍLOGO
ILEGAl
A los doce años, yo abandoné el colegio de primaria, y a los quince estaba en Barcelona cavando
zanjas para la construcción de la Editorial Printer en Pallejá.
Crucé el charco como polizón en el Vicente Puchol hasta Málaga, desde donde fui andando hasta
Granada. Después de conocer Granada, regresé de vuelta a Málaga donde y mediante pago del billete
con un reloj Dogma, heredado de mi padre Mizzian, conseguí llegar a Barcelona en un autocar pirata.
El reloj Dogma era la única joya que tenía la familia.
A los dieciocho años estaba tirado en las calles del barrio Chino de Barcelona, medio alcohólico.
Detenido en una redada, fui encerrado en cárcel La Modelo de Barcelona, y expulsado por
indocumentado a Ceuta, donde permanecí tres meses embarcado en espera de una oportunidad para
regresar a la península.
Fui detenido nuevamente en Málaga y condenado por desobediencia y acusado de robo. Cumplí
condena en Teruel, donde me vi envuelto en un motín que acabó con la vida de uno de mis mejores
amigos en aquel penal de primer grado.
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INTRODUCCIÓN.
En 1991 el Estado Español a través del
Ministerio de Fomento realizó un amplio
estudio sobre las Áreas Estadística Vulnerables
(AEV) de la Ciudad de Melilla, que después
revisó en el año 2001. Una de las áreas
estudiadas bajo la denominación de la Cañada
fue un área que incluía "Reina
Regente", "La Cañada" y "Los
Pinares". Este artículo recoge
ese estudio en la revisión del
2001 y le añade algunos
comentarios y extrapolaciones.
Sería importante actua-
lizar los estudios del años 1991
y 2001, pues eso nos permitiría
conocer la evolución de esta
área, con los datos disponibles
sabemos que la población del
Melilla ha pasado de 60.000
habitantes a más de 83.000 y
que los índices de paro y
pobreza han aumentado.
Uno de los primeros
comentarios del estudio de
1991 es:
"La ciudad de Melilla se
forma por dos clases sociales
LA CAÑADA SEGÚN EL
ESTUDIO DEL MINISTERIO DE
FOMENTO. AÑO 2001
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diferenciadas. Su origen se funda en una
población de clase media acomodada formada
por funcionarios, militares, banqueros, que
comparten ciudad con gran población de
diferentes orígenes culturales, sobre todo
musulmán (amazigh-rifeño), que se asientan en
la ciudad, y con unas estructuras socio
familiares diferentes, lo que provoca un fuerte
choque y marginalidad. Esta marginalidad no
siempre se acompaña de malas infraestructuras
urbanas, existen por otro lado barrios que han
sido fruto de un planeamiento urbanístico y
otros con origen espontáneo aunque su
situación social en ambos es muy similar, y
estos últimos están recibiendo en los últimos
años las infraestructuras básicas.
Existe en los barrios de gente sin
recursos una paradoja ante su indigencia, pues
frente a esa situación, los barrios se presentan
con una edificación a veces muy digna, y
muchas de ellas con ampliaciones y reformas, y
casi ninguna en mal estado, con un cierto
dinamismo de construcciones, aunque todo ello
bajo un nivel de hacinamiento.
El planeamiento urbanístico de la ciudad
de Melilla actualmente es un PGOU (Plan
General de Ordenación Urbana) que será
revisado en octubre de 1995.
Otro aspecto de esta ciudad con mucha
población de inmigración, es la diferencia entre
los datos de poblaciones de hecho y de derecho,
que siendo una de 56.600 habitantes, la de
hecho se dispara hasta 63.670 (datos referidos
del censo de 1 marzo 1991), dato que
manifiesta la cantidad de población que, en este
caso, sería de modo permanente, figurando
como “transeúntes”.
Dice el estudio de forma suave:
Que las diferencias culturales y
familiares provocan marginalidad. Y la siguen
provocando.
Que hay barrios con origen espontáneo
que se están construyendo sin norma
urbanística. Se refiere principalmente a la
Cañada, Reina Regente y el Territorio entre
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ambos barrios que se ha dado en llamar, de
forma extra-oficialmente "Barrio nuevo", barrio
que empieza a construirse a finales de los
ochenta principios de los noventa sin ninguna
norma. Llegando en la actualidad a unir ambos
barrios e incluso sobre pasar la carretera que
los circunvala
Que hay barrios que en la actualidad
1991, están recibiendo las infraestructuras
básicas. Sin duda se refiere a
Reina Regente y la Cañada de la
Muerte ("Qamayyu"). Barrios
que empiezan a construirse en
1923 y 1924 y se dotan de
infraestructuras básicas (agua,
Luz y Alcantarillado) a partir de
1991, proceso que duraría hasta
el final de la década y siglo. No
está mal los barrios Amazighs -
Rifeños de Melilla estuvieron 70
años sin infraestructuras básicas y aún
continúan sin normas urbanísticas referentes a
la propiedad y edificabilidad.
Que existe en estos barrios indigencia
frente a dinamismo de construcción que da
lugar a casas dignas. Es este dinamismo el que
sin ninguna norma de edificabilidad ha dado
lugar en 23 años a las casas que hoy vemos en
la Cañada y Reina Regente, casa dignas como
dice el informe, pero que no evitan ni la
marginalidad ni el hacinamiento.
FICHA ESTADÍSTICA (1)
La ficha estadística (1) nos da
una población para la AEV
seleccionada de 6.102
habitantes, disponemos de los
datos del año 2010 para la zona
seleccionada, con estos datos y
extrapolando establecemos la
ficha (2).
La ficha (2) nos da una población
en el año 2013 de 12.444
habitantes, dato que utilizaremos para
manteniendo los porcentajes del estudio de
2001 dar los resultados para el año 2013.
CAÑADA AÑOS 80
CAÑADA AÑOS 80
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DATOS DEL ESTUDIO 2001
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DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS. Partiendo de los estudios de 1991 y 2001 del Ministerio de Fomento y con las estadísticas del INE 2011-2013, se intenta extrapolar a 2011-13, mostrando la situación actual de la Cañada y Reina Regente. En estos datos extrapolados se parte de los siguientes supuestos:
Población. Una vez que se comprueba que la distribución de edades para el 2001 y el 2013 es similar (INE). Se aceptan los porcentajes que se incluyen en el estudio de 2001, para la población actual que estamos estudiando. También, se acepta la población extrapolada en la ficha (2) de 12.444. Las tasas de actividad en la ciudad de Melilla del 2001 al 2013 han subido 6 puntos, mientras que
las tasas de empleo han bajado 6 puntos, porcentajes que se aplican a la referencia del 2001. En el cálculo de viviendas se parte del número de viviendas principales que en el 2001 era de
1.252, coincidiendo con el número de familias y un porcentaje de 85,81 %. Para 2013 las viviendas principales serían 2.494 y se le aplica el mismo porcentaje.
Población (2013) Valores absolutos % ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Población total 12.444 Población < 15 años 4.311 34,64 Población entre 15 y 65 años 7.381 59,31 Población > 65 años 753 6,05 Tasa de dependencia ------- 68,60 Extranjeros marroquíes 2.777 23,84 Hogares 2013 Hogares totales 2.494 ------ Hogares con menores de 16 años 956 38,34 Hogares con 4 miembros o más 1.548 62,01 Tamaño medio del hogar 4,87 ------ Nivel educativo 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Población sin estudios 5.052 41,60 Población con estudios primarios 4.294 35,36 Población con estudios secundarios 2.254 18,56 Población con estudios universitarios 137 1,13 Situación laboral 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Población en edad laboral 7.381 59,31 Tasa de actividad 4.281 58,-
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Tasa de ocupación 1.845 25,-
Datos sociodemográficos Valores absolutos % Viviendas 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Edificios totales 2.325 Edificios con más de 30 años >220 Edificios con más de 50 años <72 Edificios con más de 80 años 0 Viviendas 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Viviendas totales 2.906 Viviendas principales 2.492 85,81 Viviendas secundarias 279 9,60 Viviendas vacías 130 4,46 Viviendas en propiedad 1.195 41,13 Viviendas en alquiler 260 8,95 Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor >23 Superficie media útil por vivienda (m²) 74,37
Densidad de viviendas (viv/Ha) 5,21 10,38
Cañada de Hidún antes de 1960
Cañada de Hidún alrededor de 1.970
Cañada de Hidún década de los 80
Cañada de Hidún 2014
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Indicadores de vulnerabilidad En los indicadores de vulnerabilidad se parte de los datos Autonómicos para el 2013 o lo más
cercano a 2013 y se extrapolan los datos de la AEV para 2013, teniendo en cuenta la relación que existía entre el dato autonómico y el dato de la AEV en 2001.
INDICADORES DE VULNERABILIDAD Vulnerabilidad Sociodemográfica (2011) A.E.V. Melilla España ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ancianos de 75 años y más (%) 2,26 4,66 9,00 Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) 4,59 5,95 9,45 Hogares con un adulto y un menor o más (%) 9,81 4,83 6,36 Índice de extranjería % (17) 23,84 13,55 11,21 Índice de población extrajera infantil % (16) 18,68 10,45 10,44 Comentarios al índice de extranjería:
Zona AEV Habitantes extranjeros
(Marroquíes) en AEV
Marroquíes en ML
2001 6102 23,84% 1455 6555
2013 12.444 23,84% 2967 9054
En el año 2001 los habitantes de la zona AEV denominada la Cañada, que incluye Cañada de Hidún y Reina Regente, eran 6.102 habitantes de los cuales el 23,84 % eran extranjeros. En 2013 la Cañada tenía 12.244 habitantes, manteniendo el mismo porcentaje de extranjeros habría 2967, esto supondría un crecimiento del 90 % de extranjeros, similar al crecimiento de extranjeros de nacionalidad Marroquíes de la ciudad de Melilla en el periodo considerado. Estos resultados en cuanto al número de extranjeros suponen más del doble de la Media de España y la Ciudad de Melilla. Vulnerabilidad Socioeconómica (2013) A.E.V. Melilla España ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tasa de paro (18) >60 35,36 26,03 Tasa de paro juvenil < 25 años (19) >90 66,40 55,06 Ocupados eventuales % (2010) >50 29,35 24,91 Ocupados no cualificados % >39 3,6 9,20 Población sin estudios % >43 24,8 12,13 La tasa de paro y paro juvenil, eran a finales de 2013 para la ciudad de Melilla de 35,36 % y 66,40 % respectivamente. En el año 2001, año en que se miden esta tasas para la AEV (La Cañada) se encuentra que la tasa de paro y paro juvenil era 1,90 superior que la de Melilla, de mantenerse una relación similar cabe pensar que las tasas de paro y paro juvenil para AEV en el 2013 son >60 % y > 90 % con los ocupados eventuales, ocupados no cualificados (solo estudios primarios) y población sin estudios (analfabetos) para la AEV operamos de forma análoga. Los indicadores tasa de paro y población sin estudios son indicadores de vulnerabilidad
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Vulnerabilidad Residencial (2011) A.E.V. Melilla España ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Viviendas con menos de 30 m² (%) >1,9 0,97 0,21 Superficie media por habitante (m²) ----- ---- ---- Pobl. en viviendas sin servicio o aseo % (21) <2 1,21 0,58 Viviendas en mal estado de conservación % < 2,4 3,86 2,10 Viviendas en edificios anteriores a 1951 % <4 20,36 11,02
Las viviendas de la zona de la Cañada, en general es vivienda nueva, aunque mantienen un porcentaje casi cuatro veces mayor que la media de España de viviendas sin aseo y un porcentaje nueve veces mayor de viviendas inferiores a los 30 m2, el indicador de viviendas sin aseo >2% es indicador de vulnerabilidad.
ALTOS DE REINA REGENTE SITUACIÓN ANTERIOR 1..994
ALTOS DE REINA REGENETE. Situación depués de la obras de
1995.
En 1995 siendo Alcalde - Presidente de la Ciudad de Melilla Ignacio Velázquez Rivera. Con
presupuesto disponible a través de los fondos Europeos para zonas marginadas, se inicia la
remodelación urbanística de Reina Regente. Como puede comprobarse en las fotos la situación
cambio a mejor. Pero no se continuó con medidas contra la marginación como hubiese sido la
Formación de jóvenes y lucha contra el paro, ni siquiera se acometió el problema de la propiedad de
la vivienda, fue una nueva ocasión perdida, que sin duda, en los próximos años habrá que corregir.
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DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable: Cañada. Barrios administrativos: Reina Regente, Barrio Nuevo, Cañada de Hidún y Urbanización Pinares. Formas de crecimiento: Parcelación Marginal. Origen y desarrollo: Los asentamientos de los barrios a los que nos estamos refiriendo, al igual que el resto de los barrios de la ciudad que se construyen en el periodo que va de 1893 a 1930. Son asentamientos ilegales. Los barrios de Melilla construidos en el entorno de 1900 nacen legalizando una situación de hecho, estos barrios se construían en territorio de guerra (es decir pertenecientes al ministerio del ejército), y de situaciones de hecho, se pasaba a situaciones de derecho, estableciendo un canon y dando normas urbanísticas. Así ocurrió por ejemplo para los barrios de la margen derecha del río de Oro, tales como: Tesorillo, Industrial, Hipódromo y Real, que en 1914 se establece el canon y se dan normas urbanísticas. No ocurrió lo mismo para los barrios rifeños. Durante los años 1905 a 1907, Marruecos está en guerra civil de una parte el Sultán Abd-El-Aziz y de otra el Pretendiente (El Rogui) que haciéndose pasar por el hermano mayor del Sultán Muley Mohamed, reclama el trono y se enfrenta al sultán. El Pretendiente era también conocido como Bu-Hamara (el que va en Burra). La tribu de Guelaya que envuelve a Melilla se posicionó a favor de El Rogui, produciéndose violentos combates entres los partidarios de uno bando y otro. En esas contiendas Melilla fue tierra de acogida, los rifeños de la tribu de Guelaya se refugiaron en Melilla que era zona neutral respetada por todas las partes. Así apareció el primer barrio rifeño en las faldas de Monte Camello o al abrigo del fuerte de Camellos.
GRÁFICO
COMPARATIVO
TASA DE PARO
EN ESPAÑA,
MELILLA Y LA
A.E.V .
CONSIDERADA:
“LA CAÑADA”
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Después de 1921 y del desastre de Anual, ante la agresividad de la población peninsular hacia los rifeños que venían a vender y comprar mercancías a los diferentes zocos de la Ciudad, en 1924 se trasladan estos al barrio de Hernán Cortes (El Zoquillo) y en esta año, 1924, se da orden del traslado del barrio Rifeño de faldas de Monte Camello a la Cañada de la Muerte, al abrigo y vigilancia del Fuerte de la Legión de Cabrerizas, en esta misma época se inicia la construcción de Reina Regente. Para estos barrios de población rifeña, no se estableció ni canon para acceder a la propiedad, ni normas urbanísticas, ni se previó la necesidad de instalaciones de agua, luz y alcantarillado, como se había hecho con los anteriores barrios. Estas extensas barriadas de Reina Regente y la Cañada continúan después de 90 años siendo asentamientos no legalizados que se extienden a lo largo de las cañadas hacia el norte de la ciudad, con un trazado de origen espontáneo, y con un rápido y fuerte crecimiento irregular, limitado al norte por la carretera de la Vía Láctea. Al norte de esta vía se encuentra el conjunto de viviendas de los Pinares, viviendas unifamiliares de promoción pública de 1998 y el acuartelamiento de la Legión en la Cañada de Hidún, finalmente existe un grupo de unas 50 viviendas, que mantienen la tónica de construcción de la Cañada que han sobrepasado la Ctra. Vía Láctea, ubicándose entre la Vía Láctea y la Urbanización Pinares. Todo lo anterior da vivienda a aproximadamente. 12.444 personas Planeamiento que afecta al ámbito del barrio En la actualidad está en fase de aprobación un nuevo P.G.O.U, que debe quedar definitivamente aprobado en 2014. Plan del que se espera aparezcan las normas que posibiliten el acceso a la propiedad de las viviendas, así como abrir el barrio a la instalación de negocios principalmente comercios, hostelería y talleres de forja. Se espera que este nuevo P.G.O.U. establezca un Plan Especial para la Cañada y Reina Regente, que debería solucionar el problema de propiedad, regularizar el viario y abrir las calles. Descripción general y localización
Localización: Los asentamientos en la Cañada se sitúan al noroeste de la ciudad, en su salida por la carretera de Hidún, ascendiendo por la ladera del Cerro de Carga
Descripción general: Las barriadas de Reina Regente y Cañada de Hidún están compuestas por viviendas autoconstruidas con cierta permisividad, existiendo dentro de esta permisividad desde documentos oficiales del ejército permitiendo la edificación, hasta la simple permisividad de dejar hacer. La construcción se realiza sobre terrenos propiedad de la Ciudad o el Ministerio de defensa, sobre los que nunca se establecieron normas urbanísticas. Son edificaciones unifamiliares de poca altura, generalmente, que se han ido construyendo unas junto a otras formando un conjunto de edificación muy densa e irregular, sin más espacio libre que el mínimo imprescindible para el acceso a las viviendas su morfología es tortuosa y se acentúa por las fuertes pendientes derivadas de su ubicación en laderas. Estas barriadas configuran un paisaje peculiar de colmatación del espacio, ocupándolo todo, se extiende ladera arriba tapizando el monte. Las calles están muy mal asfaltadas y la pendiente en muchos casos obliga a disponer escaleras, lo que dificulta el acceso al interior del barrio.
Opinión social sobre el ámbito. Este barrio es muy poco frecuentado por personas procedentes de otras zonas, debido a su percepción de barrio marginal y de de conflictividad social. En definitiva aparecen dos problemas: es un barrio que no ofrece interés para ser visitado; y, de insuficiente
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seguridad, ambos problemas deberán ser atendidos a partir del nuevo P.G.O.U. del presente año 2014.
Indicadores de vulnerabilidad. La cañada ha sido considerado barrio vulnerable por los tres indicadores utilizados en el estudio: población sin estudios >43 %, porcentaje que casi duplica al de la ciudad Autónoma, falta de servicio y/o aseo >2 % y paro >60 % de nuevo casi duplicando el valor de Melilla. Los datos sociodemográficos revelan que desde 2001 a 2013 La Cañada ha duplicado su población, llegando a 12.448 habitantes de los cuales son extranjeros de nacionalidad marroquí en torno a los 2.700, figurando para el total de la ciudad de Melilla 9.054 personas de nacionalidad marroquí. (INE 2011).
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La Cañada es un barrio de personas jóvenes, más jóvenes que en el resto de la ciudad. Así lo constata el bajo porcentaje de ancianos de 75 años o más y de hogares unipersonales de 65 años o más, muy inferiores al resto de la ciudad y al conjunto del Estado. Sin embargo, sí que hay una proporción alta de hogares con un adulto y uno o más menores, indicando tal vez, una cierta ruptura familiar que puede incidir en la auto marginación. Los indicadores socioeconómicos, nos introducen en la realidad de la Cañada, la vulnerabilidad socioeconómica es enorme, con valores en todos los casos por encima de los del contexto. Destacan, casi como un grito desgarrado de los jóvenes de la Cañada, los referidos a paro, paro juvenil y población sin estudios, esto en el barrio más joven de Melilla, en la ciudad más joven de la U.E.. Jóvenes sin formación y sin trabajo, a los cuales se le presentan 2 posibilidades una el oficio que se conoce como "hachichero" como forma de salir de la vulnerabilidad; y otra de reciente aparición no solo en la Cañada sino en toda la U.E.: el "Yihadismo radical", son jóvenes sin arraigo, alejados del conocimiento de su cultura, "la cultura amazigh-rifeña", sin formación, sin trabajo ni posibilidad de trabajo. En este entorno aparece bajo la falsa promesa de la heroicidad, "el yihadismo radical": nada ha hecho por ellos la democracia Occidental, que tenemos desde 1978; nada han hecho por ellos los gobiernos autonómicos, sobre todo en este S. XXI de grandes presupuestos autonómicos y ninguna solución para la Cañada, salvo permitirles construir la vivienda familiar, sin derecho a propiedad. ¿Alguien se extraña que estos jóvenes caigan en el "Yihadismo radical", de origen árabe, tan alejado de sus tradiciones, o que este se haya fijado en ellos? El indicador de viviendas en mal estado es ligeramente inferior al resto del conjunto de la ciudad, la edificación es reciente y debida a iniciativa propia, con alto porcentaje de viviendas de menos de 30 años. El número de viviendas sin servicio y/o aseo va disminuyendo y tiende a extinguirse al aparecer la nueva edificación. No hemos incluido en este estudio los indicadores de vulnerabilidad. No obstante comentaremos que la ausencia de zonas verdes (m2/ habitante) habrá crecido al aumentar el número de habitantes. El problema de los ruidos y contaminación debe ir unido al aumento evidente del número de coches. Y el problema de la delincuencia no creemos que sea inferior al resto de la ciudad, los recientes problemas y redadas de la policía por razones de "delincuencia relacionada con drogas" y "relacionada con Yihadismo radical", así lo dan a entender. Problemas:
Accesibilidad Muy mala. Son zonas periféricas muy próximas a la frontera con Marruecos, su trazado interior, arbitrario, sin normas urbanísticas, recordar que la Cañada que empieza a construirse en 1924 y no se urbaniza hasta 1999, las convierten en zonas de gran dificultad, casi impermeables, a la accesibilidad. Además, las fuertes pendientes y la reducidísima anchura de las calles dificultan la comunicación dentro del barrio, con grandes dificultades a servicios tan básicos como urgencias sanitarias y bomberos, el tráfico rodado en gran parte de las vías del barrio es imposible.
Infraestructuras y equipamiento
Son mínimas y de creación posterior al barrio existiendo necesidad de: infraestructuras sanitarias (tal vez un centro asistencial con urgencias no ingresables), colegios, institutos, centros de formación profesional, comercios, hostelería, parques y jardines etc.. El crecimiento sin norma urbanística del barrio ocasionó las ausencias de estas infraestructuras básicas.
Calidad de la edificación. Es irregular, con tendencia a mejorar, al ser viviendas propias muchas de ellas aparentan tener buenas condiciones de habitabilidad. No obstante, muchas presentan fachada mal conservada. También existen aún un alto porcentaje de viviendas de tamaño reducido.
[Escribir texto] Página 24
Calidad del espacio público.
El barrio carece espacios públicos, más allá de los intersticios de acceso a las viviendas, a partir de aquí decir que la calidad es mala es un eufemismo, pues realmente es inexistente. Dentro del barrio la carencia del arbolado y de espacios de reunión que faciliten la convivencia es total. Las únicas zonas verdes y lugar de reunión quedan circunscritos a la Ctra. de Hidún cuando cruza el barrio, donde se ubica la zona recreativa del parque de la Cañada construido a partir de 1995, y el cafetín de la Cañada, anterior a 1970.
Percepción socioeconómica y sociocultural. El nivel socioeconómico del barrio es bajo, como indican los indicadores socioeconómicos. Sin duda, una gran parte de la pobreza extrema de la ciudad de Melilla, se centra en estos barrios. Si fijamos la extrema pobreza para Melilla en el entorno por debajo del 20 %, entre el 16 y 20 % (Fuente INE. distribución por deciles de la renta) y después observamos los datos que aparecen en que el estudio de la Consejería de Bienestar social "Plan Local de Inclusión Social de la ciudad de Melilla 2013-2017, donde se dice que el 68,4% de los hogares con baja intensidad de trabajo están en situación de extrema pobreza, baja intensidad de trabajo que para la zona de la Cañada según este estudio estaría en el 72%, lo que supondría un 49,25 % de personas en situación de extrema pobreza, la mitad de la población de estos barrios. Situación de emergencia que nos obliga a actuar. Si la situación socioeconómica es mala, la situación socio cultural que podría ayudarnos a salir de esa situación mediante la formación de nuevo vuelve a fracasar en La Cañada, donde la población sin estudios supera el 43 %. Todo un drama al que el resto de la ciudad le hadado la espalda.
Medioambiente urbano Es altamente deficiente, el hacinamiento del espacio, el caos edificatorio, el abandono de lo colectivo, la ausencia de equipamientos, la quebrada situación socioeconómica y sociocultural, hacen que la Zona considerada (la Cañada y reina Regente) tengan tendencia a pasar de barrio dormitorio definidos como Zonas Estadísticamente Vulnerables a guetos, donde encerrados en si mismos sin formación y sin trabajo quedaría dependientes del estado de bienestar social, renunciando a la posibilidad de prosperar.
La Cañada a vista de pájaro alrededor de 1970
[Escribir texto] Página 25
LA REFLEXIÓN:
Mi barrio es como todos los barrios, como todos los barrios marginales de
todas las ciudades. En cada ciudad hay un barrio como el mío. Son necesarios,
hacen falta y se conservan. Yo no creo que se conserven así de marginales por
olvido, o falta de recursos, o de integración. Creo más bien que obedece a una trama
para tener siempre en el saco (como se dice vulgarmente) a los fidalgos de la
ciudad. Así los ciudadanos se creen protegidos, y se sienten protegidos de sí
mismos. ¡Somos el coco!
Fotos con re-
flexión por
Ziyyan Ahfid
LAS FOTOS
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OPORTUNIDADES Y SOLUCIONES PARA LA A.E.V.: "LA CAÑADA". Cuando desde el punto de vista de la Ciencia medioambiental y su instrumento reglado "La
Ordenación del territorio" se intenta mejorar una zona que ya ha sido calificada como "Área
Estadísticamente Vulnerable (A.E.V.), este es el caso de la Cañada de Hidún y Reina Regente. casi lo
primero que hay que preguntarse es: ¿Hay territorio disponible para acometer mejoras? La imagen
(f.2) nos muestra las disponibilidades de territorio que disponemos, así aparecen 3 grandes solares
rodeando a la A.E.V.: 1) Barranco de Cabrerizas.
2) Sur de Vía Láctea, cruzado por el por el río
de Oro y 3) Sur del río de Oro. Aunque estos terre-
nos deban atender nece- sidades de otras barria-
das, hay terrenos sufi- cientes.
Lo segundo, es definir el modelo de
desarrollo que queremos establecer. No tiene
sentido en una ciudad de poco territorio y
limitado territorio, pen- sar que se puede idear
un desarrolla para La Cañada al margen del
resto de la ciudad. La realidad es que hay que
definir el modelo de desarrollo que queremos
para la ciudad.
Definimos este modelo bajo la expresión de "Liberalismo Solidario" y sujeto al respeto de las
normas medioambientales, siendo la primera de estas normas: la mejora de la calidad de vida que
tienen los ciudadanos que habitan en estos barrios.
Hemos dicho que el
modelo debe ser solidario. La
falta de solidaridad de la
ciudad de Melilla, ha
conducido a la actual
situación de La Cañada, donde
a la juventud se les presentan
dos caminos: el "tráfico de
hachís" y el Yhihadismo
radical". Luego después de 90
años de insolidaridad
apostemos claramente por la
solidaridad. Si no lo hacen por
"La Cañada", háganlo por
Melilla el anterior modelo ha
fracasado y es inútil.
El modelo también será
liberal. Es decir, apostando
por el esfuerzo, la creación
Manifestación de extrema pobreza en la Cañada
alrededor de 1980 (f.1)
En rojo: terreno Urbano. En amarillo terreno urbanizable (f.2)
[Escribir texto] Página 27
Callejo-
nes,
Cañada.
Actua-
lidad.
de riqueza partir de la empresa privada, la
igualdad de oportunidades, aunque en el
caso de La Cañada apostamos por la
discriminación positiva, pues hemos
apostado por la solidaridad.
Definamos los problemas.
Situación sociocultural. 40 % de
personas sin estudios, alto fracaso
escolar, mala formación de adultos.
Situación socioeconómica. Altas tasas de
pobreza y paro.
Propiedad de las viviendas
Infraestructuras y equipamiento. Faltan
infraestructuras y equipamientos
públicos: Colegios, institutos, zonas verdes, centro de salud, cuartel policía local, zonas de ocio
común; e infraestructuras privadas: comercios, mercados o supermercados, hostelería, talleres...
Medio Ambiente urbano y accesibilidad.
La accesibilidad es mala con multitud de
zonas prácticamente impermeables a la
accesibilidad. Y el medio ambiente
urbano carece de calidad: es altamente
deficiente, el hacinamiento del espacio,
el caos edificatorio, el abandono de lo
colectivo, la ausencia de equipamientos
Situación sociopolítica. Perfectamente
explicada por el dibujo de la pagina 27.
Y ahora vayamos a las soluciones:
Callejón Cañada obras anteriores al año 2.000
VECINOS DE LA CAÑADA, DÉCADA DE LOS 80
[Escribir texto] Página 28
I. ¿CÓMO SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LA “EXTREMA POBREZA”? O SI ESTÁS DISPUESTO A
ESFORZARTE, TU CIUDAD ESTÁ DISPUESTA A AYUDARTE.
Melilla tiene un grave problema de pobreza y extrema pobreza. Este problema en la cañada y
Reina Regente se acrecienta hasta llegar la extrema
pobreza a valores por encima del 40 %. Lo primero es
solucionar este problema, para así poder entrar en el
resto de los problemas con cierto sosiego.
¿Qué instrumentos nos da la sociedad?
Uno de los objetivos del “estado de bienestar
social”, que el centro derecha liberal ha creado, quizás
uno de los principales, es la lucha con la “Extrema
pobreza”, si somos exigentes: “la erradicación de la
Extrema Pobreza”.
El instrumento que dispone el Estado de
bienestar social para conseguir ese objetivo de erradicación es lo que se ha dado en llamar “la Renta
Mínima de Garantía” (RMG), el IMI melillense.
¿Qué debemos saber sobre la R.M.G o I.M.I.?.
Algunas características:
1. La R.M.G. es una prestación dentro del Estado de Bienestar Social y es competencia autonómica.
Nuestro Estatuto de autonomía recoge estas competencias en el artículo 21.18.
2. Debe suplir las carencias y finalización de otras medidas y de otras prestaciones. Es pues, el último
escalón del estado de Bienestar Social, su finalidad básica consiste, en delimitar un sistema
complementario de protección que beneficie a aquellos sectores de la población en los que se produce
una ruptura en los procesos habituales de acceso a unos recursos suficientes.
3. Se basa en la idea, ya apuntada, de que hay situaciones que no quedan adecuadamente protegidas y
sobre las que hay que echar una última red de seguridad. Se aplica, por lo tanto, el principio de
subsidiariedad, esto es, la concesión de la prestación sólo se producirá una vez aplicados todos los
posibles derechos previstos en el sistema de
Seguridad Social.
4. Son prestaciones reconocidas como un derecho, pero
con algunas características específicas:
i. Requieren una demostración de necesidad y
una comprobación de medios.
ii. Requieren el sometimiento a una serie de
condiciones que suponen un control social
sobre la prestación, condiciones que varían de
unos casos a otros. En principio, sobre todo en
las propuestas más recientes, existe una
FUENTE CAÑADA AÑOS 80
Cañada alrededor 1970
[Escribir texto] Página 29
obligación genérica de buscar empleo, de realizar trabajos de utilidad social o de participar en
actividades formativas, incluso la obligación de
formación de los menores a cargo de la unidad familiar.
iii. Suelen incluir mecanismos de pérdida de la
prestación para los supuestos de uso inadecuado de la
ayuda o de incumplimiento de las condiciones a las
que se supeditó su concesión.
5. Se trata de subsidios diferenciales o
complementarios, que elevan los ingresos propios de
la persona o de la familia a un mínimo establecido.
6. Se trata de prestaciones universales dirigidas al
conjunto de la población que se encuentra por debajo del que se establezca como ingreso mínimo.
7. Son prestaciones que suelen otorgarse de forma ilimitada en el tiempo mientras se mantengan las
circunstancias que motivaron su adjudicación.
Un poco de Historia.
La Comunidad Autónoma Vasca, en 1989, fue la primera en poner en funcionamiento la R.M.G., bajo la
denominación de Ingreso Mínimo Familiar (I.M.F.) le siguió Navarra, Cataluña, Galicia, etc., hasta el
año 1995 en el que Baleares, única CCAA que no contaba con un "Salario Social" se suma a todas las
demás, de manera que puede afirmarse que la RMG ha adquirido carta de naturaleza en todos los
territorios autonómicos españoles. La Ciudad de Melilla accedió a esta prestación en agosto del año
2002.
La Comunidad Valenciana, en 1990, fue la primera en introducir para la R.M.G. el concepto de
Prestaciones Económicas Regladas, donde entre otras normas se expone: “son prestaciones, cuya
percepción comportará la obligación de la persona beneficiaria de participar en las actividades de
formación o de cooperación social que se determine en la propuesta de concesión.
i) El I.M.I. prestación complementaria aseguraría los ingresos familiares hasta:
Unidad familiar de 1 persona: 645,30 € al mes (salario
mínimo interprofesional).
Unidad familiar de 2 personas + 15 % = 742 €
Unidad Familiar de 3 personas + 15% = 853,40 €
Unidad familiar de 4 persona + 10 %= 938,75 €
Unidad familiar de 5 personas + 10 % = 1.032,62
Euros.
Para unidades familiares con más miembros, más 5 %
por cada miembro de más.
Cañada alrededor 1970
Cañada alrededor 1970
[Escribir texto] Página 30
ii) La media de los otros Ingresos de las familias
que se acogiesen a al RMG la estimamos en 400
Euros mensuales.
iii) La unidad familiar Melillenses tiene una media
de 3,3 personas, la RMG media sería de 872
Euros mensuales.
iv) Las familias que pueden acogerse a esta
prestación son al menos 5.000 (familias en
pobreza extrema según el plan de inclusión
social de INE).
v) Con estos supuestos resultan 28.320.000,-
Euros. ¿Con qué contamos?
Presupuestos totales de los planes de empleo tanto estatal como autonómico, esto implicaría un
convenio o similar con el estado español, para una gestión conjunta (todo es negociable): 12.000.000
de Euros.
Partida de prevención e inserción social 2.200.000 euros.
Cursos de formación becados ¿800.000 euros o más?
Hay que aumentar el presupuesto disponible en 13 Millones de Euros que procederán de los gastos
innecesarios como el exceso de gobierno. Hay que introducir ¡AUSTERIDAD! en los gastos de la
C.A.M.
En definitiva con voluntad se acaba con la extrema pobreza en 6 meses. Para inmediatamente y
con la tranquilidad de haber solucionado un gravísimo problema, poner en funcionamiento programas
que a medio plazo que solucionen la economía y a largo plazo solucionen la educación y formación.
Programas que seguiremos exponiendo.
Cañada alrededor 1970
[Escribir texto] Página 31
GENTES DE LA CAÑADA. Década de los 80
[Escribir texto] Página 32
EL PROBLEMA SOCIOECONÓMICO.
El problema socieconómico está relacionado con otros problemas:
Por una parte la falta de propiedad de las viviendas ha imposibilitado que se habrán los
negocios básicos para que una barriada de 12.000 personas, entre dentro del concepto mediterráneo
de ciudad compacta. De esta forma faltan entre otros comercios del ramo de alimentación: fruterías,
verdulerías, carnicerías, pescaderías, supermercados de barrio, panaderías, pastelerías, fabricación
de dulces y pastas, en definitiva tiendas que cubran las necesidades de 12.000 personas. En el ramo de
talleres: sin duda talleres de forja que pueden atender las necesidades de la ciudad, fontanería,
carpintería y carpintería metálica, mecánica del automóvil, chapistería, Pintura, fontanería. etc.
EL COMERCIO, LOS TALLERES Y LA HOSTELERÍA (iniciativa privada). En primera instancia se
trataría de estudiar los comercios, talleres y hostelería que es necesario que se establezcan en esta
Zona. PROMESA, debe ofrecer unas condiciones ventajosas que ayuden a que estas actividades
aparezca. Establecer ayudas y dejar que aparezca la iniciativa privada, eso en primera instancia, si no
diera resultado habría que ir al vivero de empresa con el compromiso de después instalarse en la
zona.
La primera medida sería pues: definir las actividades privadas de interés para la zona; ofrecer
ayudas ventajosas durante un periodo de unos 10 años, más ventajosas que en el resto de la ciudad; si
esto no diese resultado pensar en el vivero de empresa, para el cual existe la dificultad que debería
En 1995 se iniciaron las obras de urbanización de Reina Regente. en ambas fotos la pared de la izquierda es la misma, y la chumberas de la derecha han sido sustituidas casa.
[Escribir texto] Página 33
estar dentro del barrio y el nivel de hacinamiento del barrio es alto, o sea no hay espacio disponible.
La primera medida está pues enunciada, PROMESA, definirá las empresas privadas de interés
para estos barrios: comercios, talleres hostelería etc. y establecerá medidas de ayuda más ventajosas
que en el resto de la ciudad (discriminación positiva), medidas que permanecerán durante un periodo
de 10 años. Si esto no diese resultado habría que ir al vivero de empresas.
Este primer punto tiene dos problemas: uno, la propiedad de las viviendas, sin la propiedad de
estás es imposible obtener las autorizaciones que permitan abrir estos negocios; dos, el hacinamiento
del barrio, el barrio necesita espacios para acometer las reformas que proponemos y abrirlo a la
inversión de empresas privadas.
Sigamos con las reformas para acometer la reforma socioeconómica del barrio.
Solucionado el problema de la propiedad e iniciada la promoción para que aparezcan los
comerciantes y talleres que tienen todos los barrios hay que hacer algo más: establezcamos unao dos
calles de fácil acceso donde puedan instalarse comercios libres de todo impuesto empezando por el
IPSI, hay que definir las mercancías que deben estar en torno a la artesanía de origen Amazigh,
principalmente Marruecos y hay que definir las exigencias a los comerciantes que se instalen, no es
fácil pero tampoco es imposible. esta actuación puede ser un reclamo para que el resto de la ciudad
vaya a La Cañada, un barrio seguro con suficiente presencia de Policía Local.
REINA REGENTE. Anterior a 1995.
La ventana de color verde en la
esquina de la derecha y la cancela
un poco más abajo, se repiten en la
foto inferior posterior a 1995, las
chumberas han desparecido y las
calles de tierra han pasado a estar
enlosadas.
[Escribir texto] Página 34
LA CONSTRUCCIÓN.
Solucionada la extrema pobreza, que debe hacerse, con la mayor urgencia posible, en un plazo
entre 6 y 9 meses. Planteadas las bases para solucionar el problema de la propiedad. Al igual que las
bases para que aparezca la iniciativa privada las dos vertientes definidas: iniciativa que atienda las
demandas de un barrio de más de 12.000 personas, más comercio en la zona libre de impuestos,
tendente a abrir esto barrios al resto de la ciudad, es necesario algo más.
El acceso a la propiedad tardará como mínimo 2 años y solo después podrá aparecer la iniciativa
privada, necesitamos algo más. Relancemos la Construcción, sin olvidar que el Liberalismo Solidario es
respetuoso con las normas medioambientales que tienden a mejorar la calidad de vida respetando el
futuro de las siguientes generaciones, apostemos por la construcción.
La Cañada, Reina Regente y barrios cercanos de las Palmeras y Zoquillo son barrios sin
infraestructuras públicas, hay que definir aquellas infraestructuras que necesita entre ellas: 1 Colegio,
1 instituto, 2 cuartelillos de la Policía local, 1 centro de salud que atienda urgencias no ingresables
durante 24 horas, 1 instituto de F.P. que sirva también para enseñar un oficio a aquellos jóvenes que
abandonaron tempranamente los estudios y también a personas adultas incluidas en la R.M.G. que por
necesidad u obligación necesitan esforzarse y prosperar. “Si estás dispuesto a esforzarte tu ciudad
debe estar dispuesta a ayudarte y al revés”.
Para iniciar estas obras que igualarán estos barrios a las medias del Estado Español en estas
infraestructuras públicas. Se cuenta con los solares ya mencionados (f.2):
Barranco de cabrerizas.
Solar al Sur de la Vía Láctea.
Solar al sur del Río de Oro
En la foto superior, antes de
1995, se ve la farola adosada a la
pared y en la esquina de la derecha la
casa rosa. Ambos elementos
aparecen en la foto inferior posterior a
1995, la casa rosa un poco más
elevada y los vecinos, a falta de otro
sitio, mantienen la costumbre de
tender en la calle.
[Escribir texto] Página 35
Esta actuación de Construcción necesita de la conformidad e inversión de la Administración
Central, pues son de su competencia, la Ciudad Autónoma tiene que habilitar los terrenos, si es
necesario un P.E.R.I, éste tendrá que hacerse con urgencia, digamos que disponemos de 9 meses para
hacer los P.E.R.I. que nos permitan tener terrenos disponibles y negociar con la administración Central
sobre la base de que estamos en unos barrios definidos por el Ministerio de Fomento como Áreas
Estadísticamente Vulnerables, con altas tasas de paro, pobreza y fracaso escolar, donde lo que se pide
es igualar los ratios de estas infraestructuras a las del resto del estado.
Además, los P.E.R.I.s deben habilitar terrenos para: la iniciativa privada; las familias cuyas
viviendas hay que derribar, abriendo el barrio, puedan trasladarse a las nuevas; y cuartelillos de la
Policía local. Viviendas para el traslado y cuartelillos son inversión de la administración Local. Los
P.E.R.I.s deben estar hechos y aprobados en 9 meses.
diseñado y dispuesto para realizarse en 9 meses.
Calles de Reina Regente a la izquierda antes y a la derecha después de la remodelación de 1995. La Farola que
se ve en primer plano en la foto de la derecha (después), aparece también en la izquierda (antes).
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LA CAÑADA SUS CASAS Y SUS GENTES
[Escribir texto] Página 37
RECOPILACION:
Veamos lo que estamos proponiendo y fijemos plazos. Empecemos por recordar algunos datos:
Habitantes 12.444; menores de 15 años 4.311; personas activas 7.381; extranjeros marroquíes
2.777: Área con alto hacinamiento.,
Población sin estudios: 5052; población con solo estudios primarios: 4.204: baja formación con
incidencia en el aumento de las tasas de paro; faltos de servicios públicos de primera necesidad
(jardines, zonas de ocio, colegios, sanidad, institutos, institutos de F.P. etc) ni presencia de
actividad privada.
Tasa de paro superior al 60%: tasa de paro juvenil superior al 90 %.
Tasa de extrema pobreza por encima del 40 %.
PROPUESTAS:
Eliminar la extrema pobreza en el plazo de 6 a 9 meses, con un coste de 28 millones de Euros.
Consensuar con la población de Melilla en general y en particular la del A.E.V el modelo sanitario y
educativo y negociarlo en Madrid, esto para la A.E.V. supone más colegios, más institutos, un centro
de salud y sobre todo Formación Profesional para todas las edades que lo deseen. Plazo para la
negociación 1 año.
Para poder urbanizar, realizar el P.E.R.I. de los solares que rodean la A.E.V.. plazo de 1 año. Y
comenzar las obras. Plazo 2 años.
Consensuar con los vecinos del A.E.V., el accesos a la propiedad de los terrenos y la posibilidad de
disminuir el hacinamiento tirando las peores viviendas, que serían compensadas con vivienda
nueva. Plazo 1-2 años.
Comenzar la construcción de infraestructuras públicas e incentivar a través de PROMESA, la
iniciativa privada. Plazo entre 2-3 años.
............
............
Terminar con la extrema pobreza, mejor educación, mejor sanidad, iniciar la formación
profesional, Obra pública, Obra privada, iniciativa privada: comercios, talleres, terminar con el
hacinamiento, solucionar el problema de la propiedad... en definitiva las bases de un nuevo barrio.
Un programa de gobierno a desarrollar durante 15 años, con resultados a corto plazo en la
extrema pobreza y la construcción.
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LA CAÑADA ERA UN BARRIO DE COLOR AZUL
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