PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
2
Programa Escolar de Proteccin Civil
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
1. DEFINICIN
Es un instrumento de planeacin en materia de proteccin civil, que se circunscribe al mbito de la Secretara de Educacin de Veracruz, con el propsito de establecer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas a salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores y poblacin flotante de cada uno de los inmuebles ocupados por las Unidades Administrativas, as como proteger las instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de esta institucin, ante la ocurrencia de cualquier situacin de emergencia.
Unidad Interna de Proteccin Civil
Es el rgano normativo y operativo, que se circunscribe a los inmuebles ocupados por unidades administrativas de la Secretara de Educacin de Veracruz, encargado de elaborar, implementar y coordinar el Programa Interno de Proteccin Civil.
2. OBJETIVO
Establecer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin, destinadas principalmente a salvaguardar la vida e integridad fsica de los empleados y de la poblacin flotante, en cada uno de los inmuebles ocupados por unidades administrativas pertenecientes a la Secretara de Educacin de Veracruz, protegiendo as, las instalaciones, bienes e informacin vital, ante la ocurrencia de cualquier situacin de emergencia; asimismo se busca crear y fomentar una cultura de Proteccin Civil en el personal de dicha Secretara, de conformidad con la normatividad emitida por el Sistema Nacional de Proteccin Civil.
3. DESARROLLO DEL PROGRAMA
Para el desarrollo de este programa, se establecieron medidas y dispositivos de seguridad y autoproteccin para el personal, usuarios y bienes, para ser aplicados en tres momentos: antes, durante y despus de la eventualidad de un desastre. Con el propsito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un desastre, as como una distincin por funcin y carcter de las acciones, se determinaron procedimientos especficos, los cuales se encuentran comprendidos en tres Subprogramas:
3
Programa Escolar de Proteccin Civil
3.1 De prevencin (antes) 3.2 De auxilio (durante) 3.3 De recuperacin (despus)
3.1. Subprograma de Prevencin
Es el conjunto de medidas preventivas, destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de las calamidades de origen natural o humano sobre la poblacin y sus bienes, as como sobre el medio ambiente.
3.1.1 Actividades
Organizacin
Formulacin del Programa Interno
Anlisis de Riesgos
Directorios e Inventarios
Sealizacin
Programa de Mantenimiento
Normas de Seguridad
Equipo de Seguridad
Capacitacin
Difusin y Concientizacin
Realizacin de Ejercicios y Simulacros
Organizacin de Unidades Internas. Esta funcin comprende la inclusin de las acciones en materia de proteccin Civil de manera formal, ubicando a la Unidad Interna dentro de la estructura organizacional de la Secretara de Educacin de Veracruz, otorgndole as permanencia y solidez. En este contexto, se debe crear o actualizar su Unidad Interna de Proteccin Civil, oficializndola mediante el levantamiento y formalizacin de una Acta Constitutiva. Anexo 1
Lo anterior, debe realizarse por cada uno de los bienes inmuebles que ocupan las distintas unidades administrativas que conforman la Secretara, en las cuales se debe designar de conformidad con la estructura organizacional lo siguiente. Anexo 2
Coordinador o Responsable del inmueble y un suplente
Jefes de piso y suplentes
Brigadistas de Primeros Auxilios
Brigadistas de Prevencin y Combate de Incendios
Brigadistas de Evacuacin de Inmuebles
Brigadistas de Bsqueda y Rescate
4
Programa Escolar de Proteccin Civil
Dichas brigadas deben integrarse considerando la proporcin de dos elementos, por cada diez personas. Los brigadistas, coordinados por su jefe de piso, ejecutarn las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante la eventualidad de un desastre, las cuales sern reforzadas con las experiencias obtenidas como resultado de la prctica de ejercicios de gabinete y simulacros de campo, as como por la capacitacin y adiestramiento que reciben permanentemente en materia de proteccin civil.
Es recomendable que en inmuebles compartidos por dos o ms unidades administrativas, se constituya slo una Unidad Interna de Proteccin Civil, con la finalidad que la implementacin y aplicacin de las tareas que sobre el particular se realicen, estn debidamente coordinadas, evitando con esto la duplicidad de funciones y el entorpecimiento de su desarrollo.
Una vez que el acta constitutiva sea debidamente requisitada con la firma de todas las personas que intervienen en ella, se debe remitir una copia a la Coordinacin para la Proteccin Civil, dependiente de sta Secretara, para los efectos de registro y control correspondiente.
Formulacin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
Tiene como objetivo que cada Unidad Interna de Proteccin Civil de la Secretara de Educacin de Veracruz cuente con un documento rector, por ello esta actividad, se refiere a plasmar todos los aspectos que conforman el Programa Interno de Proteccin Civil, incluyendo:
El desglose de las actividades especficas a desarrollar en los Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Recuperacin.
La calendarizacin de las actividades. Anexo 3
La determinacin de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de evaluacin.
Elaboracin de informes de avances trimestrales. Anexo 4
Este documento no es limitativo y se adeca a las caractersticas del inmueble de manera permanente, siendo indispensable para su debida observancia, su difusin entre los integrantes de la Unidad.
Anlisis de riesgos. Esta funcin comprende dos reas:
Primera.- Identificacin de riesgos del interior del inmueble y condiciones generales del mismo. Anexo 5
Es importante sealar que durante el recorrido que se realice por el inmueble para la identificacin de riesgos internos, se elabore y/o actualice un croquis del inmueble, que adems de servir de gua para marcar las reas vulnerables o de
5
Programa Escolar de Proteccin Civil
riesgo, servir para sealar la ubicacin de rutas de evacuacin, equipo de seguridad instalado, zonas de seguridad internas, entre otros. Anexo 6
Segunda.- Identificacin de riesgos al exterior del inmueble, segn la zona donde se ubique; se estima pertinente revisar las estadsticas de los fenmenos destructivos de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los ltimos cinco aos. Anexo 7
De la misma forma, derivado del recorrido que se realice por la zona circundante al inmueble, se debe elaborar un croquis en el que se detallen las calles que lo delimitan, instalaciones riesgosas que en un momento dado pudieran poner en peligro la integridad fsica de las personas que laboran en el mismo, zonas de seguridad o puntos de reunin adecuados para dar cabida a todo el personal, en caso de realizarse evacuaciones del edificio; adems de lo anterior, se debe tomar registro de la ubicacin de instituciones que pudieran prestar apoyo en caso de presentarse situaciones de emergencia. Anexo 8
Los anlisis de riesgos presentados, son el producto de la investigacin conjunta que los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil realizaron con el propsito de conocer las caractersticas del inmueble y su entorno inmediato, as como los recursos humanos y materiales con que cuenta el plantel, para elaborar planes de emergencia tendientes a minimizar los efectos destructivos que pudiera ocasionar una situacin de emergencia.
Directorios e inventarios. En cumplimiento a este lineamiento, se elaborar:
Directorio de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil. Anexo 9
Censo de la poblacin fija del plantel. Anexo 10 y 10A
Inventario de recursos materiales que sirven de apoyo a las actividades de la proteccin civil. Anexo 11
Directorio de instituciones de apoyo externo. Anexo 12
Sealizacin. Comprende la adquisicin e instalacin de seales de tipo informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y de obligacin, homogeneizndola de acuerdo con los lineamientos establecidos en la norma oficial mexicana Seales y Avisos para Proteccin Civil.- colores, formas y smbolos a utilizar vigente, emitida por la Secretara de Gobernacin, la cual regula los aspectos antes mencionados.
Programa de mantenimiento. Correspondiente a la estructuracin y aplicacin de normas y procedimientos internos de carcter preventivo y correctivo, destinadas a disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles que ocupan las diversas Unidades Administrativas de la Secretara, mediante el ptimo estado de los sistemas elctricos, hidro-sanitarios, de comunicacin, gas (en caso de contar con este
6
Programa Escolar de Proteccin Civil
sistema) y equipo de seguridad, evitando posibles fuentes de riesgo y/o encadenamiento de calamidades. Anexo No. 13
Normas de Seguridad. Esta funcin contempla la determinacin y establecimiento de lineamientos de salvaguarda, aplicables a los inmuebles, considerando sus caractersticas y el tipo de actividad o servicio que presta, con el propsito de reducir al mnimo la incidencia de riesgos en su interior, por ejemplo:
Registro y control de acceso de visitantes al plantel
Uso de gafetes o engomados de identificacin en horarios laborables
Regulacin del uso de aparatos elctricos y de comunicacin personales
Control de acceso a zonas restringidas
Equipo de seguridad. Se refiere a la determinacin del equipo de seguridad que debe ser instalado en el inmueble, con base en la estimacin de los riesgos y a la vulnerabilidad del mismo, as como el registro del ya existente. Se debe considerar las caractersticas del material que se utiliza para las actividades propias del inmueble, los sistemas electrnicos y equipos de trabajo instalados, zonas de alta concentracin de materiales inflamables, la cantidad y calidad del equipo que debe ser adquirido para el desarrollo de las funciones de los brigadistas, el equipamiento de los botiquines de primeros auxilios, la instalacin de un sistema de alarma electrnica o manual, entre otros.
Capacitacin. Se debe estructurar un Programa de Capacitacin terico-prctico, con el propsito de inducir, formar y actualizar al personal en general de la Secretara de Educacin de Veracruz, en temas relativos a la proteccin civil, por ejemplo, conceptos bsicos, origen del Sistema Nacional de Proteccin Civil, integracin de brigadas, prevencin de incendios, primeros auxilios, evacuacin de inmuebles, anlisis de riesgos, entre otros.
Difusin y concientizacin. Este apartado se refiere primordialmente a crear y fomentar una cultura de proteccin civil entre todo el personal de la Secretara de Educacin de Veracruz, a travs de la distribucin de material visual y auditivo, de forma impresa y digital, con pautas de accin para antes, durante y despus de cualquier situacin de emergencia.
Realizacin de ejercicios y simulacros. Esta funcin comprende el desarrollo de ejercicios y simulacros, actividades que se entienden como una representacin imaginaria de la presencia de una emergencia, por ello se deben planear a partir de la evaluacin de riesgos internos y externos a los que se encuentra expuesto el inmueble, con el propsito de fomentar una cultura de proteccin civil a travs de la adopcin de conductas de autoproteccin y prevencin.
7
Programa Escolar de Proteccin Civil
Dichas actividades pueden ser por su operatividad ejercicios de gabinete o simulacros de campo; por su programacin, con previo aviso o sin l; mientras que por su frecuencia deben realizarse por lo menos tres veces al ao, con base en la normatividad vigente. Es importante mencionar que en primera instancia se deben realizar los ejercicios de gabinete, considerando desde el diseo, revisin, diagramacin de acciones, hasta el proceso de toma de decisiones; realizado esto, en segunda instancia se deben llevar a cabo los simulacros de campo.
Lo anterior, debe ser evaluado por personal interno y externo, as como por grupos de apoyo externo, los que tendrn por objetivo, observar, evaluar y proponer en su caso, a fin de corregir las desviaciones que pudieran haberse presentado en la aplicacin de los procedimientos determinados, lo anterior para minimizar el riesgo de incurrir en fallas en caso de presentarse una situacin real. Cabe mencionar que por cada simulacro de campo que se realice, se debe remitir a la Coordinacin para la Proteccin Civil, la cdula de evaluacin correspondiente. Anexo 14
3.2. Subprograma de Auxilio
Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a la poblacin que se encuentre en peligro, ante una situacin de emergencia; as como a mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratgico, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Lo anterior a travs de su instrumento operativo, es decir, los planes de emergencia que sern aplicados ante el embate de una calamidad; igualmente el subprograma de auxilio comprende el desarrollo de funciones y evaluacin de daos.
3.2.1 Actividades
Alertamiento
Plan de Emergencia
Evaluacin de daos
Alertamiento. Comprende el establecimiento de un sistema de alertamiento electrnico o manual, en el que se pueden utilizar alternativa o complementariamente: sirenas, timbres, campanas, luces o cualquier otro medio; dicho sistema debe darse a conocer entre todo el personal con el propsito que el sonido y el cdigo utilizado pueda ser identificado fcilmente durante las distintas fases de evolucin en una situacin de emergencia, por ello es igualmente importante establecer el nombre y ubicacin del responsable y suplentes de la operacin de este sistema, a efecto que de quien detecte la presencia o proximidad de una calamidad la reporte de inmediato, siempre con la finalidad de salvaguardar la vida de todo el personal de la Secretara de Educacin de Veracruz.
8
Programa Escolar de Proteccin Civil
Plan de emergencia. Se refiere a la puesta en marcha y coordinacin de las actividades y procedimientos destinados a proteger al personal, poblacin flotante y entorno de todos los inmuebles que ocupan las diversas unidades administrativas que conforman la Secretara de Educacin de Veracruz, como consecuencia del impacto de una calamidad.
El Plan debe considerar, entre otros:
La participacin de todos los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin
Civil, as como del personal en general.
El establecimiento de un Puesto de Mando Unificado, el cual debe estar plenamente identificado e intercomunicado, tendr la responsabilidad de coordinar la ejecucin de las operaciones, que de acuerdo a los distintos tipos de riesgos diagnosticados en el inmueble, deban llevarse a efecto, como la concentracin de las personas en las zonas de seguridad, el censo de las mismas y la evaluacin de la situacin de emergencia.
La ptima y oportuna utilizacin de los recursos humanos y materiales disponibles.
Es importante resaltar que este apartado es pieza fundamental en el desarrollo y cumplimiento del objetivo que persigue el Programa Interno de Proteccin Civil, el cual persigue principalmente la salvaguarda de la vida e integridad fsica de todo el personal que labora en la Secretara de Educacin de Veracruz.
Evaluacin de daos. Contempla los mecanismos y parmetros para determinar, por conducto de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensin de la calamidad, la estimacin de daos humanos y materiales; las necesidades a satisfacer, y la consideracin de eventos secundarios o encadenados, para poder convocar correctamente cuerpos de emergencia adicionales o apoyo tcnico especializado.
3.3. Subprograma de Recuperacin
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin, mejoramiento o reestructuracin del inmueble y de los sistemas daados por la calamidad; constituye un momento de transicin entre la emergencia y un estado nuevo. Sin embargo, la reconstruccin y vuelta a la normalidad del inmueble, corresponde directamente a las autoridades institucionales y/o propietarios de los mismos; estas acciones estn en funcin de la evaluacin de los daos ocurridos, del anlisis de riesgos y de los planes de desarrollo econmico y social de la zona.
3.3.1 Actividad
Vuelta a la normalidad. Contempla todas las acciones, rutinas de revisin, anlisis de las condiciones fsicas internas y externas del inmueble, as como la salvaguarda de
9
Programa Escolar de Proteccin Civil
los individuos que ah laboran o acuden y que como consecuencia de la calamidad hayan sido evacuados del mismo, lo anterior a efecto de garantizar que su retorno a la dependencia u organismo se lleve a cabo en las mejores y ms seguras condiciones posibles.
En este contexto, se debe proceder a la revisin de las estructuras de la edificacin por parte de especialistas, particularmente si la misma revistiera daos aparentes; igualmente se verificar la seguridad de instalaciones elctricas y de suministro de gas, a efecto de constatar que no estn en posibilidad de provocar una explosin o incendio subsecuente; que no existan derrames de sustancias peligrosas; que el mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso no se encuentre desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su cada; que no existan ventanas, lmparas, falsos plafones u otras instalaciones temporales que se pudieran desprender.
Una vez habiendo concluido la revisin fsica del inmueble, y verificado que se encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del inmueble dar la autorizacin para que el personal, bajo la gua de la Unidad Interna de Proteccin Civil, retorne a su lugar, o en caso contrario se elaboren los programas de reconstruccin a corto y mediano plazo.
10
Programa Escolar de Proteccin Civil
MARCO JURDICO
- Ley General de Proteccin Civil.
- Programa Nacional de Proteccin Civil.
- Ley de Educacin para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
- Ley de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
- Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de Veracruz.
- Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
- Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011, Seales y Avisos para Proteccin Civil.; Colores, Formas y Smbolos a utilizar.
11
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 1
En la ciudad de _____________________, siendo las ______ horas del da
___________________en las instalaciones que ocupa la Unidad Administrativa
_____________________________, con clave de centro de trabajo _____________, ubicada en la
____________________________ no. ___, colonia _____________, localidad ____________, del
municipio de ____________, telfono ________________, con fundamento en lo dispuesto por
la Ley General de Educacin; la Ley General de Proteccin Civil; la Ley de Educacin Para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; la Ley de Proteccin Civil Para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave; y, el Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de
Veracruz, se reunieron el responsable del inmueble, jefes de departamento y oficina, as como
personal administrativo del inmueble, para __________________ formalmente la Unidad
Interna de Proteccin Civil.
En uso de la palabra, el (la) responsable del inmueble que ocupa esta Unidad Administrativa,
explic el significado, origen y evolucin de la Proteccin Civil, resaltando la importancia de
contar con la Unidad Interna de Proteccin Civil que en este acto se _______________________
con el propsito de efectuar acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante la presencia
de fenmenos perturbadores de origen natural o humano y con ello prevenir sus
consecuencias o en su caso mitigarlas, quedando integrada la estructura por los CC.
__________________________, responsable de la Unidad Interna, y ___________________ como
su suplente; __________________________, jefe de piso, y _______________________ como su
suplente; _________________________, responsable de la brigada de comunicacin;
___________________ responsable de la brigada de prevencin y combate de incendios;
_________________________, responsable de la brigada de primeros auxilios;
__________________________, responsable de la brigada de evacuacin de inmuebles; y,
_______________________, responsable de la brigada de bsqueda y rescate, quienes podrn
modificar esta estructura de acuerdo a las caractersticas propias de este inmueble.
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
constituir/actualizar
constituye/actualiza
fecha
Responsable del inmueble
12
Programa Escolar de Proteccin Civil
OBJETIVOS
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas
en el Programa Interno de Proteccin Civil, as como implementar los mecanismos de
coordinacin, con las dependencias y organismos pblicos, privados y sociales que conforman
los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil, particularmente realizando actividades que
conduzcan a salvaguardar la integridad fsica de la comunidad educativa y poblacin flotante
as como las instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de este inmueble.
Los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil manifiestan su compromiso para el
cumplimiento de la normatividad y funciones que le sean encomendadas y se comprometen a
colaborar con las actividades inherentes al desarrollo del Programa.
FUNCIONES
Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil, en apego a las
disposiciones que emita la Coordinacin para la Proteccin Civil llevar a cabo las siguientes
funciones:
Mantener actualizada la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Programar el Calendario de Actividades.
Elaborar el anlisis de Riesgos Internos y Externos del plantel.
Disear croquis interno y externo del plantel.
Realizar Directorios e Inventarios.
Elaborar el Censo de la Poblacin que ocupa el plantel.
Gestionar la adquisicin y colocacin de sealamientos de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011.
Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y equipo de seguridad del plantel.
Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos al personal y bienes de la unidad administrativa en general.
Gestionar la adquisicin y colocacin de equipo de seguridad en el inmueble ocupado por el plantel.
Promover la imparticin de cursos de capacitacin a los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Distribuir material de difusin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
13
Programa Escolar de Proteccin Civil
Realizar ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos metodolgicos previamente elaborados para cada fenmeno perturbador.
Las dems que seala el Programa Interno y la legislacin aplicable.
Los integrantes de la Unidad se responsabilizan de la veracidad de los datos asentados en
cada uno de los anexos que servirn de sustento para la evaluacin del desarrollo del
Programa, cabe hacer mencin, que debern sesionar de manera ordinaria, cuando menos
una vez cada tres meses y estar en comunicacin permanente.
Recibida la informacin y resueltas las dudas manifestadas por los presentes, se firma el acta
constitutiva a las _______ horas en el lugar y fecha sealados.
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA
NOMBRE
SUPLENTE
NOMBRE
JEFE DE PISO
NOMBRE
SUPLENTE DEL JEFE DE PISO
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE COMUNICACIN
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PREVENCION Y
COMBATE DE INCENDIOS
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE EVACUACION DE
INMUEBLES
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE BUSQUEDA Y
RESCATE
SELLO
14
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 2
ELABOR FIRMA
Nombre:
Telfono:
Correo:
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA
TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________
REPRESENTANTE ANTE LA SEV
TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________
BRIGADA DE
PREVENCION Y
COMBATE DE
INCENDIOS
__________________
__________________
_______________
_______________
BRIGADA DE
BUSQUEDA Y RESCATE
_________________
_________________
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
__________________
__________________
BRIGADA DE
EVACUACION DE
INMUEBLES
__________________
_________________
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL
JEFE (S) DE PISO
TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________
15
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 3
No. ACTIVIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1 Integracin o restructuracin de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
P R
2 Elaboracin del Acta Constitutiva de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
P R
3 Elaboracin o Actualizacin del Programa Interno de Proteccin Civil.
P R
4 Elaboracin o actualizacin del anlisis de riesgo Interno y Externo.
P R
5 Elaboracin de directorios de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin y de Instituciones de Apoyo Externo.
P R
6
Elaboracin o actualizacin del Inventario de recursos materiales disponibles para Proteccin Civil.
P R
7 Integracin o actualizacin del censo de la poblacin fija que labora en el inmueble.
P R
8 Revisin y colocacin de sealizacin donde se requiera.
P R
9 Elaboracin del programa de mantenimiento preventivo y/o correctivo de las instalaciones y del equipo del inmueble.
P R
10
Establecimiento o actualizacin de normas de seguridad para el control de acceso a las instalaciones y zonas restringidas, uso obligatorio de gafetes, etc.
P
R
11
Adquisicin e instalacin del equipo de Proteccin Civil (alarmas, extintores, botiquines, etc.)
P
R
12 Cursos de capacitacin a los integrantes de la
Unidad Interna de Proteccin Civil.
P R
13 Distribucin de material impreso y/o audiovisual para difusin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
P R
14 Elaboracin o actualizacin de Planes de Emergencia Especficos para cada fenmeno perturbador a que est expuesto el inmueble.
P R
15 Establecimiento de cdigos de alertamiento especficos para cada fenmeno perturbador a
que este expuesto el plantel.
P R
16 Realizacin de simulacros con diferentes hiptesis.
P R
17 Establecimiento de medidas para la evaluacin de daos.
P R
18 Establecimiento de medidas para la vuelta a la normalidad.
P R
ELABOR: FIRMA
Nombre:
Telfono:
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
16
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 4
INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES AL: [PRIMERO] [SEGUNDO] [TERCERO] [CUARTO]
N ACTIVIDAD FECHA DE
REALIZACIN FECHA DE
ENVO OBSERVACIONES
1 Integracin o restructuracin de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
2 Elaboracin del Acta Constitutiva de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
3 Elaboracin o Actualizacin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
4 Elaboracin o actualizacin del anlisis de riesgo Interno y Externo.
5 Elaboracin de directorios de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin y de Instituciones de Apoyo Externo.
6 Elaboracin o actualizacin del Inventario de recursos materiales disponibles para Proteccin Civil.
7 Integracin o actualizacin del censo de la poblacin fija que labora en el plantel.
8 Revisin y colocacin de sealizacin donde se requiera.
9 Elaboracin del programa de mantenimiento preventivo y/o correctivo de las instalaciones y del equipo del inmueble.
10 Establecimiento o actualizacin de normas de seguridad para el control de acceso a las instalaciones y zonas restringidas, uso obligatorio de gafetes, etc.
11 Adquisicin e instalacin del equipo de Proteccin Civil (alarmas, extintores, botiquines, etc.)
12 Cursos de capacitacin a los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
13 Distribucin de material impreso y/o audiovisual para difusin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
14 Elaboracin o actualizacin de Planes de Emergencia Especficos para cada fenmeno perturbador a que est expuesto el inmueble.
15 Establecimiento de cdigos de alertamiento especficos para cada fenmeno perturbador a que este expuesto el plantel.
16 Realizacin de simulacros con diferentes hiptesis.
17 Establecimiento de medidas para la evaluacin de daos.
18 Establecimiento de medidas para la vuelta a la normalidad.
ELABOR FIRMA
Nombre:
Telfono:
Correo:
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
INFORME TIMESTRAL DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA
17
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 5
HOJA 1 DE 4
Unidad Administrativa:
Telfono: Fax:
Calle: No. Exterior: No. Interior:
Municipio:
Delegacin
Resp. Del inmueble: Cargo:
Telfono: Antigedad del Inmueble:
Uso Original:
Resp. Operativo del Programa Interno de Proteccin Civil:
Cargo: Telfono (s):
Presenta daos en escaleras y
rampas
Grietas en el piso
Poblacin Flotante:
Inclinacin notoria del inmueble
Hundimiento del InmuebleIncli
Dao en muros de carga
Dao en vigas
2.- Riesgos Estructurales
Poblacin Fija:
1.- Datos Generales
No. De Edificio (s):
Superficie total del terreno en m
Descripcin del dao:
No. De niveles por edificio:
Elemento estructural
8/H
Fax:
Para facilitar la identificacin de los posibles riesgos existentes a continuacin se detalla el significado de los
rangos utilizados:
9/I 10/J
Uso Actual:
Ao
Fecha:
Da Mes
Colonia:
C.P.
Fax:
Totales:1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G
Separacin de la cimentacin
Dao en columnas
"Intermedio" Existen elementos de riesgos que requieren atencin inmediata
"Alto" Existen elementos que representan peligro inmediato para las personas
Medida preventiva
a realizar:Alto Superficiales
FracturaGrietas
Ninguno Intermedio
Nivel de riesgo:
Seleccione los niveles de riesgo y problemtica que afecte su inmueble, e indique las acciones a realizar
Grietas
"Ninguno" Ausencia de elementos de riesgo
Superficie total construida en m
Continuas
Dano en trabes
2 2
ANLSIS DE RIESGOS INTERNOS
18
Programa Escolar de Proteccin Civil
HOJA 2 DE 4
3.- Dictamen
S S
No No
Escaleras homogneas anclaje Concreto
Cuenta con barandales Deformacin armado
Cuenta con pasamanos Superficie lisa Acero
Cintas antiderrapantes Agrietamiento Acero y madera
Iluminacin artificial Fractura Madera
Escaleras homogneas anclaje Concreto
Cuenta con barandales Deformacin armado
Cuenta con pasamanos Superficie lisa Acero
Cintas antiderrapantes Agrietamiento Acero y madera
Iluminacin artificial Fractura Madera
Objetos que puedancaerse, volcarse,
deslizarse
Ventanas y cancelesde vidrio
Lquidos txicos
o flamables
Plafones
Tablero elctrico
Cableado
Contactos
Lmparas
Lmparas de emergencia
Detectores de humo
Aire acondicionado
Planta de emergencia
Tubera
Muebles sanitarios
Bomba hidrulica
Depsito de agua
Toma siamesa
Drenaje
Cisterna
Se llevaron a cabo las
Medidas correctivas
4.- Condiciones de las escaleras
NoPresentan los
siguientes daos:S
Regular Malo
Medida preventiva a realizar :
NoBueno
Hidrosanitaria:
Presentan los
Malo No hay
Nivel de riesgo:
Elctrica:No hay
Alto
S No
Material de
Psimo
Regular
Estado actual:
Intermedio
5.- Riesgos no estructurales: (Interior del Inmueble)
Elemento a evaluar:
6.- Servicios de Instalacin:
Bueno Regular Malo
Medida preventiva a realizar : Observaciones:
Bueno
Material de
Construccin:
4.1.- Condiciones de las escaleras de emergencia
Descripcin de las
Estado actual:
Escaleras de emergenciaS No
Siguientes daos: Construccin:S
Observaciones:
Observaciones:Condiciones de la instalacin:
Ninguno
Medida preventiva a realizar :
Condiciones de la instalacin:
Bueno Regular Malo No hay
De qu fecha:
19
Programa Escolar de Proteccin Civil
HOJA 3 DE 4
Bombeo para hidrantes
Fugas de Agua
Instalacin de tubera
Tanque de cilindro
Tanque de gas estacionario
Fugas de gas
S No S No
Polifuncional
S No S No
S No S No
1/ A 2/ B 3/ C 4/ D 5/ E 6/ F 7/ G 8/ H 9/ I 10/ J C ant idad
S No
Fecha de recarga:
1/ A 2/ B 3/ C 4/ D 5/ E 6/ F 7/ G 8/ H 9/ I 10/ J
Tienen Gabinete:
8.- Sistema de alertamiento:
Condiciones de la instalacin:
No hay
ChicharrasSistema de
Alertamiento:
Silbatos Campana Otros
Gas:Medida preventiva a
realizar :Observaciones:
Bueno Regular Malo
Ninguno Observaciones
9.- Equipos contra Incendio:
2 4.5 6 9
Hay en
existencia:
Capacidad en Kilogramos:Descripcin
del equipo:
Extintores S No
No. de extintores por edificio: Nmero
Total:
Condicionesde uso: Bueno
PQS Gas CO Manmetro
Malo
Se
R equieren
Que
Tiene TieneComponentes: Marchamo
No tiene No tiene
Seguro
7.- Areas a evaluar:Se e n c u e n t r a
c e r c a d e u l a
Cont i e ne
Re a c t i v os
De que
tipo Observaciones:Descripcin de
Laboratorios
Grado de riesgo
por reactivos
N inguno Intermedio A lto
Observaciones:por reactivos
NingunoIntermedio Alto
Grado de riesgo
Descripcin de Bodega o
Almacn
c e r c a d e u l aRe a c t i v osDescripcin de Talleres
Grado de riesgo
De que
tipo
Se e n c u e n t r aCont i e ne
c e r c a d e u l aRe a c t i v os por reactivos
Ninguno
Se e n c u e n t r aCont i e ne
Intermedio Alto
Observaciones:
Medida preventiva
Medida
preventiva
Nota: Se sugiere colocar los extintores de acuerdo a la ubicacin que indican los planos anexos
Medida
preventiva a
realizar
De que
tipo
Descripcin Hay en No. de hidrantes por edificio: Nmero Tienen
Observaciones:
Tienen
S No S
Tienen
del equipo: existencia: Total Gabinete Manguera Chifln
Hidrantes S No S No No
Equipo de Zapa:Palas Picos Hachas Cuerdas Barretas
Si No
10.- Equipo de Zapa:
2
20
Programa Escolar de Proteccin Civil
Hidrantes
Extintores
Alarma
Salida de emergencia
Rutas de evacuacin
Zona de proteccin
Zona de concentracin
No fumar
rea restringida
Botiqun
Escaleras
Mdulo de informacin
Portar gafetes
Registro de visitantes
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin
Cascos
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin
Elabor: FIRMA:Nombre:
Cargo:Fecha:
HOJA 4 DE 4
acceso:Salidas de
emergencia
Observaciones:Chalecos Brazaletes
Brigadistas:Observaciones:
Observaciones:
Descripcin del
sealamiento:
13.1 Vestuario para Brigadistas:
No. de
S
Descripcin de la Brigada:No
S No
Estn
S
Est integrada:
Hay en
Existencia:
S No
12.- Sealizacin:
11.- Salida de emergencia:
Observaciones:
emergencia:
No
Regular
Condiciones de uso:
Bueno Malo
Cantidad
faltante:Colocados:
S No
Tienen luz deFcil
Descripcin de la Brigada:Inventario del vestuario para brigadistas:
Gorras Otros:
13.- Integracin de Brigadas:
Botas Guantes
Cuntas
tiene el
inmueble
S
NoMedida preventiva:
21
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 6
CROQUIS DEL INTERIOR DEL INMUEBLE
Nota: Utilice el croquis del plantel educativo para
determinar:
Rutas de Evacuacin con flechas color verde.
Salidas de emergencia con simbologa en color verde.
Equipo contra incendio con simbologa en color rojo.
Botiquines de Primeros Auxilios con simbologa en color verde.
22
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 7
Fecha Da Mes Ao
1. Datos Generales
Unidad Administrativa___________________________ Telfono _____________ Fax ____________
Calle_________________________________________ No. Exterior______ No. Interior _________
Colonia __________________________Municipio _______________________________________
C.P. __________________ Delegacin:________________________________________________
Responsable del inmueble ________________________________ Cargo ____________________
Tel. _________________ Fax __________________ Antigedad del inmueble _______________
Uso original ______________________________ Uso actual ______________________________
Responsable Operativo del Programa Interno de Proteccin Civil __________________________
Cargo________________________ Tel(s). _________________________ Fax ______________
Poblacin Fija Poblacin Flotante
Superficie total del terreno en m
2
Superficie total construida en m2
No. De Edificio (s): 1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G 8/H 9/I
10/J
Totales:
No. De niveles por edificio:
2. Riesgos Circundantes.
Elemento a evaluar Nivel de riesgo
Distancia aproximada al inmueble
Medida preventiva a
realizar Ninguno
Intermedio
Alto
Tanque de gas estacionario
Torres con cables de alta tensin
Postes de energa elctrica
Postes telefnicos en mal estado
Vas de ferrocarril
Construcciones vecinas daadas
Anuncios y marquesinas que puedan caer
Cercana de mercados
ANLISIS DE RIESGOS EXTERNOS
23
Programa Escolar de Proteccin Civil
Depsitos y almacenes txicos
Fbricas
Gasolinera
Planta Pemex
Ductos
Expendio de gas
Elemento a evaluar Nivel de riesgo
Distancia aproximada al inmueble
Medida preventiva a
realizar Ninguno
Intermedio
Alto
Terrenos baldos
Basureros
2. Fenmenos Perturbadores
1. Geolgicos
Est expuesto el inmueble
Se cuenta con Plan de
Emergencia Medida preventiva a realizar
Si No Si No
Sismos
Vulcanismo
Tsunamis o maremotos
Deslizamiento
Hundimiento de terreno
2. Hidrometeorolgicos
Huracanes
Inundacin pluvial
Inundacin fluvial
Nevadas
Granizadas
Tolvaneras
Tormentas elctricas
Heladas
Sequas
Vientos fuertes
24
Programa Escolar de Proteccin Civil
3. Qumicos
Incendios
Explosiones
Fugas o derrames txicos
Radiaciones
4. Fsicos
Contaminacin ambiental
Epidemias
Plagas
5. Socio-organizativos
Marchas
Mtines
Terrorismo o sabotaje
Accidentes terrestres
Accidentes areos
Accidentes martimos
Interrupcin en la energa elctrica
Concentraciones masivas de poblacin
Elabor
Nombre
___________________________________________________________________
Cargo
____________________________________________________________________
Fecha
____________________________________________________________________
Firma
25
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 8
CROQUIS DEL EXTERIOR DEL PLANTEL
Nota: Utilice el croquis externo del Plantel Educativo para identificar con color verde, las Zonas de Concentracin Externa y riesgos circundantes.
26
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 9
No. NOMBRE PUESTO DOMICILIO PARTICULAR
CARGO EN LA U.I.P.C.
UBOCACIN PISO/AREA
TELEFONOS PARTICULARES
ELABOR FIRMA
Nombre:
Telfono:
Correo:
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
DIRECTORIO DE INTEGRANTES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
27
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 10
NOMBRE: ______________________________________________________________________________________________________
R.F.C.:___________________________________________PROFESION:___________________________________________________
PUESTO QUE DESEMPEA_______________________________________________________________________________________ AREA DE ADCRIPCION: __________________________________________________________________________________________
PISO:__________________________________________TEL. OFICINA: ___________________________________________________
TEL. PARTICULAR: ______________________________________________________________________________________________ ENFERMEDADES:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TRATAMIENTO:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TIPO SANGUINEO: _____________________ ALERGIA: _______________________
OTROS:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
CENSO INDIVIDUAL DE LA POBLACIN QUE OCUPA EL INMUEBLE
28
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 10A
No. NOMBRE EDAD DOMICILIO PARTICULAR TELFONO TIPO DE SANGRE
IMPEDIMENTOS O ALERGIAS
Elabor: Firma
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
CENSO DE LA POBLACIN FIJA QUE OCUPA EL INMUEBLE
29
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 11
Descripcin del articulo Cantidad Ubicacin No. De
control
NOMBRE DEL RESPONSABLE:
FIRMA:
INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES
30
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 12
Institucin Domicilio Telfono
NOMBRE DEL RESPONSABLE:
FIRMA:
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO
31
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 13
No. ACTIVIDAD P/R OBSERVACIONES
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P=Programado
R=Realizado
NOMBRE DEL RESPONSABLE: FIRMA
SEALIZACIN DE
PROTECCIN CIVIL
IMPERMEABILIZACIN Y
DOMOS
7 INTERIORES
FACHADAS Y ACABADOS
10 OTROS
8 EXTERIORES
6 EQUIPO DE COMUNICACIN
9 DESPUNTE DE RBOLES
ESCALERAS (CINTAS
ANTIDERRAPANTES,
BARANDALES) VENTANALES
MUROS Y ACABADOS
TELEFONA,
RADIOTRANSMISOR, FAX
EQUIPO DE SEGURIDAD5
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
SISTEMA DE BOMBEO
EXTINTORES
SUBESTACIN ELCTRICA
3
4
SISTEMA DE AIRE
ACONDICIONADO
SISTEMA DE GAS
Y COCINA
CABLEADO, BALASTRAS,
LMPARAS, FOCOS,
ENCHUFES
SISTEMA HIDRO-SANITARIO2
JUNNOV DICSEP OCT MAY JULENE
SERVICIOS SANITARIOS
1 SISTEMA ELCTRICO
MAR ABRFEBAGS
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO PARA
INSTALACIONES Y EQUIPO DE SEGURIDAD DEL INMUEBLE
32
Programa Escolar de Proteccin Civil
Anexo 14
FECHA:________________________
DATOS DEL INMUEBLE
Unidad Administrativa:________________________________________________________
Domicilio: _________________________________ Colonia __________________________
Delegacin: __________________________________________________ C.P.__________
Telfonos: _______________________________________ Fax: ______________________
Uso del inmueble ____________________________________________________________
No. de pisos ____ No. de escaleras de servicio ____ Tiene escaleras de emergencia?____
Cuenta con stano? ____ Cuenta con estacionamiento? ____ De qu capacidad? _____
Nombre del responsable del inmueble:___________________________________________
Cargo: ____________________________________________________________________
POBLACIN
Poblacin fija: ______________________ Poblacin flotante _________________________
No. total de personal que particip:________ No. de discapacitados participantes: ________
Comportamiento de los participantes: ____________________________________________
__________________________________________________________________________
TIPO E HIPTESIS DEL SIMULACRO
Hiptesis planteada: _________________________________________________________
Desalojo total? _____ Desalojo parcial? ______ En qu pisos? ____________________
Sin previo aviso? _______ Con previo aviso? ________
EVALUACIN DE SIMULACROS
33
Programa Escolar de Proteccin Civil
DESARROLLO DEL SIMULACRO
Hora de inicio: _______ Hora que finaliza: ________ Duracin del simulacro _____________
Duracin del desalojo _______ Tipo de sistema de alertamiento _______________________
Hubo respuesta inmediata a la seal de alerta? ___________________________________
La identificacin de los Coordinadores, Jefes de Piso, Jefes de Grupo y Brigadistas es
fcil? ____
Qu equipo de seguridad se utiliz en el simulacro?________________________________
__________________________________________________________________________
Cuenta con sealizacin? ___ De qu tipo? ____________________________________
La sealizacin existente es adecuada? _____ Rutas de evacuacin identificadas? _____
Se encontraron obstculos en las rutas de evacuacin? ____________________________
__________________________________________________________________________
La zona de seguridad es de fcil acceso? _____ Cuenta con espacio suficiente? _______
Segn el escenario planteado, hubo muertos o heridos? ____________________________
Qu tipo de apoyo externo se tuvo? ____________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________
Cul fue el comportamiento de los brigadistas?___________________________________
__________________________________________________________________________
Se realiz reunin de evaluacin? _____________________________________________
Qu autoridades presenciaron el simulacro? _____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
34
Programa Escolar de Proteccin Civil
COMENTARIOS
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Nombre y firma del evaluador Nombre y firma del Responsable del Inmueble
Top Related