Reporte de Sostenibilidad 2009
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
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ACERCA DE ESTE REPORTE
Este es el segundo Reporte de Sostenibilidad de Esval, el cual registra su desempeño económico, social y ambiental en forma equilibrada, de acuerdo con los criterios y requerimientos establecidos por el Global Reporting Initiative (GRI) en su Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad, versión G3/20061.
Los contenidos de este documento sólo se refieren a las operaciones que Esval posee en la Región de Valparaíso, y al periodo com-prendido entre el 1 de enero y el 31 de di-ciembre de 2009, salvo en los casos en que se indique expresamente algo diferente. Para una mejor comprensión, y siempre que fue-ra posible contar con datos comparables, se presentan cifras y datos para los años 2007 y 2008.
En cuanto a la información reportada el año anterior, no ha habido cambios significativos en el tamaño, estructura o propiedad de Esval, tampoco han variado las bases, criterios de elaboración ni los métodos de cálculo utilizados, si algún indicador presentara alguna modificación en este sentido, ello se informará expresamente.
Cumplimiento de principios en la definición del contenido
El contenido de este reporte fue definido teniendo como referencia los principios del estándar GRI sobre Relevancia o Materialidad, Contexto de Sostenibilidad e Involucramiento a los Grupos de Interés.
A fin de asegurar la materialidad de la in-formación, los indicadores de desempeño fueron seleccionados a partir de un ejercicio estructurado que se desarrolló en tres fases principales, a saber:
1. Benchmark de Reportes de Sostenibilidad de empresas nacionales de servicios sanitarios. A partir de este ejercicio se identificaron los principales temas y aspectos informados por la industria, así como las mejores prácticas de reporting.
2. Análisis de medios de prensa escrita. Su objetivo fue conocer los temas relevantes para la Empresa y la industria, desde la perspectiva de la opinión pública y en un contexto de desarrollo sostenible. Se revisaron y analizaron 608 notas de prensa del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2009.
3. Taller con representantes de organizaciones vecinales, organizadas en las Uniones Comunales (UNCOs) de la región, para lo cual la Empresa invitó a todos los dirigentes de las UNCOs a un desayuno de trabajo. Con el apoyo de un equipo consultor, se les preguntó a los asistentes sobre el nivel de importancia que le asignaban a cada uno de los contenidos del Reporte publicado el año anterior. A esta actividad asistieron 21 representantes de las organizaciones comunales.
Adicionalmente, cada uno de los participantes tuvo la oportunidad de plantear otros temas de interés que no fueron informados en el reporte del año 2008, o sobre los cuales les gustaría contar con un mayor detalle.
1www.globalreporting.org
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 3
ASPECTOS SUGERIDOS POR LOS GRUPOS
DE INTERÉS (LÍDERES UNCOs)
ASPECTOS IDENTIFICADOS
POR BENCHMARK
ASPECTOS IDENTIFICADOS
EN ANÁLISIS DE PRENSA
Lista de Temas Materiales a incluir en Reporte de Sostenibilidad 2009 Esval
Como resultado del ejercicio anterior, se establecieron los temas materiales y se logró priorizar su nivel de importancia. Esto último se refleja tanto en la estructura dada al presente reporte, como en la profundidad con que son tratadas las distintas temáticas.
A la lista de temas materiales identificados, se le asociaron los diversos aspectos del estándar GRI vinculados a cada uno de ellos y sus respectivos indicadores, definiendo que se levantaría información sobre 54 indicadores de desempeño más todos los indicadores vinculados al perfil, gobierno corporativo, compromisos y participación de los grupos de interés. Dando un total de 96 indicadores a reportar.
EStRatEgia y PERfil
DESEmPEño Económico
DESEmPEño ambiEntal
DESEmPEño Social - RESPonSabiliDaD DEl PRoDucto
DESEmPEño Social - SociEDaD y DEREchoS humanoS
DESEmPEño Social - PRácticaS laboRalES
total inDicaDoRES
CAPÍTULO/SECCIóN Nº DE INDICADORES
42
3
22
9
8
12
96
4
Asimismo a través del presente reporte Esval ha buscado responder a las expectativas adicionales de información que fueron planteadas por los dirigentes de las organizaciones comunales, involucrados en el proceso de definición del contenido del Reporte de Sostenibilidad Esval 2009.
DESEmPEño ambiEntal
TEMAS/INQUIETUDES
oloRES En PlantaS DE DEScontaminación DE aguaS SERviDaS
caliDaD DE agua, PRoDuctoS químicoS uSaDoS y El tRatamiEnto quE REcibEn
DEScaRga DE aguaS SERviDaS
PRinciPalES imPactoS mEDio ambiEntalES
DESEmPEño SocialRESPonSabiliDaD
DEl PRoDucto
caPacitación a uSuaRioS y DiRigEntES
aPoyo a cliEntES moRoSoS con juStificación
infoRmación SobRE SubSiDioS
manEjo antE coRtES (PRogRamaDoS o no)
DESEmPEño SocialPRácticaS laboRalES
infoRmación SobRE contRatiStaS y Sub-contRatiStaS (RElación DE ESval con ElloS, cómo SE lES caPacita, cómo SE cuiDa quE REalicEn biEn Su tRabajo Sin imPactaR El mEDio ambiEntE y la comuniDaD)
infoRmación SobRE caPacitación y tRato a tRabajaDoRES
DESEmPEño Social-SociEDaD
activiDaDES DE aPoyo DiREcto E infoRmación a laS comuniDaDES
DESaRRollo DE invEStigacionES En conjunto con univERSiDaDES
caPacitación En tEmaS DE conSumo DE agua y otRoS tEmaS
conocER laS RElacionES DE ESval con loS DifEREntES oRganiSmoS PúblicoS DE la REgión
DESEmPEño Económico
cREcimiEnto DE la EmPRESa
cómo inviERtE la EmPRESa En la REgión
PRoyEctoS DESaRRollaDoS y SuS avancES
infoRmación SobRE taRifaS
logRaDo
PaRcialmEntE logRaDo
no logRaDo
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 5
NIVEL DE RESPUESTA EN ESTE REPORTE
Cumplimiento de los principios sobre calidad de la información
Para cuidar la calidad, precisión, comparabili-dad y verificabilidad de la información inclui-da en este informe, Esval contó con el apoyo de una asesoría externa especializada en la pauta GRI-G3. Este respaldo permitió realizar las precisiones necesarias y documentar las metas para un próximo período del informe.
Cada indicador referido al desempeño económico, social y ambiental de la Compañía fue elaborado a partir de datos y cálculos técnicos basados en procedimientos reconocidos por la normativa nacional y alineado con los estándares aceptados por la comunidad internacional.
En este marco, la Compañía ha autocalificado el cumplimiento de este reporte en el Nivel A.
Este año se imprimieron 500 ejemplares del presente reporte en español. Además, para garantizar el acceso y una amplia difusión, se encuentra publicada una versión en pdf en el sitio web corporativo www.esval.cl.
Contacto corporativo
Esval considera este reporte como una instan-cia para compartir sus logros y desafíos con sus principales grupos de interés, con la in-tención de motivar una mayor interacción con ellos. Para solicitar más información o entre-gar comentarios vinculados a los contenidos de este reporte, las personas o instituciones interesadas pueden contactarse con:
Gerencia: Gerencia General
Dirección: Cochrane 751, Valparaíso
Teléfono: (56 - 32) 2209341
E-Mail: [email protected]
Report Application Levels
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Índice
NUEStRA EMPRESA
01.1 QUIéNES SOMOS y QUé hACEMOS 01.2 VISIóN DEL NEGOCIO y LA SOStENIbILIDAD 01.3 GObIERNO CORPORAtIVO y étICA 01.4 MEMbRESíAS
1201
CUIDANDO NUEStRO IMPACtO EN EL MEDIO AMbIENtE
02.1 GEStIONANDO NUEStROS IMPACtOS02.2 AGUA y bIODIVERSIDAD02.3 EMISIONES02.4 RESIDUOS02.5 VERtIDOS02.6 INSUMOS02.7 ENERGíA
3402
RELACIóN CON NUEStROS CLIENtES
03.1 NUEStROS CLIENtES 03.2 SERVICIO, AtENCIóN y SAtISfACCIóN DEL CLIENtE03.3 INfORMACIóN y APOyO A NUEStROS CLIENtES03.4 PREOCUPADOS POR LA CALIDAD y SEGURIDAD DEL PRODUCtO / SERVICIO03.5 RELACIóN CON NUEStROS PROVEEDORES
4803
CARtA DEL PRESIDENtE y DEL GERENtE GENERAL 800
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 7
RELACIóN CON NUEStROS tRAbAJADORES
04.1 NUEStROS tRAbAJADORES04.2 GENERANDO EMPLEO DE CALIDAD04.3 CAPACItACIóN, DESARROLLO y EMPLEAbILIDAD04.4 SALUD y SEGURIDAD LAbORAL04.5 RELACIONES LAbORALES04.6 CONtRAtIStAS
6404
RELACIóN CON LA COMUNIDAD DE NUEStRA REGIóN
05.1 COMUNIDAD05.2 PROGRAMAS PúbLICOS - PRIVADOS PARA APOyAR EL DESARROLLO DE LA REGIóN
7405
APORtE AL DESARROLLO ECONóMICO DE LA REGIóN
06.1 CREANDO VALOR COMPARtIDO06.2 UN NEGOCIO REGULADO
8006
COMPROMISOS 2009 y DESAfíOS 2010 8807
íNDICE GRI 9208
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Estamos muy contentos de
presentar este segundo Reporte
de Sostenibilidad de Esval,
correspondiente al año 2009,
el que refleja el esfuerzo que
se inició hace por lo menos un
quinquenio y que se materializó
en 2008, con la primera edición
de este documento.
00
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 9
Carta del Presidentey del Gerente General
Continuamos trabajando con especial dedi-cación no sólo al interior de la Compañía, sino también con nuestros públicos relacio-nados y en esta segunda versión no pode-mos sino ratificar que el Desarrollo Soste-nible forma parte fundamental de nuestro modelo de negocio, lo que se manifiesta en un comportamiento socialmente responsa-ble, respetuoso de sus trabajadores, el me-dio ambiente y las comunidades con las que interactuamos.
Es así como hemos dado un nuevo paso al considerar como parte fundamental de la elaboración del Reporte la opinión de representantes de organizaciones sociales de la Región de Valparaíso lo que nos permitió introducir nuevos énfasis e información relevante desde la perspectiva de estos grupos. Consideramos el proceso de reportar como un trabajo de mejoramiento continuo de los
aspectos económicos, sociales y ambientales de la Compañía, presentados en forma equilibrada y de acuerdo a requisitos nacional e internacionalmente reconocidos. Esto, a su vez, es indispensable para llevar adelante una interacción de calidad con la comunidad, la que ha sido puesta en el centro de nuestras preocupaciones por el impacto que tiene la operación de una empresa sanitaria en la vida.
No somos sólo nosotros quienes creemos firmemente en una política de relación directa y transparente con nuestros clientes y la comunidad en su conjunto, sino que durante 2009 dos importantes instituciones reconocieron este trabajo. Primero fue la Asociación de Industriales de Valparaíso (Asiva), entidad que nos otorgó el “Premio a la Responsabilidad Social Empresarial”, categoría Gran Empresa, por el diseño en conjunto con organizaciones sociales y la
posterior aplicación del exitoso programa Al día con Esval. ha sido tal el impacto de esta iniciativa que fue replicada por el Ministerio de Planificación y Desarrollo, Mideplan, en el programa Chile Solidario, a través de un crédito del banco Interamericano de Desarrollo.
Luego, la Unión Comunal de Juntas de Ve-cinos de Viña del Mar, en una ceremonia en la que participaron casi un centenar de diri-gentes y vecinos, hizo entrega de un galvano a Esval y su personal, por “su permanente disposición para establecer relaciones con las organizaciones sociales, reflejo del importan-te rol que desempeña como empresa social-mente responsable con la comunidad”.
En este 2009 no podemos dejar pasar un hecho que para la Compañía y la comunidad han sido de importancia capital:
00 Carta del Presidente y del Gerente General
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y a la recolección y descontaminación de las aguas servidas. Entre las grandes obras realizadas se encuentra la construcción de 16 plantas de descontaminación de aguas servidas y 59 estanques de almacenamiento de agua potable.
Por otra parte, hemos constatado que la expansión de los servicios sanitarios ha con-tribuido al desarrollo inmobiliario, turístico, agrícola y del sector servicios de la región, puesto que sin agua no hay ninguna posi-bilidad de nuevos desarrollos urbanos, y el crecimiento simplemente se paraliza. Es lo que había ocurrido, por ejemplo, con secto-res del Litoral Norte donde no se disponía de agua potable, hasta que construimos una conducción desde la planta de produc-ción ubicada en la ribera del río Aconcagua, hasta la Comuna de Zapallar, a lo largo de 57 kilómetros, tarea que se inició en 2003 y concluyó en 2008. Gracias a esta importante
inversión vemos, día a día, cómo las comu-nidades renacen y otras crecen en la medida de que se amplía el servicio en el sector.
El impacto que tiene la descontaminación de aguas servidas es muy significativo, tan-to para la salud de la población, como en la preservación del medio ambiente. De hecho, diversos informes científicos aseguran, por ejemplo, que el vertido de material orgáni-co lleva a la pérdida de oxígeno en el agua, afectando a la biodiversidad que allí habita. hoy podemos decir, también con orgullo, que los ríos y esteros de nuestra región están 100% descontaminados de aguas servidas.
En términos comparativos, un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), de la cual Chile es miembro, y la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios (Andess), establece que Chile se ubica en el octavo lugar
la administración privada cumplió una década a cargo de la gestión de la Empresa y podemos constatar con orgullo que hemos logrado importantes avances. Esto se expresa en hechos tan concretos como el aumento que han experimentado las coberturas de nuestros servicios. Así, la descontaminación de aguas servidas creció de un 59,4 % de cobertura en 1999 al 100% a partir del año 2006. Por otra parte, la cobertura de alcantarillado pasó de 86,9% en 1999 a 91,9% en 2009; y el agua potable lo hizo del 95,2% a 99,3% entre 1999 y 2009.
Para materializar este crecimiento, en los úl-timos diez años invertimos US$463 millones, siendo una de las inversiones privadas más altas que se haya registrado en la Región de Valparaíso en igual periodo.
Estos recursos se destinaron en partes iguales a la producción y distribución de agua potable
11Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
del mundo en descontaminación de aguas servidas, con 84% de cobertura, al mismo nivel que el promedio de las naciones que integran la Unión Europea. Le anteceden sólo holanda, Suiza, el Reino Unido, Alemania, España, Austria y Suecia. Sin embargo, la Región de Valparaíso descontamina el 100% de sus aguas recolectadas, lo que nos sitúa en el primer lugar del ranking internacional, junto a los países más desarrollados del planeta.
En términos del impacto en la salud de las personas es importante mencionar que en el Congreso Nacional se presentó hacia fi-nes de la década de los 90 un estudio que asegura que por cada dólar invertido en des-contaminación de aguas, el Estado y las per-sonas se ahorran 2,5 dólares por concepto de enfermedades infectocontagiosas. Sin ir más lejos, un informe de los doctores Chiang y henríquez, sobre el impacto del sistema
de descontaminación de aguas servidas del Gran Valparaíso, reflejó un descenso de las tasas de tifus, paratifus y hepatitis.
Por eso, cuando vemos que cada día se construyen más viviendas en la región, que aumenta el flujo de turistas, que mejoran las exportaciones hortofrutícolas a las naciones del primer mundo, sentimos una gran satisfacción de estar colaborando permanentemente con el desarrollo económico y social de nuestra zona y de sus habitantes.
finalmente, sabemos que a pesar de la labor realizada no nos es posible descan-sar. Muy por el contrario, entendemos que nuestra responsabilidad nos exige una tarea diaria, y estamos conscientes de que aún hay espacio para seguir mejorando. Ese es nuestro compromiso, con la región, el país y principalmente nuestros clientes.
Gustavo González Doorman Gerente General
Pedro Pablo Errázuriz Domínguez Presidente del Directorio
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¿QUIÉNES SOMOS Y QUÉ HACEMOS?
Esval S.A. es una sociedad anónima abierta, dedicada a la producción y distribución de agua potable y a la recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas, así como a prestaciones relacionadas con dichas activida-des, en la forma y condiciones establecidas en la Ley y otras normas aplicables. Su acti-vidad es vigilada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)2 , quien vela por la calidad del servicio y el adecuado tratamiento del agua utilizada.
1.1
01
2www.siss.cl
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 13
Nuestra Empresa
El Congreso Nacional acuerda que las empresas sani-tarias podrán ser privatizadas, manteniendo el Estado un porcentaje del capital accionario.
Se registra un nivel de cobertura de servicios sanitarios en la Región de Valparaíso de 95,2% de agua pota-ble, 86,9% de alcantarillado y 59,4% de tratamiento de aguas servidas recolectadas.
Extensión del emisario de higuerillas lo que permite habilitar en el verano de 2000, las playas Amarilla, Los Lilenes y Playa Negra, de la Comuna de Concón.La Empresa retomó la operación directa de la Provincia de San Antonio, que cuenta con 55 mil clientes, con lo cual se dio termino anticipado al contrato de gestión con inversión entre Esval y Aguas Quinta, suscrito en al año 1993.
Inauguración de las plantas de descontaminación de aguas servidas de higuerillas y de Concón Oriente, con lo que se completó el saneamiento de las playas del Gran Valparaíso.
1998
1999
2000
2001
Esval se convierte en la primera sanitaria en abrirse a la incorporación de capital privado, por medio de un proceso de licitación internacional. Aguas Puerto S.A. (Enersis, 72%; y Anglian Water Chile Ltda. 28%), se adjudicó el 40% de la propiedad accionaria.
Concluyeron los trabajos de mantenimiento del Acue-ducto Las Vegas, para mejorar las condiciones de ope-ración de este sistema que abastece al 70% de los habitantes del Gran Valparaíso.
Anglian Water se transformó en el principal accionista de la Compañia, con el 49,82% de participación.
Inicio de la construcción de 30 estanques de agua pota-ble, distribuidos a través de toda el área de concesión, para aumentar la capacidad de acumulación y hacer posible el crecimiento y desarrollo de las ciudades.
Principales Hitos registrados en los últimos 10 años
01 Nuestra Empresa
14
Inicio de las operaciones de las plantas de descon-taminación de aguas servidas Los Maitenes, de la Ligua, Papudo, Zapallar, Cachagua y La Laguna, y se concluyó la construcción del sistema de Chincolco.Se ponen en operación las plantas de descontami-nación de aguas servidas de San felipe, Los Andes y Quillota, con lo que el Río Aconcagua y el Estero de Limache quedan libres de residuos domésticos.Construcción del Colector de Avenida Argentina en Valparaíso.
Se inició la construcción de la primera etapa de la Conducción de Agua Potable desde la Comuna de Concón hasta la Comuna de Zapallar, que cubre el tramo hasta Quintero.Iniciaron sus actividades las plantas de descontami-nación de aguas servidas de El Quisco, El tabo y Cu-rimón.Se da inicio al programa Al día con Esval destina-do a capacitar a los sectores más necesitados sobre la conveniencia de tener un consumo responsable de agua potable. Además otorga beneficios espe-ciales para la regulación de deudas. Este programa fue posteriormente replicado por el Gobierno en el Programa Chile barrio, que lidera Mideplan, con un aporte del bID.
Se ponen en marcha las plantas de descontamina-ción de aguas servidas de Quintero y de Rinconada.
Con una inversión superior a los dos mil millones de pesos, se incrementa en 550 l/s la capacidad de producción de agua potable de Las Vegas, la cual alimenta a las principales localidades del Gran Valparaíso.
Se puso en marcha la campaña Agua Sana, Vida Sana, cuyo propósito es difundir la necesidad de hacer buen uso de los sistemas de agua potable y alcantarillado.Se logró un aumento de 15 mil subsidios de agua po-table para las familias más necesitadas de la región, gracias al trabajo conjunto entre Esval y autoridades legislativas regionales y comunales.
Consorcio financiero S.A. adquiere el 44,78% de la Compañía, pasando a ser el accionista mayoritario.Esval se adjudicó por un período de 30 años la ex-plotación de las concesiones sanitarias de la Región de Coquimbo, a través de su filial Aguas del Valle S.A. De esta forma, Esval alcanzó una participación de mercado cercana al 17% de los clientes del rubro en el país.El laboratorio de Esval logró la acreditación de cum-plimiento de la norma chilena 17.025, que regula el funcionamiento de este tipo de establecimientos a nivel nacional e internacional.
La Compañía comienza a participar del Programa Gobierno Más Cerca, actividad de las gobernaciones provinciales que acercan a la comunidad a los servicios públicos.
Esval obtuvo la certificación internacional ISO 14001:2004, la que incluye todos los procesos de la Compañía, esto es la captación, producción y distri-bución de agua potable; y la recolección, tratamien-to y disposición de las aguas servidas.
2002
2003
2004
2005
15Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Por acuerdo entre la Municipalidad de Viña del Mar, las organizaciones comunitarias y Esval, se mejoraron las instalaciones en la Población Nuevo horizonte, del sector Glorias Navales, condominio que acarrea-ba problemas interiores de funcionamiento.En conjunto con la Secretaría Regional Ministerial de Salud, la Empresa participa del Programa Manitos Limpias que promueve la higiene en los niños, para prevenir enfermedades infectocontagiosas.
La campaña Agua Sana, Vida Sana difundió el buen uso de los sistemas de agua potable y alcantarillado a más de 205 mil personas, alcanzando a un millón de contactos desde que se inició el programa, en 2002.
La Compañía obtuvo la certificación internacional en calidad de servicio ISO 9001:2000; y la certificación OhSAS 18001: 2007, esta última relativa a la Seguridad y Salud Ocupacional de sus trabajadores. Junto a la ISO 14001:2004, que incluye todos los procesos, Esval es la primera sanitaria del país en disponer de un Sistema Integrado de Gestión.
Se inaugura la conducción de Agua Potable desde la planta de producción del Río Aconcagua, en la Comuna de Concón, hasta Zapallar. tiene una ex-tensión de 57,5 kilómetros, se invirtieron 22 mil 715 millones de pesos y abastecerá a un amplio sector del Litoral Norte de la región, cuyo desarrollo se ha-bía visto obstaculizado por la falta de agua.
Concluyó la conexión de Nogales a la planta de descontaminación de aguas servidas El Molino de Quillota.Con la asistencia del Presidente de la República, Ri-cardo Lagos Escobar, se inauguró el sistema de sa-neamiento de la Comuna de San Antonio, con lo cual se completó el 100% de descontaminación de residuos domésticos domiciliarios, de los ríos y de las aguas marinas del borde costero de la Región de Valparaíso.Se realizó la conversión a lagunas aereadas, desde lagunas de estabilización, con lo cual se dio cumpli-miento a los estándares establecidos en el Decreto Supremo 90, asociado a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales de superfi-cie. Diez localidades se vieron beneficiadas con este proceso, que significó una inversión superior a los 6 mil 600 millones de pesos.
Ontario teachers´ Pension Plan, adquirió el 69,4% de las acciones de Esval, constituyéndose en el prin-cipal accionista de la compañia.
Se puso en marcha un Sistema de Información Geo-referenciada, el que dispone de mapas digitales con infraestructura operacional. Incluye la localización de clientes y esa información se cruza con mediciones del censo 2002, ubicación de colegios y hospitales entre otros establecimientos, además de bases de datos telefónicos, haciendo más eficiente la presta-ción del servicio a los clientes.
La Región de Valparaíso tiene un nivel de cobertura de servicios sanitarios similar e incluso superior a la de los países desarrollados: 99,3% de agua potable; 91,8% de alcantarillado; y 100% de tratamiento de aguas servidas recolectadas.
2006
2007
2008
2009
01 Nuestra Empresa
16
El servicio de Esval está dirigido a 529.260 clientes de agua potable y a 476.284 clien-tes de alcantarillado, los cuales representan respectivamente al 99,3 % y al 91,9 % de la población ubicada dentro de las áreas de concesión de las comunas donde opera Esval S.A. en la Región de Valparaíso. Para cumplir con su labor, la Compañía cuenta con una red de 4.416 kilómetros de cañerías de agua po-table 3.246 kilómetros de colectores de aguas servidas3.
Población uRbana abaStEciDa
cliEntES agua PotablE
cliEntES alcantaRillaDo
cobERtuRa agua PotablE (%)
cobERtuRa alcantaRillaDo (%)
cobERtuRa DE tRatamiEnto DE aguaS
SERviDaS SobRE aguaS REcolEctaDaS (%)
factuRación agua PotablE (milES m3 anualES) *
factuRación alcantaRillaDo (milES m3 anualES) **
1.480.834
529.260
476.284
99,3 %
91,9%
100%
93.456
82.877
Datos de la operación Esval 2009
fuente: informe de gestión SiSS 2009 (excepto las cifras marcadas con asterisco que provienen de datos de Esval)
3Informe de Gestión del Sector Sanitario 2009, SISS.
17Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Área de concesión
El artículo 53 de la Ley General de Servicios Sanitarios define el área de concesión como “el área geográfica delimitada en extensión territorial y cota, donde existe obligatoriedad de servicio para las concesionarias de distri-bución de agua potable y de recolección de aguas servidas”.
Las áreas de concesión de Esval corresponden a las zonas que atendía la anterior empresa de obras sanitarias de la Región de Valparaí-so antes de la entrada en vigencia de la Ley General de Servicios Sanitarios, el 21 de ju-nio de 1989 incluidas las áreas de expansión contempladas en los planes de desarrollo y las nuevas ampliaciones aprobadas por la SISS.
Aproximadamente, incluyen las zonas urba-nas de todas las comunas de la Región de Valparaíso, con la excepción de las comunas de Panquehue, Olmué y Santo Domingo y de los territorios insulares dependientes de esta región (Isla de Pascua y Juan fernández). Esta definición territorial no considera los sectores entregados en concesión a servicios particula-res o municipales.
fuera de su área de concesión, Esval cumple con contratos de interconexión y de adminis-tración de servicios para abastecer con agua potable a las concesiones Algarrobo Norte, Mirasol y brisas de Mirasol, en la Comuna de Al-garrobo y con un contrato de interconexión con Inmobiliaria Norte Mar, concesionaria del sector de Rodelillo en la Comuna de Viña del Mar.
01 Nuestra Empresa
18
01 Petorca: La Ligua, Cabildo, Papudo, Zapallar
02 San Felipe: Putaendo, Santa María, Catemu, Llay Llay
03 Los Andes: San Esteban, Rinconada, Calle Larga
04 Quillota: Nogales, La Cruz, La Calera, hijuelas
05 Marga Marga: Limache, Villa Alemana, Quilpué
06 Valparaíso: Puchuncaví, Quintero, Concón, Viña del Mar
07 San Antonio: Algarrobo, Casablanca, El Quisco, El tabo, Cartagena, San Antonio
Mapa de las localidades donde Esval otorga servicio
PEtoRca
loS anDES
quillota
San fEliPE
valPaRaíSo
Sanantonio
01
0203
04
06
07
Sectores fuera del área de concesión: Sto. Domingo, Olmué, Panquehue.
maRga maRga
05
19Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Filiales y coligadas
En 2003, Esval se adjudicó una licitación pública que le proporcionó el derecho a explotar por 30 años las concesiones de servicios públicos sanitarios de las que es titular ECONSSA ChILE S.A., ex ESSCO S.A., en la Región de Coquimbo. Para su administración se constituyó la sociedad anónima filial Aguas del Valle S.A., cuyo objetivo está exclusivamente centrado en la producción y distribución de agua potable; la posterior recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas; y efectuar el resto de las prestaciones establecidas en la legislación sanitaria vigente.
Las actividades y resultados de esta filial no están considerados en este reporte, salvo ex-
cepciones donde se indique expresamente.
ESval S.a
SERvicioS
SanitaRioS
laS vEgaS
aguaS DEl
vallE
99.99%99,00%
1,00%
01 Nuestra Empresa
20
Procesos Producción de agua potable y descontaminación de aguas servidas
El agua potable es la que se ha adecuado para el uso y consumo humano en forma segura. Se elabora a partir de agua cruda captada desde fuentes superficiales o subterráneas, la cual es sometida a diversos procesos de tratamiento en instalaciones especialmente diseñadas para ello. El resultado es un producto que cumple con la normativa nacional que establece las condiciones que debe tener el agua para
ser potable, NCh 409/1.Of 2005. Durante el 2009 Esval produjo 161.484.277 m3 de agua potable para abastecer a una población urbana de 1.480.834 personas.
El proceso de descontaminación de aguas ser-vidas tiene un alto impacto social y ambiental, pues ayuda a evitar la liberación de una diver-sidad de gérmenes y agentes contaminantes que pueden afectar la salud de las personas y
a los ecosistemas. Las aguas servidas contie-nen los residuos de las actividades cotidianas de las personas y de los servicios asociadas a ellas, razón por la que deben ser evacuadas y tratadas de manera segura para proteger a los usuarios y al medio ambiente de la infi-nidad de agentes contaminantes y gérmenes que se acumula en los resumideros. Durante el 2009, Esval efectuó el tratamiento al 100% de las aguas servidas recolectadas.
El ciclo hiDRológico
El agua carece de origen o final. El ciclo hidrológico ha permitido que se haya reciclado una y otra vez desde los inicios del mundo.
EtaPaS DEl ciclo hiDRológico
1 El agua del mar se evapora por acción del calor.
2 La evaporación da origen a las nubes.
3 Desde las nubes, el agua precipita en forma de lluvia o nieve.
4 En las altas cumbres se acumula nieve y se forman glaciares.
5 El deshielo hace escurrir el agua por quebradas hacia ríos y esteros.
6 Una parte del agua trasladada se acumula en lagos o embalses.
21Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
01 Nuestra Empresa
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Plantas de Agua Potable
SubgEREncia Zonal valPaRaíSo
Las Vegas (Romeral)
Concón
Peñuelas (Valparaíso)
Poza Azul (Quilpué)
SubgEREncia Zonal San fEliPE - loS anDES
El Sauce (Los Andes)
bellavista (Los Andes)
Sondaje Miraflores (Los Andes)
Canal La Compañía (Putaendo)
Sondaje 626 y Sondaje Granallas (Putaendo)
Dren Putaendo (Putaendo)
Llay Llay
Catemu
Rinconada (Calle Larga)
San Esteban
El Carmen (San felipe)
El tambo (San felipe)
Almendral - Chepical (San felipe)
Santa María
SubgEREncia Zonal litoRal SuR
San Juan (San Antonio)San Jerónimo (Algarrobo)Casablanca
SubgEREncia Zonal quillota
La Cruz
Sondaje Alfaro (Quillota)
Sondaje Angamos (Quillota)
Sondaje Sargento Aldea (Quillota)
Parrones (Quillota)
El Cristo (Quillota)
Sondaje San Isidro (Quillota)
San Pedro
Oriente (La Calera)
San Diego (La Calera)
El Melón (La Calera)
Lautaro (La Calera)
Pachacama (La Calera)
Artificio (La Calera)
hijuelas
Panamericana (Nogales)
Pozo Liceo (Nogales)
Pozo Andrés bello (Limache)
Quintero
Puchuncaví
Aguas Claras (La Ligua)
Goenechea (La Ligua)
Quínquimo I (La Ligua)
Quínquimo II (La Ligua)
Papudo
La Laguna (Zapallar)
Cabildo
Petorca
Chincolco
Plantas de descontaminación de aguas servidas
PlantaS En baSE a lagunaS aEREaDaS
CatemuPuchuncavíPlacilla de Peñuelas (Valparaíso)PetorcaSanta MaríaSan Esteban CabildoPutaendoLlay-LlayCasablancaChincolco4
PlantaS con EmiSaRioS SubmaRinoS
Ptf5 _Emisario Dos NortePtf_Emisario Loma LargaPtf_Emisario higuerillasPtf_Emisario Concón OrientePtf_Emisario QuinteroPtf_Emisario San AntonioPtf_Emisario CartagenaPtf_Emisario El taboPtf_Emisario Algarrobo
PlantaS En baSE a loDoS activaDoS
El Molino (Quillota)Los Maitenes (La Ligua)Almendral (San felipe)Cordillera (Los Andes)Rinconada (Calle Larga)CurimónPunta Puyai (Papudo)ZapallarCachaguaLa Laguna (Zapallar)
4A la fecha corresponde a una laguna facultativa, que opera con 14 clientes.5PTF: Planta de Tratamiento Físico.
23Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
VISIóN DEL NEGOCIO Y LA SOSTENIBILIDAD
Esval aspira a ser una empresa sanitaria de excelencia, cuidando y aportando permanen-temente al desarrollo económico, social y am-biental de la región, siendo un agente activo para el desarrollo sostenible de su entorno. Ello se encuentra plasmado en su estrategia de negocios a través de la Visión, Misión y Valores Corporativos que guían su accionar.
Misión
Entregar el mejor servicio a todos sus clientes, aportar a la comunidad en salud, calidad de vida, preservación del medio ambiente y de-sarrollo regional, generando valor para nues-tros inversionistas.
El éxito de la Empresa lo vinculamos directa-mente con el esfuerzo organizado de todos sus integrantes y con el desarrollo de las per-sonas que la conformamos. Así los importan-tes buenos resultados económicos, siendo una condición necesaria, no son la única ex-presión de logros que aseguran el desarrollo de la Empresa y el bienestar de sus empleados.
La calidad de servicio, la protección ambien-tal y la seguridad en el trabajo, constituyen objetivos prioritarios de nuestra Compañía.
01.2 Queremos ser reconocidos como actores conscientes de nuestra responsabilidad social en toda la región, tanto por el respeto a la sa-lud y la vida del personal que labora en Esval, propio o de terceros, como por la de nuestros clientes.
Visión
La excelencia en los servicios y su preocu-pación por el medio ambiente, junto con el aporte activo al desarrollo de las personas y las comunidades donde opera, hará de la Em-presa una organización valorada y apreciada por sus clientes, trabajadores y accionistas.
Valores corporativos
• Cordialidad, amabilidad, cercanía y respeto• Excelencia técnica y en el servicio• Proactividad, creatividad e innovación• Congruencia, veracidad y transparencia• Sencillez y austeridad• Compromiso con la comunidad
Sistemas de Gestión
Para cumplir con su visión de ser una empresa de excelencia en servicio y preocupación por el medio ambiente, valorada por sus clientes, trabajadores, accionistas y por las comunidades en donde se encuentra inserta, Esval cuenta
con un Sistema Integrado de Gestión (SIG), cuyos instrumentos son las certificaciones internacionales ISO 9001:2000 (Sistema de Gestión de la Calidad), la OhSAS 18001:2007 (Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo), y la ISO 14001:2004 (Sistema de Gestión Ambiental).
Este SIG comprende la totalidad de sus pro-cesos, desde la captación, producción y distri-bución de agua potable, hasta la recolección, tratamiento y disposición de las aguas servi-das recolectadas. también incluye la atención de clientes, los procedimientos administrati-vos, la salud y seguridad en el trabajo.
Además, su Laboratorio cuenta con la certifi-cación de la NCh 17.025, que regula el fun-cionamiento, según las exigencias nacionales e internacionales.
Grupos de Interés
En su misión, Esval explicita como un objetivo clave de su gestión el lograr ser reconocido como actor consciente de su responsabilidad social en toda la región y en la relación con sus principales grupos de interés.
A continuación se presenta un cuadro que iden-tifica los principales grupos de interés de Esval y los diferentes canales de información que per-miten la interacción con cada uno de ellos:
01 Nuestra Empresa
24
mEcaniSmo DE comunicación, Diálogo y/o involucRamiEnto
Memoria financiera anualEstados financieros periódicosSitio web www.esval.cl
Informes periódicos de gestión
Memoria financiera anual Publicaciones periódicasParticipación activa con Gobernadores, Alcaldes, Concejales, UNCOs, etc.
Encuestas de satisfacción Central de atención telefónica de clientesOficinas comercialesSitio web www.esval.cl
Campaña Agua Sana, Vida SanaPresentación en Colegiostalleres EducativosActividades en centro hijos temporerasActividades Puerta a PuertaEventos PúblicosPrograma de SaludSitio web www.esval.cl
Participación activa en organizaciones gremiales y regionalesPublicaciones periódicasSitio web www.esval.cl
Procedimiento de selección y evaluación de proveedores críticosSitio web www.esval.cl
Procesos negociación colectiva (cada dos años)Evaluación de DesempeñoIntranet Publicaciones periódicasSitio web www.esval.cl
Prácticas estudiantiles, visitas técnicas a instalaciones, memorias de titulación, proyectos de investigaciónSitio web www.esval.cl
gRuPo DE intERéS
Accionistas y mercado financiero
Reguladores y fiscalizadores
Autoridades
Clientes
Comunidad
Mundo político y gremial
Proveedores
trabajadores
Mundo Estudiantil y Académico
25Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
El directorio de Esval, al 31 de diciembre de 2009, estaba constituido por
los siguientes miembros:
Gobierno Corporativo
Presidente:Pedro Pablo Errázuriz Domínguez7.051.188-6, Ingeniero Civil
Vicepresidente:Jorge Lesser García Huidobro6.443.633-3, Ingeniero Civil Industrial
Directores:Kevin David Kerr48.120.866-1, bachelor of Commerce, CharteredAccountant and CfA Charterholder
Rodrigo Pérez Mackenna6.525.287-2, Ingeniero Civil
Alejandro Reyes Vergara8.302.295-7, Abogado
Mónica Singer González7.700.329-0, Ingeniero Comercial
Olivia Steedman48.120.868-8, Ingeniero Civil
01.3
Comité de Directores
El Comité de Directores de Esval, que funcionó hasta el 31 de diciembre de 2009, estaba conformado por los siguientes miembros:
Presidente:Mónica Singer González 7.700.329-0
Directores Integrantes:Rodrigo Pérez Mackenna 6.525.287-2
Alejandro Reyes Vergara8.302.295-7
Los Miembros del Comité, señora Mónica Singer González y señor Alejandro Reyes Vergara, eran directores independientes del controlador y de sus personas relacionadas.
GOBIERNO CORPORATIVO Y ÉTICA
01 Nuestra Empresa
26
El Comité de Directores que funcionó hasta el 31 de diciembre 2009, abordó las siguientes materias relacionadas con el ejercicio de ese mismo año:
• Examen de los antecedentes relativos a las operaciones a que se referían los artículos 44 y 89 de la Ley Nº 18.046 y hoy regulados en el título XVI de esa misma ley.
• Examen del informe de los auditores externos, el balance y demás estados financieros presentados por los administradores de la Sociedad a los accionistas.
• Proposición de Auditores Externos y Clasificadores privados de riesgo.
• Revisión Sistema de Remuneraciones y Planes de Compensación de los Gerentes y Ejecutivos Principales.
En relación a las operaciones a las que se refe-rían los artículos 44 y 89 de la Ley Nº 18.046 y hoy regulados en el título XVI de esa misma ley, el Comité aprobó los términos en que se subarrendó con SAESA una oficina, no exclu-siva, en la Comuna de Las Condes, Santiago, con el objeto de utilizarla para realizar sesio-nes de Directorio, de Comités y para otras reuniones que la Compañía deba realizar en Santiago, operación sujeta a las disposiciones legales antes citada.
Asimismo y conforme con lo dispuesto las ci-tadas disposiciones legales, el Comité aprobó los términos en que, en definitiva, se celebró el adendum o contrato con la firma Ernst & young que permitió a Esval, en conjunto con otras empresas relacionadas, utilizar el Mo-delo de Proyección financiera elaborado por dicha firma.
finalmente, el Comité de Directores aprobó los términos en que Esval participará con la filial Aguas del Valle, y su relacionada Essbio, conjuntamente con Aguas Nuevo Sur Maule, el DICtUC S.A. y con la USM S.A., en el Consorcio de Innovación y Desarrollo, cuyo objeto es desarrollar líneas investigativas para enfrentar los desafíos ambientales que tiene la industria sanitaria. Esta operación se encontraba regulada por los artículos 44 y 89 de la Ley Nº 18.046 y hoy regulados en el título XVI de esa misma ley.
Las decisiones de los comités llevan implícita la identificación y gestión de oportunidades y riesgos de carácter económico, ambiental y social. Asimismo, en las discusiones sobre presupuesto la mayoría de las inversiones se justifican en función de la gestión y/o solución de los riesgos ambientales o sociales.
En relación a la remuneración y dietas del directorio el detalle se encuentra en la Memoria 2009 de la Empresa disponible en la página web www.esval.cl.
Comités ejecutivos
En Esval sesiona un Comité de Sistema Inte-grado de Gestión (SIG), conformado por el Gerente General, los gerentes de cada área, el auditor Interno y los responsables de cada uno de los Sistemas de Gestión adscritos por la Empresa; Ambiental, Calidad y Seguridad y Salud Ocupacional. Este Comité, que se reúne cada seis meses, con el fin de revisar el SIG que se ha implementado y certificado, de forma tal de asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua en materia de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
también opera un Comité Económico, cuya responsabilidad es aprobar, dentro de ciertos rangos los desembolsos propuestos por las distintas áreas para sus actividades y verificar su concordancia con el presupuesto aproba-do por la Compañía. Este comité, que sesiona semanalmente, y se encuentra integrado por los Gerentes de Operaciones, Administración y finanzas, Recursos humanos y Comercial y Desarrollo.
27Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Organigrama ESVAL S.A. Al 31 de Diciembre de 2009
DiREctoRio
gEREncia gEnERal
RElacionES PúblicaS
gEStión coRPoRativa
auDitoRíaintERna
gEREncia REcuRSoS humanoS
aSESoRíalEgal
gEREncia Planificación y EStuDioS
gEREncia comERcial y DESaRRollo
gEREncia ingEniERía
gEREncia oPERacionES
gEREncia aDminiStRación
y finanZaS
01 Nuestra Empresa
28
Principales ejecutivos Gerente GeneralGustavo González Doorman7.098.884-4, Ingeniero Civil Electrónico
Gerente de IngenieríaLeonel Fuentes Espinoza4.899.487-3, Ingeniero Civil
Gerente Comercial y DesarrolloMauricio Coll Olivares11.471.960-9, Ingeniero Civil Industrial
Gerente de Administración y finanzasAgustín Benavente Font de la Vall7.067.713-k, Ingeniero Comercial
Asesor LegalDomingo Tapia Navarro6.645.077-5, Abogado
Gerente de Recursos humanosSergio Pinto Fernández8.018.789-0, Psicólogo
Gerente de Planificación y EstudiosFrancisco Ottone Vigorena7.523.281-0, Ingeniero Civil
Gerente de OperacionesGeorge Seal Comte5.390.299-5, Ingeniero Civil
29Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
total
accionES
10.438.905.019.991
4.403.337.728.000
12.135.011.023
6.938.760.000
6.600.000.000
5.822.836.201
5.332.125.611
5.332.125.611
5.329.964.000
3.509.176.000
3.473.048.067
65.560.541.496
14.962.276.336.000
%
69,77%
29,43%
0,08%
0,05%
0,04%
0,04%
0,04%
0,04%
0,04%
0,02%
0,02%
0,44%
100,00%
accionES
SERIE A
1.122.170.725
16.945.090
2.494.988
1.734.690
1.390.000
1.192.426
1.333.029
1.333.029
1.332.491
877.294
572.008
1.505.199.889
2.656.575.659
accionES
SERIE B
-
1.083.889.342
-
-
-
-
-
-
-
-
7.877
96.206
1.083.993425
accionES
SERIE C
10.437.782.849.226
4.402.236.893.568
12.132.516.035
6.937.025.310
6.598.610.000
5.821.643.775
5.330.792.582
5.330.792.582
5.328.631.509
3.508.298.706
3.472.468.182
64.055.245.401
14.958.535.766.916
nombRE o RaZón Social
invERSionES otPPb chilE iii limitaDa
coRPoRación DE fomEnto DE la PRoDucción
invERSionES guallatiRi limitaDa
Suc. ZamoRa villalba DaviD
buStilloS muñoZ manuEl
invERSionES tacoRa limitaDa
valEncia ubilla aRtuRo
Soto PiZaRRo REné
invERSionES lagoa limitaDa
fiSco DE chilE
banchilE c DE b S.a.
otRoS accioniStaS
total
La Corporación de fomento de la Producción es el único accionista distinto de los controladores que posee más del 10% del capital social.
Régimen Legal y Propiedad
Al 31 de diciembre de 2009, Esval era controlada por la sociedad Inversiones OtPPb Chile Limitada, como titular del 69,77% de las acciones, a continuación se detalla la situación accionaria de la Empresa durante el periodo.
01 Nuestra Empresa
30
El grupo controlador está conformado por los siguientes miembros:
invERSionES otPPb chilE iii limitaDa
Participacion en Serie de Acciones
Paricipacion en Serie con derechos políticos (A y b)
maREco holDingS coRP.
Participacion en Serie de Acciones
Paricipacion en Serie con derechos políticos (A y b)
total DE accionES RElacionaDaS con otPPb iii chilE limitaDa
Participacion en Serie de Acciones
Paricipacion en Serie con derechos políticos (A y b)
total
accionES
10.438.905.019.991
1.487.520.566
10.440.392.540.557
%
69,77%
0,01%
69,78%
accionES
SERIE A
1.122.170.725
42,24%
1.487.520.566
55,99%
2.609.692.291
98,24%
accionES
SERIE B
-
0,00%
-
0,00%
-
0,00%
accionES
SERIE C
10.437.782.849.226
69,78%
-
0,00%
10.437.782.849.266
69,78%
30,00%
39,77%
69,77%
El control que ejercen OtPPb y MARECO se sustenta en poseer el 98,24% de las acciones serie A, con lo cual poseen el 69,77% de los derechos políticos de la Compañía (30% en poder de la primera y 39,77% de la última).
31Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Código de Conducta Ética
El Código de Conducta ética de Esval S.A. fue publicado a finales de diciembre de 2008, y su difusión a todos los trabajadores se inició en enero de 2009, a través de los diferentes medios de comunicación interna, principalmente, intranet y boletín interno.
El código busca orientar el comportamiento de cada una de las personas que integran la Compañía, de forma tal que se enmarque dentro de las políticas corporativas, así como del marco valórico y ético definido por la Empresa para su gestión.
Para su funcionamiento el código considera la existencia de diversos canales consulta y/o denuncia, los trabajadores pueden:
• Dirigirse personalmente al Jefe de Auditoría
• Enviar un mail a [email protected]
• Llamar a la “Línea de Ayuda a la Integridad”
• Ingresar en la intranet a la sección denominada Esval • Integro, este canal también es utilizado para entregar información relativa a estas materias.
Ante una denuncia realizada por un trabajador, éste contará con todas las garantías de reserva y privacidad, y la información entregada será tratada con absoluta confidencialidad.
Durante el 2009, se recibieron 0 consultas y 2 denuncias a través de los diferentes canales dispuestos.
01 Nuestra Empresa
32
ASOCIACIONES Y MEMBRESÍAS
Esval participa como miembro en las siguientes corporaciones sociales:
• Consejo Asesor de un techo para Chile.
• Cámara Regional del Comercio (CRCP).
• Cámara Chilena de la Construcción, Regional Valparaíso.
• Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios (ANDESS).
• Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (AIDIS).
• Asociación de Empresas y Profesionales para el Medio Ambiente (AEPA).
• Asociación Latinoamericana de hidrología Subterránea para el Desarrollo (ALhSUD).
• Asociación de Industriales de la Región de Valparaíso (ASIVA).
• Cámara de Comercio y turismo de Valparaíso.
• Cámara de turismo de la Región de Valparaíso.
Adicionalmente, Esval participa en los siguientes comités y entidades:
• Apoyo técnico a Programa Gubernamental territorios Vulnerables.
• Comité de RSE de CRCP.
• Comité de RSE de ASIVA.
01.4
33Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
• Comité de Estudios Laborales (ASIVA).
• Comité de Estudios tributarios (ASIVA).
• Comité de Medio Ambiente (ASIVA).
• Comité de Emergencia (ASIVA).
• Comité Empresarial de Quintero, Concón y Puchuncaví (ASIVA).
• Comité Inmobiliario de CChC.
• Comité de Comunicaciones de ANDESS.
• Comité técnico y Regulatorio de ANDESS
Premios y Reconocimientos
Durante el 2009 Esval recibió los siguientes Premios y Reconocimientos:
• Premio Responsabilidad Social Empresarial, en categoría Gran Empresa, por el programa Al día
con Esval, otorgado por la Cámara Regional de Comercio.
• Reconocimiento entregado por la Junta de Vecinos de Viña del Mar, por la forma como
Esval establece relaciones permanentes con las organizaciones sociales.
34
GESTIONANDO NUESTROS IMPACTOS
Para cumplir los objetivos de sostenibilidad medio ambiental la Compañía, depende de la gestión que desarrollan las Gerencias de Operaciones, Ingeniería, Administración y finanzas, Comercial y Desarrollo, Recursos humanos y el área de Gestión Corporativa.Las cuales a través de su actividad cotidiana son responsables directas del resultado de las acciones emprendidas y que se alcancen logros en cada uno de los compromisos que la Compañía efectúa en esta materia.
El Sistema de Gestión Ambiental (SGA), hizo obligatoria la existencia de una Geren-cia Líder para cada programa de carácter ambiental que promueva la Compañía.
02.1
02
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 35
Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
Mediante esta figura, la gerencia responsa-ble debe coordinar las actividades específi-cas del programa, controlar su ejecución e informar los avances al Comité de Calidad y Medio Ambiente, normalmente cada semes-tre. Al mismo tiempo, sus esfuerzos deben estar alineados con la labor del representan-te de gerencia en el SGA, quien está a cargo de la coordinación general de todos los pro-gramas ambientales.
El Sistema de Gestión Ambiental forma par-te del Sistema Integrado de Gestión de Ca-lidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional, implementado el año 2008 y su alcance comprende la producción y distri-bución de agua potable, así como la recolec-ción y tratamiento de aguas servidas, inclu-yendo su comercialización y los procesos de soporte para la prestación del servicio. Sus
fundamentos están contenidos en la Política del Sistema Integrado de Gestión (SIG).
Para cumplir con los compromisos contenidos en la Política del SIG, se establecieron objeti-vos a los cuales se asociaron una serie de in-dicadores, metas y puntos de control que, en su conjunto, permiten monitorear y evaluar el cumplimiento de los mismos. Para el caso de los objetivos y metas ambientales, se estable-cieron programas a desarrollar, incluyendo la asignación de responsabilidades, medios y pla-zos para lograrlos.
Durante el 2009 los objetivos de gestión del SIG, en lo relacionado a la gestión de impactos medioambientales, se centraron en la preven-ción de la contaminación por vertido de resi-duos líquidos, mejorar la contabilización de la generación de residuos sólidos y privilegiar el uso de las mejores prácticas ambientales.
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
36
Política DE caliDaD, mEDio ambiEntE, SEguRiDaD y SaluD ocuPacional
Esval S.A., empresa de servicios sanitarios, desarrolla procesos de producción y distribución de agua potable, recolección y tratamiento de aguas servidas en la Región de Valparaíso, incorporando en su gestión la calidad de sus procesos, la protección y preservación del medio ambiente y la seguridad y salud ocupacional, mediante la adopción de los siguientes compromisos.
EntREgaR el mejor servicio a todos sus clientes, aportando a la comunidad en salud, calidad de vida y desarrollo regional.
cumPliR con las leyes, regulaciones y compromisos voluntarios, suscritos por la organización.
aDoPtaR una estrategia de mejoramiento continuo en los procesos desarrollados por la organización.
PREvEniR la contaminación, reduciendo la generación de residuos, reciclándolos o disponiéndolos adecuadamente.
PREvEniR la ocurrencia de lesiones y enfermedades de origen laboral, que afecten a nuestros trabajadores y partes interesadas.
contRibuiR a la gestión integrada de las cuencas hidrográficas y del borde costero y al desarrollo sustentable de la Región de Valparaíso a través de la participación activa de las instancias afines que se generen; mejorando por esta vía la calidad de vida de sus habitantes.
PRivilEgiaR el uso de las mejores prácticas ambientales y de seguridad con las tecnologías disponibles, asociadas a la prestación de servicios que presten a la organización.
El cumPlimiEnto ExitoSo DE ESta Política, imPlica El aPoRtE DE toDoS loS EStamEntoS DE la oRganiZación, SiEnDo la aDminiStRación RESPonSablE PoR Su
Divulgación y PRomoción.
Esval recertificó todos sus procesos bajo la norma ISO 14001:2004 en julio de 2008 y co-
rresponde recertificar nuevamente el 2011.
Inversiones Ambientales
Prácticamente todas las inversiones que realiza Esval en infraestructura y mantención de esta tienen un componente ambiental, porque inciden directamente en la operación de los sistemas de producción y distribución de agua potable; recolección y tratamiento de aguas servidas con su correcta disposición en el medio ambiente. Entre 1999 y 2009 Esval invirtió más de $290.000 millones de pesos en infraestructura y mantención de sus redes, operaciones que han incidido directamente en los avances ambientales de la región.
Sin perjuicio de lo anterior, como resultado de la operación del Sistema de Gestión Ambiental, se han desarrollado algunas inversiones específicas, por ejemplo durante el año 2009 se invirtieron del orden de M$ 20.000 en regularización de estanques de almacenamiento de combustible, M$ 40.000 en obras de contención de productos químicos6, M$ 19.000 en obras de mitigación de contaminación acústica, y M$ 33.000 en obras correctivas producto de auditorías en instalaciones. La mayoría de las anteriores inversiones responden al objetivo de cumplir con la normativa vigente y de mantener la certificación ISO 14001.
6Estanques que contienen hipoclorito de sodio, solución de silicofluoruro de sodio, permanganato de potasio y cloruro férrico utilizados los procesos de producción de agua potable y de saneamiento de aguas servidas.
37Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
AGUA Y BIODIVERSIDAD
Agua
La Gerencia de Operaciones de Esval lleva un registro de la producción de agua por sistema productivo, y por fuente, a fin de establecer el origen del agua potable.
Las operaciones de Esval se relacionan con canales, ríos, esteros, manantiales, napas sub-terráneas, embalses –Peñuelas y Los Aromos–vinculados a las cuencas de los ríos Aconca-gua, Maipo, Petorca y La Ligua, además del borde costero marino, tanto por la captación de agua para su potabilización, como también por la descarga de aguas descontaminadas de sus plantas depuradoras.
Durante el 2009, Esval produjo 161.484.277 m3 de agua potable lo que a su vez equivale a su consumo total anual de agua, de los cuales 87.825.138 m3 provenían de fuentes superficiales y de fuentes subterráneas 73.659.139 m3.
Para la producción de agua potable, en 2009 la Compañía obtuvo el recurso desde 13 fuentes superficiales y 113 fuentes subterráneas.
02.2 Producción de Agua Potable 2007-2009 (m3)
PRoDucción m3
2007
2008
2009
SuPERficial
84.020.876
83.455.208
87.825.138
SubtERRánEo
74.132.294
75.872.401
73.659.139
total
158.153.170
159.327.609
161.484.277
Captación Agua Superficial
cantiDaD (n° DE fuEntES)
13
PRinciPalES ubicacionES
Río AconcaguaCanal SerranoCanal La PetacaCanal WaddingtonCanal La CompañíaEmbalse Peñuelas
cantiDaD (n° DE fuEntES/SonDajES)
113
Estero Marga MargaRío MaipoQuebrada El tigreEstero Agua SaladaEstero Lilén
PRinciPalES ubicacionES
Galería Subterránea Las Vegas (hijuelas)Sondajes ConcónSPAP7 Parrones-Covarrubias-Charravata (Quillota) Sondajes Pachacama (La Calera)SPAP Goenechea (La Ligua)SPAP ArtificioSPAP CabildoSondajes San Juan (San Antonio)Planta O’higgins (Casablanca)SPAP El Carmen (San felipe)SPAP El Sauce (Los Andes)SPAP San EstebanSPAP Llay-Llay
Captación Agua Subterránea
7SPAP: Sistema de Producción de Agua Potable.
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
38
Biodiversidad y Captación de Agua
En el proceso de captación de agua para la producción de agua potable, a la fecha, no existen indicadores específicos sobre su im-pacto en la biodiversidad, ya sea del medio biótico (salud humana, flora y fauna) o el me-dio físico.
No obstante, Esval resguarda aquellos lugares de alta relevancia en términos de diversidad, como el lago Peñuelas y la captación Poza Azul. En ellos, la Compañía ha promovido la preservación de sus condiciones naturales, li-bres de contaminación, prohibiendo por ejem-plo el acceso de personas que puedan dañar el ecosistema mediante su uso recreacional o deportivo. Las características, tanto del lago Peñuelas como de Poza Azul, fueron amplia-mente presentadas en el Reporte 20088.
Biodiversidad y Descontaminación de Aguas Servidas
Las plantas de descontaminación de aguas servidas que operan actualmente en Esval,
han posibilitado que los cursos de agua su-perficiales de la región no se vean afectados por la descarga de aguas residuales, logrando mantener las condiciones de biodiversidad de la Región de Valparaíso. En el caso de los emisarios submarinos, cuyas aguas no han sido sometidas a tratamiento biológico, se ha comprobado mediante los Programa de Vi-gilancia Ambiental (PVA) que su impacto es mínimo y marginal, pues sólo se circunscribe al perímetro inmediato del fondo marino en donde son descargadas las aguas.
Con relación a las descargas por emisario, se ejecuta un programa de vigilancia que cum-ple los requerimientos de monitoreo y segui-miento definidos por la autoridad marítima (Dirección General de territorio Marítimo, Di-rectemar y Gobernaciones Marítimas), la Su-perintendencia de Servicios Sanitarios, el Ser-vicio Nacional de Pesca, la Seremi de Salud de la Región de Valparaíso y la respectiva Resolu-ción de Calificación Ambiental de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA).
Los PVA consideran se realicen monitoreos en:
•Efluentes9: Dos a cuatro muestras mensuales para verificar cumplimiento del D.S. N° 90 SEGPRES (tabla Nº 5: Descarga fuera de la Zona de Protección Litoral).
•Playas: Monitoreos semanales en el verano y mensuales en la época invernal.
•Medio marino: Muestras trimestrales y semestrales en la superficie del mar y a distintas profundidades.
•Sedimentos marinos: Muestras trimestrales y semestrales.
•Recursos bentónicos mareales y submareales10: Muestras mensuales, especialmente en zonas aledañas a las áreas de manejo.
•Monitoreosoceanográficos: Estudios de corrientes marinas y propiedades físicas del mar en zonas de descarga.
Los PVA son ejecutados por la facultad de Ciencias del Mar y de Recursos Naturales de la Universidad de Valparaíso. Sus funciones
8www.esval.cl/Inversionistas/ReporteDeSustentabilidad/2008/index.html9 Descarga de agua desde una planta de descontaminación.10 Corresponden a los organismos y especies que habitan el fondo marino en playas y aguas profundas.
39Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
incluyen la toma de muestras terrestres y ma-rinas superficiales y a distintas profundidades, la elaboración e interpretación de resultados y la realización de reportes trimestrales, semes-trales y anuales con informes de evaluación por cada emisario.
La mayoría de los análisis físico-químicos y bacteriológicos de muestras de agua se efectúan en el laboratorio de Esval, éste
11www.sernapesca.cl12Superintendencia de Servicios Sanitarios (www.siss.cl)13www.conama.cl
gRaciaS a loS PRocESoS DE DEScontaminación DE aguaS SERviDaS REaliZaDoS con loS máS altoS EStánDaRES y cumPliEnDo la noRmativa nacional, El 100% DE laS aguaS tRataDaS y DiSPuEStaS En RíoS y EStERoS PuEDE SER REutiliZaDa PaRa RiEgo
2007
34.362.119
2009
35.883.069
2008
35.946.212aguaS PoSiblES DE SER REutiliZaDaS m3/año*
*Cumplen DS N°90 en la que califica norma de riego.
se encuentra acreditado por el Instituto Nacional de Normalización bajo la norma chilena NCh-ISO 17.025. Los análisis de la fauna marina y bentónica son efectuados en laboratorios especializados de la Universidad de Valparaíso.
Cada mes se emite un informe de ensayo por cada emisario, con los resultados de los análisis correspondientes a las muestras recolectadas
en efluentes, playas y medio marino. Estos son enviados con igual periodicidad para su conocimiento y evaluación a las Gobernaciones Marítimas de Valparaíso y San Antonio, Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca)11, Seremi de Salud, SISS12 y Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)13, quienes también son destinatarios de los informes científicos y técnicos emitidos por la Universidad de Valparaíso.
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
40
EMISIONES
La operación de Esval genera una baja canti-dad de emisiones a la atmósfera, y ello ocurre principalmente cuando se debe hacer uso de los equipos de respaldo electrógenos alimen-tados con petróleo, existentes en las plantas y estaciones de agua potable y de descontami-nación de aguas servidas.
Por la combustión de éste se generan los si-guientes contaminantes: CO, NOx, SOx, COV (compuestos orgánicos volátiles), Nh3, PtS (partículas totales en suspensión) y PM-10. Una estimación de las emisiones de estos contaminantes el año 2009 se presentan en la siguiente tabla:
02.3 Gestión de Olores y Ruidos
Una emisión relevante para la comunidad ale-daña y vinculada principalmente al proceso de descontaminación de aguas servidas, corres-ponde a los olores. Para su manejo se cuenta con un programa ambiental especial para su gestión, dentro del cual se considera la reali-zación de mediciones de gases en estaciones elevadoras de aguas servidas (EEAS), instala-ción de sistema de mitigadores de olores tales como lavado de gases, dosificación de esen-cias y filtro de carbón activo.
El objetivo es disminuir el número de requerimientos de atención producto de los malos olores en las instalaciones. Cuando éstos se presentan se registran en el sistema
contaminantE EStimaDo
EmiSión t/año
mP
3,42
mP10
1,72
mP2,5
0,41
nox
48,71
cov
3,87
co
10,52
de atención de clientes, se derivan a las áreas operativas y se proponen e implementan las soluciones correspondientes.
Otra emisión que impacta en forma importan-te a las comunidades aledañas la constituye la contaminación acústica. Esval durante el 2009 realizó una inversión de $ 19 millones en obras de mitigación de este tipo de contaminación.
Esta inversión se concretó en la ejecución de 8 obras de mitigación de emisiones ruidos en las EEAS de: Curauma, Cruz de Lorena en Quil-pué, Puerto de Cartagena, Pedro de Valdivia en Concón, Diego Portales y Sótero del Río en San Antonio; y en las estaciones elevadoras de agua potable (EEAP) de Placilla y Estanque Es-peranza de Quilpué.
nh3
0,0085
co2
1897,46
Sox
2,58
Emisiones Totales Estimadas14 por Generadores de Esval (t/año) 2009
14Valores estimados usando formula indicada en Guía Metodológica para la estimación de emisiones atmosféricas de fuentes fijas y móviles en el RETC (CONAMA- MINSAL).
41Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
RESIDUOS
Los más de 300 recintos pertenecientes a la Compañía generaron en el año 2009 una cifra estimada de de 12.547 toneladas de residuos sólidos, lo que si se compara con las 6.006 to-neladas registradas en el año 2008, representa un aumento del 108,9%. Este aumento res-ponde, principalmente, a un mayor grado de detalle de la contabilización de los residuos co-rrespondientes a escombros, los cuales duran-te el 2008 representaron un 54,4 % del total anual registrado en toneladas, mientras que el 2009 representan un 76,7% del peso total de residuos sólidos generados.
El control y registro de residuos sólidos siguen los lineamientos del SGA, según fue detallado e informado en el Reporte de Sostenibilidad 2008. A continuación se detallan el tipo y can-tidad de residuos sólidos generados durante el período.
02.4 Tabla residuos sólidos generados por tipo y disposición (ton) 2007-2009.
ton DiSPoSición finaltiPo DE RESiDuo
RESiDuoS SóliDoS DoméSticoS
RESiDuoS SóliDoS aSimilablES a DoméSticoS
RESiDuoS SóliDoS REciclablES
RESiDuoS PEligRoSoS
RESiDuoS EScombRoS
total anual
2007 2008 2009
Vertederos El Molle de Valparaíso, La hormiga de San felipe y Altos de Cartagena.
Papel es enviado a SOREPA15 Equipos computacionales a RECyCLA16
15www.sorepa.cl/16www.recycla.cl/17www.bravoenergy.com/htmlPages_Esp/chile.html
Los aceites usados son enviados a la empresa recicladora bravo Energy17 y Cemento Polpaico.Otros (envases contaminados con flúor, envases de insumos químicos o de reactivos, golillas de plomo, tubos fluorescentes, pilas y baterías) son enviados a instalaciones especial-mente habilitadas y autorizados parasu destrucción.
37,7 39,3 73,8
2.768 2.683 2.846
8,7 9,8 1,57
6,6 8,6 7,37
S/i 3.265 9.618 Van a botaderos propios que posee cada obra.
2.821 6.006 12.547
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
42
Lodos Deshidratados
La descontaminación de aguas servidas en base a la tecnología de lodos activados, ge-nera lodo deshidratado, con diversos grados de humedad, que varían entre 60% y 85% base húmeda (b.h.). Durante el 2009 el vo-lumen generado fue de 27.789 m3, lo que es un 7,2% mayor a los 26.004 m3 generados el 2008. Este mayor volumen de lodos está aso-ciado a mayores cargas de las aguas servidas y al aumento en el volumen de aguas tratadas.
Planta
la ligua
San fEliPE
loS anDES
quillota
total anual
2007
2.505
6.795
6.510
8.625
24.435
2008
3.360
7.123
7.045
8.476
26.004
2009
3.045
9.402
6.417
8.925
27.789
Generación de Lodos Deshidratados por Planta (m3)
02.5
Generación de Lodos Deshidratados 2007 - 2009
2007 2008 2009
29.000
28.000
27.000
26.000
25.000
24.000
23.000
22.000
Met
ros
cúb
ico
s
Años
VERTIDOS
Durante el año 2009 no se registraron eventos de emergencia ambiental de connotación públi-ca, relacionados con la operación de plantas de descontaminación y estaciones elevadoras de aguas servidas.
Lo anterior es el resultado de una serie de medi-das adoptadas con el fin de reforzar los sistemas de recolección de aguas servidas. Estas medidas consistieron en:
Los lodos deshidratados son generados en cuatro plantas: Los Maitenes (La Ligua), Cor-dillera (Los Andes), Almendral (San felipe) y El Molino (Quillota).
A partir de diciembre de 2008 y durante todo el año 2009, la totalidad de los lodos deshi-dratados –generados en las plantas de La Li-gua, San felipe, Los Andes y Quillota- fueron dispuestos en el Relleno Sanitario KDM Lomas Los Colorados en tíl-til, siendo co-dispuestos con residuos sólidos urbanos.
43Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
• Aumentar o reforzar las coberturas operacionales de guardia móvil, especialmente en época de verano.• Plan especial de limpieza de pozos de EEAS y rejas.• Planes especiales de revisión de equipos motobombas, grupos electrógenos y tableros.• Coordinación sobre carga máxima de petróleo en grupos electrógenos.• Adquisición de nuevas bombas y grupos electrógenos.• Plan especial de limpieza colectores críticos.
No obstante en caso que sucedieran descargas, el procedimiento para afrontarlos es el siguiente:
1. Limpieza general del colector mediante el uso de camiones jet y combinado.
2. Limpieza y sanitización del patio de vivienda ubicada en el sector.
3. Limpieza y sanitización de la calle.
4. Retiro de material contaminado por aguas servidas y reparación de calzada de tierra mediante relleno con material de empréstito.
5. Muestra de aguas en el borde afectado, para evaluar impacto del vertido de aguas servidas.
6. Comunicación con autoridades ambientales, elaboración de informes y evaluación de impacto ambiental.
Eventos de rebase de alcantarillado
Producto principalmente del mal uso que se hace por terceros del sistema de recolección, como también por deficiencias en la red pública de recolección de aguas servidas, se puede llegar a generar afloramiento y derrame de aguas servidas en la vía pública o al interior de domicilios.
Estas emergencias operacionales son casos pun-tuales, pero más frecuentes y de menor magni-tud, cuya solución hidráulica18 es gestionada a través del sistema interno de atenciones opera-cionales (SISDA).
Adicional a lo anterior, para este tipo de fallas se realizan labores de limpieza y desinfección del área en la cual se produce vertimiento y/o escu-rrimiento de aguas servidas, a fin de mitigar los daños generados.
De existir daños en bienes muebles o deterioro de inmueble, se realiza un informe especial con un Inspector de Averías, para posteriormente, a través de Asesoría Legal compensar si procede y llegar a un acuerdo de indemnización con el afectado.
Durante el año 2009 se registraron en prome-dio 105 obstrucciones mensuales de colector con afloramiento en la vía pública y/o clientes afectados en domicilio, lo que significa una reducción del 52% si se compara con las 218 obstrucciones promedio mensuales registradas en el 2008. Esta baja responde a la ejecución, durante el 2009, de un plan especial de limpie-za de colectores críticos, sumado al plan anual de mantenimiento.
Eventos de emergencia por productos químicos
En el año 2009 se registraron 3 emergencias vinculadas a productos químicos, las cuales pueden calificarse como aisladas, si se considera que son ochenta las instalaciones de Esval que hacen uso intensivo de estas materias primas durante todo el año.
• En sala de bombas booster del sistema de dosificación de cloro en la planta de descontaminación de aguas servidas Cordillera de Los Andes, se generó una fuga de gas cloro. Se procedió a contener la fuga, cerrando válvulas del contenedor. Se realizó reparación y limpieza de líneas y equipos afectados. Se recapacitó a los operadores en la manipulación de contenedores de gas cloro.
• Se activó el venteo del sistema de cloración de la planta de agua potable El Llano de Putaendo, liberándose gas cloro hacia el exterior, lo cual fue corregido prontamente y no generó consecuencias.
• Se registró además una emergencia causada por terceros por el derrame de riles de la Planta de la División Andina de CODELCO en Saladillo al río blanco. Este río abastece a la planta superficial de agua potable El Sauce de Los Andes, por lo que se detuvo preventivamente el área superficial de la planta por 7 horas y se operó con los sondajes, junto con realizarse un plan de muestreo del río para evaluar el efecto del derrame, arrojando como resultado que no hubo contaminación.
18Solución hidráulica se refiere a la reparación de la tubería o desobstrucción, para la recuperación de la operación normal del alcantarillado.
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
44
02.6 INSUMOS
Los principales insumos para los procesos de producción de agua potable y tratamiento de aguas servidas son productos químicos como gas cloro, hipoclorito de sodio, cloruro férrico, sulfato de aluminio y flúor. Dados los potenciales riesgos que presentan algunos de estos elementos, Esval cuenta con una serie de procedimientos e instructivos para el manejo operacional de estas sustancias durante las etapas de transporte, carga y descarga, almacenamiento y dosificación. Estos criterios también incluyen pautas de acción ante emergencias como derrames y fugas, para proteger a los trabajadores y evitar emisiones tóxicas al ambiente.
En relación a lo anterior, durante el 2009 Esval invirtió $ 40 millones de pesos en la construcción de 61 sistemas de contención de productos químicos, estos sistemas previe-nen la contaminación del suelo o de las napas subterráneas en caso de derrame. Situaciones se encuentran legisladas en los decretos su-premos (D.S.) 148 y 46.
Otra insumo relevante corresponde a tuberías de distinto material y diámetro, para la distri-bución de agua potable y la recolección de aguas servidas.
Durante el 2009 se incorporaron 95.794 metros de tuberías a la red de Esval, de los cuales 41.699 metros corresponden a red de agua potable y 54.095 metros de red de aguas servidas.
45Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Tabla principales Insumos 2007-2009
agua PotablE aguaS SERviDaS total
2007
452.806
151.559
428.107
985.521
103.426
230.676
36.575
5.973
45.577
14.713
químico
gaS cloRo (Kg.)
flúoR (Kg.)
cloRuRo féRRico (Kg.)
Sulfato DE aluminio (Kg.)
hiPocloRito DE SoDio (ltS)
SoDa cáuStica (ltS)
caRbón activaDo (Kg.)
cal (Kg.)
PERmanganato DE PotaSio (Kg.)
hERbiciDa (ltS)
SalitRE (Kg.)
Sal (Kg.)
áciDo SulfúRico (ltS)
PoliElEctRolito catiónico (Kg.)
caRbonato DE SoDio (Kg.)
hiPocloRito DE calcio (Kg.)
PolímERo (Kg.)
Sulfato DE cobRE
2008
489.049
164.597
423.178
1.319.577
111.359
216.805
59.466
7.945
46.462
17.319
1.611
2009
666.452
163.881
379.261
1.112.680
133.138
196.326
48.122
5.636
52.097
11.795
997
2007
149.288
119.753
80
455.519
4.177
6.925
268.987
1.000
40.106
1.759
2008
168.078
120.708
489.463
64.205
8.650
94.703
39.302
1.524
2009
194.893
96.682
440.027
104.889
37.121
4.370
36.262
1.345
2007
602.094
151.559
547.860
985.601
558.945
234.853
43.500
268.987
5.973
1.000
45.577
14.713
40.106
1.759
2008
657.127
164.597
543.886
1.319.577
600.822
281.010
68.116
94.703
7.945
46.462
17.319
1.611
39.302
1.524
2009
861.345
163.881
475.943
1.112.680
573.165
301.215
48.112
37.121
5.636
52.097
4.370
11.795
997
36.262
1.345
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
46
ENERGÍA
Consumo directo de energíade fuentes primarias
Los grupos electrógenos existentes en las plantas y estaciones de agua potable y de descontaminación de aguas servidas, durante el 2009 consumieron 724 m3 de petróleo para generar electricidad, lo que si se compara con los 901 m3 consumidos en 2008, representa una baja en el consumo de combustible de un 19.6 %. Ello responde a un menor uso de estos equipos de respaldo durante las horas punta, gracias a un contrato especial logrado al respecto con las empresas distribuidoras de energía eléctrica.
Consumo directo de energía de fuentes secundarias
En la tabla siguiente se observa el uso de energía eléctrica total en cada uno de los procesos de producción y distribución de agua potable y de recolección y tratamiento de aguas servidas.
02.7
Consumo Directo de Energía Eléctrica (kWh)2007-2009
conSumo DE EnERgía
PRoDucción y DiStRibución DE agua PotablE
REcolEcción y tRatamiEnto DE aguaS SERviDaS
oficinaS E inStalacionES fuERa DE loS PRocESoS
total kWh
2007kWh
56.703.019
30.677.284
1.141.548
88.521.851
2008kWh
69.356.024
29.601.981
1.035.197
99.993.202
2009kWh
70.438.689
30.039.078
1.147.881
101.652.648
47Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Esval inició el 2008 un plan de eficiencia energética, el cual colocó metas de reduc-ción de consumo de energía a sus recintos comerciales y administrativos. A este respec-to, durante el 2009 se logró una reducción del 2,45% del consumo de energía eléctrica, gracias a la optimización de las instalaciones eléctricas y a la difusión de buenas prácticas en la utilización de energía.
Consumo Directo de Energía Eléctrica en Recintos Comercialesy Administrativos (kWh)2008-2009
año
2008
2009
total KWh
conSumo total anual (kWh)
1.228.886
1.198.850
48
03
48
NUESTROS CLIENTES
La Gerencia Comercial y Desarrollo está a cargo de establecer y desarrollar los vínculos entre Esval y sus clientes. Esta función es realizada a partir de procesos definidos en el Sistema Integrado de Gestión de la Compañía, los que abarcan todas las interrelaciones que se pueden establecer con el cliente, categorizadas en las siguientes dimensiones:
• Ingreso de clientes (nuevos servicios).• Ciclo comercial (facturación, recaudación y cobranza).• Servicio al cliente (atención de clientes y procesamiento de atenciones).• Contactos con la comunidad (mejoramiento continuo del servicio, eficiencia en los procesos).
Para abordar de manera óptima cada una de estas dimensiones, la Gerencia Comercial y Desarrollo cuenta con las Subgerencias de Servicio al Cliente y de Nuevos Servicios. Estas unidades están en permanente comunicación con la Gerencia de Operaciones y la Gerencia
03.1
49Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
de Ingeniería, lo que permite una constante coordinación para asegurar la calidad, inocuidad y seguridad del producto.
El compromiso de Esval es entregar el mejor servicio a sus clientes, de manera de aportar a la comunidad en términos de salud, calidad de vida y desarrollo regional.
En este contexto, durante el 2009 el foco de trabajo de la gerencia se centró en: la intensificación de las actividades de contacto directo con la comunidad y las organizaciones sociales, la optimización de su Call Center para la atención de clientes, en el establecimiento de mesas de trabajo con dirigentes vecinales y autoridades locales, en los planes de mitigación a raíz de obras de renovación de redes y cortes programados del suministro y en la medición de la satisfacción de clientes.
Clasificación de Clientes
De acuerdo con las características, procedencia y necesidades de sus clientes y con el fin de entregarles un servicio más satisfactorio
en función de sus demandas, las acciones comerciales de Esval están segmentadas en dos grandes grupos de usuarios:
1. Domiciliario o Residencial
Incluye las conexiones domiciliarias a la red de agua potable y/o a la red de alcantarillado público. Son servicios continuos durante las 24 horas del día y los 365 días del año, incorporando además a:
Clientes de Sectores Vulnerables
Se refiere a clientes de escasos recursos económicos, a veces bajo la línea de la pobreza, que son beneficiados con el subsidio al consumo de agua potable y de otros programas como Al día con Esval.
2. Clientes Comerciales y/o Industriales
Esta categoría se refiere a todos aquellos clientes que desarrollan actividades productivas o de servicios tales como supermercados, hoteles, restaurantes, etc.
Relación con NuestrosClientes
03 Relación con Nuestros Clientes
50
SERVICIO, ATENCIóN Y SATISFACCIóN DEL CLIENTE
El proceso de Atención de Clientes permite a Esval mantener contacto permanente con ellos y así satisfacer sus necesidades e inquietudes. Este proceso se compone de tres canales principales de atención:
1. telefónico (Call Center).2. Personal (23 oficinas comerciales).3. Escrito (cartas y Web).
03.2 Las atenciones comerciales recibidas por algu-no de estos tres canales son clasificadas como: Consultas21, Reclamos22 o Requerimientos23.
Las atenciones de tipo comercial son clasificadas y derivadas por la Gerencia Comercial y Desarrollo para su análisis, resolución y respuesta. Esta última queda disponible en el sistema comercial de la Compañía.
Las atenciones de tipo operacional son clasificadas y derivadas a la Gerencia de
Operaciones para su verificación y solución, cuando corresponda. Las acciones ejecutadas en terreno también quedan registradas en el sistema comercial para su posterior consulta por parte de los clientes.
Las principales causas de las solicitudes de los clientes responden a situaciones comerciales, relacionados en gran medida con la información contenida en la boleta, la medición del consumo y la factibilidad de recibir servicio, y operacionales, vinculadas a trabajos en terreno.
20Informe de Gestión 2009 SISS21Toda petición de información que es satisfecha mediante la entrega de datos, información general u orientación, se resuelven en forma inmediata.22Toda petición o requerimiento de atención presentada por un cliente que represente una disconformidad (explícita o implícita) de reclamante con el servicio recibido.23Toda petición de un cliente, cuya respuesta se concreta en una acción de la empresa destinada a dar al solicitante nuevas prestaciones, ampliar las que actualmente se le otorgan o modificar los datos contenidos en los registros de la empresa.
Tabla Clientes según destino de inmueble y tipo de servicio20
EmPRESa
ESval S.a.
CLIENTES SEGÚN DESTINO DEL INMUEBLE
total cliEntES 2009
529.951
PaRticiPación 2009
12,07%
RESiDEncial
502.167
comERcial
25.037
inDuStRial
783
otRo
1.964
CLIENTES SEGÚN TIPO DE SERVICIO
agua PotablE y alcantaRillaDo
475.593
Solo agua PotablE
53.667
Solo alcantaRillaDo
691
51Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Cabe destacar que dentro del primer semestre del 2010, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) dio a conocer el estudio “Percepción de la Calidad de Servicio de las Empresas Sanitarias”. Estudio que se realizó entre fines de 2009 y principios de 201024, con el fin de medir las impresiones y experiencias de los clientes abastecidos por las 20 empresas sanitarias de mayor tamaño que operan en el país.
El estudio consideró una muestra de 8.773 clientes distribuidos en todo el país, considerando a los clientes que habitan en las capitales regionales y también en las principales localidades.
El resultado de esta encuesta de percepción para el sector fue el siguiente:
24Periodo anterior al terremoto y tsunami del 27 de febrero.
Cifras de Reclamos - Consultas 2008 - 2009
ExcESo conSumo y lEctuRaS
EScombRoS y otRoS vía Pública
mEDiDoRES
otRoS comERcialES
total PoR RESPuESta
total gEnERal
cliEntES b. comERcial
taSa [(REclamoS/cliEntES)*100]
MOTIVOS
2008
REclamoS comERcialES
SiSDa
a favoR caREcE a favoR caREcE
6.246
117
1.604
2.222
10.189
5.867
71
265
6.597
12.800
308
308
497.990
970
970
22.989
4,62
1.278
0,26
TOTAL2008
12.113
1.466
1.869
8.819
24.267
24.267
4,87
2009
REclamoS comERcialES
SiSDa
a favoR caREcE a favoR caREcE
4.242
150
2.118
3.707
10.217
6.911
76
564
7.045
14.596
450
450
510.286
687
687
24.813
4,86
1.137
0,22
TOTAL2009
11.153
1.363
2.682
10.752
25.950
25.950
5,09
ATRIBUTO
SatiSfacción global DEl SERvicio REcibiDo
Evaluación DEl SERvicio DE agua PotablE
coRtES PRogRamaDoS DE agua PotablE
Evaluación DEl SERvicio DE alcantaRillaDo
atEnción tElEfónica
atEnción En tERREno
tRabajoS En la vía Pública
atEnción En oficinaS comERcialES
DocumEnto DE cobRo: bolEta
mEDiDoR y lEctuRa DEl mEDiDoR
Pago DE cuEntaS
NOTA PROMEDIO DEL SECTOR
2008 2009
5,5
5,3
4,4
4,9
5,0
5,0
5,4
5,3
5,8
5,7
5,9
5,6
5,3
5,5
5,2
5,0
5,4
5,4
5,4
6,0
5,8
6,0
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
03 Relación con Nuestros Clientes
52
En el caso particular de Esval, la nota obteni-da por la Empresa, fue de 5,9 lo que significa un alza en relación al año 2008, en cuyo es-tudio obtuvo una evaluación de 5,6. La nota obtenida en el estudio del 2009 ubica a Esval en el tercer lugar a nivel nacional, antecedida por Aguas del Valle (filial de Esval que ocupó el primer lugar, la cual presta servicios en la Región de Coquimbo).
En la evaluación particular de Esval en las once variables analizadas, se evidencia que para todos los canales de contacto con los clientes (atención telefónica, atención en terreno, atención de oficinas comerciales), la nota presenta un alza relación al año 2008, lo que refleja el trabajo desarrollado en el último año en lo referido a políticas, metas y estrategias de relación con la comunidad.
Nota obtenida por Esval
ATRIBUTO
SatiSfacción global DEl SERvicio REcibiDo
Evaluación DEl SERvicio DE agua PotablE
coRtES PRogRamaDoS DE agua PotablE
Evaluación DEl SERvicio DE alcantaRillaDo
atEnción tElEfónica
atEnción En tERREno
tRabajoS En la vía Pública
atEnción En oficinaS comERcialES
DocumEnto DE cobRo: bolEta
mEDiDoR y lEctuRa DEl mEDiDoR
Pago DE cuEntaS
NOTA OBTENIDA POR LA EMPRESA
2008 2009
5,6
5,3
4,3
5,2
5,1
4,9
5,1
5,5
5,9
5,8
6,2
5,9
5,6
5,8
5,5
5,3
5,7
5,6
5,8
6,1
6,1
6,2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
53Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Encuesta de Satisfacción del Cliente
Dentro de la política de mejoramiento con-tinuo de su calidad de servicio, Esval efectúa mediciones periódicas entre sus clientes para evaluar sus niveles de satisfacción. La infor-mación que obtiene la Compañía se traduce en planes de acción trazables y medibles, en los que interviene cada gerencia hasta conse-guir mejores indicadores.
Esval realiza cada año al menos dos encuestas de calidad de servicio, para medir el nivel de satisfacción de sus clientes con el servicio. Los resultados de estas encuestas son difundidos a los distintos estamentos para reforzar los aspectos positivos y trabajar las debilidades existentes, mediante la generación de proyec-tos y acciones de mejora.
El resultado de la encuesta muestra un alza en comparación con el año 2008, lo que se traduce en un aumento de 4 puntos en la percepción de los clientes frente a la calidad del servicio que Esval entrega.
Otro hito importante dentro del área en lo referido al acceso de los clientes a las áreas comercial y de operaciones, durante 2009 lo constituye la realización de mejoras vinculadas con la Central de Atención telefónico de Cliente (Call Center), con el objetivo de reforzar los análisis diarios, así como la evaluación on line de llamadas y la asignación de responsabilidades por áreas de trabajo.
Durante el periodo de abril a diciembre 2009 se realizaron encuestas a clientes post llamadas, para medir la calidad de la atención
Resultado Encuesta Satisfacción del Cliente
%NOTAS 6 Y 7
caliDaD DEl SERvicio quE EntREga
agiliDaD fREntE a REquERimiEntoS
atEnción EntREgaDa fREntE a REclamoS
atEnción coRDial al uSuaRio
oRiEntación a SatiSfacER laS nEcESiDaDES DEl cliEntE
cuEntaS claRaS y ExactaS
cobRoS aDEcuaDoS PoR loS SERvicioS
2008
61
55
51
66
55
59
49
65
51
51
68
51
61
51
2009
recibida. Las preguntas realizadas fueron las siguientes:
• tiempo de espera para ser atendido.
• Amabilidad del agente telefónico.
• Disposición del agente telefónico para dar
solución a su problema.
• Claridad en la respuesta entregada.
• Atención telefónica en General.
03 Relación con Nuestros Clientes
54
Como muestra del resultado de estas encuestas, en el siguiente gráfico se consigna el nivel de atención telefónica general. Cabe destacar que durante todo el periodo evaluado, el nivel de satisfacción superó los 80 puntos, considerado como un nivel de excelencia en la atención telefónica.
Los principales desafíos para el 2010 en lo referido a la atención y satisfacción de clientes son:
• Central Telefónica: Innovación del procedimiento de contacto personalizado con el cliente para informarle los resultados de sus inquietudes, requerimientos y reclamos en el menor tiempo posible con el objetivo de mejorar la percepción del cliente.
• Oficinas Comerciales: Desarrollo e implementación de nuevas tecnologías orientadas a la mejora en la calidad de la atención a través de modernos equipos de auto consulta, sistema tecnológico que permite hacer un monitoreo en línea. Adicionalmente para el año 2010 se iniciará un proyecto de modernización de las oficinas comerciales en el ámbito de su imagen y confort.
• Sistema Integrado de respuesta a los clientes: Implementación de un proceso de mejoramiento continúo de la comunicación hacia los clientes.
Encuesta Central TelefónicaAtención telefónica General
Notas 1 a 4
Notas 6
Notas 7
Abr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Ago-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dic-09
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-6
30
54
-6
28
55
-7
24
60
-5
23
63
-2
27
61
-3
65
24
-4
62
26
59
27
-5
59
-6
26
Porcentaje
55Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
INFORMACIóN Y APOYO A NUESTROS CLIENTES
Informacion hacia nuestros Clientes
Esval tiene una preocupación fundamental por sus clientes y sus acciones están orientadas al mejoramiento continuo en la calidad del servicio, en un contexto de apoyo al desarrollo social, económico y ambiental de la región.
Es así como el contacto e información per-manente dirigida a los clientes y a la comuni-dad en general es fundamental. En esta línea durante el año 2009 la Empresa inició el de-sarrollo de un proyecto que estará en plena aplicación a finales de 2010, para modernizar la calidad y utilidad de su portal Web.
Los cambios están enfocados en el cambio de imagen y en la entrega de un servicio más ágil y una mayor calidad en la información a los usuarios. Conjuntamente con ello, se poten-cia como una sucursal virtual, transformán-dose en un nuevo canal de comunicación, permitiendo el pago en línea de cuentas, el ingreso y seguimiento a los requerimientos y reclamos, simular y generar un convenio, en-tre otras funciones. Con todo lo anterior, la Compañía apunta a aumentar la comunica-ción con sus clientes a través de este canal, en concordancia con el avance tecnológico y las facilidades que aporta Internet.
Adicionalmente, y aprovechando la positiva experiencia de años anteriores, la atención
03.3 comercial se dinamiza mediante el estableci-miento de mesas de trabajo con organizacio-nes sociales, especialmente con las Uniones Comunales de juntas de vecinos y organiza-ciones sociales. De esta manera se interactúa con los dirigentes quienes son, a su vez, depo-sitarios y líneas trasmisoras de las inquietudes de la comunidad. Durante el presente ejerci-cio se constituyeron 30 mesas de trabajo.
A continuación se detalla cómo Esval informa a la comunidad, en los temas referidos a sub-sidios, cortes programados, obras y otros.
• Subsidios: Esta información se entrega en conjunto con los Departamentos Sociales de las distintas Municipalidades, en el tenor de los cupos disponibles, además a todos los clientes con el beneficio ya otorgado se les entrega información tanto en la boleta de consumo como en oficinas y en la central telefónica antes de la fecha de vencimiento, esto con el objeto que los clientes renueven el beneficio antes de la fecha de vencimiento. Importante mencionar que esta información también se entrega en los distintos talleres que la Empresa realiza con las juntas de vecinos. Gracias a las actividades de información, más las de apoyo a la obtención y renovación de subsidios la cobertura del porcentaje de subsidios en la región, alcanzó un 98% a diciembre del 2009.
• Cortes programados: Por normativa Sanitaria todos los cortes programados deben informarse con una anticipación de 48 horas a todos los clientes afectados, además de esta información y dependiendo
de la cantidad de clientes afectados, el sector y la ubicación de los mismos, la Compañía trabaja con un comité de corte, el cual en la práctica tiene como objetivo disminuir el impacto de la discontinuidad del suministro, ya sea con la instalación de estanques o hidropack (sistema automático de presurización de agua que se acopla al arranque del servicio). Durante el 2009 se realizaron 238 cortes programados.
coRtES PRogRamaDoS
no PRogRamaDoS
cliEntES afEctaDoS
2008
239
2.695
618.806
VARIACIóN2009
238
2.237
595.181
-16%
-4%
03 Relación con Nuestros Clientes
56
• Obras: Existe un procedimiento sistemático de entrega de información a los clientes sobre las obras de inversión que realiza la Compañía en las distintas zonas.
Esta entrega de información se materializa a través de reuniones del equipo de la Subgerencia de Clientes de Esval, con las juntas de vecinos, uniones comunales, consejos locales de salud, entre otros, ubicadas en los sectores donde se desarrollarán los trabajos a fin de explicarles en detalle los plazos y etapas que tiene la obra; los beneficios para el sector y las labores de mitigación implementadas.
Durante el año 2009 se intensificaron las acciones de información a la comunidad en general y a las organizaciones sociales, relativas a entregar información sobre las obras a ejecutar durante el año, particularmente las relacionadas con renovaciones de redes. De esta manera se fomentó la realización de reuniones en terreno, convocadas a través de las juntas de vecinos, lo que permitió que las comunidades conocieran claramente en qué consistían los trabajos a ejecutar, sus beneficios y plazos, montos involucrados y las medidas de mitigación que el desarrollo de las obra tendría en el entorno.
Acciones de apoyo a nuestros Clientes
tal y como se ha mencionado, el compromiso de Esval es entregar el mejor servicio a sus clientes, de manera de aportar a la
comunidad en términos de salud, calidad de vida y desarrollo regional. Es así como un foco importante del accionar de la Empresa se ha centrado en el apoyo a sus clientes sociales y/o vulnerables con el fin de facilitarles el acceso al agua potable y al saneamiento.
Entre los principales programas que desarrolla Esval en esta línea, cabe destacar:
Capacitación en uso responsable de alcantarillado y agua
El programa “Al día con Esval”, cuenta de 3 etapas en su ejecución. La primera tiene relación con el sector objetivo de este programa (clientes con condición de vulnerabilidad, con menos de 11.000
puntos, en la ficha de protección social), a todos estos clientes un equipo de asistentes sociales en terreno les visitan y contactan. La segunda parte, consiste en invitarlos a un taller de educación sobre el consumo del agua y el uso responsable del alcantarillado, el cual se desarrolla en las distintas oficinas comerciales. Una vez cursado este taller se realiza con cada uno de ellos un convenio para el pago de la deuda, la cual deben cancelar en cuotas mensuales, con el compromiso de que por cada cuota cancelada Esval rebaja la última cuota del convenio. La tercera y última parte, consiste en la entrega, a estos mismos clientes, de un taller de gasfitería con el fin de brindarles las herramientas necesarias para que en sus hogares puedan arreglar cualquier desperfecto en llaves y sanitarios.
57Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Apoyo a la obtención y renovación de subsidios al agua potable
Cada tres años se produce un vencimiento masivo de los subsidios de agua potable. En esa instancia Esval se coordina con los distintos departamentos sociales de las municipalidades para ofrecer apoyo a la renovación de estos cupos.
En este sentido, y con el fin de colaborar a que todas las personas que cumplan con los requisitos establecidos por la norma puedan acceder a los Subsidios de Agua Potable (SAP), Esval coordinó durante el 2009 una
Talleres y convenios llevados a cabo por Al día con Esval 2007-2009
valPaRaíSo
quillota - PEtoRca
San fEliPE - loS anDES
San antonio
total año 2007
PROVINCIAS
209
34
43
39
325
N° DE TALLERES
2.479
334
482
177
3.472
CONVENIOS FIRMADOS
valPaRaíSo
quillota - PEtoRca
San fEliPE - loS anDES
San antonio
total año 2008
PROVINCIAS
222
55
75
54
406
N° DE TALLERES
2.241
370
285
742
3.638
CONVENIOS FIRMADOS
valPaRaíSo
quillota - PEtoRca
San fEliPE - loS anDES
San antonio
total año 2009
PROVINCIAS
225
72
51
83
431
N° DE TALLERES
2.273
591
883
304
4.051
CONVENIOS FIRMADOS
SubSiDioS aSignaDoS
% SubSiDioS aSignaDoS
% cliEntES con SubSiDioS
2007
87.117
95,20
17,76
2008
89.117
95,72
17,81
2009
91.693
97,91
17,89
Tabla subsidios asignados2007-2009
serie de encuentros con las Direcciones de Desarrollo Comunitario (DIDECOS), entidades que abarcan las relaciones tanto con las organizaciones como con los programas sociales de los municipios. En esta oportunidad se trabajó con los DIDECOS de las provincias de Quillota, Petorca, San felipe, Los Andes y el Gran Valparaíso. En este último caso, durante la reunión sostenida, se contó también con la participación del Jefe de Prestaciones Monetarias y ficha de Protección Social de Mideplan.
Los resultados de estas gestiones en 2009 permitieron que de un total de 91.693
subsidios, el 97,91% fuese asignado. En la actualidad el 17,89% del total de los clientes de Esval accedan a este importante beneficio.
03 Relación con Nuestros Clientes
58
Apoyo a territorios vulnerables
Las zonas que no tienen acceso a servicios como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y conectividad a centros poblados son catalogadas por la autoridad como territorios Vulnerables. Se considera que la satisfacción de estas carencias es de carácter prioritario para que las familias puedan habitar con los estándares mínimos de civilización.
En su constante compromiso y apoyo a los sectores más desposeídos, Esval acogió
la solicitud de apoyo de la Intendencia Regional para analizar la solución sanitaria de los territorios vulnerables entregados por el Ministerio de Planificación (Mideplan).
Entre otras actividades, durante el 2009 Esval participó en diversas mesas de trabajo a nivel regional para analizar la situación general de los territorios vulnerables. Cabe destacar que con el apoyo de las municipalidades de la región, Mideplan elaboró y entregó a Esval un nuevo listado de territorios vulnerables, pasando de 360
originales a 450 sectores actualmente vigentes.
A partir del estudio y análisis de esta información, Esval revisó los nuevos sectores definidos por la autoridad que cumplen con las condiciones para realizarles un estudio conceptual relativo a la solución técnica para el suministro de agua potable y recolección y tratamiento de aguas servidas. A continuación se presenta el resultado de dicho estudio:
Cuadro resúmen de clasificación de los sectores del listado territorios vulnerables año 2009
TERRITORIOS VULNERABLES
8
718
41.884
2.327
cantiDaD DE SEctoRES PoR comuna
cantiDaD DE viviEnDaS bEnEficiaDaS En agua PotablE
longituD DE REDES agua PotablE (m)
cantiDaD DE viviEnDaS bEnEficiaDaS En alcantaRillaDo
longituD DE REDES alcantaRillaDo (m)
SECTORES QUE CORRESPONDEN A AGUA
POTABLE RURAL
CON DISEÑO APR
CON OBRAS APR
17
2.098
60.560
4.163
5.406
SECTORES QUE
CUENTAN CON
PROYECTOS
27
459
12.421
2.437
15.792
SECTORES QUE CUENTAN CON
OBRAS EJECUTADAS O EN EJECUCIóN
6
350
5.334
561
9.427
SECTORES A LOS QUE SE ELABORó
ESTUDIO CONCEPTUAL EN
AÑO 2008
60
4.078
54.402
5.325
98.691
159
5.778
12.957
SECTORES QUE NO SERÁN ABORDADOS CON
ESTUDIO CONCEPTUAL
REQUIERE SOLUCIóN COMPLEJA
TERRENOS A ERRADICAR
12
219
425
SECTORES PARA
DESARROLLAR ANÁLISIS CON
POSIBILIDAD DE ELABORAR ESTUDIO
CONCEPTUAL
161
4.416
7.322
11.232
16.707
TOTALIDAD DE SECTORES
CONTENIDOS EN LISTADO DE
TERRITORIOS VULNERABLES
2009
450
18.116
181.923
39.427
146.023
59Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Para el 2010 Esval espera realizar 16 estudios conceptuales del listado vigente de territorios vulnerables. Adicionalmente, desarrollar los proyectos de ingeniería de detalle de agua potable y alcantarillado público, así como sus proyectos domiciliarios asociados, al territorio vulnerable denominado Parcela 15, donde habitan 211 familias. Agua Potable Rural (APR)
Las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos, de acuerdo a la Ley N°19.549 de 1998, deben prestar asistencia técnica y administrativa a los comités y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones, así como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecución de las obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción de nuevos servicios rurales, todo ello a requerimiento del Ministerio de Obras Públicas. La asistencia incluye materias contables y técnicas, así como también gestión de los diseños y obras para los sistemas de agua potable rural, capacitación e inspecciones técnicas.
El programa de Agua Potable Rural es supervisado por el Departamento de Programas Sanitarios (DPS) perteneciente a la Dirección de Obras hidráulicas (DOh).
Esval desde Mayo del 2009 firmó un convenio con la DOh que tiene por objetivo entregar asistencia técnica a los comités y cooperativas de agua potable rural y gestionar los proyectos de inversión que
cuentan con financiamiento del Estado para este programa. El detalle de los alcances de las actividades es el siguiente:
• Asesoría Técnica: consiste en asesorar a los 150 sistemas de agua potable rural existentes en la Región de Valparaíso, en materias administrativas, técnicas, contables y sociales, promoviendo la autogestión del servicio. La asesoría se extiende también a aquellos sistemas nuevos que se conformen durante la vigencia de este convenio.
• Gestión de Proyectos: consiste en desarrollar las etapas de pre-inversión e inversión de los estudios y obras del
25Informe de Gestión 2009 SISS.
programa de agua potable rural de la región. Para ello se licita, se propone la adjudicación, se contrata, se inspecciona técnicamente y finalmente se aprueban los estudios o se reciben las obras, según sea el caso.
• Asesoría directa a DOH: Asesorar en el otorgamiento de las factibilidades de suministro de agua potable, participar en reuniones de coordinación con la DOh y emitir informes.
A diciembre del 2009 Esval prestó asesoría técnica a un conjunto de 147 sistemas de APR, los que benefician a una población estimada de 150.534 habitantes25.
03 Relación con Nuestros Clientes
60
los que alojan las áreas biologías y Químicas; con un total de 25 salas destinadas al trabajo de exámenes y análisis. hoy este edificio, por su gran tamaño, se ubica dentro de los pri-meros lugares a nivel nacional al contar con las mayores dependencias para permitir un mejor lugar de trabajo. En el último tiempo se renovaron dos instrumentos de alto valor como son el espectrofotómetro de absorción atómica y un cromatógrafo gaseoso, lo cual permite detectar niveles de metales y produc-tos orgánicos respectivamente.
PREOCUPADOS POR LA CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PRODUCTO/SERVICIO
Para mantener la calidad y continuidad del servicio existe un sistema de control de calidad, con tecnología aplicada en cada uno de los procesos.
a. Laboratorio
Esval cuenta con un laboratorio de prestigio a nivel nacional, el cual realiza aproximadamente 150.000 análisis al año, principalmente de tipo bacteriológico, físico y químico, a partir de muestras provenientes de toda la región.
El recinto posee personal competente y un moderno equipamiento para controlar la composición del agua potable suministrada y monitorear tanto el correcto tratamiento y disposición de las aguas servidas como la calidad de los cuerpos de agua naturales que las reciben.
El laboratorio trabaja con un sistema de aseguramiento de calidad acreditado por el Instituto Nacional de Normalización (INN), de acuerdo con criterios establecidos por la SISS. Además, desde 2004 está acreditado por el INN bajo la normativa NCh ISO 17.025, que regula el funcionamiento de los Laboratorios de Ensayo tanto en el ámbito nacional como internacional.
El Laboratorio de Esval, cuenta con una super-ficie total de 915 m2, distribuidos en dos pisos
03.4 b. Control de los procesos
Los procesos se controlan mediante muestras que se toman en diferentes etapas de la operación y en el producto final. En el caso de la descontaminación de aguas servidas, por ejemplo, se mide en función de la calidad del agua del medio receptor (ríos, esteros o mar).
Las muestras para medir la eficiencia de los procesos se obtienen de:
61Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
• Redes de agua potable, para verificar que la calidad del agua recibida en los hogares cumple con la normativa vigente.
• Emisarios y aguas marinas, para verificar que estos sistemas no generen contaminación fecal en el borde costero, principalmente en las playas de todo el litoral de la región, desde Llolleo a Papudo.
• Residuos industriales líquidos (riles) descargados a los colectores de Esval, para asegurar que cumplan con el D.S. 609 y posibiliten la apropiada operación de los colectores y plantas de descontaminación de aguas servidas.
bactERiología REDES DE aP
tuRbiEDaD REDES DE aP
análiSiS químicoS REDES DE aP
total análiSiS En aP
TIPO DE ANÁLISIS Nº ANUAL
53.024
26.512
33.360
112.896
• Plantas de agua potable, para controlar y evaluar la depuración del agua que se lleva a cabo durante su proceso de producción.
análiSiS bactERiológicoS En PtaP
análiSiS químicoS En PtaP
total análiSiS En PtaP
TIPO DE ANÁLISIS Nº ANUAL
1.008
16.584
17.592
• Plantas de descontaminación de aguas servidas, donde se comprueba que las descargas de efluentes a cursos de agua superficiales cumplen con las exigencias establecidas para estos sistemas.
análiSiS bactERiológicoS En PDaS
análiSiS químicoS En PDaS
total análiSiS En PDaS
TIPO DE ANÁLISIS Nº ANUAL
1.488
11.328
12.816
análiSiS bactERiológicoS En EmiSaRioS y boRDE coStERo
análiSiS químicoS En EmiSaRioS y boRDE coStERo
total análiSiS En EmiSaRioS
TIPO DE ANÁLISIS Nº ANUAL
2.676
5.526
8.202
análiSiS químicoS En RilES
total análiSiS
TIPO DE ANÁLISIS Nº ANUAL
1.128
1.128
03 Relación con Nuestros Clientes
62
c. Tecnología
El trabajo operativo en todos los procesos de la Compañía es apoyado por nuevas tecnologías que se han incorporado en los procesos, tales como:
• Medidor portátil para evaluar el caudal en cámaras de aguas servidas, sirviendo además en canales abiertos de aguas servidas y cursos de agua cruda.
• Loggers de ruido, indican qué tramos de red de agua potable presentan fuga.
• trazador de tuberías metálicas para ubicar todas las tuberías que se encuentran bajo tierra e identificar el cableado de otros servicios (electricidad, telefonía, gas, etc.), evitando roturas innecesarias de pavimento.
• Correlador acústico para detectar en qué punto de un tramo de red de agua potable hay fuga.
• Programación e instalación de equipos Data Logger en macromedidores, para medir caudal.
• Programación e instalación de equipos Data Logger en la red de agua potable, para medir presión.
• Instalación en tuberías de aguas servidas de equipos electrónicos portátiles, medidores de caudal sistema doppler. Se ocupan para contrastar flujómetros fijos de bombas de impulsiones.
• buscametales para detectar tapas de cámaras metálicas y aros de válvulas bajo tierra.
• Inspección televisiva para revisar y diagnosticar estado interior de colectores y uniones domiciliarias.
• Espectrofotómetro de absorción atómica de medición multiparámetro y cromatógrafo de gases de control automático de última generación, incorporados al laboratorio de Esval.
• Pruebas piloto con ozono en Planta Peñuelas, para abatimiento de parámetros orgánicos.
todos estos análisis se enmarcan en aproxi-madamente 15 Programas de Control, de variada periodicidad, los que son fiscalizados por organismos como la SISS, el Ministerio de Salud y Directemar, entre otros.
1. Programa control bacteriológico y desinfección de las redes de agua potable.
2. Programa control bacteriológico fuentes superficiales y subterráneas (Según Norma Nch 409 y SISS).
3. Programa control químico redes de agua potable.
4. Programa control químico fuentes superficiales subterráneas.
5. Programa control bacteriológico de estanques de distribución.
6. Programa control fluoruración redes de agua potable.
7. Programa control fluoruración aplicado a subsistemas de producción.
8. Programa control bacteriológico a sistemas de descontaminación de aguas servidas.
9. Programa control químico a sistemas de descontaminación de aguas servidas.
10. Programa de control bacteriológico en agua de mar –efluente, playas, medio marino– (PVA) de las zonas donde operan colectores que descargan a cuerpo de agua.
11. Programa de control químico en agua de mar –efluente, playas, medio marino–.
12. Programa fiscalización directa de descarga de riles –residuos industriales líquidos– en
Industrias que descargan en nuestros sistemas de alcantarillado.
13. Programa de control sobre residuos sólidos de plantas de descontaminación de aguas servidas.
14. Programas de seguimiento físico-químicos a sistemas de producción.
15. Programas de control de calidad a materias primas.
63Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
RELACIóN CON NUESTROS PROVEEDORES
La relación de Esval con sus proveedores depende directamente de la Gerencia de Administración y finanzas, a través del área de Contratos y del Departamento de Abastecimiento.
La Compañía no ha establecido políticas o lineamientos que explícitamente establezcan la forma de relación y trabajo de Esval con sus proveedores. Sin embargo, todos los
03.5 suministradores de productos críticos desde el punto de vista ambiental deben regirse por los instructivos vigentes para su transporte y descarga. Estas pautas supervisan la correcta rotulación y manipulación de los productos y la existencia de información adecuada sobre su composición, para actuar con eficacia ante cualquier emergencia.
El cumplimiento de estos instructivos es controlado por personal de Esval, mediante un registro de Verificación de Aspectos Ambientales al momento del transporte y descarga de este tipo de productos.
Los proveedores de bienes críticos están registrados y clasificados de acuerdo si poseen o no certificaciones ISO 9001, ISO 14001 y/o OShAS 18001. Junto con esto, dichos proveedores están sujetos a un proceso de evaluación mensual que considera criterios como cumplimiento de entregas, calidad del producto y servicio post venta.
Para el resto de los bienes o servicios adquiridos por la Empresa la selección se rige sólo por evaluaciones técnicas y económicas, en función de su conveniencia económica y/o las condiciones de entrega del bien o servicio.
En 2009, el 90% de los proveedores de la Empresa fueron de origen nacional, solo en casos puntuales se realizaron compras a proveedores extranjeros. No obstante, no existe un lineamiento explícito que privilegie las compras a empresas del país.
64
04.1 NUESTROS TRABAJADORES
Esval en su relación con sus trabajadores busca que cada persona de la organización logre alcanzar un alto desarrollo profesional, en un marco de bienestar y seguridad. La responsabilidad del logro, tanto de este objetivo transversal como de todos los programas vinculados a esta área, incluyendo el cumplimiento de la legislación laboral y el respeto de los derechos humanos, recae en todas las gerencias de la organización. Esta labor es liderada y coordinada desde la Gerencia de Recursos humanos.
Durante el 2009, el foco de la gestión de esta gerencia se centró en el mejoramiento del clima organizacional, que consideró, entre otras acciones, la implementación de un sis-tema formal para medir el clima interno. Para ello diseñó una metodología de evaluación cualitativa y cuantitativa, además de generar
04
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 65
distintos planes de fortalecimiento de la co-municación interna de cada área. De mane-ra complementaria, para todo el personal de la Compañía, se realizaron los denominados “talleres de Recursos humanos”, que serán descritos más adelante.
El principal hito de la gestión del área fue la obtención, en el mes de febrero, de la cer-tificación de la norma internacional OhSAS 18001:2007, la cual distingue a Esval como una empresa que se preocupa de la seguri-dad y salud de sus trabajadores en todas sus labores.
La política de Recursos humanos incluye una serie de compromisos para desarrollar buenas prácticas en el trato con sus trabajadores y los colaboradores:
• Incorporación y provisión: relacionada con los procesos de inducción, selección de personal y el fomento de la contratación interna de personal.
• Retribución y organización: su foco es entregar las rentas e incentivos y mantener una estructura organizacional de tipo horizontal. Considera la descripción, análisis y evaluación de cargos, la evaluación del desempeño y las remuneraciones.
• Capacitación y Desarrollo: relacionada con las competencias de los trabajadores y su desarrollo personal y profesional.
• Salud y Bienestar: orientada a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
• Calidad: dirigida a la estructura de cargos, la calidad del servicio y la relación con los proveedores.
Esval realiza detallados procesos de selección para la contratación de sus trabajadores, pues considera que es la mejor forma de garantizar oportunidades equitativas a las personas y a los equipos de trabajo. Se han
establecido procedimientos formales tanto para el reclutamiento y selección de nuevos empleados como para los procesos de inducción sobre valores, normas y conductas requeridas por Esval. La principal fuente de reclutamiento de la Compañía es su propio personal, permitiendo el crecimiento y desarrollo profesional de quienes ya son parte de la organización.
Relación con Nuestrostrabajadores
04 Relación con Nuestros Trabajadores
66
04.2 GENERANDO EMPLEO DE CALIDAD
Al 31 de Diciembre de 2009, la dotación de Esval sumaba 360 trabajadores un 1,97% menos que el año 2008. Esta disminución se debe, en su mayoría, a los procesos de jubila-ción de trabajadores en el área de operacio-nes, y a la existencia de algunos cargos vacan-tes al finalizar el periodo. La edad promedio de los trabajadores fue de 45,73 años.
A través de la contratación de servicios, Esval generó aproximadamente unos 1.334 pues-tos de trabajo indirectos (más de tres millones de horas hombre), lo que significa un aumen-to del 6,7% respecto al 2008, esto se debe principalmente a aumentos en las coberturas asociadas a algunos servicios.
Distribución de trabajadores por estamentos
EStamEntoS
aDminiStRativoS
EjEcutivoS
manDoS mEDioS
oPERaRioS
PRofESionalES
técnicoS
TOTAL
2007
27
8
35
77
120
111
378
2008
26
8
33
79
125
96
367
2009
25
8
42
71
118
96
360
PoRcEntajE tRabajaDoRES PoR nivEl oRganiZacional
gEREntES y EjEcutivoS PRinciPalES
PRofESionalES y técnicoS
aDminiStRativoS y oPERaRioS
2007
2%
70%
28%
2008
2%
69%
29%
2009
2%
71%
27%
Distribución de trabajadores por nivel organizacional
67Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Puestos ocupados por hombres y mujeres(2007-2009)
2007 2008 2009
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
hombres
Mujeres
Porc
enta
je T
rab
ajad
ore
s
Del total de la dotación de la Compañía, un 98% cuenta con contrato indefinido. Cabe destacar que las condiciones de trabajo que ofrece Esval son formales, atractivas y con-gruentes con el mercado laboral, apuntan-do a permitir la permanencia y el desarrollo de las potencialidades de cada persona. Los trabajadores cuentan con esquemas de retri-bución, compensación e incentivos acordes al mercado y que generan estabilidad. Estos es-tímulos contribuyen a lograr los objetivos de la Compañía y a desarrollar conductas apro-piadas que mejoran la gestión.
Dotación total de trabajadores de la Empresa por tipo de contrato
tiPo DE contRato
inDEfiniDo
PlaZo fijo
TOTAL
2007
376
2
378
2008
360
7
367
2009
356
4
360
Años
85%
15%
83%
17% 16%
84%
04 Relación con Nuestros Trabajadores
68
Relación salario inicial Empresa vs. salario mínimo legal
año
2007
2008
2009
SalaRio mínimo ESval
331.274
372.319
410.195
SalaRio mínimo lEgal
144.000
159.000
165.000
vaRiación o RElación
130%
134%
149%
Para los cálculos se consideró el promedio anual del total imponible pagado.
Beneficios para todos los trabajadores:
•Salud: Control preventivo de salud, asesoría en planes colectivos de Isapre y de seguros de salud.
•Seguridadsocialyprevención: Asesorías permanentes para jubilación por edad e incapacidad y elección de Ahorro Previsional Voluntario.
•Deportes,recreaciónycultura: fomento de prácticas deportivas, realización de competencias internas, participación en torneos inter empresas y talleres recreativos.
•Convenios: Cobertura a prestaciones hospitalarias y médico-dentales, acuerdos con instituciones deportivas, gimnasios y ópticas.
•Servicio social: Atención profesional referida a casos de salud, vivienda, familia y educación, entre otros.
25 Este es un beneficio para trabajadores sindicalizados y un porcentaje de los no sindicalizados, depende de la antigüedad.
•Dinero:
• Pago de indemnización sin los topes legales25.
• Reajuste semestral según inflación (IPC).
• Pago de sala cuna y jardín infantil para hijos hasta los 4 años.
• Complemento de remuneraciones por licencias médicas.
• Permiso para ausentarse sin goce de remuneraciones.
69Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
CAPACITACIóN, DESARROLLO Y EMPLEABILIDAD
El desarrollo de las personas al interior de la Compañía busca una apropiada gestión del conocimiento, la excelencia del rendimiento y la capacidad para interactuar. Para conse-guir estos objetivos, se fomentan entornos organizacionales favorables para el creci-miento en aspectos técnicos, profesionales, laborales y personales. De esta manera, Esval busca profundizar el trabajo en equipo, de-sarrollar sistemas participativos y, sobre todo, animar a la creatividad y participación en la mejora continua de toda la organización. Esto se enmarca en el proyecto denominado Desarrollo humano.
El 2009 se incorporó a las tradicionales metodologías de enseñanza, la modalidad e-learning. Como complemento se ha faci-litado a los trabajadores la participación en distintos talleres formativos vivenciales que
04.3 apuntan a disminuir los niveles de estrés y mejorar la salud y calidad de vida. Para Esval, los cursos de perfeccionamiento son una instancia relevante para el desarrollo de las personas por cuanto promueven en ellos nuevas capacidades y habilidades que consolidan su empleabilidad y fomentan el espíritu de servicio.Un hito relevante es la realización de jornada anual para todo el personal de la Compañía denominada talleres de Recursos humanos, que este año estuvo centrada en dos elementos medulares para la Empresa: “Ambiente Grato” e “Innovación”.
Durante 2009 se realizaron 185 cursos y seminarios, los que abarcaron a la totalidad de los trabajadores de la Empresa. Así, las 17.272 horas de capacitación impartidas equivalen, en promedio a 47,4 horas anuales por cada trabajador, lo cual implica que los colaboradores ocuparon alrededor de un 2,2% de sus horas disponibles en capacitarse.
04 Relación con Nuestros Trabajadores
70
Cabe señalar que con los excedentes de ca-pacitación del año 2008, se realizaron cua-tro cursos de becas sociales auspiciados por Esval e intermediados por la OtIC de la Cá-mara Chilena de la Construcción. Los cursos realizados fueron: gasfitería e instalaciones sanitarias, pisos flotantes, pastelería y re-postería. Se beneficiaron de estos cursos un total de 100 personas en condición de cesantía o con ingresos equivalentes a un sueldo mínimo.
SiStEma intEgRaDo DE gEStión
Sig mEDio ambiEntE
Sig caliDaD
Sig SEguRiDaD y SaluD ocuPacional
actualiZación
DESaRRollo PRofESional
DESaRRollo PERSonal
TOTAL
áREa DE foRmación26
2008 2009
hoRaS
1.611
33
443
3.781
8.983
1.117
15.968
%
10,09%
0,21%
2,77%
23,68%
56,26%
7,00%
100,00%
hoRaS
1.467
2.156
3.706
4.298
5.645
17.272
%
8,49%
12,48%
21,46%
24,88%
32,68%
100,00%
26Las categorías de las áreas de formación fueron cambiadas a fines del 2008, los datos se adaptaron para poder hacer la comparación de la mejor forma posible entre el 2008 y el 2009.
71Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
En materia de salud y seguridad laboral se implementó un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SSt), con la finalidad que la organización controle sus riesgos y mejore su desempeño. El objetivo central es eliminar o minimizar los riesgos al personal y otras partes interesadas que podrían estar expuestas a peligros asociados con sus actividades.
Con respecto a los programas existentes para lograrlos, se pueden señalar, entre otros:
Implementación de OHSAS 18001
• Levantamiento de matriz de identificación de peligros, evaluación de los riesgos y de- terminación de controles.
• Ordenamiento de Sistema de Gestión en lo relativo a Seguridad y Salud Ocupacional.
• homologación de procedimientos, docu- mentos e instructivos entre otros, con las normas ISO 14001 y 9001.
• Capacitación al personal de planta y contratista.
• Implementación en intranet del formulario de preguntas diarias a todo el personal de la organización relativas a la norma.
Acciones en salud
• Gimnasia de pausa.
• taller salud integral Pilates - yoga.
• Actividad de deporte y recreación para una vida saludable.
04.4 • Capacitación en protección respiratoria y auditiva, campaña “Respira seguro”.
• Exámenes pre-ocupacionales.
Los contratistas también adhieren a los estándares de seguridad de Esval a través de la incorporación de instructivos, acordes a las normas OhSAS, en los contratos de prestación de servicio. Además de capacitación y evaluación permanente del cumplimiento de normas de seguridad. Para ello se dispone de una empresa de fiscalización en materias laborales, de calidad y seguridad, que constantemente está auditando el buen desarrollo de los contratos en estos ámbitos.
Capacitación exclusiva en prevención de riesgos(horas / hombre)
ontRato
ESval S.a.
contRatiStaS
TOTAL
2007
2.181
15.493
17.674
2008
3.719
19.263
22.982
2009
2.156
11.558
13.714
04 Relación con Nuestros Trabajadores
72
Comités paritarios
Esval cuenta con 4 comités paritarios: Comité Litoral Sur, Comité Nivel Central, Comité Quillota - San felipe / Los Andes y Comité Valparaíso Operaciones.
Sus acciones básicas comprenden reuniones mensuales y extraordinarias, a las que se su-man actividades específicas del programa de trabajo como inspecciones planificadas, ob-servaciones de conducta, investigación de in-cidentes, estudios y diseño de productos para campañas de prevención.
En 2009 las actividades de los cuatro Comités Paritarios de higiene y Seguridad estuvieron centradas en potenciar y apoyar la gestión de Prevención de Riesgos en la implantación de las normas OhSAS 18001.
Tasas de siniestralidad y accidentabilidad Esval(2007-2009)
*tasa de Siniestralidad (total): tasa Promedio de Siniestralidad por Incapacidades temporales + tasa de Siniestralidad por Invalidez y Muertes (según DS 67)
*tasa de accidentabilidad: número de accidentes del trabajo/promedio de trabajadores por 100 en 12 meses.
*Se está apelando a esto en la Superintendencia de Servicios de Salud.
ontRato
taSa DE SiniEStRaliDaD*
taSa DE acciDEntabiliDaD*
2007
26,32%
2,9%
2008
18,70%
2,4%
2009
57,00%*
2,2%
RELACIONES LABORALES
La relación de la Empresa con sus sindicatos se caracteriza por un ambiente de coopera-ción y respeto entre las partes, es así como a lo largo de todo el año se sostienen reuniones periódicas de trabajo en el marco de la Comi-sión de Relaciones Laborales, lo que refleja la valoración que los trabajadores hacen de las condiciones laborales en Esval.
04.5
Durante 2009 se realizaron dos procesos de negociación colectiva, involucrando a tres sin-dicatos de la Empresa, que concluyeron antes de las fechas legales, con la suscripción de dos contratos colectivos satisfactorios para las par-tes. Estos regirán en el periodo comprendido entre el 1 de Septiembre del año 2009 y el 31 de Agosto del 2011, ambas fechas inclusive.
Nivel de sindicalización 2008-2009
SinDicato nº 1
SinDicato nº 2
SinDicato PRofESionalES y jEfatuRaS
TOTAL DE SINDICALIzADOS
% SINDICALIzADO
no SinDicaliZaDoS
2008
132
40
39
211
58%
156
2009
125
51
38
214
59%
146
73Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
CONTRATISTAS
Esval sitúa su relación con las empresas con-tratistas dentro de principios éticos y de transparencia. La expresión de esto implica la entrega permanente, clara, y oportuna de información sobre temas como procesos de licitaciones, requisitos, evaluaciones de cum-plimiento y desempeño.
El compromiso de la Compañía con los con-tratistas está claramente incorporado en la Política de Calidad, Medio Ambiente, Seguri-dad y Salud Ocupacional de Esval. Entre otros puntos, establece la necesidad de:
“Comprometer gradualmente a sus contratistas y proveedores para que su desempeño en ma-terias de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional sean coherentes con los li-neamientos de esta política; en las actividades y servicios que presten a la organización.”
Esval considera como contratistas a todas las empresas que le prestan servicios relaciona-dos a procesos o tareas especializadas que constituyen una parte de la cadena de aten-ción de la sanitaria. La Compañía contrata estos servicios siempre que contribuyan a la eficiencia de la operación y que puedan ser estrictamente medidos de acuerdo con están-dares de calidad.
Para mayor claridad, los términos de los servicios y exigencias entre las partes están siempre regulados de manera expresa por un contrato civil. Para estos efectos, Esval cuenta con un Sistema de Gestión de contratos, cuyo objetivo es garantizar el buen funcionamien-to de este esquema de trabajo y salvaguar-dar el cumplimiento de las leyes laborales y de seguridad, entre otros aspectos relevantes. Algunos elementos a destacar de este sistema son los siguientes:
• La Subgerencia de Contratos, que depende de la Gerencia de Administración y finanzas, establece las normas y planifica, organiza, ejecuta y controla la confección de éstos, en permanente coordinación con distintas áreas y gerencias.
• Las bases de licitación se han estandarizado, según categorías o modalidades.
• Existe control interno de los contratos y la figura del Coordinador Operacional27, que pertenece a la gerencia receptora del servicio, es la encargada de establecer los controles de calidad de los mismos y de velar por el adecuado cumplimento de las bases de contratación.
• Una empresa especializada realiza auditorías sistemáticas al cumplimiento por parte de
los contratistas de la legislación laboral y de las normativas de seguridad, las que son independientes de otros controles que Esval hace tanto para estas materias como en calidad.
• La Compañía apoya diferentes programas de capacitación y actualización para las empresas contratistas, independiente de la responsabilidad que cada empresa tiene de capacitar a sus propios trabajadores.
• Para estar en línea con los estándares de salud y seguridad ocupacional de Esval, los contratistas deben cumplir el Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas, el cual las ha comprometido a una mayor auto exigencia en estas materias y a la observancia de la legislación vigente.
En 2009, Esval se vinculó con 53 empresas contratistas, mediante lo cual se generaron 1.334 empleos indirectos.
04.6
27Profesional que hace la función de contraparte representando al mandante.
74
05
74
NUESTRA RELACIóN CON LA COMUNIDAD DE LA REGIóN
Para Esval la relación con la comunidad es clave debido a la trascendencia e impacto que tiene el servicio sanitario en la calidad de vida de las personas, su salud, bienestar, así como por extensión, en el desarrollo económico y sostenibilidad medio ambiental de la Región de Valparaíso.
Su objetivo en esta relación es construir relaciones abiertas, fluidas y armónicas. La responsabilidad de cumplir con este fin recae en la Gerencia General, con la colaboración del área Gestión Corporativa, la Gerencia Comercial y la Gerencia de Operaciones.
Durante el 2009 el foco de trabajo se cen-tró en la difusión de los beneficios del sanea-miento de las playas y ríos, de manera que se valore la relevancia del aporte de Esval a la calidad de vida de las personas.
El mensaje clave de la campaña anual fue “Cuidar el Agua está en ti y en Mí” con
05.1
75Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Relación con la Comunidad de Nuestra Región
la cual se buscó la comprensión de que el cuidado del medio ambiente constituye una responsabilidad compartida de la Empresa y de la comunidad, en su conjunto.
En este contexto los principales esfuerzos apuntaron a la educación escolar, en donde en 2009 se amplió el concepto de vida saludable trabajado durante el 2008, para hacer extensivo el mensaje al cuidado del planeta.
también se concretaron alianzas con el sector público con este mismo objetivo, es así como en el mes de junio Esval firmó un acuerdo de colaboración con la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) de la Región Valparaíso, cuyo objetivo era el estimular la formación de hábitos favorables hacia la preservación del entorno natural, a través de actividades a nivel municipal, comunitario y de ferias de salud.
Adicionalmente, la Empresa participó en diversas actividades destinadas a promover el cuidado del medio ambiente, entre las que destacan:
• VI Congreso Escolar de Ciencias y tecnologías Explora CONICyt, organizado por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso en conjunto con el Programa Explora CONICyt, realizado en Valparaíso.
• Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales en Quillota, organizado por la Municipalidad de Quillota en conjunto con la CONAMA.
• Primer encuentro Regional de Educación Ambiental de Experiencias de la biodiversidad contra la Diversificación y el Cambio Climático, organizado por la Corporación Laguna Verde y patrocinado por la Corporación Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) Región Valparaíso, fondo de Protección Ambiental, Explora CONICyt, Programa conjunto PNUD-VE para combatir la desertificación. Realizado en la ciudad de Valparaíso.
• Seminario Metodologías para la Educación Ambiental en Establecimientos Educacionales, organizado por el Departamento de Cultura de la Municipalidad de San Antonio.
• Olimpiadas Interescolares del Medio ambiente en San Antonio, organizado por la Oficina del Medio Ambiente de la Municipalidad de San Antonio.
Esval, al igual que años anteriores, durante el 2009 apoyó la realización y participó en diversas actividades recreativas, de promoción de salud y culturales a lo largo de toda la región.
Para el 2010 se espera continuar y profundizar la campaña dirigida a fortalecer la conciencia en la comunidad sobre la relevancia de cuidar el medio ambiente, las fuentes naturales de agua y el mar, entendida esta como una responsabilidad compartida y por ello involucrándolos activamente.
05 Relación con la Comunidad de Nuestra Región
76
Campaña Agua Sana, Vida Sana
La campaña “Agua Sana, Vida Sana”, nació en 2002 con el objetivo de acercar Esval y su quehacer a la comunidad y servir de puente de ayuda a los más necesitados. En la actualidad se preocupa de transmitir mensajes sobre el cuidado del planeta, del agua y su importancia en la vida.
Al igual que lo informado en el Reporte 2008, en el marco de esta campaña durante 2009 Esval desarrolló diversas actividades, entre las que destacan:
1. Presentación lúdica educativa en colegios, jardines infantiles y centros para el adulto mayor.
2. Actividades en centros para hijos de madres temporeras.
3. talleres educativos.
4. Actividades “puerta a puerta”.
5. Participación en eventos públicos vinculados a la comunidad.
6. Programas de salud.
77Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Talleres Educativos
Esval realiza talleres educativos dirigidos especialmente para las organizaciones sociales de la Región, durante el 2009 los principales temas tratados en ellos fueron: “Uso e importancia del agua para la vida”, “Cuidado de los grifos”, “100% saneamiento de la Región de Valparaíso” y “Cuidado del alcantarillado”.
Actividades Puerta a Puerta
Las actividades Puerta a Puerta se utilizan para informar con anticipación a los clientes y a la comunidad los beneficios e impactos de distintas obras que efectúa la Compañía. Este contacto personalizado, que además incluye reuniones con las Juntas de Vecinos y Uniones Comunales respectivas, permite que los vecinos conozcan los principales desarrollos que se efectúan en su sector, además de tener respuesta para sus dudas.
En 2009, los equipos de la campaña comunicaron en persona situaciones tales como cortes programados de agua potable, obras de mejoramiento de la red sanitaria, construcción de estanques de agua potable y renovación de matrices, conexión a nuevos servicios, entre otros.
Presentación lúdica educativa
A través de una breve obra de teatro, con música y elementos motivadores para los niños, Esval realizó presentaciones en cole-gios municipales, subvencionados y algunos particulares, donde se encargaron de educar, transmitiendo un mensaje sobre el cuidado del medio ambiente que nos circunda, del planeta y del agua.
1
año
2009
2008
2007
TOTAL EDUCACIóN
total DE contactoS
43.618
79.409
96.296
Durante el año 2009 se observa una disminución en el número de contactos con los establecimientos educacionales, debido a dos razones principales. Primero, la Empresa tomó la decisión de aumentar el contacto con la comunidad a través de la realización de más talleres educativos con organizaciones sociales, tales como centros de madres, adultos mayores y juntas de vecinos. La segunda razón responde a la disminución de actividades en los establecimientos educacionales municipalizados, a raíz de una serie de paros vividos durante este periodo. Esval también promovió actividades para fomentar la creatividad artística a nivel escolar:
• Concurso Ven a Valparaíso: La Compañía fue uno de los principales auspiciadores de este concurso de pintura infantil, organizado por la Corporación Municipal de Valparaíso, al que se invitó a todos los colegios municipalizados.
• Concurso de Navidad: Como es tradicional, los niños de enseñanza básica de los colegios visitados por la campaña Agua Sana, Vida Sana pudieron participar en un concurso de pintura infantil organizado por Esval. En esta oportunidad el tema de la competencia fue “Cuidando el medio ambiente junto a las Gotitas de Esval”. Las ilustraciones ganadoras del concurso fueron utilizadas en las tarjetas navideñas que usó la Compañía para saludar a la comunidad.
Actividades en centros para hijos de madres temporeras
Esval participó por cuarto año consecutivo en los centros de atención que el Servicio Nacional de la Mujer (Sernam), abre cada verano para el cuidado de los hijos de madres temporeras, mediante la realización de visitas recreativas y educativas.
Esta labor educativa, coordinada con los directores de los departamentos de desarrollo comunitario de las municipalidades de la región, sirvió además para que los niños aprendieran más sobre el cuidado del medio ambiente y la relevancia del agua para la preservación del entorno.
2
3
4
2007
9.858
CONTACTOS MEDIANTE PUERTA A PUERTA2007-2009
2008
9.960
2009
4.752
05 Relación con la Comunidad de Nuestra Región
78
En el 2009 se puso en práctica una nueva es-trategia, destinada a reforzar la comunicación en lugares donde se debieran realizar impor-tantes trabajos de renovación de matrices. En dichos lugares se implementaron contactos antes, durante y después de la construcción de las obras, lo que se tradujo en que a una misma persona se le visitó en tres oportunida-des, pero para su registro se consideró sólo como un contacto, por tal motivo el número de puerta a puerta se ve disminuido durante el periodo.
Eventos Públicos
Gran parte de las actividades de la campaña requieren una coordinación permanente con el gobierno regional, gobierno provincial, autoridades municipales, y otros servicios, lo que permite canalizar los esfuerzos hacia las necesidades más importantes de la región. Entre las múltiples actividades de carácter público que contaron con la participación de Esval en el 2009 destacan:
• Apoyo a las Escuelas de Invierno, impulsadas por el Gobierno Regional para la capacitación de dirigentes sociales.
• Colaboración con las gobernaciones en el programa Gobierno Más Cerca.
• Coordinación con la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de Educación para reforzar los énfasis educativos de la campaña.
5
Programas de Salud
Otra actividad de la campaña fue la asistencia a numerosas ferias, donde se realizaron ca-pacitaciones en materia de salud, junto a los departamentos de educación y de nutrición de los consultorios de la región. Los mensa-jes que se entregaron estaban relacionados a la higiene, al cuidado de la alimentación e información sobre la descontaminación de las playas.
6
Resumen de las Actividades en Terreno en la Región de Valparaíso2007-2009
20.170
22.005
28.101
AÑO
2009
2008
2007
OFICINAS
43.618
79.409
96.296
ÁREA EDUCACIóN
112.653
94.304
68.879
COMUNIDAD
176.441
195.718
193.276
TOTAL CONTACTOS
La disminución de las actividades en terreno durante el 2009 se explica principalmente por una baja en los contactos en la actividad Puerta a Puerta y en las actividades con los establecimientos educacionales, tal como se explicó anteriormente. No obstante, se observa un aumento en el número de actividades con la comunidad, lo que permitió enriquecer la información relativa a impresiones, reclamos y opiniones de los clientes.
79Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
PROGRAMAS PÚBLICO-PRIVADOS PARA APOYAR EL DESARROLLO DE LA REGIóN
tal como lo indica la misión de la Empresa, el desarrollo de su negocio debe constituirse en un aporte a la comunidad en salud, calidad de vida, preservación del medio ambiente y desarrollo regional. En este contexto, Esval participa y apoya la implementación de numerosos proyectos públicos que benefician al desarrollo de la región, tal como se detalla a continuación.
05.2
NIVEL ORGANISMO DE GOBIERNO
REgional
PROGRAMA/PROYECTO
TIPO DE APOYO/PARTICIPACIóN DE ESVAL
PRogRama gubERnamEntal
“tERRitoRioS vulnERablES”
gobiERno máS cERca: Su objEtivo ERa
infoRmaR, DifunDiR acERcaR DE la ofERta Pública DEl gobiERno
REgional, a la comuniDaD, EntRE ElloS, PRoyEctoS y PRogRamaS DE loS
SERvicioS PúblicoS a nivEl REgional
camPaña manitoS limPiaS: objEtivo
PREvEniR El REbRotE DE EnfERmEDaDES
infEcto contagioSaS
activiDaDES mEDioambiEntalES
camPaña “cuiDaR El agua
EStá En ti y En mí”
mESaS DE tRabajo (intEgRaDaS PoR
ESval, loS DElEgaDoS tERRitoRialES DE
loS municiPioS y loS REPRESEntantES DE la
comuniDaD)
municiPal
aPoyo técnico
PaRticiPación En SuS DivERSaS activiDaDES
aPoyo a tRavéS DEl EquiPo y camPaña agua Sana
viDa Sana
aPoyo a laS DivERSaS activiDaDES REaliZaDaS
acuERDo DE colaboRación PaRa EStimulaR la foRmación DE
hábitoS favoRablES hacia la PRESERvación DEl EntoRno natuRal
oRiEntaDo a intERcambiaR iDEaS y ExPERiEnciaS tEnDiEntES
a fin DE mEjoRaR la comunicación y avanZaR En la
Solución DE laS inquiEtuDES y/o PRoblEmaS
DE loS REPRESEntantES DE la comuniDaD
(PRinciPalmEntE líDERES DE unionES comunalES)
intEnDEncia
gobERnación
SEREmi DE SaluD
SEREmi EDucación
conama, REgión valPaRaíSo
DElEgaDoS tERRitoRialES DE loS
municiPioS
80
todas las gerencias tienen responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de desempeño económico de Esval. La Gerencia de Administración y finanzas se encarga de medir el grado de cumplimiento de ellos por parte de cada área y proporcionarles información periódica sobre su cometido.
En 2009, los ingresos netos de Esval sumaron $83.257 millones, un 4,7% más que los $79.358 millones de 2008. Las utilidades netas fueron $22.477 millones, 11,8% mayores a los $19.819 millones del ejercicio anterior.
El resultado fue influido por el aumento de 3,9% en el Resultado Operacional, desde $27.921 millones en 2008 a $29.054 millones en 2009, producido en gran medida por el alza de los ingresos de explotación, por una mayor tarifa media respecto del año 2008. Otro elemento que incidió fue la disminución del impuesto a la renta en un 65,9%, desde un gasto por $4.480 millones en 2008 a $2.701 millones en 2009, debido a menores impuestos diferidos.
06
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 81
invERSionES (En millonES DE PESoS)
PRoDucción y DiStRibución DE agua PotablE
REcolEcción DE aguaS SERviDaS
tRatamiEnto DE aguaS SERviDaS
otRaS invERSionES
total invERSionES
Inversiones 2009
Durante el año 2009, Esval continuó con la expansión del suministro de agua potable, también con la mantención de los activos y la renovación de las redes.
En 2009, la inversión total de Esval alcanzó a 16.454 millones de pesos.
2009
9.866
3.152
1.337
2.099
16.454
2008
13.269
3.324
774
3.181
20.548
2007
16.138
2.201
1.334
2.556
22.229
Aporte al Desarrollo Económico de la Región
82
06
PROYECTOS
Conducción de Agua Potable al Litoral Norte
frente a la necesidad de continuar sustentando el desarrollo y crecimiento de la Región de Valparaíso, nuevas comunidades del Litoral Norte vieron durante 2009 los efectos benéficos de la inversión realizada entre 2003 y 2008, con la Conducción de Agua Potable desde la planta de producción ubicada en el río Aconcagua, comuna de Concón, hasta la comuna de Zapallar.
Durante el presente ejercicio, se construyó a partir de la Conducción antes señalada, el tramo La Laguna-Cachagua, el que permitió reforzar el abastecimiento de las localidades de Cachagua y de Zapallar, incorporando a los loteos y proyectos inmobiliarios existentes en el sector. En esta obra se invirtieron M$ 1.226.984 con la instalación de 5.186 metros de tuberías.
Asimismo, en la ciudad de Puchuncaví se construyó un estanque, semienterrado, de 200 metros cúbicos y de 6.296 metros de tuberías, con una inversión de M$ 556.241,
para dotar a la comunidad de un servicio de primer nivel.
Además, las localidades de horcón y Chocota, superaron los problemas de calidad y regularidad del abastecimiento, gracias a la interconexión a esta gran obra.
Estanque en población La Isla de Valparaíso
En esta relación cabe destacar la construcción de un estanque semienterrado de 300 metros cúbicos, para avanzar en la solución de los problemas de abastecimiento que han aquejado a la población La Isla, de Valparaíso. Dichas obras ya están terminadas y el proyecto tuvo un costo de M$ 238.026, lo que incluyó una aducción de 732 metros, el diseño, la construcción, la inspección y otros. beneficia a 3 mil 500 habitantes.
Renovación de Redes
Una vez concluida la ejecución de las grandes obras, la Empresa continúa con la renovación de las redes y, de acuerdo al Plan de Desarrollo comprometido con la
autoridad, durante el año 2009 se trabajó en la casi totalidad de las comunas del área de concesión, ejecutándose una inversión de M$ 5.307.784, para la modernización de 50 mil metros de redes. Adicionalmente, se adelantó la construcción de 12 mil metros, con una inversión de M$ 1.581.560.
En las comunas del Gran Valparaíso, que concentran casi el 70% de la población, se realizó la renovación de 40 mil metros; en la Provincia de Quillota la cifra alcanzó a 7 mil 400 metros; en las Provincias de San felipe y Los Andes, llegó a los 9 mil 600 metros y en la Provincia de San Antonio, a los 5 mil metros.
Construcción y Ampliación Planta de Descontaminación
La Empresa está preparada para asumir el aumento de la demanda por sus distintos servicios y, como tal, inició en septiembre último la ampliación de la planta de descontaminación de aguas servidas de la localidad de Cachagua. En este proyecto se invierten 792 millones de pesos, para la ejecución de las obras civiles, provisión de los equipos, interconexiones hidráulicas y galpones.
Aporte al Desarrollo Económico de la Región
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 83
CREACIóN DE VALOR
En este período el valor económico generado por Esval fue de MM$ 87.350 de pesos y el distribuido fue de M$ 88.665 millones de pesos, lo que conlleva un deterioro en la creación de valor agregado de unos 1.315 millones de pesos, debido principalmente a incrementos en los costos operacionales.
Comparado con los -3.923 millones del año 2008, significó un menor deterioro de un 66,5%. Esto tiene su explicación principalmente en una menor retribución a los accionistas producto de una menor utilidad del año 2008 (el dividendo definitivo se determina el año 2009).
En términos de valor distribuido, se puede apreciar que la operación de la Compañía genera valor para sus proveedores de bienes y servicios, sus contratistas, sus trabajadores, sus accionistas, sus acreedores financieros, la comunidad y el fisco.
06.1
84
06
Valor Agregado Generado y Distribuido2007-20091
2009
87.350.419
45.899.226
11.149.645
19.561.456
15.188.125
7.557.204
33.553.240
20.153.306
13.399.934
1.443.592
211.844
-1.314.687
2008
83.636.694
43.488.008
10.921.062
18.171.830
14.395.115
7.277.752
35.978.987
23.192.046
12.786.942
660.421
154.035
-3.922.509
cREación DE valoR (1)
ingRESoS (2)
COSTOS OPERACIONALES
comPRa DE biEnES
Pago DE SERvicioS contRataDoS
otRoS gaStoS oPERacionalES
PAGOS A LOS TRABAJADORES
PAGOS A PROVEEDORES DE CAPITAL
DiviDEnDoS
intERESES DE DEuDa
PAGOS AL FISCO (3)
INVERSIóN A LA COMUNIDAD (4)
VALOR ECONóMICO RETENIDO
mEnoS valoR Económico DiStRibuiDo
2007
84.316.472
39.434.143
7.524.101
17.429.338
14.480.705
7.232.246
30.021.410
17.281.278
12.740.132
1.292.866
110.971
6.224.836
Aporte al Desarrollo Económico de la Región
(1) Construido sobre base devengado.(2) Incluye Ingresos Operacionales, Ingresos Financieros y Otros Ingresos No Operacionales.(3) Incluye Impuesto a la Renta de 1ra. Categoría, Impuesto sobre Gasto Rechazado, Patentes Comerciales, Contribuciones, Timbres y Estampillas otros. No incluye impuestos diferidos.(4) Incluye Donaciones y Gastos de campaña Agua Sana registrados bajo el concepto Imagen Corporativa.
¹ Todos los valores son en pesos nacionales de Diciembre de 2009, y las cifras que sustentan las cifras del valor económico generado fueron elaboradas según normas contables generalmente aceptadas.
Reporte de Sostenibil idad Esval 2009 85
Valor Económico Distribuído 2007 - 2009
Valor Económico Retenido
Inversión a la Comunidad
Costos Operacionales
Pagos a los trabajadores
Dividendos
Intereses de Deuda
Pagos al fisco
2007 2008 2009
110%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
7,4%
8,6%
15,1%
0,1%
20,5%
1,5%
46,8%
-4,7%
8,7%
15,3%
0,2%
27,7%
0,8%
52,0%
-1,5%
8,7%
15,3%
0,2%
23,1%
1,7%
52,5%UN NEGOCIO REGULADO
La legislación chilena establece que los prestadores sanitarios “que actúan en un monopolio natural” están sujetos a la supervisión y regulación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Este es un servicio funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sujeto a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio de Obras Públicas. Su función es garantizar que el suministro de estos servicios a la población se realice en la cantidad, calidad y precio ofrecidos, con una continuidad en el largo plazo. también debe comprobar que el agua ya utilizada sea tratada y dispuesta en consonancia con el desarrollo sostenible.
Además, Esval y las demás empresas presta-doras de servicios sanitarios están sujetas a las disposiciones de diversos cuerpos legales y re-glamentarios. Entre los principales, destacan:
06.2
06 Aporte al Desarrollo Económico de la Región
86
Sistema tarifario en el sector sanitario
La solución más económica que puede tener una comunidad para la provisión de sus ser-vicios sanitarios, considera que éste sea en-tregado en forma exclusiva por una empre-sa, pues no resultaría eficiente que existiesen instaladas en las calles, redes de cañerías de varias empresas, como si puede resultar efi-ciente en otros servicios públicos, tales como la telefonía. En consecuencia, el servicio sa-nitario eficiente para una comunidad, resulta ser un servicio monopólico.
El Estado, para asegurar que las empresas sanitarias, dada su característica de monopolio, no fijen sus precios unilateralmente y evitar así tarifas y cobros indebidos hacia sus clientes, ha establecido una serie de leyes y reglamentos que definen la forma en que se deben calcular y fijar sus tarifas, entre los cuales los medulares son la Ley de tarifas de los Servicios Sanitarios (D.f.L Nº 70 MOP de 1998) y su Reglamento (DS Nº 453 M. Economía de 1990).
De acuerdo a estos cuerpos legales, las tarifas se calculan cada cinco años, mediante un proceso conducido por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), en el cual participa la empresa sanitaria. El cálculo de las tarifas se realiza en base a una empresa sanitaria “modelo”, que otorga los servicios sanitarios
DEcREto/lEy
D.f.l. moP nº382
D.S. moP nº1199
D.f.l. moP nº70
D.S. moP nº214
D.S. minEcon nº453
D.S. minEcon nº385
D.S. moP nº1305
ley nº18.902
ley nº19.821
ley nº18.778
D.S. nº195 hacienda
D.S. moP nº50
DocumEnto
ley general de Servicios Sanitarios (actualizada a julio/05)
Reglamento de la ley general de Servicios Sanitarios
ley de tarifas de los Servicios Sanitarios
Reglamento de artículo 67° de D.f.l. moP nº382/88
Reglamento de la ley de tarifas de los Servicios Sanitarios
Reglamento para Designación y funcionamiento de comisiones de Expertos
Reglamento de Enajenación forzada de acciones
ley creación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
modifica ley nº 18.902 y deroga ley nº 3.133
ley de Subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado
Reglamento de la ley de Subsidio
RiDaa - aprueba Reglamento de instalaciones Domiciliarias de agua Potable y alcantarillado
fEcha DE PRomulgación
1988
2004
1988
2005
1989
2000
2001
1989
2002
1989
1998
2002
87Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
bajo las condiciones reales de la localidad, pero cuya infraestructura es diseñada en forma óptima. Igualmente se considera, en base a este modelo de infraestructura, los gastos de operación y mantenimiento óptimos. De manera similar, considera los otros gastos de esta empresa modelo, como los comerciales y administrativos necesarios para su funcionamiento.
Lo anterior significa que toda eventual ineficiencia de la empresa real se elimina, de forma tal que los costos y gastos que se incluyen en tarifa sólo sean los mínimos y eficientemente necesarios para entregar el servicio, y no traspasar a los clientes, mayores costos debidos a ineficiencias de la empresa real.
De acuerdo a la Ley, el proceso tarifario se inicia un año antes que termine la vigencia de las tarifas. El proceso se inicia cuando la SISS publica las bases Preliminares del Estudio, las cuales establecen metodologías, criterios y estándares para el cálculo de las tarifas. Además define la información que requerirá de la empresa, para realizar sus cálculos. Luego de un proceso de revisión y observación de las bases Preliminares por parte de la empresa, la SISS publica las bases Definitivas y un mes después, la empresa debe hacer entrega de todos los antecedentes que sustentarán el cálculo tarifario. Con los antecedentes, la SISS
realiza su cálculo de tarifas. En forma paralela, la empresa realiza su propio estudio de cálculo tarifario. Antes de cinco meses del término del período tarifario, la SISS y la empresa intercambian sus estudios. Si la empresa no está de acuerdo con los resultados del estudio de la SISS, puede formular discrepancias a cada punto de desacuerdo, en forma detallada y precisa. La SISS tendrá un plazo legal de 15 días para revisar las discrepancias con la empresa y llegar a un acuerdo tarifario, que de ser positivo, implicará el término del proceso y la publicación de las nuevas tarifas.
En caso de no haber acuerdo, las discrepancias serán resueltas por una comisión de tres peritos, de los cuales uno es designado por la SISS, otro por la empresa, y un tercero, designado por la SISS, en base a una lista previamente acordada con la empresa. Las decisiones de esta comisión determinarán las tarifas finales en forma inapelable.
finalmente, las tarifas resultantes son publicadas en el Diario Oficial mediante Decreto del Ministerio de Economía, fomento y turismo, conteniendo los cargos tarifarios siguientes: cargos variables por agua potable consumida; cargos variables por aguas servidas recolectadas y tratadas y, el cargo fijo por cliente. Además establece una serie de “otros cargos” que están asociados a la provisión del servicio sanitario, entre los cuales
se encuentran: cargo de corte y reposición de servicio por falta de pago del suministro; cargo por verificación de medidores; cargo por mantención de grifos; cargo por control directo de residuos industriales líquidos y, el cargo por revisión de proyectos.
El decreto tarifario también incluye las fórmulas con las cuales se actualizarán las tarifas de acuerdo a las variaciones que experimente el IPC y otros dos índices de precios, de forma de compensar los mayores costos que pueda tener la empresa para la provisión del servicio.
Durante el año 2009 finalizaron los procesos de revisión de tarifas para 23 concesionarias, entre las cuales se encontraba Esval. El acuerdo logrado se tradujo en una mantención de las tarifas para el período 2010-2015 en la Región de Valparaíso.
07
88
89Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Compromisos 2009 y Desafíos 2010
ÁREA META 2009
vERtiDoS DE aguaS SERviDaS a
cuERPoS DE agua, PoR fallaS En
PDaS y EEaS
DESEMPEÑO 2009 META 2010
MEDIO AMBIENTE
no REgiStRaR EvEntoS con vERtiDoS DE aguaS SERviDaS a cuERPoS DE agua
META CUMPLIDAno REgiStRaR EvEntoS con vERtiDoS DE aguaS SERviDaS a cuERPoS DE agua
ahoRRo EnERgético En EDificioS
aDminiStRativoS y comERcialES
REDuciR En un 5% El conSumo DE EnERgía (KW) DE loS REcintoS aDminiStRativoS y comERcialES DE la comPañía
META NO LOGRADA
SE REDujo El conSumo DE EnERgía En un 3%.
El RESultaDo SE DEbió a la imPoSibiliDaD DE EjEcutaR toDaS laS activiDaDES PlanificaDaS
REDuciR En un 5% El conSumo DE EnERgía (KW) DE loS REcintoS aDminiStRativoS y comERcialES DE la comPañía
manEjo DE RESiDuoS
PEligRoSoS
logRaR la autoRiZación SanitaRia PaRa 8 cEntRoS DE acoPio DE EnvaSES vacíoS DE flúoR
META MEDIANAMENTE CUMPLIDA
SE logRó la autoRiZación DE cinco cEntRoS DE acoPio DE EnvaSES vacíoS DE flúoR
logRaR la autoRiZación SanitaRia DE loS 3 cEntRoS DE acoPio REStantES
07 Compromisos 2009 y Desafíos 2010
90
ÁREA META 2009
cobERtuRa DE SERvicioS DE agua
PotablE y alcantaRillaDo
PaRa nuEvoS cliEntES incoRPoRaDoS
PoR uRbaniZacionES y aRRanquES quE
EnfREntan a la RED
DESEMPEÑO 2009 META 2010
CLIENTES (PRODUCTO Y SERVICIO)
PRomovER
25 antE PRoyEctoS y PRoyEctoS DE agua PotablE
26 DE aguaS SERviDaS, con lo cual SE PoDRía incoRPoRaR, RESPEctivamEntE, a 563 y 550 cliEntES PotEncialES no conEctaDoS a DichaS REDES
META CUMPLIDA
cobERtuRa agua PotablE
SE PRomoviERon 18 antE PRoyEctoS y PRoyEctoS DE agua PotablE, loS quE PERmitiERon incoRPoRaR a 287 cliEntES PotEncialES
cobERtuRa SanEamiEnto aguaS SERviDaS
SE PRomoviERon 27 antE PRoyEctoS y PRoyEctoS DE alcantaRillaDo, loS quE PERmitiERon incoRPoRaR a 724 cliEntES PotEncialES
*LA EjECuCIóN DE LOS PROyECTOS REquIERE DE FINANCIAMIENTO ExTERNO quE NO DEPENDEN DE ESVAL S.A.
incoRPoRación DE 500 nuEvoS cliEntES al SiStEma DE alcantaRillaDo mEDiantE El DESaRRollo DEl PRogRama DE incoRPoRación DE cliEntES maSivoS
REaliZaR 15 EStuDioS concEPtualES aSociaDoS a tERRitoRioS vulnERablES
REaliZaR 6 EStuDioS concEPtualES aSociaDoS a SEctoRES En toma
REquERimiEntoS DE atEnción DE cliEntES PoR RuiDoS y oloRES
gEnERaDoS En inStalacionES
DE ESval
REgiStRaR como máximo 20 atEncionES PoR RuiDoS y 45 PoR oloRES
EjEcutaR 9 obRaS DE mitigación DE RuiDoS En REcintoS, mEDiantE la inSonoRiZación DE éStoS
META CUMPLIDA
SE REgiStRaRon 17 atEncionES PoR RuiDo y 24 PoR oloRES
SE EjEcutaRon 8 obRaS DE mitigación DE RuiDoS
REgiStRaR como máximo 20 REclamoS PoR RuiDo
REgiStRaR máximo 40 REclamoS PoR maloS oloRES
EjEcutaR la obRa DE mitigación DE RuiDoS En la PDaS loS maitEnES
91Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
ÁREA META 2009
activiDaDES DE DifuSión DEl SiStEma
intEgRaDo DE gEStión DE caliDaD, mEDio ambiEntE, SaluD y
SEguRiDaD ocuPacional (Sig) PaRa contRatiStaS
y PRovEEDoRES
DESEMPEÑO 2009 META 2010
PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
incEntivaR al 100% DE laS EmPRESaS contRatiStaS a comPRomEtERSE con loS linEamiEntoS aDoPtaDoS PoR El Sig y, a tRavéS DE Su la DifuSión mEDiantE loS ElEmEntoS uSaDoS El año 2008 y otRoS como El accESo a SiStEma DE gEStión DocumEntal DE EStE
META CUMPLIDA
SE REaliZaRon laSSiguiEntES activiDaDES:
incluSión En El 100% DE loS contRatoS DE obRaS, SERvicioS, conSultoRaS, una cláuSula DonDE SE inDica quE El contRatiSta caPacitaRá En matERiaS DEl Sig a SuS tRabajaDoRES
REviSión DEl cumPlimiEnto En la REaliZación DE caPacitacionES En PREvEnción DE RiESgoS y ElEmEntoS aSociaDoS al Sig
inDuciR En un 100% al nuEvo PERSonal vinculaDo a laS EmPRESaS contRatiStaS SobRE ElEmEntoS cEntRalES DEl Sig
08
92
caRta DEl cEo o DEl máximo RESPonSablE DE la oRganiZación
DEScRiPción DE loS PRinciPalES imPactoS, RiESgoS y oPoRtuniDaDES
NÚMERO INDICADOR
INDICADORES GRI-G3
Perfil
PÁGINA
9-11
9-11
1.1
1.2
1. ESTRATEGIA Y ANÁLISIS
nombRE DE la oRganiZación
PRinciPalES maRcaS, PRoDuctoS y/o SERvicioS
EStRuctuRa oPERativa DE la oRganiZación, incluiDaS laS PRinciPalES DiviSionES, EntiDaDES oPERativaS, filialES y joint vEntuRES
localiZación DE la SEDE PRinciPal DE la oRganiZación
númERo DE PaíSES En loS quE oPERa la oRganiZación
natuRalEZa DE la PRoPiEDaD y foRma juRíDica
mERcaDoS SERviDoS
DimEnSionES DE la oRganiZación infoRmantE
cambioS SignificativoS viviDoS DuRantE El PERioDo cubiERto PoR la mEmoRia
PREmioS y DiStincionES REcibiDoS DuRantE El PERioDo infoRmaDo
12
12-22
12-22
12
16 ESval Solo PoSEE oPERacionES En chilE
SolaPa y 29
17-19
16
2
33
2. PERFIL DE LA ORGANIzACIóN
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
93Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Índice Global ReportingInititative (GRI)
PERioDo cubiERto PoR la infoRmación contEniDa En la mEmoRia
fEcha DE la mEmoRia antERioR máS REciEntE
ciclo DE PRESEntación DE mEmoRiaS
Punto DE contacto PaRa cuEStionES RElativaS a la mEmoRia o SuS contEniDoS
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
2
2
anual
5
3.1
3.2
3.3
3.4
3. PARÁMETROS DE LA MEMORIA
PERFIL DE LA MEMORIA
PRocESo DE DEfinición DEl contEniDo DE la mEmoRia
cobERtuRa DE la mEmoRia
inDicaR la ExiStEncia DE limitacionES DEl alcancE o cobERtuRa DE la mEmoRia
baSE PaRa incluiR infoRmación DE joint vEntuRES, filialES, inStalacionES aRREnDaDaS, activiDaDES SubcontRataDaS y otRaS EntiDaDES
técnicaS DE mEDición DE DatoS y baSES PaRa REaliZaR loS cálculoS
DEScRiPción DEl EfEcto quE PuEDa tEnER la RE ExPRESión DE infoRmación PERtEnEciEntE a mEmoRiaS antERioRES
cambioS SignificativoS RElativoS a PERioDoS antERioRES En El alcancE
tabla con ínDicE contEniDoS báSicoS DE la mEmoRia
vERificación
3-5
2
no aPlica
no aPlica
2-5
no hubo RE ExPRESión DE infoRmación DE
mEmoRiaS antERioRES
2
93-102
103
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
ALCANCE Y COBERTURA DE LA MEMORIA
08 Índice GRI
94
EStRuctuRa DEl gobiERno DE la oRganiZación
función DEl máS alto EjEcutivo
EStRuctuRa DiREctiva unitaRia
PaRticiPación DE accioniStaS y EmPlEaDoS
vínculo EntRE laS comPEnSacionES y El DESEmPEño DE la oRganiZación a loS miEmbRoS DE máS alto óRgano DE gobiERno, DiREctivoS y EjEcutivoS SEnioR
PRocEDimiEntoS imPlantaDoS PaRa EvitaR conflictoS DE intERESES En El máximo óRgano DE gobiERno
PRocEDimiEnto DE DEtERminación DE la caPacitación y ExPERiEncia ExigiblE a loS miEmbRoS DEl máximo óRgano DE gobiERno
DEclaRación DE miSión, viSión y valoRES
PRocEDimiEnto DEl máS alto óRgano DE gobiERno PaRa SuPERviSaR la iDEntificación y gEStión, PoR PaRtE DE la oRganiZación DEl DESEmPEño Económico, Social y ambiEntal
PRocEDimiEntoS PaRa EvaluaR El DESEmPEño DEl máS alto óRgano DE gobiERno
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
25-30
25
25-26
a la fEcha no ExiStEn En ESval EStE tiPo DE mEcaniSmoS
En ESval no ExiStE EStE tiPo DE acuERDoS
a la fEcha no ExiStEn En ESval EStE tiPo DE PRocEDimiEntoS
a la fEcha no ExiStEn En ESval EStE tiPo DE PRocEDimiEntoS
23
26
a la fEcha no ExiStEn En ESval EStE tiPo DE PRocEDimiEntoS
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4. GOBIERNO, COMPROMISOS Y PARTICIPACIóN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
GOBIERNO CORPORATIVO
95Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
DEScRiPción DE cómo la oRganiZación ha aDoPtaDo un PlantEamiEnto o PRinciPio DE PREcaución
PRinciPioS o PRogRamaS SocialES, ambiEntalES y EconómicoS DESaRRollaDoS ExtERnamEntE
PRinciPalES aSociacionES a laS quE PERtEnEZca
la Política DE caliDaD, mEDio ambiEntE, SEguRiDaD y SaluD ocuPacional DE ESval incoRPoRa El PRinciPio DE
PREvEnción DE la contaminación, quE tiEnE quE vER con anticiPaRSE y EvitaR hEchoS quE ciERtamEntE PuEDan
PRovocaR contaminación
57-59, 79
32-33
4.11
4.12
4.13
COMPROMISOS CON INICIATIVAS EXTERNAS
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
RElación DE gRuPoS DE intERéS quE la oRganiZación ha incluiDo
baSE PaRa la iDEntificación y SElEcción DE loS gRuPoS DE intERéS con loS quE la oRganiZación SE comPRomEtE
EnfoquE DE la PaRticiPación DE loS DiStintoS gRuPoS DE intERéS, incluyEnDo la fREcuEncia DE Su PaRticiPación PoR tiPoS y gRuPoS
PRinciPalES PREocuPacionES y aSPEctoS DE intERéS quE hayan SuRgiDo a tRavéS DE la PaRticiPación DE loS StaKEholDERS
4-5
24
24
4-5
4.14
4.15
4.16
4.17
PARTICIPACIóN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
08 Índice GRI
96
EnfoquE DE gEStión
NÚMERO INDICADOR
Dimensión Ambiental
PÁGINA
34-36Dma
PESo o volumEn DE loS matERialES utiliZaDoS, quE no Son agua
PoRcEntajE DE loS matERialES utiliZaDoS quE Son RESiDuoS DE otRaS inDuStRiaS (valoRiZaDoS)
45
ESval no utiliZa matERiaS PRimaS quE SEan RESiDuoS DE otRoS PRocESoS o inDuStRiaS
En1
En2
MATERIALES
conSumo DiREcto DE EnERgía DESgloSaDo PoR fuEntES DE EnERgía PRimaRiaS
conSumo inDiREcto DE EnERgía DESgloSaDo PoR fuEntES DE EnERgía PRimaRiaS
ahoRRo DE EnERgía DEbiDo a la conSERvación y a mEjoRaS En la EficiEncia
46
46
47
En3
En4
En5
ENERGÍA
ExtRacción total PoR tiPo fuEntE
fuEntES DE agua y hábitatS RElacionaDoS quE han SiDo afEctaDoS SignificativamEntE PoR la ExtRacción DE agua
PoRcEntajE y volumEn total DE agua REciclaDa y REutiliZaDa
37
38
39
En8
En9*
En10*
AGUA
DEScRiPción DE loS tERREnoS aDyacEntES o ubicaDoS DEntRo DE ESPacioS natuRalES PRotEgiDoS o DE áREaS DE alta bioDivERSiDaD no PRotEgiDaS
DEScRiPción DE loS imPactoS máS SignificativoS DE laS activiDaDES REaliZaDaS En áREaS PRotEgiDaS o En ZonaS DE alta bioDivERSiDaD no PRotEgiDaS
38-39
38-39
En11
En12
BIODIVERSIDAD
*Indicador adicional.
97Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
EmiSionES totalES, DiREctaS E inDiREctaS, DE gaSES DE EfEcto invERnaDERo
otRaS EmiSionES DE gaSES DE EfEcto invERnaDERo
óxiDoS nitRoSoS (nox), óxiDoS DE aZufRE (Sox) y otRaS EmiSionES al aiRE SignificativaS, PoR PESo
vERtiDo total DE aguaS RESiDualES, SEgún natuRalEZa y DEStino
PESo total DE RESiDuoS gEStionaDoS, SEgún tiPo y métoDo DE tRatamiEnto
númERo total y volumEn DE loS DERRamES acciDEntalES máS SignificativoS
40
40
40
42-43
41-42
43
En16
En17
En20
En21
En22
En23
EMISIONES, VERTIDOS Y RESIDUOS
PoRcEntajE DE PRoDuctoS vEnDiDoS SuScEPtiblE DE SER REcuPERaDo al final DE la viDa útil DE loS miSmoS, PoR catEgoRíaS DE PRoDuctoS
39En27
PRODUCTOS Y SERVICIOS
inciDEntES y multaS o SancionES no monEtaRiaS motivaDaS PoR incumPlimiEnto DE la noRmativa aPlicablE En matERia ambiEntal
DuRantE El PERioDo a infoRmaR no SE cuRSaRon multaS y tamPoco SE aPlicaRon SancionES no
monEtaRiaS PoR incumPlimiEnto DE la noRmativa ambiEntal
En28
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
DESgloSE DE gaStoS E invERSionES ambiEntalES, PoR tiPo 36En30
GENERAL
08 Índice GRI
98
DESgloSE DEl colEctivo DE tRabajaDoRES
númERo total DE EmPlEaDoS y Rotación mEDia
bEnEficioS SocialES PaRa EmPlEaDoS con joRnaDa comPlEta
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
66
66
68
la1
la2
la3*
EMPLEO
Dimensión Social
PoRcEntajE DE EmPlEaDoS quE EStán REPRESEntaDoS PoR SinDicatoS
PERioDo mínimo DE PREaviSo RElativo a cambioS oRganiZacionalES
72
30 DíaS DE anticiPación
la4
la5
RELACIONES EMPRESA/TRABAJADORES
PoRcEntajE DEl colEctivo DE tRabajaDoRES REPRESEntaDo En comitéS DE SaluD y SEguRiDaD
taSaS DE auSEntiSmoS, acciDEntES y DañoS laboRalES, DíaS PERDiDoS y númERo DE víctimaS moRtalES RElacionaDaS con El tRabajo
PRogRamaS DE EDucación RElacionaDa con vih o con otRaS EnfERmEDaDES gRavES contagioSaS
aSuntoS DE SaluD y SEguRiDaD cubiERtoS En acuERDoS foRmalES con SinDicatoS
72
72
PRogRamaS DE PREvEnción DE contagio DE viRuS hanta, vih y otRaS, caDa DoS añoS
72
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
la6*
la7
la8
la9*
PRomEDio DE hoRaS DE foRmación al año PoR EmPlEaDo
PRogRamaS DE habiliDaDES DiREctivaS y DE foRmación continua quE fomEntEn la contRatación continua DE EmPlEaDoS y lES aPoyE En la gEStión DE loS PRogRamaS DE jubilación
PoRcEntajE DE loS EmPlEaDoS quE REcibEn REviSionES REgulaRES DE DESEmPEño y DE DESaRRollo PRofESional
69-70
69-70
El 100% DE loS tRabajaDoRES DE ESval REcibEn EvaluacionES DE DESEmPEño
FORMACIóN Y EDUCACIóN
la10
la11*
la12*
EnfoquE DE gEStión (Dma) 64-65
*Indicador adicional.
Prácticas Laborales y Ética del Trabajo
Dma
99Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
Derechos Humanos
PoRcEntajE DE acuERDoS DE invERSión SignificativoS quE incluyan cláuSulaS DE DEREchoS humanoS
PoRcEntajE DE loS PRinciPalES DiStRibuiDoRES y contRatiStaS quE PaSaRon PoR una obSERvación DE loS DEREchoS humanoS
no matERial
no matERial
hR1
hR2
PRÁCTICAS DE INVERSIóN Y ABASTECIMIENTO
total DE inciDEntES DE DiScRiminación y accionES tomaDaS. DuRantE El año 2009 ESval no REgiStRó ningún inciDEntE.
hR1
NO DISCRIMINACIóN
total DE inciDEntES DE DiScRiminación y accionES tomaDaS DuRantE El año 2009 ESval no REgiStRó ningún inciDEntE
hR4
inciDEntES DE violacionES DE libERtaD DE aSociación y DE acogERSE a convEnioS colEctivoS
DuRantE El año 2009 ESval no REgiStRó ningún inciDEntE
hR5
LIBERTAD DE ASOCIACIóN Y CONVENIOS COLECTIVOS
inciDEntES DE ExPlotación infantil y accionES aDoPtaDaS PaRa contRibuiR a Su Eliminación
la EmPRESa no cuEnta En Su Planta DE tRabajaDoRES con PERSonal quE no cumPla con lo EStablEciDo En
laS noRmaS laboRalES lEgalES DEl cóDigo DEl tRabajo caPítulo ii aRtículoS 13
hR6
RiESgoS o inciDEntES DE tRabajo foRZaDo y accionES aDoPtaDaS PaRa contRibuiR a Su Eliminación
la lEy vigEntE En El PaíS contEmPla y EStá PoR SobRE la mEDia munDial En cuanto a cláuSulaS DE DD.hh. ESval cumPlE laS lEyES laboRalES y civilES. DuRantE
El PERíoDo DEl REPoRtE no ExiStió ningún EPiSoDio DE tRabajo foRZaDo
hR7
EXPLOTACIóN INFANTIL
TRABAJOS FORzADOS
08 Índice GRI
100
Responsabilidad sobre el Producto
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
Dma
PR1
PR2*
EnfoquE DE gEStión 48-49
faSES DEl ciclo DE viDa DE loS PRoDuctoS y SERvicioS En laS quE SE Evalúan loS imPactoS DE loS miSmoS En la SaluD y SEguRiDaD DE loS cliEntES, y PoRcEntajE DE catEgoRíaS DE PRoDuctoS y SERvicioS SignificativoS SujEtoS a talES PRocEDimiEntoS DE Evaluación
númERo total DE inciDEntES DERivaDoS DEl incumPlimiEnto DE laS lEyES o DE cóDigoS voluntaRioS RElativoS a loS imPactoS DE loS PRoDuctoS y SERvicioS En la SaluD y SEguRiDaD DuRantE Su ciclo DE viDa
SALUD Y SEGURIDAD DEL CLIENTE
60-62
ESval no PRESEnta inciDEntES REfEREntES a imPactoS En la SEguRiDaD y SaluD DEl cliEntE DuRantE El 2009
tiPoS DE infoRmación SobRE loS PRoDuctoS y SERvicioS quE Son REquERiDoS PoR loS PRocEDimiEntoS En vigoR y la noRmativa, y PoRcEntajE DE PRoDuctoS SERvicioS SujEtoS a talES REquERimiEntoS infoRmativoS
númERo total DE incumPlimiEntoS DE la REgulación y DE loS cóDigoS voluntaRioS RElativoS a la infoRmación y al EtiquEtaDo DE loS PRoDuctoS y SERvicioS, DiStRibuiDoS En función DEl tiPo DE RESultaDo DE DichoS inciDEntES
PRácticaS con RESPEcto a la SatiSfacción DEl cliEntE, incluyEnDo loS RESultaDoS DE mEDicionES SobRE la SatiSfacción DEl cliEntE
ETIQUETADO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
ESval cumPlE con loS REquERimiEntoS y noRmativaS lEgalES DE infoRmación SobRE SuS SERvicioS a tRavéS
DE bolEtaS y factuRaS
la EmPRESa no REgiStRa incumPlimiEntoS DE la REgula-ción y cóDigoS voluntaRioS REfEREntES a EntREga DE
infoRmación SobRE SuS PRoDuctoS y SERvicioS
50-54
PR3
PR4*
PR5*
PRogRamaS DE cumPlimiEnto con laS lEyES, EStánDaRES y cóDigoS voluntaRioS, RElacionaDoS con laS comunicacionES DE maRKEting, incluyEnDo PubliciDaD, PRomoción y PatRocinioS
númERo total DE REclamacionES DEbiDamEntE funDamEntaDaS En RElación con El RESPEto a la PRivaciDaD y la fuga DE DatoS PERSonalES
COMUNICACIONES DE MARKETING
RESPEcto DE laS noRmaS éticaS y REgulación En Publi-ciDaD, comunicacionES y otRaS activiDaDES PRomo-cionalES o DE PatRocinio, ESval SE acogE al cóDigo
DE conDucta DE la aSociación chilEna DE agEnciaS DE PubliciDaD (achaP)
ESval no ha REcibiDo SancionES lEgalES, multaS o amonEStacionES PoR PaRtE DE ningún gRuPo DE intERéS
PoR incumPlimiEnto DE REgulacionES REfEREntE a comunicacionES, PubliciDaD y maRKEting
PR6
PR8*
*Indicador adicional.
101Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
coStE DE aquEllaS multaS SignificativaS fRuto DEl incumPlimiEnto DE la noRmativa En RElación con El SuminiStRo y El uSo DE PRoDuctoS y SERvicioS DE la oRganiZación
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
ESval no REgiStRa multaS SignificativaS PoR incumPli-miEnto DE la noRmativa En RElación con El SuminiS-tRo y uSo DE PRoDuctoS y SERvicioS. SE EntiEnDE PoR multa DE EntiDaD Significativa aquEllaS SuPERioRES
a $20.000.000 DE PESoS
PR9
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
Sociedad
Dma
So1
EnfoquE DE gEStión 74-75
COMUNIDAD
natuRalEZa, alcancE y EfEctiviDaD DE PRogRamaS y PRácticaS PaRa EvaluaR y gEStionaR loS imPactoS DE laS oPERacionES En laS comuniDaDES, incluyEnDo la EntRaDa, la oPERación y la SaliDa
74-79
CORRUPCIóN
PoRcEntajE y númERo total DE uniDaDES DE nEgocio analiZaDaS con RESPEcto a RiESgoS RElacionaDoS con la coRRuPción.
So4 mEDiDaS tomaDaS En RESPuESta a inciDEntES DE coRRuPción 31
POLÍTICA PÚBLICA
PoSición En laS PolíticaS PúblicaS y PaRticiPación En El DESaRRollo DE laS miSmaS y DE activiDaDES DE “lobbying”
valoR total DE laS aPoRtacionES financiERaS y En ESPEciE a PaRtiDoS PolíticoS o a inStitucionES RElacionaDaS, PoR PaíSES
DE acuERDo a Su cóDigo DE ética, ESval REchaZa cualquiER foRma DE influEncia PaRa obtEnción DE bEnEficioS quE no SE baSEn En la lEgaliDaD vigEntE
DE acuERDo a Su cóDigo DE ética, ESval no PuEDE REaliZaR contRibucionES a PaRtiDoS PolíticoS
So5
So6*
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
valoR monEtaRio DE SancionES y multaS SignificativaS y númERo total DE SancionES no monEtaRiaS DERivaDaS DEl incumPlimiEnto DE laS lEyES y REgulacionES, RElacionaDaS a RElacionamiEnto SociEDaD (gobiERno, comuniDaD, inSt. acaDémicaS, ongS, Etc.)
DuRantE El PERíoDo DEl REPoRtE no SE REgiStRan SancionES, ni multaS SignificativaS DERivaDaS DEl
incumPlimiEnto DE lEyES y REgulacionES
So8
*Indicador adicional.
08 Índice GRI
102
EnfoquE DE gEStión
NÚMERO INDICADOR
Dimensión Económica
PÁGINA
80Dma
valoR Económico gEnERaDo y DiStRibuiDo
ayuDa financiERa REcibiDa DEl gobiERno
Rango DE laS RElacionES EntRE El SalaRio inicial EStánDaR y El SalaRio mínimo local
83-85
DuRantE El año 2009 ESval tuvo accESo a fRanquicia tRibutaRia PoR caPacitación PoR un monto DE $38.562.063
quE coRRESPonDE al 100% DE la fRanquicia SEncE
68
Ec1
Ec4
Ec5*
DESEMPEÑO ECONóMICO
PRácticaS y PRoPoRción DE gaSto En PRovEEDoRES localES
PRocEDimiEntoS PaRa la contRatación local y PRoPoRción DE DiREctivoS SEnioR
63
El 100% DE loS caRgoS DE alta gEREncia DE ESval Son EjERciDoS PoR PRofESionalES DE oRigEn chilEno
Ec6
Ec7
PRESENCIA EN EL MERCADO
DEScRiPción DE laS invERSionES En infRaEStRuctuRa y loS SERvicioS SoPoRtaDoS quE PRoPoRcionan un bEnEficio Público
10-11, 20, 81-82Ec8
IMPACTOS ECONóMICOS INDIRECTOS
*Indicador adicional.
103Reporte de Sostenibil idad Esval 2009
Informe de Verificación
Diseño y Producción CyK Diseño Ltda.
Impresión Fyrma Gráfica
Edición y Asesoría en Pautas GRI Beatriz Calderón Alzate
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