“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán
5.0 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Lote XIII-A
ÍNDICE
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 3
2.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 3
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................................. 3
3. CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL - EMA ................................................... 4
4. MARCO NORMATIVO .................................................................................................................... 5
5. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......... 5
5.1. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE ........................................................................... 6
5.2. PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO ...................................................................................... 7
5.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO .................................................................... 9
5.4. PROGRAMA DE MANEJO FLORA Y FAUNA ............................................................................ 10
5.5. PROGRAMA DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE........................................................................ 12
5.6. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETACIÓN ........................................................ 12
5.7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................. 13
5.8. PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS .......................................................... 21
5.9. PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL ............................................................................. 22
5.10. PROGRAMA DE RUTAS DE TRANSPORTE .............................................................................. 24
5.11. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ............................................................................................. 25
5.12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ............................................................................................ 33
5.13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 37
6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) ............................................................................... 39
6.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 39
6.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 40
6.3. ENFOQUES ............................................................................................................................ 40
6.4. LOCALIDADES Y CENTROS POBLADOS UBICADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO .......................................................................................................................................... 43
7. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................................................... 65
7.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ........................................................................................ 77
7.2. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIOS ............................................................... 85
7.3. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO OCURRIERA EL FENÓMENO DE EL NIÑO ....................... 96
7.4. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO ................................................. 101
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7.5. EVALUACIÓN DEL PLAN ...................................................................................................... 107
7.6. FORMATOS ......................................................................................................................... 109
7.7. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA ...................................................... 113
7.8. PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN CASOS DE EMERGENCIAS ................................................. 114
8. PROGRAMA DE MONITOREO..................................................................................................... 120
9. PLAN DE ABANDONO ................................................................................................................ 135
10. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ...................... 141
11. RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES ........................................................................ 154
12. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 155
13. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................................................. 167
14. CONSULTORA Y PROFESIONALES PARTICIPANTES ................................................................. 168
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Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán
5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Lote XIII-A
1. INTRODUCCIÓN
Como se detalla en la descripción del proyecto y en la identificación y evaluación de
impactos ambientales, el proyecto de “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán”
en el Lote XIII-A originará impactos ambientales en forma directa e indirecta, acumulativo
o sinérgico, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Ante esta situación, se plantea la presente Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), el cual
constituye un documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas
destinadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos
previsibles; así como, potenciar los impactos positivos durante todas las actividades del
proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán en el Lote XIII-A.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer las medidas preventivas para el desarrollo de las diferentes actividades
contempladas en el Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán
con la finalidad de eliminar la mínima incidencia negativa posible sobre los
componentes físico, biológico, socioeconómico y cultural del área de influencia del
presente proyecto; y desarrollar medidas de mitigación en caso de producirse efectos
negativos residuales.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación y compensación de
los efectos perjudiciales o dañinos sobre los componentes ambientales, que
pudieran resultar de las actividades a ejecutar.
Establecer mecanismos de monitoreo que permitan verificar que las medidas de
mitigación y/o corrección propuestas sean realizadas en forma adecuada;
proporcionando medidas inmediatas acerca de los problemas ambientales que se
puedan presentar durante la ejecución de los trabajos con la finalidad de definir
las soluciones adecuadas para la conservación del medio ambiente.
Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida a
cualquier emergencia y contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de
las actividades del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán.
Afianzar la interrelación de OLYMPIC con las poblaciones asentadas en el área de
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influencia del proyecto, mediante comunicación constante.
Preservar, de localizarse, los recursos arqueológicos y culturales.
Asimismo, aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad
ambiental del área de influencia del proyecto.
3. CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL - EMA
La Estrategia de Manejo Ambiental - EMA, se ha estructurado acorde a lo estipulado en el
Artículo 35° del Decreto Supremo N° 015—2006-EM, la misma que se indica a
continuación:
Figura N°1
ESTR
UC
TUR
A D
EL P
MA
Programa de manejo de recurso aire
Programa de manejo del suelo
Programa de manejo del recurso hidrico
Programa de manejo flora y fauna
Programa de desbosque y/o desbroce
Programa de reforestacion y/o revegetacion
Programa de manejo de residuos sólidos
Programa de manejo de sustancias quimicas
Programa de patrimonio cultural
Programa de rutas de transporte
Programa de señalización
Programa de capacitacion
Programa de seguridad y salud ocupacional
Plan de relaciones comunitarias
Plan de contingencia
Programa de monitoreo
Plan de abandono
Cronograma y presupuesto del EMA
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4. MARCO NORMATIVO
El PMA contempla la normatividad ambiental vigente y las recomendaciones establecidas
por el Ministerio de Energía y Minas a través de sus guías ambientales dentro de las
cuales podemos citar los siguientes:
- Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (Decreto
Supremo N° 032-2004-EM).
- Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
(Decreto Supremo Nº 015-2006-EM).
- Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de
Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº 012-2008-EM).
- Lineamientos para la Participación Ciudadana en la Actividades de Hidrocarburos
(Resolución Ministerial Nº 571-2008-MEM/DM).
- Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº
043-2007-EM).
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo
Nº 074-2001-PCM).
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM).
- Límites Máximos Permisibles de efluentes líquidos para el subsector hidrocarburos
(Decreto Supremo N° 037-2008-PCM).
- Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua (MEM).
- Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones (MEM).
- Guía de Relaciones Comunitarias.
- Guía para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental.
- Guía Ambiental para Proyectos de Exploración y Producción.
- Guía Ambiental para Auditorías Ambientales de Operaciones Petroleras en Tierra.
- Guía Ambiental para la Restauración de Suelos en Instalaciones de Refinación y
Producción Petrolera.
- Guía para el Muestreo y Análisis de Suelo.
- Términos de Referencia – Sub Sector Hidrocarburos Estudio de Impacto Ambiental
(EIA-D) Proyectos de Explotación de Hidrocarburos (Perforación de Pozos de Desarrollo
y Facilidades de Producción)
Así mismo considera todo el marco normativo detallado en el Capítulo 1 (Introducción)
del presente estudio.
5. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
A continuación presentamos las medidas de prevención y mitigación como resultado de la
identificación de los impactos del Proyecto en el área de influencia directa.
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5.1. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE
INTRODUCCIÓN
El presente programa establece las medidas para proteger el recurso aire a través de un
manejo adecuado de las fuentes de generación de emisiones gaseosas y generación de
ruido.
OBJETIVOS
- Prevenir y controlar la contaminación atmosférica y el ruido ocasionado durante las
actividades del proyecto, estableciendo asimismo las medidas de manejo ambiental
necesarias para prevenir y controlar los impactos sobre el recurso aire.
- Mantener los niveles de ruido y emisiones atmosféricas de acuerdo con la
normatividad vigente dentro de los estándares establecidos por la legislación vigente.
IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS Y GENERACIÓN DE RUIDO
La ejecución del proyecto basado en las etapas establecidas implicará el uso diferenciado
de equipos y fuentes generadores de contaminantes de aire y ruido relacionados a
indicadores como intensidad, tiempo, continuidad entre otros que requieren el control
adecuado para evitar afectación del aire.
A. FUENTES DE GENERACIÓN DE RUIDO
Durante las actividades del proyecto, la generación de ruido provendrán de: i)
generadores eléctricos, ii) acoplamiento y montaje de equipos, grúas, tareas de
soldadura y cortado de metales, iii) transporte terrestre de carga para la movilización
de quipos, insumos y personal, iv) trabajos directo de maquinaria pesada.
B. FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS
Durante las actividades del proyecto, la generación de emisiones gaseosas y material
particulado provendrán de: i) la remoción superficial del suelo, ii) las emisiones
menores de vapores metálicos debidas a las tareas de soldadura y corte, iii) la
combustión de los motores de los generadores eléctricos, iv) movilización de
equipos, maquinarias, vehículos.
El tipo de fuente de generación, tanto para las emisiones gaseosas y material
particulado como ruido, es tipo puntual fija (para el caso de los campamentos
temporales) y de tipo móvil (para el caso de las maquinarias de construcción de los
campamentos temporales y obras específicas).
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MEDIDAS PARA EL MANEJO DE LAS FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS Y DE RUIDO
Entre las principales medidas se tomarán las siguientes:
Las maquinarias que se utilicen durante las actividades del proyecto estarán en
condiciones óptimas para evitar generar ruidos que puedan perturbar a la fauna del
lugar.
Todos los trabajadores expuestos a altos niveles de ruido deberán utilizar elementos
de protección auditiva, como tapa oídos, orejeras, o su combinación en función de los
niveles registrados y la duración de los mismos.
Debido a que los suelos de la costa son propios de los desiertos se humedecerá
previamente para evitar la generación de polvo y material particulado durante la
remoción superficial del suelo.
Todos los equipos generadores de energía tendrán mantenimiento mecánico y
eléctrico y un personal especializado permanente para asegurar una combustión
óptima de motores y evitar emisiones, ruidos por encima de la normatividad (Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM).
La instalación de los campamentos temporales será en áreas próximas a la ubicación
de los componentes del Proyecto alejadas de los caseríos y en áreas intervenidas por la
población de manera que los gases y el ruido se disiparán en el ambiente.
Se mantendrá un programa de monitoreo de calidad de ruido y emisiones gaseosas en
el área del proyecto. Así mismo en la etapa de construcción.
Se evitará la quema de los restos de desmantelamiento de las instalaciones para evitar
afectación del aire.
5.2. PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO
INTRODUCCIÓN
La ejecución del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques implicará trabajos directos
sobre los territorios de comunidades y el suelo de un desierto superárido premontano
tropical.
La erosión es causada por dos agentes: el agua y el viento los cuales reducen la fertilidad
del suelo, ya que provocan la pérdida de minerales y materia orgánica del suelo; es uno de
los problemas ambientales básicos ya que el suelo constituye un recurso natural
fundamental. En tal sentido, el presente Programa de Control de Erosión contempla
medidas preventivas y de control.
OBJETIVOS
Establecer las medidas preventivas para la protección del suelo en el área que
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ocuparán los diversos componentes del proyecto de manera temporal y permanente
durante las diversas etapas para evitar procesos de degradación.
Evitar y/o minimizar los efectos causados por el viento (agente erosivo) durante las
actividades a desarrollarse en el Proyecto de “Ampliación de Patio de Tanques
Tablazo-Colán”
Determinar las características de manejo y control preventivo para evitar la
contaminación de los suelos.
A. MEDIDAS DE CONTROL DE EROSIÓN
A continuación se mencionan las formas de reducir la erosión eólica:
Sembrar arbustos alrededor del área del proyecto en forma de cortinas cortaviento
para reducir la velocidad del viento y humedecer el suelo constantemente.
Recubrimiento del suelo con material vegetal mediante la técnica de mulch.
Protección de las áreas críticas sin cobertura vegetal, durante la construcción.
La presencia de una cubierta vegetal protectora, por ejemplo hierba, arbustos,
plantas cultivadas y hasta rastrojos, disminuye la velocidad del viento y merma su
capacidad de erosión.
Los cortavientos y cortinas protectoras son barreras de árboles y arbustos
plantadas en una o más hileras en ángulo recto respecto a la dirección del viento
dominante. Su objetivo principal es reducir la velocidad del viento, filtrar las
partículas de polvo flotantes. Al reducir la velocidad del viento a la altura del suelo
se reduce la erosión eólica.
Las pilas de matorrales deberán ser mantenidas durante la construcción y
permanecer en su lugar hasta que se considere que la siembra de especies ha sido
exitosas.
Cabe mencionar que para iniciar la siembra de especies no leñosas, es necesario
realizar un manejo de Suelo de manera ordenada iniciándose, con la descompactación
del suelo utilizando rastras de discos, incorporando materia orgánica, realizando
encalados para reducir la salinidad además deben utilizar riego por medio de camiones
cisterna, en tal sentido la especie recomendada es vetiver (Vetiveria zizanioides. =
Andropogon muricatus.). Esta especie se caracteriza por mantener el suelo húmedo
por medio de las abundantes raíces que tiene.
Con el fin de asegurar su adecuado funcionamiento, durante todo el periodo de
ejecución del proyecto, deberán ser inspeccionadas periódicamente y tan pronto como
sea posible después de la siembra de plantas rastreras.
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5.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO
INTRODUCCIÓN
El programa de manejo de recurso hídrico fue establecido considerando la normativa
ambiental nacional, así como los convenios internacionales para prevenir la
contaminación. El presente programa establece los lineamientos generales con el fin de
mantener las áreas de trabajo limpias y en buenas condiciones de salubridad y de
organizar las actividades de tratamiento de las aguas residuales industriales que podrían
generarse durante las actividades del proyecto.
OBJETIVO
El objetivo general es asegurar que las aguas residuales procedentes de las actividades del
proyecto, se traten y eliminen de una manera ambientalmente aceptable.
EFLUENTES DOMÉSTICOS
A. AGUAS GRISES
En este proyecto no se tratarán las aguas grises (provenientes de las duchas y
lavandería) ya que se pondrán duchas portátiles en cada área de trabajo, además los
trabajadores diariamente terminarán su jornada de trabajo a las 18:00 h y retornarán a
sus respectivos domicilios.
B. AGUAS NEGRAS
En este proyecto para la disposición de las aguas negras (provenientes del uso de los
sanitarios) se usarán baños portátiles en cada área de trabajo, cuyo mantenimiento y
limpieza estará a cargo de una empresa contratista especializada en el rubro.
El uso de los baños portátiles será obligatorio para los trabajadores involucrados en el
presente proyecto con el fin de mantener las áreas de trabajo limpias y en buenas
condiciones de salubridad.
Las características que presentarán estos baños portátiles serán:
Se utilizará un baño portátil para 20 trabajadores como máximo.
Se harán como mínimo 3 limpiezas semanales por cada baño portátil.
Los baños portátiles operarán en buenas condiciones bajo la responsabilidad de la
contratista, en caso que uno de ellos presente alguna deficiencia se comunicará al
supervisor inmediato para realizar el respectivo reemplazo.
Los baños portátiles estarán instalados a 50 metros del área de trabajo.
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EFLUENTES INDUSTRIALES
Los efluentes industriales en este proyecto serán las aguas residuales que resulten
de la limpieza y prueba de equipos. Estos efluentes serán transportados por medio
de cisternas hacia la planta de tratamiento de agua ya existente dentro del lote,
para finalmente, después de seguir el tratamiento respectivo ser inyectados a un
pozo adyacente.
5.4. PROGRAMA DE MANEJO FLORA Y FAUNA
INTRODUCCIÓN
El área donde se realizarán las actividades del proyecto se caracteriza por estar
conformada por una vegetación de Bosque seco tipo Sabana. Actualmente existe
perturbación para la fauna silvestre.
Durante la ejecución del proyecto se realizarán diversas actividades que implicarán la
emisión de ruido, movimiento de tierra, etc., provocando perturbación en la fauna
silvestre y reducción de la cobertura vegetal del área que está destinada para la
ampliación de las instalaciones.
Previo a las actividades de desbroce en la zona de construcción se realizará la
identificación de especies en peligro de extinción que estarán descritas en el documento
de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado para el proyecto de “Ampliación de Patio
de Tanques Tablazo - Colán”
Con el ingreso de manera progresiva de personas al área de trabajo las poblaciones de
fauna se irán reubicando de manera natural, por sí mismas, principalmente en el caso de
mamíferos, aves y algunos reptiles.
OBJETIVO
El objetivo del presente programa es establecer los procedimientos a seguir por el
personal de la empresa y de las empresas contratistas para causar el menor impacto
posible a la fauna y flora silvestre presente en el área donde se ejecutará el proyecto de
Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán.
PROCEDIMIENTOS
A. MEDIDAS PREVENTIVAS
Se contará con la presencia de un personal permanente especializado en evaluación
biológica, el cual estará encargado de las siguientes actividades:
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- Antes de realizar cualquier actividad nueva en el área, se deberá hacer una
evaluación e identificación de posibles zonas de alimentación, reproducción y
otras áreas sensibles para la fauna.
- Deberá hacer conocimiento a todo el personal que está trabajando en las
instalaciones de lo encontrado.
- Se realizarán charlas de inducción al personal que ingrese al área evaluada.
- Estará encargado de resolver cualquier inconveniente que pudiera suceder con
respecto a la fauna silvestre durante el trabajo
El personal que trabaje en el área deberá contar con una charla preventiva de cómo
será su reacción ante la presencia o contacto de alguna especie de fauna silvestre.
El personal que trabaje en el área deberá contar con una charla de conocimiento de
claves de identificación de especies de contacto peligroso como serpientes
venenosas y su reacción ante ellas.
Estará prohibida la negociación y tratos con cualquier producto que provenga directa
o indirectamente de la fauna silvestre, como medida para evitar la extracción
sistemática de fauna silvestre local.
El Programa cubrirá toda el área afectada por la ampliación del Patio de Tanques y
todo lo que implique la operación del proyecto, además será desarrollado antes,
durante y después de la ejecución del proyecto.
B. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN
Todo el personal está prohibido de realizar actividades de captura de animales.
También, se prohíbe la tenencia de animales como mascotas o el comercio de pieles
y derivados de animales. En caso de incumplimiento se establecerán sanciones.
Se prohíbe al personal que labore en las actividades de campo portar armas de fuego
o herramientas no dispuestas para el trabajo que pudieran causar daño a la fauna.
Durante el transporte terrestre, por camionetas y otros para la instalación y las
facilidades del proyecto, se puede causar un impacto sobre especies que puedan
rondar las vías de transporte. Se propone como medida preventiva, el
establecimiento de bajas velocidades de 30 Km/h.
Se darán instrucciones específicas al personal para evitar perturbar a la fauna
durante el proceso de traslado y ejecución de trabajos, como por ejemplo la
reducción de ruidos, presencia solamente del personal necesario, etc.
El personal recibirá entrenamiento de cómo enfrentar casos ante la presencia o el
encuentro con crías de fauna mayor (zorros), como evitarlas reconociendo
previamente los posibles lugares de cría, y como evitar poner en peligro la vida de
estas.
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Estará totalmente prohibido por parte del personal el arrojo de basura (botellas de
plástico o envolturas de cualquier tipo) en los caminos que hagan uso para el traslado
a las zonas de trabajo con la finalidad de evitar la contaminación del ambiente o
envenenamiento de la fauna.
5.5. PROGRAMA DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE
Para la ejecución del proyecto no será necesario intervenir áreas que impliquen el retiro
de la cobertura vegetal debido a que el área del proyecto se encuentra libre de
vegetación.
Por lo tanto no será necesario implementar el programa de desbosque y/o desbroce.
Sin embargo, es necesario presentar los permisos respectivos para contar con el permiso
de desbosque.
5.6. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETACIÓN
INTRODUCCIÓN
La revegetación tiene como objetivo restablecer la cobertura vegetal disturbada por
efectos de la ejecución de las actividades del proyecto; contribuir a la sucesión natural de
los ecosistemas existentes en cada unidad de vegetación y alcanzar el consiguiente éxito
de recuperación de áreas intervenidas.
REVEGETACIÓN
El establecimiento de plantas mejorará las condiciones de luz y sombra, atraerá
dispersores (aves, insectos u otros) y mejorará las propiedades del suelo mediante el
ingreso de material orgánico. La revegetación a su vez permitirá introducir especies
deseables que normalmente deberían encontrase pero que por el nivel de intervención en
la zona y las características de dispersión no se establecerán, al menos que se intervenga.
En un futuro estas especies se convertirán en fuentes de semillas. Los parches de especies
leñosas servirán como corredores biológicos que contribuirán con el desplazamiento de la
fauna (dispersores) dentro de la zona, integrándola nuevamente en la funcionalidad del
ecosistema.
En el ámbito del proyecto fueron registradas las especies forestales “sapote” Capparis
scabrida Kunth y “Vichayo” Capparis avicennifolia Kunth (diámetro a la altura del pecho <
5 cm). Por ello, para la revegetación se emplearán estas especies, también se incluirá al
“algarrobo” Prosopis pallida por ser característica de los bosques secos.
La revegetación se realizará mediante la siembra de plántulas de estas especies nativas.
Los plantones se obtendrán de Instituciones locales, por ejemplo ONG Asociación para la
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Investigación y Desarrollo Integral (AIDER), o del gobierno regional quienes son algunos de
los actores involucrados en programas de revegetación.
A. PLANTACIÓN
El diseño de plantación, recomendado, es “tres bolillo” con un distanciamiento entre
plantas de 4 x 4 m.
Se adquirirán plantones con características idóneas para su instalación en campo
definitivo, es decir con alturas entre 20 a 30 cm y buena conformación.
Para la plantación se cavará un hoyo de 30 cm de profundidad, donde se recomienda
la aplicación de abono orgánico.
Después de la plantación, el riego es importante, especialmente en las primeras
semanas después de la instalación; en este sentido, OLYMPIC garantizará la dotación
de agua para el prendimiento y adecuado desarrollo de la plantación.
B. MANTENIMIENTO Y MONITOREO
Se realizará el primer recalce, al mes de la siembra y de ser necesario después de
cada monitoreo.
Las frecuencias de monitoreo pos-revegetación serán al medio año y al año.
5.7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
INTRODUCCIÓN
El presente Programa de Manejo de Residuos describe los procedimientos, sistemas,
equipos y estructuras específicos que serán implementados para el manejo y disposición
de los residuos identificados en el desarrollo del proyecto de “Ampliación del Patio de
Tanques Tablazo - Colán” en el Lote XIII-A. El programa se ha desarrollado siguiendo los
lineamientos y las normas nacionales1 e internacionales pertinentes, así como también
las mejores prácticas de gestión aplicables al diseño y manejo de instalaciones de
contención de residuos.
En general, los lineamientos del programa se fundamentan en lo siguiente:
Identificar y segregar los residuos sólidos para su disposición final.
Minimizar la producción de residuos.
Promover el reuso y reciclaje de los residuos sólidos.
Disponer en forma segura los residuos que no sean factibles de ser reusados o
reciclados, a fin de evitar daños a la salud y al ambiente.
1Ley N° 27314: Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria el Decreto Legislativo Nº 1065.
Decreto Supremo N° 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
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Capacitación del personal (propio y contratado) relacionados a las actividades de
gestión de residuos sólidos, recibirán capacitación teórica y práctica en temas de
manejo, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos.
OBJETIVO
Establecer las acciones específicas para la gestión de los residuos sólidos generados
durante las operaciones, buscando reducir los riesgos de daños ambientales, de manera
que no se comprometa la salud y la seguridad de los trabajadores, pobladores locales y el
medio ambiente.
ALCANCE
El presente programa aplica a las actividades de “Ampliación de la capacidad de
almacenamiento, despacho de crudo por cisterna y la implementación de un sistema
contra incendios” necesarias para atender la producción de 176 pozos de desarrollo
ubicados en el Lote XIII-A.
CRITERIO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los criterios ambientales para el correcto manejo ambiental de los residuos sólidos son
los siguientes:
A. MINIMIZACIÓN
OLYMPIC en su política ambiental asume el compromiso de desarrollar sus
actividades considerando la protección del medio ambiente y propiciando acciones
para el uso racional de los recursos naturales. La minimización de los residuos tiene
el siguiente orden:
Reducir: Cantidad usada/comprada/generada.
Reutilizar: Materiales siempre que sea posible.
Reciclar: Aprovechar/regenerar materiales antes de comprar nuevos.
B. SEGREGACIÓN
La etapa de segregación consiste en separar o diferenciar los residuos de acuerdo a
sus principales características y el tipo de disposición final correspondiente. El
objetivo principal de la segregación es la de evitar la mezcla de residuos para no
incrementar el riesgo potencial de los residuos peligrosos y así evitar una mala
disposición final por mezcla de residuos.
El generador de residuos debe identificarlo y clasificarlo conforme al código de
colores establecido; en caso de tener un residuo no identificable debe consultar al
supervisor de medio ambiente en campo.
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Cada vez que se haga una entrega de residuos al área de almacenamiento temporal
de la instalación, se debe emitir una guía de remisión de residuos generados,
completando todos los datos consignados. El generador se queda con una copia de
este registro, otra queda en archivo del almacén temporal de residuos y otra queda
con el supervisor de medio ambiente en campo.
En el desarrollo del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán” en
el Lote XIII-A, básicamente se van a generar dos tipos de residuos, considerando su
origen se generarán residuos domésticos y residuos industriales; y considerando su
grado de peligrosidad se generarán residuos peligros y no peligrosos.
A.1 Residuos Sólidos No Peligrosos.
Son aquellos residuos que no representan riesgo a la salud de las personas, los recursos
naturales y no deterioran la calidad del medio ambiente. De acuerdo a su característica
biodegradable se clasifican en:
Residuos Sólidos No Peligrosos Domésticos:
Restos de alimentos, plástico, papel, cartón, latas, vidrios, cerámica y envases de
productos de consumo en general. Dentro de estos se distinguen los biodegradables
(restos de alimentos, papel y cartón).
Residuos Sólidos No Peligrosos Industriales:
Trapos, tecnopor, cueros, chatarra de metal, cables eléctricos, cemento, plásticos,
madera, cartón, etc, que no hayan tenido ningún contacto con sustancias peligrosas.
A.2 Residuos Sólidos Peligrosos.
Son los residuos que debido a sus características fisicoquímicas y/o toxicológicas,
representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y el
medio ambiente, como cilindros y otros envases de sustancias peligrosas, pilas, baterías,
grasas, aceites y lubricantes usados, paños absorbentes y trapos contaminados con
líquidos con características de peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite,
aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos.
En el cuadro siguiente se ordena los residuos sólidos de acuerdo a la clasificación
mencionada en los párrafos anteriores:
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TABLA N° 1.
CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
CLASE RESIDUOS SÓLIDOS
No Peligrosos
Restos de comida
Cáscaras
Plásticos
Papel y cartón
Metal
Vidrio
Concreto
Trapos no contaminados
Peligrosos
Trapos y paños contaminados
Aceites residuales
Plásticos contaminados
Metal contaminado
Combustible contaminado
Filtro de aceite
Residuos contaminados
Tierra contaminada
Bombillas y tubos Fluorescentes
Pilas y baterías
Patológicos
Líquidos contaminados
C. ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Durante la ejecución del proyecto se ubicará un área para el almacenamiento
temporal de los residuos generados en las distintas actividades del proyecto, la cual
estará ubicada en el Campamento Temporal.
El área de almacenamiento temporal contará con las medidas de seguridad y salud e
higiene ocupacional, de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos.
Para el almacenamiento de residuos, se consideran ciertas características de
recipiente: dimensión, rotulado, código de colores, naturaleza del residuo, su
distribución y ordenamiento.
C.1 Dispositivo de Almacenamiento
Tomando en consideración la Norma Técnica Peruana NTP 900.058 (2005), OLYMPIC
adoptará para la disposición de almacenamiento de residuos, los que son
considerados dentro de las etapas de segregación y almacenamiento temporal, en
base al siguiente sistema de código de colores.
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TABLA N° 2.
CÓDIGO DE COLORES Y ETIQUETADO
RESIDUO TIPO DE RESIDUO CONTENEDOR EJEMPLOS
No peligroso
Orgánico Marrón Residuos de comida, jardinería o
similares.
Vidrio Verde
Botellas de bebida gaseosa, vasos,
envases de alimentos, perfumes, etc.
Metales Amarillo Chatarra de hierro, acero y cobre,
chapas, vigas, barras, latas, pernos.
Papel y cartón
Azul Periódicos, revistas, folletos, catálogos,
impresiones, sobres, fotocopias, caja de
cartón, etc.
Plástico
Blanco Envases de alimentos, vasos, platos y
cubiertos descartables, botellas,
empaques, bolsas.
Peligroso Peligrosos Rojo
Tierra contaminada, lodos del sistema
de tratamiento de agua para consumo
humano o aguas residuales, pilas,
baterías, grasas, paños y trapos
contaminados con hidrocarburos, filtros
de aceites y aire, aerosoles, recipientes
contaminados, solventes, aceites
usados, combustible contaminado,
residuos médicos
Los contenedores deben ser ubicados en forma oportuna, de preferencia en recipientes
de plástico o cilindros en los puntos de recolección, debidamente identificados de
acuerdo al código de colores establecido anteriormente y/o rotulados.
Los residuos peligrosos deben ser recolectados de ser posible en sus mismos recipientes
de origen, o en caso contrario se debe utilizar recipientes compatibles con la sustancia
peligrosa. Todos los recipientes deben ser debidamente rotulados y mantenidos en
buenas condiciones.
Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del ambiente y cumplir cuando menos
con lo siguiente:
Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de seguridad previstas
en las normas técnicas correspondientes, de manera tal que se eviten pérdidas o
fugas durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte.
El rotulado debe ser visible y debe identificar plenamente el tipo de residuo,
acatando la nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se establezcan
en las normas correspondientes.
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Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las características de los
residuos.
Los movimientos de salida de residuos peligrosos y no peligrosos del área de trabajo se
registrarán en los formatos de Manifiesto de Carga de Residuos Peligrosos y No Peligrosos
respectivamente, el cual está a cargo del Supervisor de Medio Ambiente en campo.
Los registros de movimientos de salidas de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
se deben manejar por separado.
Figura N°2
SÍMBOLOS DE IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS
Fuente: NTP 399.010-1 2004.
Las condiciones que debe cumplir el área de almacenamiento temporal de residuos
serán:
Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, preferentemente en
planicies naturales y alejadas de los drenajes naturales y recargas de acuíferos, con
una correcta protección ante las inclemencias meteorológicas, preferentemente con
sistema de drenaje perimetral y una pendiente adecuada para evitar derrames.
Las áreas de almacenamiento temporal deben contar con medidas de
impermeabilización del suelo.
Se deben instalar señales de restricción de acceso, salvo para aquellos empleados
que regularmente efectúan el manejo de residuos y están capacitados en este
aspecto.
Radioactivo
Reciclable
Toxico
Biopeligroso
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 19
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Tener disponibles los equipos de respuesta en caso de derrames, así como los
manuales para su uso.
En el almacenamiento de residuos peligrosos se debe tener en cuenta lo siguiente: El lugar de almacenamiento de los residuos inflamables se debe localizar a una
distancia mínima de 50 metros del campamento temporal y debe estar
adecuadamente ubicado en la dirección del viento predominante.
Los residuos peligrosos del tipo inflamable deben ser mantenidos fuera de fuentes de
calor, chispas, flama u otro medio de ignición.
En las áreas de almacenamiento de residuos combustibles se deben colocar señales
de prohibición de fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar
donde se hallen los recipientes de residuos.
Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas, y toxicas
deben ser mantenidos en diferentes espacios.
El almacenamiento de los residuos peligrosos debe contar con identificación y
señalización de Peligro.
El almacenamiento de residuos que contenga componentes volátiles debe realizarse
en áreas ventiladas.
El manejo de los aceites usados en las operaciones de OLYMPIC cuenta con un manejo por separado el cual se describe a continuación:
El almacenamiento de los aceites usados, residuales o quemados se deben hacer en
contenedores metálicos.
Se acondicionará una zona de almacenamiento temporal; estos espacios están
instalados sobre una superficie revestida con una geomembrana. Así mismo la zona
de almacenamiento debe contar con un canal perimétrico que evite el esparcimiento
del aceite en caso se produzca algún tipo de derrame.
Los residuos líquidos se almacenarán en un contenedor que contiene el 110% del
volumen del recipiente almacenado.
Se debe revisar la superficie externa de los cilindros o contenedores con el objetivo
de identificar huecos o perforaciones y así evitar fugas o derrames al momento de
acopiar los aceites usados.
Se debe evitar no verter aceite de un contenedor a otro ya que por una mala
maniobra se puede presentar un derrame.
Los aceites residuales recolectados deben ser rotulados, indicando su procedencia
para un mayor seguimiento y sellados para evitar fugas o derrames.
La zona de almacenamiento debe contar con el rombo de seguridad respectivo,
además de los extintores para fuegos tipo A, B y C.
Los desechos médicos de ninguna manera deben ser colectados y almacenados junto con otros desechos plásticos, orgánicos y alimenticios. Los desechos
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 20
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médicos deben ser recolectados y dispuestos en un contenedor adecuado y rotulado para su entrega a la EPS-RS para su posterior disposición final. Los barriles de combustible u otros envases deben ser recogidos a medida que se van empleando, no dejándose en los lugares de trabajo y disponiéndose en sitios previamente asignados, señalados y habilitados para ello. Para el caso de las pilas, se deben disponer en bolsas grandes que contengan agentes estabilizantes y selladas. En el caso de las baterías usadas éstas deben ser entregadas a la EPS-RS. Está prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos: 1. En terrenos abiertos;
2. A granel sin su correspondiente contenedor;
3. En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento;
4. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en el reglamento y normas que
emanen de éste.
C.2 Tratamiento
En el caso que se realice tratamiento a los residuos, se deben utilizar los métodos o
tecnologías compatibles con la calidad ambiental y la salud, teniendo en cuenta la
aplicación de la normativa vigente.
C.3 Disposición Final
De manera global, los desechos deben ser clasificados, manejados y dispuestos de
acuerdo a su naturaleza, además, se debe llevar un registro de peso de todas las clases de
residuos.
Los residuos orgánicos (desperdicios de alimentos) serán llevados por la contratista
encargada de proveer alimentos a los trabajadores diariamente.
Los residuos sólidos no peligrosos (como papel, cartón, plásticos, trapos, etc.) serán
almacenados provisionalmente en el Campamento Temporal; para posteriormente ser
entregados a la EPS-RS para su disposición final en el relleno sanitario autorizado en la
ciudad de Talara.
Los residuos peligrosos, serán almacenados en un área provisional de la instalación; para
posteriormente ser entregados a una EPS-RS autorizada para su confinamiento final en un
relleno de seguridad autorizado por DIGESA.
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La documentación sustentadora de la disposición final debe ser remitida, recepcionada y
analizada por el Supervisor de Medio Ambiente en campo.
C.4 Monitoreo
La disposición final de los residuos sólidos será fuera del lote, el cual será monitoreado de
manera conjunta con la contratista responsable; para que se cumplan con las
disposiciones ambientales y de seguridad en el transporte y manejo de los residuos.
Se realizará el respectivo análisis de la generación de residuos, se controlará: el tipo, el
peso y características de los residuos.
5.8. PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
GENERALIDADES
Para el desarrollo de las actividades del proyecto, será necesario emplear ciertas
sustancias que por sus particulares características, requerirán un manejo cuidadoso que
permita controlar y minimizar los potenciales riesgos que estos representan tanto para la
salud de los trabajadores y pobladores ubicados dentro del área de Influencia. Es por ello
que se propone un Programa de Manejo de Sustancias Peligrosas, donde se establecen las
medidas y procedimientos para un manejo seguro y responsable.
OBJETIVOS
Establecer medidas para el transporte, almacenamiento y uso de combustibles,
lubricantes e insumos empleados en el proyecto; con la finalidad de minimizar riesgos
potenciales tales como derrames, emisiones al ambiente y daños a la salud del personal.
MEDIDAS GENERALES
Se consideran las siguientes medidas:
- Hojas de Seguridad: las hojas de especificaciones técnicas (MSDS2) de las sustancias
peligrosas que se utilicen para las diferentes actividades del proyecto deberán estar
actualizadas.
- Señalización: todos los tanques o recipientes de sustancias peligrosas estarán
rotulados con su respectivo contenido y tipo de riesgo que representa (Norma NFPA
704).
- Registros: se llevará un control del uso y almacenaje de sustancias peligrosas,
mediante un registro de movimiento de las sustancias peligrosas, especificando los
usuarios y sus correspondientes cargos.
- Disposición: si las sustancias peligrosas mantienen sus características de peligrosidad
luego de su uso, serán manejadas de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos del
presente PMA.
2 MSDS: Material Safety Data Sheet (Hoja de Datos de Seguridad de Materiales)
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- Capacitación: se realizará una capacitación general al personal con respecto a la
presencia de sustancias peligrosas en el ambiente laboral.
TRANSPORTE DE PETRÓLEO
El transporte de petróleo se realizará por vía terrestre desde el Patio de Tanques
Tablazo hacia la Refinería de Talara.
Se deberán cumplir las siguientes medidas:
- Los camiones cisterna que se emplearán para el transporte de petróleo contarán
con equipo de comunicación para reportar cualquier incidente que pueda ocurrir
durante el transporte.
- La solicitud para abastecimiento de petróleo deberá constar en las guías de
remisión, donde también se especificará el nombre del operador de la unidad de
transporte, el nombre del proveedor, el volumen solicitado y la confirmación de
dicha cantidad al momento de la recepción.
- Los camiones cisterna contarán con el equipo de contingencia necesario para el
control de derrame de petróleo.
- Olympic, exigirá a la respectiva contratista que los conductores cuenten con
licencias para conducir camiones cisterna.
- Dentro de la cabina del chofer no se transportará elementos que puedan ocasionar
fuego.
- Los camiones cisterna estarán rotulados señalando que se transporta petróleo y el
peligro que significa.
- Los camiones cisterna contarán con un mantenimiento adecuado y tendrán:
botiquín de primeros auxilios, caja de herramientas, extintor y dos llantas de
repuesto.
El personal asignado para el transporte de petróleo estará capacitado en carga y descarga,
prevención y manejo de derrames; estará dotado del EPP necesario. Asimismo, contará
con equipos para contención de derrames y sistemas de combate de incendios.
5.9. PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL
INTRODUCCIÓN
En este programa se describirán las medidas que se implementarán durante la ejecución
del proyecto para proteger los recursos arqueológicos e históricos que pudieran
encontrarse durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
El presente programa de recursos cultural arqueológico, considera los artículos 63º, 64º y
65º del Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (D.S.
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032 – 2004 – EM); así como también el artículo 54º del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015 – 2006 – EM).
RECURSO CULTURAL
Antes de iniciar las actividades de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán, en una
zona (0,5 ha) con posibles evidencias arqueológicas, el personal será informado sobre la
importancia científica de dicha zona, así mismo será informado sobre los rasgos más
resaltantes del material cultural, el cual le permita reconocerlo; así mismo se le indicara
sobre el procedimiento adecuado para reportar su existencia y las medidas para su
preservación.
En caso se detecte la existencia de restos arqueológicos se deberá detener la actividad en
el lugar del hallazgo, comunicar el hecho a OSINERGMIN y al Ministerio de Cultura;
gestionar ante el último los permisos y autorizaciones que pudieren corresponder; a
continuación se esperará recibir indicaciones del ente superior y fiscalizador.
Durante la evaluación de la línea base ambiental del Proyecto de Ampliación de Patio de
Tanques Tablazo-Colán; se identificó las principales actividades y los posibles impactos,
consecuentemente se han establecido las medidas de mitigación aplicables, que a
continuación se detalla en el cuadro que resume la secuencia de correspondencias entre
ACTIVIDAD – IMPACTO – MEDIDAS DE MITIGACION, consideradas en el Plan de Monitoreo
Arqueológico.
Las siguientes medidas serán adoptadas para prevenir, mitigar y controlar el impacto para
el “Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo-Colán” en el lote XIII-A.
TABLA N° 3. CUADRO RESUMEN DE CORRELACIÓN
ACTIVIDAD-IMPACTO-MEDIDA DE MITIGACIÓN
Actividades Impactos Medidas de Mitigación
1. Trazo del terreno
Descontextualización
Erosión
Destrucción
Charlas de inducción al personal.
Distribución de Cartilla Informativa sobre
el patrimonio Arqueológico.
Monitoreo arqueológico durante el
desarrollo del proyecto.
Aplicar Protocolo de Manejo de
Hallazgos.
Señalización de las áreas de hallazgos
(HF)
2. Trazo y nivelación para
la instalación del patio
Descontextualización
Charlas de inducción al personal
Distribución de Cartilla Informativa sobre
el patrimonio arqueológico
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Actividades Impactos Medidas de Mitigación
de tanques Erosión
Destrucción
Monitoreo arqueológico durante el
desarrollo del proyecto
Aplicar Protocolo de Manejo de Hallazgos
Señalizar las áreas del hallazgos (HF)
3. Tránsito de personas y
de máquinas.
Descontextualización
Erosión
Destrucción
Charlas de Inducción
Monitoreo Arqueológico durante el
desarrollo del proyecto
Aplicar protocolo de hallazgos
Señalizar las áreas con hallazgos (HF)
5.10. PROGRAMA DE RUTAS DE TRANSPORTE
INTRODUCCIÓN
Para el desarrollo de las actividades del proyecto se requerirá el uso de transporte
terrestre para acceder al área de trabajo, en ese sentido, el presente Programa de
Transporte Terrestre contempla las medidas de control necesarias que permitirán el
tránsito seguro de los vehículos utilizados para el desplazamiento de personal,
equipos, materiales y maquinarias.
Asimismo, para el transporte terrestre se tomará en cuenta la Ley3 Nº 27181 y el
Nuevo Reglamento de Tránsito.
OBJETIVO
Lograr las mejores condiciones de seguridad en el transporte terrestre durante el
desarrollo de las actividades del proyecto.
MEDIDAS GENERALES
Se establecerán las siguientes medidas:
El número de pasajeros a transportar estará limitado por el número de asientos, el
número de cinturones de seguridad operativos y la carga máxima que el vehículo
puede transportar. No se transportarán pasajeros en las tolvas de los vehículos.
OLYMPIC exigirá a la respectiva contratista que los conductores cuenten con
licencias de conducir requeridas según el tipo de vehículos que conduzcan y sean
capacitados con cursos de manejo defensivo. La contratista notificará a OLYMPIC
mediante registros correspondientes.
3
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
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Todos los vehículos contarán con un mantenimiento adecuado y tendrán: jaula
antivuelco, botiquín de primeros auxilios, caja de herramientas, extintor y dos
llantas de repuesto.
Se respetarán los límites de velocidad.
Está prohibido lavar los vehículos en cursos de agua.
Todas las unidades a utilizar se encontrarán en buen estado mecánico y estructural,
y deberán cumplir los requerimientos exigidos por la legislación nacional vigente
para su uso.
En el caso de que una situación implique un retraso (accidentes, retenciones, desvío
de ruta) se notificará a la base.
Se prohibirá el transporte de personas que no estén involucradas directamente en
el proyecto.
Todo personal que utilice este medio de transporte deberá recibir instrucciones
específicas en materia de seguridad.
Todos los pasajeros mantendrán los cinturones abrochados durante todo el
recorrido.
5.11. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
GENERALIDADES
El Programa de Señalización es parte de la prevención de accidentes e indica las
señales que deberán colocarse en todas las zonas de trabajo del presente proyecto.
Dicha señalización estará dirigida al personal de obra y a los pobladores de áreas
cercanas, además informará sobre las prohibiciones, peligros, obligaciones y temas de
concientización ambiental que deberán tomarse en consideración durante el
desarrollo de las actividades del proyecto.
Para que la señalización cumpla una función efectiva, el personal del Proyecto deberá
recibir una capacitación adecuada que le permita interpretarla correctamente.
OBJETIVO
Informar a los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,
prohibiciones u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.
Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios
o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.
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CÓDIGO DE COLORES DE SEGURIDAD
Para la interpretación de los eventos correspondientes a las diferentes actividades
desarrolladas en el proyecto “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán”, se ha
establecido los códigos basados en colores específicos los mismos que se indican en la
siguiente tabla:
TABLA N° 4.
CÓDIGO DE COLORES DE SEGURIDAD
COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES COLOR DE
CONTRASTE
Rojo
Prohibición, Peligro,
Material y equipo de lucha contra incendios.
1) Comportamiento peligroso. 2) Alto, parada, dispositivos de emergencia. 3) Evacuación. 4) Identificación y localización.
Blanco
Amarillo Precaución, Advertencia
1) Atención. 2) Precaución.
Negro
Azul Informativas,
Obligación 1) Comportamiento o acción específica. 2) Obligación de utilizar EPPs.
Blanco
Verde Instrucción,
Primeros auxilios
1) Señalización de vías y salidas de emergencia (Puertas, salidas, pasajes, equipo de salvamento o socorro).
2) Vuelta a la normalidad. 3) Puestos de primeros auxilios.
Blanco
Cuando el color de fondo, sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad,
pueda dificultar la percepción de este último, se utilizará un color de contraste que
enmarque o se alterne con el de seguridad.
CONSIDERACIONES GENERALES DE SEÑALIZACIÓN.
La señalización debe ser clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su
comprensión.
Deberán señalizarse aquellos sectores del área de trabajo que representen un
riesgo potencial de accidentes.
Deben poseer visibilidad de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales
reflectantes y/o buena iluminación.
El material para la elaboración de las señales debe resistir los golpes y las
inclemencias del tiempo.
Los lugares donde se ubicarán las señales deben ser de fácil acceso y visibilidad.
Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y
fotométricas, deberán garantizar su buena visibilidad y comprensión. Para ello, se
usarán colores fosforescentes o material fluorescentes.
El inicio del movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser
anunciado mediante señales acústicas (incluye señal de retroceso).
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En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de señales gestuales de
seguridad, que deberán ser fáciles de realizar y comprender.
El personal de obra y la población involucrada en el Área de Influencia del Proyecto,
está en la obligación de respetar la señalización implementada.
Se colocarán letreros de concientización ambiental en aquellos sectores dentro del
área de influencia del proyecto que así lo requieran, dándose pautas o mensajes
referidos a la conservación o mejora del medio ambiente.
TIPOS DE SEÑALES.
a) Señales de Advertencia/Precaución.
Son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo (el amarillo
deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal) y borde negro.
Forma: Triángulo equilátero (ángulo interno de 60°) de 40 cm de lado.
Ancho de borde: 2,5 cm.
Figura N°3
Material inflamable
Será colocado en zonas donde se almacene, se
manipule o se disponga material inflamable.
Material tóxico
Será colocado en zonas donde se almacene, se
manipule o se disponga material tóxico.
Riesgo eléctrico
Será colocado en los equipos de generación
eléctrica.
Explosivos
Será colocado en zonas donde se almacene, se
manipule o se disponga material explosivo.
Ácido corrosivo
Será colocado en zonas donde se almacene, se
manipule o se disponga material corrosivo.
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Riesgo de radiación
Será colocado en los almacenes donde se
manipule y disponga material radioactivo.
b) Señales para Equipos Contra Incendios.
Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50% de
la superficie de la señal).
Forma: Cuadrada (40 cm de lado).
Figura N°4
Estas señales proporcionan la información
necesaria e indican claramente la ubicación de
los equipos para combatir incendios.
Se ubicarán en:
- Área de almacenamiento de combustibles,
almacén de productos químicos, entre otras
áreas que requieran este tipo de señalización.
- Taller de mantenimiento.
- Área de generadores eléctricos.
- Campamento temporal etc.
Dirección que debe seguirse durante un
siniestro.
Se colocarán en áreas que requieran este tipo
de señalización, como el campamento
temporal.
Se colocarán en el campamento y en los
generadores eléctricos.
Sirena en casos de
incendios
Panel eléctrico para
el cierre de energía
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c) Señales de Prohibición/Peligro.
Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de
izquierda a derecha, rojos.
Forma : Circular
Diámetro de circunferencia : 40 cm
Ancho de borde y banda transversal : 2,5 cm.
Figura N°5
Prohibido fumar y encender fuego
Será colocado principalmente en
el almacén de los materiales y
residuos peligrosos.
Cabe resaltar que está
terminantemente prohibido
fumar y prender fuego en éstas
áreas.
Entrada prohibida a personas no autorizadas
Serán colocados principalmente
en el almacén de los materiales y
residuos peligrosos.
Cabe resaltar que no se debería
ingresar a ningún área cercada sin
autorización.
Prohibido tocar
Este símbolo será colocado en el
almacén de productos químicos,
taller de mantenimiento,
generadores eléctricos, residuos
peligrosos, etc.
d) Señales de Uso Obligatorio.
Pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.
Forma : Circular
Diámetro de circunferencia : 40 cm
Ancho de borde : 1,5 cm
Ancho de circunferencia interna (color blanco) : 1,5 cm
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Figura N°6
Esta señal será implementada principalmente
durante las actividades de movimiento de tierras,
trabajos con soldadura, etc.
Será implementada en los diferentes frentes de
trabajo de la construcción, todo trabajador está
obligado a usar su casco de seguridad
Será implementado en caso de usarse materiales
o herramientas que pudiesen generar ruidos y en
áreas donde se necesiten estos instrumentos.
Será implementada durante las actividades de
movimiento de tierras y manejo y recolección de
residuos peligrosos.
Será implementada en los diferentes frentes de
trabajo de la construcción y movimiento de
materiales.
Será implementada en los diferentes frentes de
trabajo de la construcción.
e) Señales de salvamento o de socorro.
Forma cuadrada (40 cm de lado) o rectangular (40 cm x 80 cm). Pictograma blanco
sobre fondo verde oscuro y borde verde claro (2,5 cm de ancho).
Protección ocular
obligatoria (Uso
obligatorio de lentes
de seguridad)
Protección obligatoria
de la cabeza (Uso
obligatorio del casco
de seguridad)
Protección
auditiva
obligatoria
Protección obligatoria
de las vías
respiratorias (Uso
obligatorio de máscara
de gas)
Uso obligatorio de
guantes de seguridad
Uso obligatorio de
botas de seguridad
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Figura N°7
Primeros auxilios
Será implementada en el área médica del
campamento.
Vías/salidas de socorro
A ser implementada en el Campamento
Camilla
Sala de primeros auxilios
Será colocada en el área médica del
campamento
f) Señales de Advertencia.
Las características se indican en las figuras correspondientes.
Figura N°8
Señal Hombres Trabajando
Figura N°9
0.40 m
0.40
m
0.40
0.40 m
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Conos y Cilindros
Figura N°10
Banderines y Jalones
g) Señalización Ambiental.
La señalización ambiental será colocada en los sectores identificados más propensos
a ser impactados por las actividades del Proyecto y los grupos humanos asentados en
las cercanías del Área de Influencia Directa.
Los paneles tendrán forma rectangular, con 1,50 m de largo y un ancho que
dependerá del número de líneas:
- 0,80 m para 4 líneas
- 0,60 m para 3 líneas
- 0,40 m para 2 líneas
Asimismo, las letras y el borde serán de color blanco, mientras que el fondo podrá ser
verde o marrón.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 33
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 5.
SEÑALIZACION POR SU FINALIDAD POR SU
DURACION
Concientización Permanente
Concientización Permanente
Prohibición Permanente
Concientización Permanente
Para establecer una correcta ubicación de las señalizaciones ambientales, se tendrá en
consideración los criterios siguientes:
Localización de intersecciones y cruces con sitios de interés ambiental como son las
zonas de protección y corredores biológicos.
Intersección con accesos a centros poblados.
Áreas que podrían presentar inseguridad por eventos naturales.
Zonas de potencial turístico.
5.12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
INTRODUCCIÓN
El presente programa establece los lineamientos referidos a la capacitación y educación
ambiental durante el desarrollo del proyecto, con la finalidad de optimizar la eficiencia de
los trabajadores y generar una relación armónica con las poblaciones del entorno.
Mediante los temas tratados en el presente programa, se busca preparar al personal
administrativo, técnico y obrero respecto a las actividades y las acciones contempladas en
el EIA-sd.
OBJETIVO
Concientizar y capacitar a los trabajadores (calificado y no calificado) en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente, seguridad y relaciones comunitarias,
CONSERVEMOS LA BELLEZA PAISAJÍSTICA DEL LUGAR
NO CONTAMINES
EL MEDIO AMBIENTE
PROTEJAMOS LA FLORA Y FAUNA DEL LUGAR
EVITA LA PÉRDIDA DE LOS SUELOS
NO DESTRUYAS LA VEGETACIÓN
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 34
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
proporcionándoles información sobre los diversos procedimientos para un desarrollo
seguro de sus actividades.
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El Área de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Relaciones Comunitarias
tendrá la responsabilidad de implementar el Programa de Capacitación, cuyo
cumplimiento será de carácter obligatorio para el personal que participe en el proyecto
(empresa titular, contratistas y subcontratistas).
La capacitación se desarrollará considerando la naturaleza de las actividades a ejecutar.
En tal sentido, la programación de los temas deberá constar en un registro formal y podrá
organizarse mediante una matriz de capacitación que incluya los nombres de los
trabajadores agrupados de acuerdo al tipo de labor que desempeñe, los temas que serán
tratados y el cronograma de capacitación.
CAPACITACIÓN A SUPERVISORES
Antes de iniciar las actividades del proyecto, se capacitará a los supervisores y jefes de
grupos. La Jefatura de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional del contratista
dictará estas sesiones, donde se tratarán temas inherentes al proyecto a partir de la
experiencia adquirida en proyectos similares desarrollados en la zona.
CAPACITACIÓN DE PERSONAL OPERATIVO
Todo el personal recibirá capacitación antes de iniciar las actividades del proyecto. Esta
capacitación se realizará mediante el uso de cartillas informativas, medios audiovisuales,
sesiones de discusión y folletos de bolsillo, abordando lineamientos ambientales, de
seguridad, salud ocupacional y de relaciones comunitarias.
La capacitación a los trabajadores será brindada por la Jefatura de Medio Ambiente,
Seguridad y Salud Ocupacional del contratista, la misma que será de acuerdo al tipo de
actividades a desarrollar. De esta manera, cuando se realice un cambio en la asignación
de labores, el personal implicado recibirá la capacitación adicional pertinente.
CHARLAS DE INDUCCIÓN
Son sesiones con una duración no mayor de 10 minutos, que servirán para sensibilizar a
los trabajadores en temas específicos, analizar una mala práctica o incidente sucedido y
dar a conocer los procedimientos adecuados que evitarían tales situaciones. Estas
sesiones no necesariamente son parte de un registro formal dentro de la empresa.
Las modificaciones y/o actualizaciones de los contenidos del Programa de Capacitación,
estarán sujetas a las siguientes variables:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 35
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- Cambios en la normativa que regula los aspectos de salud, seguridad, medio ambiente
y relaciones comunitarias.
- Resultados de auditorías internas.
- Desempeño del personal en sus tareas específicas.
- Procesos adicionales o cambios de equipamiento.
- Ingreso de nuevo personal o transferencia de personal entre sectores.
- Evaluación de los resultados de los procedimientos de respuesta ante emergencias.
REGISTROS
La Oficina de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional tendrá la responsabilidad
de llevar un control de las sesiones de capacitación que se realicen, para lo cual se
elaborarán registros que como mínimo contarán con la siguiente información:
Fecha.
- Hora de inicio y finalización.
- Lugar de capacitación.
- Tema tratado.
- Nombre del capacitador.
- Asistentes (nombre y firma).
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El Programa de Capacitación estará dividido en cuatro (4) temas que serán de
conocimiento obligatorio para el personal que participe en las actividades del proyecto. El
contenido mínimo de temas serán los siguientes:
A. SALUD Y SEGURIDAD
Se explicarán las características físicas del medio a laborar, las medidas de higiene a
practicar y los posibles riesgos a los que estará expuesta su salud, recalcándose la
importancia de la evaluación médica antes de ingresar a las áreas de trabajo.
Asimismo, se brindará información al personal sobre procedimientos apropiados para
un trabajo seguro.
Contenido referido a salud:
- Evaluación médica obligatoria para entrada a campo.
- Riesgo para la salud en el área de trabajo.
- Enfermedades ocupacionales.
- Higiene personal.
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- Régimen alimenticio adecuado para las condiciones laborales.
- Protección contra picaduras y control de vectores.
- Primeros auxilios.
Contenido referido a seguridad en obra:
- Condiciones seguras de trabajo.
- Procedimientos en trabajos riesgosos (peligros y riesgos).
- Importancia del uso de equipos de protección personal (EPPs).
- Uso adecuado de equipos y herramientas.
- Condiciones seguras de transporte terrestre.
- Manejo de combustible y materiales peligrosos.
- Limpieza y mantenimiento de las instalaciones y equipos.
- Reporte de accidentes e incidentes.
B. MEDIDAS DE CONTINGENCIA.
El Plan de Contingencia será de conocimiento del personal, explicándose las medidas
y procedimientos a seguir frente a la ocurrencia de eventos de emergencias, a fin de
minimizar los daños al personal, instalaciones y medio ambiente.
C. PROTECCIÓN AMBIENTAL.
Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el EIA-sd para prevenir,
corregir y/o mitigar los impactos ambientales.
Contenido referido a protección ambiental:
- Estándares ambientales.
- Responsabilidad del personal en la protección ambiental.
- Medidas de prevención, corrección y/o mitigación de impactos ambientales.
- Manejo de residuos.
- Prevención de derrames y manejo en caso de ocurrencia.
- Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos naturales.
- Restauración de las áreas intervenidas.
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5.13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
GENERALIDADES
OLYMPIC, proveerá de guías y vigilará el desarrollo e implementación de las medidas de
salud y seguridad del Área HSE, asegurando que los estándares hayan sido establecidos
para todas las operaciones del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo -
Colán. El alcance del Programa implica a todo trabajador ya sea contratista,
subcontratista, y/o cualquier persona natural que visite las instalaciones de OLYMPIC, los
cuales se encuentran en la obligación de cumplir los lineamientos del HSE dentro de su
actividad laboral.
OBJETIVOS
Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una administración
responsable del ambiente.
Prevenir y eliminar actividades o condiciones que puedan presentar un riesgo
inaceptable a la salud o seguridad del personal, a la propiedad o al ambiente.
Establecer acciones y responsabilidades a fin de prevenir accidentes ocupacionales.
LINEAMIENTOS GENERALES DE SALUD Y SEGURIDAD.
OLYMPIC, se compromete a minimizar los riesgos a la salud de sus empleados y
contratistas, asegurando el cumplimiento de los estándares apropiados de HSE que hayan
sido establecidos para las diferentes operaciones del proyecto a desarrollar.
Como lineamiento general de salud y seguridad OLYMPIC, vigilará la salud de los
trabajadores del proyecto, realizando exámenes periódicos a fin de evitar o de realizar un
diagnóstico temprano de aquellas enfermedades que representen un riesgo para los
trabajadores del proyecto y población de los centros poblados vecinos.
En general OLYMPIC, supervisará a las contratistas para el cumplimiento de lo siguiente:
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados
con las actividades que se desarrollen durante la etapa de construcción, operación y
abandono del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán.
Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos existentes en
las diferentes actividades desarrolladas en las instalaciones involucradas en el
Proyecto.
Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y
adopción de medidas correctivas.
Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas
reciban información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos existentes
en las diferentes actividades; así como las medidas de protección y prevención
correspondientes.
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Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para sus
trabajadores incluyendo a su personal contratado.
Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores,
particularmente elementos de protección auditiva, como consecuencia del continuo
funcionamiento de motores y equipos.
POLÍTICA GENERAL DE SALUD E HIGIENE AMBIENTAL
OLYMPIC y sus contratistas verificarán que todos los trabajadores que formen parte del
proyecto estén sanos y en buenas condiciones físicas. La Contratista tomará las medidas
necesarias para que los funcionarios médicos aprueben a cada uno de los empleados de la
Contratista, sobre la base de un examen médico.
Antes del inicio de las actividades, todo personal que labore en las diversas etapas del
proyecto, debe haber pasado por un examen médico y deberá contar con las vacunas
contra las siguientes enfermedades:
Influenza.
Tétanos.
El Contratista será responsable de la atención médica de sus propios empleados y
realizará las gestiones necesarias para que se sometan a exámenes médicos periódicos y
reciban atención médica y tratamiento o sean hospitalizados, según amerite el caso.
Cuando sea pertinente, realizará los trámites necesarios para proporcionar una adecuada
cobertura de un seguro para estas contingencias.
Respecto a los procedimientos de salud, estos serán desarrollados para satisfacer las
necesidades de emergencias de todo el personal del proyecto. En las instalaciones donde
operará el proyecto de Ampliación de Patio de Tanques se contará con un servicio médico
principal, el cual incluye personal sanitario y/o enfermero, además del siguiente equipo
mínimo: un botiquín de primeros auxilios, una camilla portátil, un radio portátil. Este
ambiente estará ubicado en forma permanente en la instalación donde se ubicarán los
futuros tanques de almacenamiento. En caso de una emergencia de considerable
magnitud se prevé la evacuación de los heridos a los centros de salud más cercanos y
mejor equipados como el Hospital de Las Mercedes o el de EsSalud.
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6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
6.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es una herramienta fundamental del Plan de
Manejo Ambiental - PMA, cuya finalidad es establecer puentes de comunicación y
relaciones cordiales entre las empresas involucradas en el desarrollo del Proyecto, y los
grupos de interés.
En el PRC se determina los lineamientos de acción que efectuará la empresa OLYMPIC
mediante diversos programas con la población, autoridades, proveedores y grupos de
interés en el ámbito del Proyecto. En este documento se establecen los procedimientos,
acciones, tiempo y recursos económicos por cada acción que pretende realizar la empresa
durante la ejecución del Proyecto.
El presente PRC para el Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán en el
Lote XIII-A se plantea en función de las políticas empresariales y en cumplimiento de la
legislación ambiental existente en el Perú.
La política empresarial de OLYMPIC está regida por los principios de Liderazgo y gestión
integrada, Seguridad, Salud y Medio Ambiente en todo el ciclo de actividades,
Cumplimiento de Normas, Mejora continua y Comunicación. Por ello se plantea el respeto
a la identidad de la población y sus manifestaciones culturales y la promoción efectiva en
su participación en las diferentes etapas del Proyecto.
Durante las operaciones de Olympic del Perú existe una práctica empresarial obligatoria
relacionada a los temas de comunicación, información sobre el Proyecto hacia los grupos
de interés relevantes sobre las actividades y las medidas implementadas para prevenir,
actuar, mitigar y remediar los posibles daños relacionados a la población y el medio
ambiente.
Igualmente, en el PRC se determinan los lineamientos, procedimientos, mecanismos,
modalidades de participación de la población y los actores involucrados con la finalidad de
conocer con transparencia, oportunidad y objetividad las expectativas, temores y
recomendaciones con relación a las actividades que se realizarán en los territorios.
En este contexto, el PRC condensa las medidas de manejo social del PMA, previniendo y/o
solucionando oportunamente los posibles conflictos derivados de su ejecución y
contribuyendo al desarrollo de los grupos poblacionales que se encuentren dentro de su
área de influencia.
Asimismo, el PRC propone minimizar el impacto social que puedan generar las actividades
propias del Proyecto en el desarrollo de las actividades sociales, culturales y económicas
de las poblaciones afectadas.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 40
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El contenido del PRC precisa los enfoques de trabajo empleados por la empresa en su
accionar con las comunidades, determina los objetivos, el área de influencia del Proyecto,
grupos de interés, ejes transversales de trabajo común a cada programa. Incluye también
cómo será la organización funcional; además precisa los procedimientos para la
implementación de los programas, así como el cronograma y el presupuesto respectivo.
6.2. OBJETIVOS
a) General
Regular las relaciones sociales de OLYMPIC y la población haciendo viable la
prevención y/o solución de potenciales conflictos derivados de las actividades a
realizarse durante la ejecución del Proyecto.
b) Específicos
Generar confianza y propiciar diálogo entre los diversos actores sociales
vinculados al Proyecto, a partir de una relación armoniosa y equilibrada.
Respetar la vida, costumbres y diversas formas de expresión cultural de la
población vinculada al Proyecto mediante el cumplimiento de los compromisos
asumidos por OLYMPIC y sus contratistas.
Prevenir y mitigar los posibles impactos negativos y potenciar los impactos
positivos en la población local producidos por la ejecución del Proyecto.
Propiciar el diálogo con los actores clave identificados en el área de influencia del
Proyecto, acerca de los objetivos del Proyecto y su relación con el ambiente
natural y social.
Desarrollar mecanismos de resolución de disputas, de compensación e
indemnización por impactos generados durante la ejecución del Proyecto.
6.3. ENFOQUES
El PRC se funda en la conjunción de cuatro enfoques: (1) Derechos Humanos; (2)
Participación Ciudadana; (3) Responsabilidad Social; e (4) Interculturalidad.
A. ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS
El enfoque de los derechos humanos es un marco conceptual para los procesos de
desarrollo humano que desde el punto de vista normativo está basado en las normas
internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional está
orientado a la promoción y la protección de los derechos humanos.
El propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los
problemas de desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del
poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo humano.
La aplicación en el PRC del enfoque de derechos humanos está orientada hacia la
promoción, protección y participación de la población debido a que el Proyecto será
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 41
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ejecutado en sus territorios y existe todo un contexto propio de la población cuyas
características propias, tradicionales y vida cotidiana donde se suscitan impactos
positivos y negativos producto de las actividades.
El enfoque es una iniciativa que incorpora e intenta garantizar el respeto por los
derechos humanos y está orientado hacia la protección y reconocimiento del territorio
y los recursos naturales de las comunidades, caseríos y localidades donde se ejecuta el
Proyecto.
La aplicación del enfoque de derechos es transversal a todos los programas, lineamientos, procedimientos, mecanismos y modalidades de intervención, acción e interrelación.
B. ENFOQUE PARTICIPATIVO El enfoque de participativo tiene por finalidad articular en los procesos de toma de
decisiones y actividades a la población durante la implementación del Plan de
Relaciones Comunitarias.
La participación de la población es un eje central en la dinámica para implementar,
viabilizar y ejecutar el PRC garantizando mediante este enfoque conocer las razones
y/u opinión, modalidad, tipo de acción y periodo social propicio.
Igualmente, permite la generación de consensos y el fortalecimiento de la capacidad
de negociación de la población sobre los impactos sociales y ambientales del Proyecto;
lo que orienta finalmente a la prevención de los conflictos sociales.
Por otro lado, la población tiene el derecho de participar y decidir en acciones donde el
Proyecto compromete a sus miembros directa o indirectamente, en cuanto al
territorio, tiempo, valores, costumbres, cultura y su forma de ver su existencia
(cosmovisión).
El mecanismo empleado por OLYMPIC para la implementación del PRC y el uso del
enfoque estará basado en la comunicación equilibrada empresa – población plasmada
mediante una práctica permanente del diálogo y la concertación mutua.
El enfoque será transversal a todas las actividades de OLYMPIC del Perú durante la
ejecución del Proyecto y la implementación del PRC.
C. ENFOQUE DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
La responsabilidad social es el compromiso empresarial de contribuir al desarrollo
económico sustentable, que implica la inclusión de las expectativas de los grupos de
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interés (inversionistas, comunidad, medio ambiente y gobierno) alrededor de la
empresa, para lograr el desarrollo sostenible.
Esta orienta a la empresa a tomar conciencia de su rol en el desarrollo social,
reconociéndose como agente de cambio para mejorar la calidad de vida y la
competitividad de su entorno4.
De esta forma las empresas son socialmente responsables cuando las actividades que
realizan se relacionan con las expectativas de sus miembros, de la sociedad y de
quienes se beneficien de su actividad; así como también, al cuidado y preservación del
entorno, respeto a los valores éticos, a las personas, las comunidades y al medio
ambiente.
El Proyecto tendrá en cuenta los siguientes principios en su práctica operativa:
- Respeto al Convenio 169 de la OIT
- Actuar con equidad de género
- Diálogo participativo y justo
- Desarrollo de actividades con responsabilidad social.
D. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
El PRC incorpora el enfoque de interculturalidad debido a la presencia de comunidades
campesinas en la zona de influencia, las mismas que presentan idiosincrasia y prácticas
culturales propias.
El enfoque intercultural tiene cuatro principios ligados entre sí. El primer principio está
relacionado al reconocimiento de las diferencias entre las personas (color, tamaño,
estructura corporal, lugar de nacimiento, etc.), que según las características y
condiciones territoriales y ambientales tienen una particularidad en cuanto al fenotipo.
El segundo principio, es el respeto mutuo a las prácticas, usos, costumbres,
interpretación y forma de ver el mundo (cosmovisión) que tienen los pueblos. El tercer
principio, plantea que el conocimiento es inherente a cada pueblo y cultura; en ese
sentido, el aprendizaje mutuo enriquece a las partes involucradas. Y finalmente, el
cuarto principio plantea la necesidad de crear puentes de diálogo permanente entre
los diferentes pueblos; todo ello concluiría en un único slogan: reconocimiento de las
diferencias, igualdad, respeto y aprendizaje entre las partes para mejorar el mundo.
La utilización del enfoque de interculturalidad en el PRC brinda el reconocimiento de
estos cuatro principios en el conjunto de involucrados con el Proyecto (staff, técnicos,
trabajadores, contratistas y sub contratistas), estableciéndose una relación
equilibrada, cordial, respetuosa y transparente para las buenas relaciones entre
trabajadores y población, lo que minimizará el impacto social negativo.
4 Comunidad Andina. La Red de Responsabilidad Social. 2006. Calidad con Responsabilidad Social.
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En el ámbito del Proyecto de OLYMPIC se observa una evolución de la comunidad
campesina a las condiciones actuales integrada a los procesos de modernización, las
representaciones, el gobierno local y la jurisdicción territorial.
6.4. LOCALIDADES Y CENTROS POBLADOS UBICADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
A continuación presentamos las localidades y centros poblados que se encuentran en el
área de influencia del Proyecto; las cuales, podrían ser afectadas por las actividades que
se realicen durante las fases de construcción, operación y control, y abandono. (Ver Mapa
de Área de Influencia).
Es el espacio geográfico donde se desarrollará el conjunto de actividades
correspondientes a la Ampliación Patio de Tanques, ejerciendo algún tipo de impacto
positivo o negativo a las condiciones ambientales y socioeconómicas.
El área de influencia tiene dos tipos: Directa e indirecta.
Área de influencia directa (AID)
Comprendida por las áreas donde el Proyecto ejecutará un conjunto de trabajos
relacionados a construcción, actividades afines y movimientos de materiales, insumos,
humanos y logísticos del Proyecto.
Las acciones serán permanentes y duraderas durante la etapa constructiva y operativa
generando un impacto inmediato y continuo en los componentes ambientales (físico,
biológico y social).
El área de influencia directa del Proyecto de Ampliación Patio de Tanques Tablazo de
Colán en el Lote XIII-A, se ha determinado en base a los siguientes criterios:
Ubicación geopolítica
La totalidad de los componentes del Proyecto serán construidos se instalados en el
territorio de la comunidad campesina San Lucas de Colán reconocida por el Estado.
Territorio de la comunidad campesina San Lucas de Colán
La comunidad campesina San Lucas de Colán es una persona jurídica con existencia
legal y territorio propio creado el 13 de abril de 1578 otorgado por el virrey Toledo.
Actualmente, está integrada por familias que son poseedores de predios, ligadas por
vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales.
Históricamente, ha evolucionado y sobre parte de los territorios comunales se ha
fundado el distrito de San Lucas de Colán por decreto supremo del 8 de octubre de
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 44
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1840. Su primera capital fue San Lucas de Colán, la cual fue reubicada
posteriormente a Pueblo Nuevo de Colán, actual capital.
La comunidad campesina San Lucas de Colán está conformada por los siguientes
localidades: La Bocana de Colán, Puerto Pizarro, Pueblo Nuevo de Colán (capital), San
Lucas de Colán, Nuevo Paraíso, Las Arenas de Colán, La Esmeralda y La Tahona,
incluso abarca al distrito de Paita, Arenal y La Huaca.
En términos de representación la comunidad campesina San Lucas de Colán tiene su
presidente, señor Manuel Dioses Castro; por su parte, el distrito de Colán cuenta con
su alcalde, señor Luis Raymundo Dioses Guzmán.
TABLA N° 6.
COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCAS DE COLÁN
N.º Región Provincia Distrito Denominación Componente Influenci
a
1 Piura Paita Colán Comunidad Campesina
San Lucas de Colán
Ampliación del
Patio de
Tanques
Directa
Fuente: OLYMPIC PERÚ INC., S.A.
Área de intervención u operación
Según referencias de la Municipalidad Distrital de Colán el área donde se ubica el
Proyecto no está asignada a ningún posesionario o persona natural.
Igualmente, durante el levantamiento de campo en el área del Proyecto se ha
corroborado que dicha área no tiene posesionario alguno siendo una zona
deshabitada.
Actividades del Proyecto
OLYMPIC PERÚ INC., llevará a cabo un proyecto que contempla la Ampliación del
Patio de Tanques Tablazo-Colán en el Lote XIII-A y sus componentes:
Construcción de 2 tanques nuevos (según API 650), para almacenamiento de
crudo, cada uno con capacidad de 7500 barriles y de dimensiones Ø= 35 pies y H=
46 pies, con sus respectivas puestas a tierra.
Suministro e instalación de Equipo de Bombeo según API 610, tipo centrifugas de
régimen de flujo de 4200 gpm accionadas por un motor eléctrico de 7,45 kW.
Construcción de línea de succión y descarga para la bomba y llenado de tanques.
Las tuberías serán de acero al carbono ASTM A 106 GR B, los diámetros serán de
8”, 6” y 4”.
Área estanca (40m × 40m), con muro de espesor de 15 cm.
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Muro divisor de 45 cm de altura por 15 cm de espesor entre ambos tanques.
Equipo de sistema contraincendios.- Este sistema estará compuesto por un
tanque para agua de 2000 barriles construido según API 650, una bomba contra
incendio de 500 gpm, una tanque bladder con proporcionador de espumógeno,
anillos rociadores de agua para los tanques y líneas para agua.
Instalación de seis postes eléctricos adicionales.
Uso de tecnología de tipo radar para la instrumentación y control de la recepción
y almacenamiento de crudo.
Sistema de indicación visual basado en vasos visores.
Interruptores de nivel para los niveles alto-alto y bajo-bajo interconectados a un
sistema de alarmas sonoras y visibles para casos de sobrellenado o de un vaciado
excesivo cercano al nivel permisible.
Etapa de bombeo: interruptores de baja y alta presión que controlarán
directamente las bombas P1000A y P1000B (arranques y parada).
Suministro e instalación de isla de despacho: el volumen despachado será medido
con un computador de flujo, instalado en la línea de despacho a cisternas.
Sistema Scada, con software de supervisión y adquisición de datos existentes.
Cerco perimétrico.
La determinación del área de influencia directa corresponde a lo establecido en el
Decreto Supremo 012-2008-EM, que define como aquella zona en la cual se
desarrollará la actividad de ampliación del patio de tanques.
El área comprende una extensión aproximada de 0,4 ha, corresponde al terreno
adyacente al original proyecto del Patio de Tanques, actualmente en funcionamiento.
Área de influencia indirecta (AII)
Comprendida por las áreas aledañas a la ubicación del Proyecto, donde el impacto es
en menor grado.
Según el Decreto Supremo 012-2008-EM, se define al área de influencia indirecta a
aquella que se encuentra aledaña al proyecto, por lo cual se establecen los siguientes
criterios.
Localidades próximas a las instalaciones del Tablazo de Colán: En el sector sur del
Lote XIII-A, aproximadamente a 2,5 km se ubica el centro poblado Nuevo Paraíso,
cuyas familias están dedicadas principalmente a las actividades comerciales, pesca
artesanal, agricultura y trabajos eventuales (carpintería, albañilería, etcétera); motivo
por el cual se considera área de influencia indirecta.
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Vías de acceso próximos al proyecto: El acceso a la zona de operaciones del Proyecto
se realiza por la carretera Paita-Sullana, comenzando en el centro poblado La Huaca,
ubicado en el distrito del mismo nombre y desde allí se utiliza un tramo construido
hacia el Tablazo conformado por una carretera asfaltada desde el tramo que parte de
la carretera Paita, Sullana, hacia el centro poblado Nuevo Paraíso y el centro poblado
San Lucas de Colán, finalmente, la vía continúa por una trocha carrozables hacia el
balneario La Esmeralda.
Se incluyen estas localidades debido a que las cisternas que trasladarán el crudo desde
la futura área de despacho del Proyecto, compartirán dichas rutas por donde la
población se moviliza frecuentemente en su ruta de movilización hacia las ciudades de
Piura, Paita o la capital distrital Pueblo Nuevo de Colán.
TABLA N° 7.
POBLACIÓN DE INFLUENCIA INDIRECTA
N.º Región Provincia Distrito Denominación Localidad
Población
(Hab.)
Aprox.
Ubicación
coordenadas
(UTM)
Este Norte
Metros Metros
1
Piura Paita
Colán Centro poblado Nuevo Paraíso 400 494717 9446664
2 Colán Centro poblado San Lucas de
Colán 1500 493533 9446627
3 Colán Balneario La Esmeralda 600 492766 9446357
4 La
Huaca Centro poblado La Huaca 3600 504335 9457069
TOTAL 6100
Al respecto, ver mapa de área de influencia (04), donde se muestran las áreas de
influencia directa, indirecta y las vías de acceso.
GRUPOS DE INTERÉS
Grupos de interés son todos los grupos sociales que puedan ser impactados por el
proyecto. Los grupos de interés pueden están conformados por familias u
organizaciones productivas (gremios, asociaciones de agricultores, asociación de
regantes), sociales (vaso de leche, clubes de madres) y políticas (alcaldías, dirigencias
comunales y comunidades campesinas).
De acuerdo a esta definición se distinguen los siguientes grupos de interés:
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Pobladores de los centros poblados de Nuevo Paraíso, San Lucas de Colán, La Huaca
y el Balneario La Esmeralda.
Representantes de Juntas Directivas de las localidades
Representantes de la Comunidad Campesina San Lucas de Colán
Organizaciones locales que tienen jurisdicción en el área de influencia del Proyecto.
Autoridades de gobierno regional, provincial, distrital y local que ejercen acciones
político-administrativas.
Instituciones del Estado que están presentes en la zona: salud, educación, recursos
naturales e hidrocarburos.
Organizaciones de la sociedad civil como ONGs, iglesias, entre otros.
ESTRATEGIA
El cumplimiento e implementación de los objetivos del PRC serán ejecutados desde la
Oficina de Relaciones Comunitarias ubicada en Pueblo Nuevo de Colán Esta oficina
tendrá como función permitir el diálogo entre las partes involucradas, contemplando no
sólo la posición de la población afectada y de los contratistas, sino también la de
OLYMPIC, las autoridades del gobierno local y de los organismos públicos competentes.
Estas líneas de acción permitirán el cumplimiento de los objetivos del PRC,
estableciendo además una comunicación cordial y directa con la población involucrada
en el área de influencia del Proyecto. Las líneas de acción son las siguientes:
a) Incorporar los recursos de la zona (mano de obra y logístico)
Esta estrategia permitirá maximizar los impactos positivos del Proyecto en términos
de demanda de mano de obra local y recursos logísticos, en las tres etapas:
construcción, Operación y Control y Abandono; con lo que se logrará dinamizar, de
manera temporal, el empleo e ingreso económico.
b) Involucrar al contratista y al personal de operaciones de OLYMPIC
OLYMPIC deberá difundir y hacer cumplir las políticas a seguir por parte de sus
trabajadores y contratistas para la aplicación del PRC, así como designar a los
responsables de la Jefatura y Oficina de Relaciones Comunitarias.
Las empresas tendrán la responsabilidad, a través de sus oficinas, del manejo de los
asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada política de relaciones
comunitarias, la cual requiere del compromiso y participación del personal de
OLYMPIC y los contratistas; debiendo adherirse a un Código de Conducta
previamente establecido, el mismo que será de cumplimiento obligatorio.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 48
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
OLYMPIC y los contratistas compartirán diversos mecanismos de contacto con los
centros poblados y un balneario, representantes de los gobiernos locales y diferentes
entes estatales que trabajen en la zona de influencia del proyecto.
c) Involucrar a los gobiernos municipales y autoridades locales
La estrategia fundamental de OLYMPIC será involucrar a los gobiernos locales como
Municipalidad Provincial de Paita y las municipalidades distritales de Colán y La
Huaca; de tal forma que se involucren con el Proyecto a través de la cooperación y la
búsqueda e identificación de los recursos humanos y logísticos necesarios.
De singular importancia será la colaboración de las autoridades locales, ya que
desempeñarán un rol de representatividad local, junto a su población.
d) Involucrar a los Organismos Supervisores Competentes
Los representantes de la Defensoría del Pueblo, Organismo Supervisor de la Inversión
Privada en Energía y Minas (OSINERGMIN), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) y del
Ministerio de Cultura serán los encargados, según su competencia, de orientar los
parámetros de los acuerdos tomados entre las partes, según lo establecido en la
legislación.
ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
El ámbito de ubicación del Proyecto, considera 04 localidades entre centros poblados y
un balneario, ubicados en los distritos de Colán y La Huaca; se ha considerado la
siguiente organización del personal del área de Relaciones Comunitarias de la empresa:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 49
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Figura N°11
ORGANIZACIÓN DEL ÁREA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OFICINA DE RELACIONES COMUNITARIAS (ORC)
La Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC) de OLYMPIC tiene la finalidad de constituir
un mecanismo para el flujo de información entre la empresa, contratistas y la población
de influencia en el área de Proyecto.
La oficina está ubicada en Pueblo Nuevo de Colán del distrito de Colán desde donde se
canalizan todas las coordinaciones entre los relacionistas comunitarios a cargo.
El horario de atención de la Oficina de Relaciones Comunitarias es de Lunes a Viernes,
desde las 7:00 hasta las 19:00 horas.
- Organización de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)
La ORC estará conformada por dos partes dialogantes: OLYMPIC y la población local.
Las partes dialogantes designarán unilateralmente a sus representantes calificados,
quienes tendrán la potestad de concretar acuerdos. Los observadores participantes,
representantes autorizados por los organismos públicos competentes, actuarán
como mediadores entre las partes para la consecución de acuerdos.
GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL,
ASUNTOS SOCIALES
REPRESENTANTE DE OLYMPIC EN
OPERACIONES
Supervisores y Asistentes
Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)
GERENCIA GENERAL DE
OLYMPIC
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 50
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Siendo OLYMPIC la responsable del desarrollo del Proyecto, será la que se encargue
de hacer las coordinaciones correspondientes, a través de la Oficina de Relaciones
Comunitarias, para el desarrollo armonioso de las operaciones.
Funciones de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)
Las principales funciones de la ORC son:
Constituirse en el medio de información para la población local sobre las
actividades de ejecución del Proyecto.
Canalizar propuestas, sugerencias y preocupaciones de la población.
Diseñar y ejecutar un medio eficaz para la resolución de conflictos entre las
partes.
Implementar los programas del PRC.
CONTENIDO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
El PRC está constituido por un conjunto de programas, los mismos que son planteados
para consolidar y mantener una eficiente relación de confianza y cordialidad entre el
personal de la empresa, contratistas, proveedores y población; así como, con las
autoridades de las localidades de influencia (centros poblados y balneario).
Los programas del Plan de Relaciones Comunitarias son:
a) Programa de Capacitación sobre Política empresarial, Medio ambiente, Seguridad y
Relaciones comunitarias
b) Programa de Comunicación e Información Ciudadana
c) Programa de Empleo Local
d) Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
e) Programa de Compensación e Indemnización
f) Programa de Manejo y Solución de Conflictos
g) Programa de Arqueología y Patrimonio Cultural.
A continuación se presenta el detalle de cada programa:
a) Programa de capacitación sobre política empresarial, medio ambiente, seguridad y
relaciones comunitarias
Debido a que las operaciones de la empresa son ejecutadas por proveedores,
contratistas y otros profesionales es necesario implementar un programa destinado a
sensibilizar y capacitar a las empresas (trabajadores, staff, técnicos y obreros) respecto
a la política empresarial, aspectos medioambientales, seguridad y las diferentes
manifestaciones socio-culturales del espacio geográfico donde desarrollarán sus
actividades.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 51
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Dicha capacitación tiene la finalidad de alinear las actividades de los terceros, según los
estándares de la empresa ajustándose a los procedimientos empleados en las
actividades y metas mediante indicadores; pero sobre todo, evitar malos entendidos y
acciones que podrían en peligro las relaciones con las poblaciones del ámbito del
Proyecto.
En el aspecto empresarial, el personal administrativo, técnico y obrero (calificado y no
calificado) del Proyecto (incluido de las contratistas y proveedores) estará capacitado y
cumplirá obligatoriamente la política empresarial, relaciones comunitarias y el Código
de Conducta.
Las normas de conducta son estrictas en cuanto a su cumplimiento y las faltas serán
penalizadas con medidas disciplinarias (laborales, civiles o penales) e incluso el despido
del trabajador, en caso que la gravedad de la falta lo amerite. Las autoridades locales
de cada comunidad tendrán conocimientos de la existencia de este Código y su
contenido.
En el aspecto social, el programa contempla la aplicación por parte de los proveedores,
contratistas y otros de la política, procedimientos y acciones que emplea la empresa
con la población local con la finalidad de evitar acciones que perturben lo actuado,
hasta el momento, por parte de OLYMPIC.
En este sentido, se capacitará al personal del Proyecto en temas referentes a la
población: modos de vida, costumbres, cultura y derechos que les asisten, con el fin de
evitar actos denigratorios y/o rechazos por parte de la población local.
En el aspecto ambiental, el personal tendrá que ser capacitado en temas socio-
ambientales abordados en el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) tales como las
características básicas del ecosistema tropical (suelo, agua, vegetación), reciclaje de
residuos, importancia de los bosques y demás recursos.
Lineamientos
- La empresa tiene la obligación de brindar y difundir información para asegurar el
conocimiento, uso y aplicación de sus políticas empresariales relacionadas a medio
ambiente, política laboral, relaciones comunitarias y responsabilidad social
corporativa a todos aquellos actores con los cuales se realiza algún trabajo en el
ámbito de acción.
- Los proveedores, contratistas, staff, trabajadores, técnicos y especialistas están
obligados a implementar y hacer uso de los procedimientos estandarizados y
aprobados por la política empresarial de OLYMPIC.
- Los miembros de la empresa, proveedores, contratistas están obligados a regir sus
actividades laborales, según lo establecido en el Código de Conducta.
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- La aplicación parcial o incumplimiento por parte de los proveedores, contratistas,
trabajadores será sancionado según lo establecido en los contratos.
TABLA N° 8.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE POLITICA EMPRESARIAL MEDIO AMBIENTE, RELACIONES COMUTARIAS
Y SALUD OCUPACIONAL
PROPÓSITO
Proporcionar información sobre la política empresarial de OLYMPIC del Perú.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:
Al término de la capacitación los participantes deberán:
1. Conocer las principales políticas relacionadas a medio ambiente, relaciones comunitarias y salud ocupacional.
2. Aplicar al conjunto de políticas y lineamientos de OLYMPIC
DIRIGIDO A:
Staff, trabajadores, técnicos, obreros de proveedores y contratistas de operaciones.
CONTENIDO :
1. Definiciones de la política empresarial. 2. Aspectos de la política para la aplicación sobre medio ambiente. 3. Procedimientos de relaciones comunitarias con las poblaciones 4. Aspectos legales de salud ocupacional y estándares de OLYMPIC.
EXPOSITORES :
- Gerencia de Administración, - Gerencia de QHSE y - Gerencia de Relaciones Comunitarias
TIEMPO:
La capacitación se realizará progresivamente, según el avance de las operaciones debido a que los proveedores y el conjunto de trabajadores son contratados paulatinamente y según las fases de los trabajos.
Procedimientos para su implementación
Primer paso: Antes del inicio de las operaciones del Proyecto, la empresa efectuará las
convocatorias respectivas, según sus procedimientos de contratación hasta la
contratación.
Segundo paso: Se iniciará las coordinaciones con el coordinador o jefe de equipo para
realizar la clasificación del personal que estará encargado de realizar las labores
encargadas.
Tercer paso: El proveedor encargado entregará un listado de las personas involucradas
señalando nombres, identificación, grupo sanguíneo, actividad y el examen médico
respectivo. Al conjunto de personas se les convocará a las oficinas de OLYMPIC Piura,
fijando hora y tiempo de duración.
Cuarto paso: Se realizará la capacitación respectiva empleando material visual y
digital.
Quinto paso: El conjunto de asistentes firmará un listado de asistencia.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 53
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Sexto paso: Durante las operaciones y el tiempo en el cual los proveedores y
contratistas desarrollen los trabajos se efectuará la supervisión respectiva por el área
correspondiente para monitorear y asegurar el cumplimiento de los lineamientos,
procedimientos y acciones.
b) Programa de Comunicación e Información Ciudadana
Circuito de comunicación de la Jefatura de Relaciones Comunitarias y Asuntos Sociales
Figura N°12
Es importante señalar que la Comunicación es una herramienta vital, que se aplicará
permanentemente para fomentar y mantener un diálogo productivo y beneficioso con
la población y los grupos de interés.
La comunicación y el diálogo es fundamental para sostener un continuo intercambio
de información entre la población involucrada, autoridades locales y los contratistas,
en relación con el Proyecto y su avance; así como para recibir, comprender y atender
las preocupaciones de la población local, y que la empresa sea capaz de plantear y
evaluar posibles modificaciones y reestructuraciones de sus actividades, dentro de lo
técnicamente factible, con la finalidad de mantener buenas relaciones con los
pobladores.
Toda comunicación tiene que estar dada bajo el principio de respeto mutuo,
transparencia, lenguaje sencillo, información clara y sobre todo, respetando las
características culturales de la zona, para de este modo, poder aclarar las dudas y
expectativas que la población pueda tener en relación a los objetivos del Proyecto.
En este sentido, por medio de la ORC, se mantendrá una comunicación directa y
permanente con la población y los grupos de interés, a fin de resolver las inquietudes,
dudas o temores sobre cualquier tema relacionado con las actividades del Proyecto;
para lo cual, la ORC estará atenta a los requerimientos de la población.
Por otro lado, a fin de mejorar la gestión de las actividades del Proyecto, se
establecerán mecanismos de comunicación con las autoridades nacionales
competentes como Defensoría del Pueblo, OSINERGMIN, OEFA, SERNANP y el
Ministerio de Cultura, gobierno regional y gobiernos locales.
EMPRESA
POBLADORES Y
AUTORIDADES
Jefatura de Relaciones
Comunitarias y Asuntos
Sociales - ORC
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 54
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Beneficiarios
• Del ámbito local: Poblaciones del área de influencia directa e indirecta del
proyecto; los trabajadores de la empresa OLYMPIC que presentan contacto con
las poblaciones locales, así como las empresas proveedores y contratistas que
trabajan en la zona.
TABLA N° 9. GRUPO DE INTERÉS
N.º Región Provincia Distrito Denominación Localidad Área de
Influencia
1
Piura Paita
Colán Centro poblado Nuevo Paraíso AII
2 Colán Centro poblado San Lucas de
Colán AII
3 Colán Balneario La Esmeralda AII
4 La Huaca Centro poblado La Huaca AII
TOTAL
Actividades
a. Mecanismos para la comunicación y diálogo
Está compuesto por las acciones establecidas en el Plan de Participación Ciudadana
aprobado por la DGAAE y otras acciones, siendo transversal a todos los programas del
PRC.
La transparencia en el acceso a la información y la implementación de sistemas de
comunicación participativa permitirá el entendimiento entre la población de las
localidades involucradas y los representantes de la empresa OLYMPIC y sus
contratistas.
Se realizarán reuniones con la autoridad local y población en general teniendo en
cuenta la cultura de la comunidad, la fase y particularidad del Proyecto, según los
siguientes criterios:
• La convocatoria para reuniones será realizada por la autoridad comunal a todos los
pobladores, y organizaciones sociales de cada zona.
• La reunión se realizará en lugares que faciliten la presencia de todos los grupos de
interés identificados.
• Las actas de reunión deben contener la mayor descripción posible y deben estar
acorde con los estatutos de cada comunidad o grupo de interés. Asimismo, debe
quedar reflejado en el registro correspondiente (Libro de Actas en el caso de
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comunidades donde se registrará Objetivo, agenda, fecha, número de participantes
y otros).
b. Mecanismos de información
Los diversos mecanismos de información están diseñados para mantener un flujo de
comunicación con la población orientada a logra una mayor participación. Asimismo,
reforzará y sensibilizará permanentemente las actividades de la empresa a fin de tener
respuestas oportunas.
OLYMPIC hará uso de los siguientes mecanismos de información:
• Equipos de Promotores: Constituido por personal de Relaciones Comunitarias de
OLYMPIC en el ámbito de influencia indirecta del Proyecto.
Reuniones informativas desde el inicio de los trabajos de operación del Proyecto
realizándose con los grupos de interés y con la población local en general,
comunicando el cronograma de actividades del Proyecto, el Código de Conducta a
practicarse por los trabajadores, contratistas, subcontratistas; así como las medidas de
prevención de impactos ambientales y las compensaciones efectuadas por la empresa.
c. Mecanismos de respuesta a la comunidad
La población del área del Proyecto podrá hacer llegar sus apreciaciones, percepciones,
preocupaciones y/o quejas sobre algún tema relacionado al proyecto empleando
diversos mecanismos como comentarios personales, cartas, quejas o notas vía la
autoridad representativa y/o el personal de relaciones comunitarias.
Los mecanismos empleados son:
Atención de consultas y reclamos: Los miembros de las comunidades podrán enviar cualquier comunicación (quejas o reclamos) relacionadas con las actividades de la empresa, a través de sus autoridades y la empresa responderá en un plazo no mayor de cinco días útiles de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 012-2008-EM y el Artículo 14.1 de la R.M. Nº 571-2008-MEM/DM.
d. Medidas de Relacionamiento Comunitario
Será implementada por el Equipo de Relaciones Comunitarias con la finalidad de:
Comunicar a la población y autoridades del área de influencia del Proyecto, los temas identificados como generadores de posibles conflictos sociales, su atención, situación y solución.
Difundir los alcances del Código de Conducta y procedimientos de ejecución durante las actividades del Proyecto, entre otras informaciones.
Para ello, se recurrirá a las siguientes acciones:
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 56
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Se coordinará con la autoridad representativa de la localidad para establecer las fechas en que se realizarán las reuniones a fin de asegurar la mayor presencia de la población.
Reunión en Asamblea Comunal con pobladores, organizaciones sociales de base de cada localidad y representantes de OLYMPIC.
Recepción de consultas y atención de las mismas. Las preguntas factibles de responder se harán en una reunión con las familias al siguiente día y aquellas que requieren consulta, se responderán en el siguiente ingreso del Equipo de Promotores.
Firma del Acta de Ejecución y Conformidad de la reunión por la autoridad representativa de la comunidad y representante de OLYMPIC.
Se propone como sede preliminar el Local Comunal de las localidades.
e. Programa de Empleo local
Mediante este programa se llevarán a cabo las convocatorias para la contratación de
mano de obra local (calificada y no calificada), proveniente de las localidades
comprendidas en el área de influencia del Proyecto. La contratación de mano de obra
local no calificada es para puestos eventuales y rotatorios.
Lineamientos
El Programa considera la inclusión de las siguientes medidas:
Generar la mayor cantidad de empleo disponible, según los requerimientos,
contratando personal local del área de influencia indirecta del Proyecto.
Informar adecuadamente sobre la demanda real de mano de obra calificada y no
calificada, la temporalidad del empleo y los lugares de donde procederán, para
evitar enfrentamientos y reclamos injustificados.
En el caso de que el número de personas sea menor al número de trabajadores
solicitados, se procederá con la contratación de personas de localidades aledañas al
Proyecto.
El 80% de la mano de obra no calificada corresponderá a personal local. La cantidad
total de mano de obra no calificada se distribuirá entre las localidades en forma
proporcional, de acuerdo a su tamaño poblacional.
La convocatoria para los puestos de trabajo se realizará por etapas y por medio de
las autoridades locales. Los contratistas deberán informar sobre el número de
cupos requeridos (sea mano de obra calificada o no calificada), el tiempo y el tipo
de trabajo que desempeñarán.
En una primera etapa, las autoridades locales le proporcionarán a los contratistas
una lista con los nombres de las personas que postularán a los puestos de trabajo,
los mismos que luego de la revisión documentaria correspondiente y de una
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 57
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evaluación médica, quedarán aptos para incorporarse al trabajo.
A fin de que las autoridades no elijan a las personas nombradas en la lista,
basándose tan sólo en relaciones familiares o de simpatía, la convocatoria se
difundirá en Asambleas Comunales. Con ello se dará oportunidad a todos los
miembros de la comunidad y se evitará el descontento de la población.
En una segunda etapa, después de haber aprobado los exámenes médicos, se darán
charlas de inducción sobre los procedimientos y derechos laborales. Se debe dejar
en claro en qué y dónde trabajarán, el monto de sus ingresos, qué beneficios se
proporcionarán, si habrá goce de descanso, si la familia estará asegurada en el
tiempo que dure el trabajo, etc. Después de la charla de inducción se procederá a
contratar al personal.
La empresa se deberá comprometer con los siguientes puntos:
Ofrecer un trato igualitario, no discriminatorio y de respeto a todos los trabajadores
contratados,
Capacitar sobre la necesidad de respetar el ambiente y las comunidades,
Capacitar sobre y hacer cumplir el Código de Conducta de la empresa
Capacitar sobre los cuidados en la zona de trabajo y la seguridad en el uso de
equipos y herramientas,
Capacitar a los trabajadores en la mecánica del trabajo
Brindar facilidades para la comunicación entre el personal contratado y su familia,
Promover tiempos de esparcimiento para el deporte, juegos lúdicos y de salón, o
proyección de videos.
Actividades
a. Comunicación oportuna a las localidades acerca del Programa de empleo local y
convocatorias.
b. Selección de personal local para ser incorporado en la empresa o empresas
contratistas.
c. Comunicación y seguimiento de los trabajadores locales contratados por las
empresas contratistas.
d. Supervisión a empresas contratistas en la capacitación del personal local.
e. Supervisión a las empresas contratistas en la aplicación del Reglamento de
Contratación del Personal Local.
f. Elaboración de una base de datos de empleados locales contratados.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 58
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f. Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
La empresa implementará un programa de Vigilancia Comunitaria donde
representantes de las localidades de influencia, así como de los distritos monitorearán
las actividades que realizará la empresa, en resguardo de la protección del medio
ambiente y de la población; ello en el marco de relaciones de confianza entre los
distritos y la empresa.
El objetivo es lograr que las poblaciones de la zona de influencia del Proyecto vigilen el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en lo referente a los impactos sociales y
ambientales.
El monitoreo social y ambiental será realizado dentro del área de influencia directa del
Proyecto.
Actividades
Se trabajará con representantes de las localidades de influencia y de los distritos
del ámbito de influencia del Proyecto.
Cada representante será elegido por los pobladores de su jurisdicción (en caso de
ser locales) y de otro lado, designados por la autoridad distrital.
El trabajo de monitoreo se realizará en estrecha coordinación con el personal de
la empresa.
Se implementará un sistema de monitoreo comunitario de acuerdo a las
actividades que desarrolla la empresa según el área de influencia directa del
Proyecto.
El personal seleccionado para el Monitoreo Participativo será capacitado.
El Responsable de las coordinaciones con las áreas encargadas de los estudios de
calidad del agua, aire y ruido ambiental de la empresa será la Gerencia de HSE.
El Área de Relaciones Comunitarias será responsable de implementar el Programa
de Vigilancia comunitaria, así como de brindar acompañamiento a los distritos en
la implementación del programa y de realizar la difusión de los resultados de los
monitoreos y de los estudios de calidad de agua, aire y ruido ambiental.
Los representantes locales y distritales serán los responsables de ejecutar la
vigilancia comunitaria y de informar a la empresa cualquier hallazgo que impacte
al medio ambiente del área de influencia del Proyecto.
Los monitoreos se documentarán a través de las listas de monitores, el cual
corresponde a un Plan anual de actividades entre la empresa, autoridades y
monitores.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 59
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Se sistematizarán el monitoreo participativo realizado por los responsables.
A continuación se describe el Reglamento Interno del Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana.
REGLAMENTO INTERNO
1. Objetivos
Objetivo General
Establecer las normas para lograr que las comunidades e instituciones locales de la
zona de influencia del Proyecto vigilen el cumplimiento del EIA - Sd en lo referente a
los impactos sociales y ambientales.
Objetivos Específicos
Promover la participación ciudadana en el desarrollo de las operaciones para que
éstas se desarrollen en el marco del cuidado del medio ambiente.
Prevenir potenciales impactos que alteren el medio ambiente y social.
Fomentar la transparencia en las relaciones entre la empresa y las comunidades.
2. Ámbito de acción
El monitoreo social y ambiental será realizado dentro del área de Influencia
directa del proyecto durante todo el tiempo que dure la actividad.
3. Estrategia
Se priorizará el monitoreo en la zona de impacto directo.
Se utilizarán herramientas y técnicas de investigación cualitativa.
Las localidades seleccionarán a los pobladores que se encarguen del monitoreo a
las actividades de la empresa.
El trabajo de monitoreo se realizará en estrecha coordinación con el personal de
la empresa.
Se implementará un sistema de monitoreo comunitario de acuerdo a las
actividades que desarrolla la empresa, según el área de influencia directa del
Proyecto.
Se trabajará en el monitoreo con las más importantes instituciones locales del
lugar de influencia del Proyecto.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 60
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4. Responsabilidades de la Empresa
Área de Relaciones Comunitarias:
Responsable de las coordinaciones con las áreas encargadas de los estudios de
calidad del agua, aire y ruido ambiental de la empresa.
Responsable de implementar el Programa de Vigilancia Comunitaria.
Responsable de brindar acompañamiento a las comunidades en la
implementación del programa.
Responsable de realizar la difusión de los resultados de los monitoreos y de los
estudios de calidad de agua, aire y ruido ambiental.
5. Responsabilidades de las Localidades
Responsables de ejecutar la vigilancia comunitaria y de informar a la empresa
cualquier hallazgo que impacte en el medio ambiente y social del área de
influencia del Proyecto.
6. Responsabilidades de las Instituciones Locales
Responsable de monitorear las actividades de la empresa conjuntamente con las
comunidades.
OLYMPIC se compromete en dar a conocer el Reglamento Interno a todos los
involucrados, el cual se definirá con más detalle en coordinación con la empresa
contratista.
c) Programa de Compensaciones e Indemnizaciones
De acuerdo a lo que estipula la ley Nº 26505 - Ley de la inversión privada en el desarrollo
de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas; en su artículo 7º:
“La utilización de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos
requiere acuerdo previo con el propietario o la culminación del procedimiento de
servidumbre que precisará en el Reglamento de la presente Ley”.
“En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el propietario de la tierra será
previamente indemnizado… por el titular de actividad minera o de hidrocarburos, según
valorización que incluya compensación por el eventual perjuicio…”.
El presente programa establece los lineamientos generales para el óptimo proceso de
negociación y compensación y/o indemnización por el uso de tierras comunales y los
impactos ambientales, así como los daños que pudieran ocasionarse durante la ejecución
de las actividades del proyecto en las localidades del área de influencia indirecta.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 61
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El sustento legal para la implementación de las compensaciones y/o indemnizaciones
están contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos Nº 26221 Art. 82º y 83º y el
Reglamento para la Exploración y Explotación D.S. Nº 032-2004-EM.
El programa involucra para el caso de compensación a OLYMPIC, miembros o población
de las comunidades del área de influencia indirecta; mientras que para las
indemnizaciones participan la compañía y sólo la familia/comunidad afectada, sólo en
caso de ocurrencia.
Acuerdos
El establecimiento de acuerdos consolida y equilibra la relación de la empresa con las
localidades de influencia al definir claramente los compromisos, las obligaciones de las
partes involucradas y los tiempos de duración de los mismos.
De acuerdo a la Ley N° 26505 “Ley de la inversión privada en el desarrollo de las
actividades económicas en las tierras de territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas”, (modificada por la Ley N° 26570), los acuerdos con las localidades
involucradas deben ser previos al desarrollo de actividades de hidrocarburos. Estos
acuerdos también serán previos al desarrollo de exploración del Proyecto. Asimismo, todo
acuerdo debe ser resultado de un proceso transparente de diálogo y negociación con la
población local.
Lineamientos
Los acuerdos se deberán realizar con el conjunto de comuneros para lo cual deberá
realizarse una convocatoria con días de anticipación, para dar tiempo a las familias y
comuneros alejados de que se informen de la reunión y puedan asistir. Sin embargo, el
proceso de cada negociación está determinado por el tipo de población con la cual se
establece la misma, el carácter del acuerdo, la ubicación y el tipo de impacto que pueda
recibir el grupo humano.
Se realizarán asambleas informativas en las localidades de influencia para explicar el
proceso de compensación: valorización, negociación, compensación y firma de acuerdos.
Una vez pactados los acuerdos, estos deberán ser formalizados mediante Actas de
Convenio, las que serán legalizadas por el Juez de Paz conforme a la legislación vigente.
Por cada acuerdo se entregará una copia legalizada a la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas.
Se realizará capacitación a las autoridades/ líderes de las localidades para una inversión y
manejo eficiente de sus fondos de compensación.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 62
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Sistematización del proceso de compensaciones y/o indemnizaciones con las
comunidades.
Compensaciones
Las compensaciones acordadas, si es en territorio comunal, con título comunal, benefician
a todos. En el caso de asentamientos de colonos, el beneficiario directo será el
dueño/posesionario de las tierras y/o en segundo término el resto de la población.
Estas compensaciones en caso de solicitarse en proyectos de desarrollo, estarán
orientadas a desarrollar y mejorar principalmente los aspectos de educación, salud,
actividades productivas, capacitación, comunicación, entre otros.
Se tratará en lo posible que los bienes materiales entregados como parte de las
compensaciones no generen relaciones de carácter asistencial, ni creen lazos de
dependencia entre las localidades y la empresa. Se orientará a que estos sean manejables
y sostenibles por las localidades, beneficiando al conjunto de la población. Es importante
contar con un calendario de entrega e implementación de las mismas.
Indemnizaciones
Las indemnizaciones por daños a las propiedades de la población local responderán al
valor de la propiedad dañada más el valor de la inversión extra de tiempo que implica
reponer el bien que será utilizado. El registro de estas indemnizaciones debe ser llevado
en forma adecuada para las partes y ser de conocimiento público, para evitar suspicacias y
reclamos infundados.
Actividades
1. Un mes antes del inicio de operaciones (primera semana), el equipo de Relaciones
Comunitarias y las autoridades de los distritos del Área de influencia realizarán una
convocatoria para informar sobre el inicio del Proyecto.
2. En la segunda semana se realizarán dos actividades: la de informar a la población
de las operaciones y la modalidad de compensación. En dicha reunión los
relacionistas comunitarios y un especialista explicarán los procedimientos y el
concepto de las compensaciones. Igualmente se precisarán los temas de
indemnizaciones.
3. En la tercera semana, el distrito afectado representado por su Alcalde o Jefe
presentará su propuesta del monto de compensación y de modo semejante la
empresa, de esta manera se procederá a una primera ronda de negociaciones.
4. En caso de no arribar a ningún acuerdo se convocará en la cuarta semana a la
última ronda de negociaciones, en esta reunión se procederá a la firma de acuerdos
de ambas partes.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 63
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d) Programa de Manejo y Solución de Conflictos
El Programa de Manejo y Solución de Conflictos tiene un fin netamente preventivo y de
contingencia donde se establecen los procedimientos a seguir ante un conflicto o
denuncia que no haya podido resolverse por la vía del diálogo directo, de tal forma que la
empresa esté preparada con la mejor respuesta y acciones de intervención y seguimiento.
El responsable de la aplicación final de los procedimientos de manejo y solución de
conflictos estará a cargo inicialmente de OLYMPIC y en caso de imposibilidad de manejo
se recurrirá a la participación de una institución académica o autoridad neutral e imparcial
que desempeñará un rol de “mediador”.
El presente programa tiene un alcance entre la empresa OLYMPIC y las localidades en
conflicto, autoridades y actores sociales interesados.
Antes de llegar a implementar el Programa de Manejo de Conflictos, OLYMPIC a través del
equipo de Relaciones Comunitarias agotará todas las posibilidades de conversación y
diálogo directo con los actores locales para evitar y/o resolver una situación de conflicto.
Actividades
Primer paso: Reunión de OLYMPIC y las autoridades comunales locales en conflictos para
elegir a un representante que pueda cumplir el rol de mediador entre las partes.
Cada representante propondrá al menos tres nombres de personalidades o
instituciones para entre ellas elegir en orden de representatividad y legitimidad a
la persona o entidad que será la encargada de llevar a cabo las conversaciones
entre las partes.
Los representantes de las comunidades involucradas y de la empresa se acercarán
a las personalidades e instituciones para solicitar apoyo y su buena disposición
para ayudar a solucionar el conflicto.
Ambas partes otorgarán representación y autoridad a las decisiones que adopte la
personalidad o institución elegida.
Las partes tendrán una reunión por separado con el mediador para explicar las
posiciones en las que se encuentran y entregarán documentación que sustente
dicha acción.
El mediador se informará y estudiará los documentos para entender con claridad
la situación conflictiva.
Segundo paso: Habiendo acordado entre las partes el lugar y fecha de reunión;
efectuarán la reunión con asistencia de la población y el oficio de mediador de la
personalidad y/o institución.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 64
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
En esta reunión el papel que cumplirá el mediador será identificar el principal
problema que ha generado el conflicto entre las partes.
Igualmente, el mediador identificará las consecuencias que ha generado dicho
conflicto a las comunidades, la población y la empresa.
Habiendo identificado el principal problema y el contexto del mismo; el mediador
resolverá la problemática desde un punto de vista objetivo e imparcial y que sea
aceptado entre las partes.
El mediador brindará un tiempo prudencial de 07 días a las partes para reflexionar
y evaluar la propuesta de solución.
Tercer paso: Nuevamente, las partes se reunirán en asamblea en el lugar y la hora fijada
para plantear sus observaciones, acuerdos y desacuerdos con la alternativa de solución.
El mediador en esta reunión agotará todas las posibilidades de solución para que
ambas partes se muestren de acuerdo con las propuestas.
Habiendo alcanzado la solución respectiva y adecuada para las partes, el
mediador redactará un acta conteniendo detalladamente los puntos acordados y
los tiempos en los cuales cada una se compromete a cumplirlas y respetarlas.
Cada una de las partes tendrá una copia con las firmas respectivas.
En dicha reunión las partes solicitarán al mediador hacer las supervisiones
respectivas en un lapso prudente.
Cuarto paso: El mediador supervisará el cumplimiento de los acuerdos alcanzados y la
justificación de los avances logrados.
En caso de que no hubiera ningún problema, el mediador habría alcanzado un
objetivo loable para las partes.
Las partes entregarán al mediador un certificado de reconocimiento en el manejo
y solución de conflictos.
e) Programa de Arqueología y Patrimonio Cultural
Este programa tiene como objetivo el monitoreo arqueológico durante la ejecución del
Proyecto a cargo de un profesional especializado y su cumplimiento es responsabilidad de
OLYMPIC. En el caso de que se encuentren restos arqueológicos tales como vasijas
(enteras o quebradas), instrumentos de piedra y/o madera, restos de fogones, entierros,
restos de viviendas, fósiles o cualquier objeto con valor arqueológico, se deberá detener
las actividades y reportar los hallazgos al representante de la empresa en campo y al Jefe
de Grupo que se encuentre a cargo, para realizar la notificación respectiva.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 65
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Los restos no deberán ser movidos ni recogidos hasta haber recibido el permiso del
Ministerio de Cultura para realizar excavaciones. Será necesario que se recabe toda la
información concerniente al hallazgo a fin de elaborar un breve informe, ubicando en
planos topográficos el respectivo posicionamiento de los hallazgos.
Se debe recalcar que la protección del patrimonio cultural está amparada por el Estado,
independientemente de si los restos arqueológicos o sitios culturales sean terrenos del
Estado, terrenos particulares o concesiones mineras o petroleras; es decir, no existe
ningún tipo de excepción a la actual legislación. En caso que se tenga que llevar a cabo
trabajos de rescate arqueológico o paleontológico, éstos deberán ser realizados
exclusivamente por un equipo de arqueólogos, previa coordinación con el Ministerio de
Cultura.
Como estrategia para la revaloración de la identidad de los pueblos indígenas y su cultura,
es importante que estos hallazgos sean reportados también a las autoridades comunales y
que se les haga llegar los informes elaborados sobre los hallazgos.
Actividades
1. Monitoreo arqueológico en las instalaciones donde la empresa tiene sus
actividades.
2. Charlas de inducción: Dirigidas al personal de OLYMPIC, contratistas y
subcontratistas.
3. Difusión de los hallazgos encontrados a la población y al Ministerio de Cultura.
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
INTRODUCCIÓN
En caso de algún evento negativo dentro de las operaciones, OLYMPIC PERU Inc.,
considera como prioridad, la seguridad de sus trabajadores, la población y la protección
del medio ambiente; en tal sentido el propósito de este capítulo que contiene el Plan de
Contingencias, es proporcionar al personal responsable de las operaciones en el área en la
que se emplazará el proyecto de ampliación del patio de tanques en el Lote XIII-A, el
control de eventos inesperados, como pueden ser derrames de petróleo, falla técnica de
los equipos, falla estructural de los tanques de almacenamiento, incendios, sismos,
accidentes, etc. El documento del presente Plan es una guía para una rápida referencia y
da la orientación necesaria para reducir las pérdidas y los daños que pudieran originar
probables derrames u otro evento no deseado en las personas, en el medio ambiente, en
los bienes de la empresa y en la de terceros que laboren o habiten en el área de influencia
del proyecto.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 66
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
El éxito de este Plan dependerá de la participación efectiva de todo el personal
involucrado en las Actividades del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo –
Colán del Lote XIII-A, en las prácticas y simulacros que se realicen para asegurar la
comprensión y conocimiento cabal de normas y acciones incluidas en el presente
documento.
Se incluyen los planes para incendios, derrames y sismos. La copia de cada Plan debe ser
entregado con recibo de acuse al personal de las brigadas.
Un Plan de Contingencias efectivo, para controlar derrames, incendios u otra
eventualidad, debe considerar por lo menos, lo siguiente:
Un mecanismo para detección temprana de la emergencia.
Un flujo de comunicaciones bien definido.
Una organización o brigada contra eventos no deseados.
Personal entrenado y equipado para combatir el evento en forma efectiva y segura.
Personal entrenado y equipado para mitigar los efectos del evento en el medio
ambiente y para restaurar el área afectada.
Todo el personal debe ser consciente de su rol dentro de la empresa, así como de la
importancia de la Protección del Medio Ambiente y la Seguridad dentro de sus funciones
y deberá contribuir permanentemente a la prevención de derrames, accidentes, daños
materiales e incendios.
El presente plan de contingencias, establece la organización y funciones del personal
involucrado en el control de emergencias. Así como las estrategias y operaciones de
control para enfrentarlas.
Las gerencias en todos sus niveles son responsables de la implementación de este plan. El
superintendente de operaciones, es el encargado de dirigir todos los esfuerzos para el
cumplimiento del mismo, con asistencia de la Jefatura de seguridad industrial.
La gerencia y las superintendencias darán todas las facilidades a los integrantes de las
brigadas de emergencia, a fin de que desarrollen sus funciones en la forma más eficiente y
dicho personal, tendrá la responsabilidad de cumplir con los entrenamientos
programados y funciones asignadas
El presente plan de contingencias deberá ser actualizado por lo menos una vez al año,
entrando en vigencia a partir de la aprobación del presente EIAsd. También será
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 67
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
actualizado, cuando por motivo de evaluación, se determinen cambios tendientes a
mejorar las actividades de respuesta a los derrames.
OBJETIVOS
Establecer la estrategia y planes de respuesta para atender en forma oportuna y con los
recursos disponibles y necesarios en caso de producirse un derrame, incendio, desastre
natural y cualquier otra situación de emergencia.
Establecer el Procedimiento de Notificación a las autoridades competentes: OSINERGMIN,
PERUPETRO, Dirección General de Hidrocarburos y Defensa Civil, así como autoridades y
organizaciones locales que sean necesarias y otras entidades requeridas.
FINALIDAD
El Plan de Contingencia tiene tres fines básicos:
Asegurar que el medio ambiente sea protegido.
Brindar a todo el personal un ambiente laboral más seguro así como tratar de
preservar los bienes de la empresa y de terceros.
Los recursos humanos físicos y económicos apropiados estén disponibles en todo
momento.
ESTUDIO DE RIESGOS
El riesgo es una combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de
un determinado evento peligroso5. Por lo tanto, el estudio o análisis del riesgo es el
proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no
tolerable, el cual permitirá una toma de decisiones de acuerdo a los probables eventos o
escenarios de emergencia.
El objetivo del estudio de riesgo es identificar y analizar los probables eventos o
escenarios de emergencia que pudieran presentarse durante el desarrollo del Proyecto de
Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII-A, así mismo, implementar
las acciones y medidas convenientes para su reducción. Los riesgos son inherentes a una
actividad desarrollada, en ese sentido, la gestión de los riesgos es un proceso continuo y
modificable en el tiempo.
La metodología utilizada para el estudio de riesgo, es el HAZID6, dicho método es un
estudio formal para la identificación de peligros y riesgos que permitan establecer los
controles requeridos en una operación o instalación en la etapa conceptual del proyecto;
tanto como, la evaluación de la aceptabilidad de dichos riesgos utilizando métodos
cualitativos y cuantitativos.
En resumen los dos conceptos claves del método son:
5 OHSAS 18001:1999 6 Hazard Identificación
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 68
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
La probabilidad que determinados factores de riesgo se materialicen en daños
La magnitud de los daños (consecuencia)
Probabilidad y consecuencias son los dos factores cuyo producto determina el riesgo. La
probabilidad y la consecuencia deben necesariamente ser cuantificadas para valorar de
una manera objetiva el riesgo. En esta metodología no emplearemos los valores reales
absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias, sino sus "niveles".
A. Consecuencias
Al analizar las consecuencias, se deben considerar los siguientes factores:
Seguridad : Lesiones a las personas y los grados de las mismas.
Ambientales : Pérdidas de contención y grados del mismo7.
Operativas : Daño a la maquinaria o equipo y grado del mismo.
En la Tabla N° 20 se indican las descripciones de las consecuencias con un valor numérico
asignado.
TABLA N° 10.
DESCRIPCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS
VALOR DESCRIPCIÓN
SEGURIDAD
(PÉRDIDA DE
VIDA)
MEDIO AMBIENTE
(PÉRDIDA DE
CONTENCIÓN)
OPERATIVO
(PÉRDIDA DE MAQUINARIAO
EQUIPO)
5 Catastrófico Múltiples muertes
Pérdida mayor en
contención con escapes
severos al ambiente.
Pérdidas de activos/ abandono
de recipientes/ pérdida de
estructura.
4 Severo
Posibles muertes/
múltiples heridas
severas
Pérdida de contención
con escapes severos al
ambiente.
Daño severo a los activos/
pérdida de operaciones.
3 Significante
Posibles heridas
severas/ múltiples
heridas menores
Pérdida de contención
con escapes significantes
al ambiente
Daño significante a equipos/
retraso de varios días en las
operaciones.
2 Menor Posibles heridas
menores
Pérdida de contención
con escapes menores al
ambiente
Daño menor a equipos/ retraso
hasta un día en las operaciones.
1 Insignificante
Improbable
heridas
personales
Pérdida de contención sin
escapes al ambiente
Daño menor a equipos/ no hay
retraso en las operaciones.
Elaborado por: GEMA, 2013
La pérdida de contención está referida a la superación de los niveles de control,
indicadores, resistencia, límites permisibles, volumen, etc. previstos para una operación
aceptable del proyecto.
7 Se refiere a la pérdida de capacidad que tiene el medio para amortiguar los impactos producidos por la actividad de hidrocarburos
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 69
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
B. Probabilidad
Al analizar la probabilidad, es decir la posibilidad de que se materialice el riesgo, se considerará todos los factores basados en un daño hipotético, en la Tabla N° 21 se presentan los factores con su correspondiente valoración.
TABLA N° 11.
DESCRIPCIÓN DE LAS PROBABILIDADES
VALOR DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN
5 Muy probable
Es casi seguro que ocurra si las condiciones permanecen sin
cambios. Ejemplo. Objetos que pueden caer durante trabajos de
altura.
4 Probable No requeriría de factores extraordinarios para que pueda ocurrir en
algún momento. Ejemplo. Accidentes de trabajo.
3 Posible Puede ocurrir en algún momento.
2 Poco probable Puede ocurrir solamente en circunstancias excepcionales. Ejemplo:
Sabotaje por parte de los trabajadores.
1 Muy poco
probable
Podría ocurrir bajo una combinación insólita de factores.
Ejemplo: Falla estructural de los tanques de almacenamiento de
hidrocarburos.
Elaborado por: GEMA SAC
C. Determinación del nivel de riesgo
En la siguiente figura, ilustra el proceso que conlleva la estimación del nivel del riesgo.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 70
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Figura N°13
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
D. Matriz de riesgo
Al multiplicar los valores de la probabilidad y la consecuencia obtendremos valores entre
1 y 25, cuya distribución genera la “Matriz de Riesgo” y se presenta en la Tabla N° 22.
TABLA N° 12.
MATRIZ DE RIESGO
PROBABILIDAD
Muy poco
probable
Poco
probable Posible Probable Muy probable
CONSECUENCIA 1 2 3 4 5
Catastrófico 5 5 10 15 20 25
Severo 4 4 8 12 16 20
Significante 3 3 6 9 12 15
Menor 2 2 4 6 8 10
Insignificante 1 1 2 3 4 5
Elaborado por: GEMA, 2013
E. Criterio de aceptabilidad
Los niveles de riesgo son categorizados como altos, moderados y bajos, dependiendo del
valor obtenido al multiplicar probabilidad por consecuencia. Cuanto más alto es el valor
obtenido, más alto el riesgo. La aceptabilidad para las categorías de riesgos se indica en la
Tabla N° 13.
Nivel de Riesgo
RIESGO = PROBABILIDAD x CONSECUENCIA
Si ocurre o sale mal, ¿Cuál es el daño?
(CONSECUENCIA)
¿Cuál es la probabilidad de que salga mal u ocurra?
(PROBABILIDAD)
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 71
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 13.
CRITERIO DE ACEPTABILIDAD
15 – 25
RIESGO ALTO
Las operaciones no deben continuar, siendo necesario desarrollar métodos alternativos
para la reducción de riesgos y continuar la operación.
8 – 12
RIESGO MODERADO
Pueden ser necesarias algunas consideraciones. Recomendación de aplicación de
medidas de reducción de riesgos y/o planes de contingencias.
1 - 6
RIESGO BAJO
Las operaciones pueden continuar sin mayores controles. Considerar relaciones costo
beneficio que se puedan alcanzar.
Elaborado por: GEMA, 2013
Identificado el nivel de riesgo se adoptan las medidas necesarias para reducir el mismo, el
proceso se reitera obteniendo una evaluación de riesgo residual, el cual deberá ser menor
que el previamente calculado.
F. Análisis de riesgo para el proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo –
Colán del lote XIII-A.
En la Tabla N° 24, se presenta el análisis de los riesgos potenciales para las etapas de
construcción, operación y mantenimiento; y abandono del proyecto de Ampliación del
Patio de Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A. Así mismo, se identifican las medidas
pertinentes a fin de reducir el nivel de riesgo inicial, es decir; la obtención del riesgo
residual, el cual permitirá implementar las acciones pertinentes a las emergencias
identificadas luego de la evaluación. Se debe precisar que el riesgo inicial se evalúa sin
tomar en cuenta las medidas preventivas y de mitigación destinadas a reducir la
probabilidad y la consecuencia del riesgo, en cambio el riesgo residual se evalúa tomando
en cuenta estas medidas y su por lo tanto su nivel de riesgo, es menor que el inicial.
A continuación se detalla un análisis de riesgos, tomando en cuenta las actividades
desarrolladas en el capítulo 2 sobre la Descripción del Proyecto de Ampliación del Patio de
Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A y específicamente en aquellas actividades que
pueden representar un riesgo para la seguridad, salud y medio ambiente.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 72
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 14. ANÁLISIS DE RIESGO PARA EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN LOTE XIII-A
AC
TIV
IDA
DES
PELIGROS RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS RIESGO
RESIDUAL
Descripción de Peligros Tipo de Riesgos
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Medidas preventivas destinadas a reducir la
PROBABILIDAD.
Medidas de mitigación destinadas a reducir
la CONSECUENCIA.
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
ETA
PA
DE
CO
NST
RU
CC
IÓN
Transporte terrestre de pasajeros. Colisiones, incendio. 2 4 8 Autorizaciones vigentes, y control / checklist
de implementos del vehículo
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 3 6
Transporte terrestre de combustible. Colisiones, derrames, incendio y
explosión. 3 5 15
Autorizaciones vigentes, y control / checklist
de implementos del vehículo y
procedimientos establecidos.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 4 8
Transporte terrestre de materiales
peligrosos.
Colisiones, Intoxicación, incendio y
explosión. 3 4 12
Autorizaciones vigentes de autoridades
correspondientes, y control / checklist de
implementos del vehículo y procedimientos
establecidos.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 4 8
Ausencia de personal de resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada área de
desarrollo de actividades de construcción.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 3 6
Abastecimiento de combustible. Derrames de combustibles,
incendio y explosión. 3 4 12
Cumplimiento de procedimientos, inducción,
charlas diarias y EPPs.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 3 6
Almacenamiento de combustibles. Derrames de combustibles. 3 4 12 Revisión de tanques de almacenamiento y
elementos de contención.
Activación de la brigada de emergencia de
derrames. 2 3 6
Manipuleo de cargas pesadas. Lesiones del personal. 3 4 12 Control del procedimiento de manipuleo de
cargas y uso de EPPs. Atención médica. 2 3 6
Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 3 3 9 Estricto cumplimiento de procedimientos
para el almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4
Trabajos en altura. Caídas del personal. 4 5 20 Control del procedimiento de trabajos de
altura uso de EPPs. Atención médica. 2 4 8
Ausencia de permiso de los Centros
Poblados. Conflictos sociales. 2 3 6
Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones
Comunitarias.
Sistema de comunicación, activación de Plan
de Relaciones Comunitarias. 2 2 4
Maquinaria y herramienta en estado
defectuoso. Golpes y cortes del personal. 2 5 10
Control del programa de mantenimiento de
los equipos y herramientas. Atención médica. 2 4 8
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 73
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
AC
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IDA
DES
PELIGROS RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS RIESGO
RESIDUAL
Descripción de Peligros Tipo de Riesgos
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Medidas preventivas destinadas a reducir la
PROBABILIDAD.
Medidas de mitigación destinadas a reducir
la CONSECUENCIA.
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 2 3 6 Control de los procedimientos para el
almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4
Recepción de equipos y materiales. Golpes y caídas del personal;
derrames. 2 3 6
Control de los procedimientos para el manejo
de materiales y uso de EPPs.
Atención médica y activación de brigada de
derrames. 2 2 4
Piso con presencia de desniveles. Caídas del personal. 2 3 6 Ubicar la señalización correspondiente. Atención médica y activación de brigada de
Emergencia. 2 2 4
Escaleras sin barandas. Caídas del personal. 2 3 9 Revisión de las vías de acceso del ámbito
laboral. Atención médica. 2 3 6
Lluvias torrenciales Colisiones, paralización de
actividades, inundaciones. 1 5 5
Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
Ocurrencia del Fenómeno de El Niño Paralización de actividades,
inundaciones. 1 5 5
Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
ETA
PA
DE
OP
ERA
CIÓ
N Y
MA
NTE
NIM
IEN
TO
Ausencia de personal de resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada instalación Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia 2 3 6
Piso con presencia de desniveles. Caídas del personal. 2 3 6 Ubicar la señalización correspondiente. Atención médica y activación de brigada de
Emergencia. 2 2 4
Escaleras sin barandas. Caídas del personal. 2 3 6 Revisión de las vías de acceso del ámbito
laboral. Atención médica. 2 2 4
Trabajos en altura. Caídas del personal. 3 5 15 Control del procedimiento de trabajos de
altura uso de EPPs. Atención médica. 2 4 8
Obstáculos en la ruta de evacuación. Caídas, lesiones y cortes del
personal. 2 3 6
Revisión de las vías de acceso del ámbito
laboral. Atención médica 2 2 4
Recepción de equipos y materiales. Golpes y caídas del personal;
derrames. 2 3 6
Control de los procedimientos para el manejo
de materiales y uso de EPPs.
Atención médica y activación de brigada de
derrames. 2 2 4
Manipuleo de cargas pesadas. Lesiones del personal. 2 4 8 Control del procedimiento de manipuleo de
cargas y uso de EPPs. Atención médica. 2 3 6
Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 1 3 3 Control de los procedimientos para el
almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 74
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
AC
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PELIGROS RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS RIESGO
RESIDUAL
Descripción de Peligros Tipo de Riesgos
Pro
bab
ilid
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Co
nse
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Niv
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e R
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o
Medidas preventivas destinadas a reducir la
PROBABILIDAD.
Medidas de mitigación destinadas a reducir
la CONSECUENCIA.
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Flujo de hidrocarburos por el
sistema de Ductos
Ruptura de la línea de flujo,
desprendimiento de conexiones,
Derrames de combustibles,
incendio y explosión.
3 5 15 Cumplimiento de procedimientos, inducción,
charlas diarias y EPPs.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia, brigada contra
incendios
3 3 9
Falla de materiales o colapso de
tanques contenedores de
hidrocarburos.
Ruptura de líneas de distribución,
desprendimiento de conexiones,
Derrames de combustibles,
incendio y explosión.
3 5 15 Cumplimiento de procedimientos, inducción,
charlas diarias y EPPs.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia, brigada contra
incendios
3 3 9
Incendios Accidentes fatales. 3 5 15 Supervisión continúa de procedimientos,
materiales y combustible.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia 2 4 8
Explosiones Accidentes fatales. 3 5 15 Supervisión continúa de procedimientos,
materiales y combustible.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia 2 4 8
Fenómenos naturales como lluvias
torrenciales o sismos
Ruptura de líneas de distribución,
desprendimiento de conexiones,
Derrames de combustibles,
incendio y explosión. Paralización
de actividades.
1 5 5 Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
Ocurrencia del Fenómeno de El Niño
Ruptura de líneas de distribución,
desprendimiento de conexiones,
Derrames de combustibles,
incendio y explosión. Paralización
de actividades.
1 5 5 Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
Falta de comunicación fluida sobre
las actividades con los Centros
Poblados.
Conflictos sociales. 2 3 6 Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones
Comunitarias.
Sistema de comunicación, activación de Plan
de Relaciones Comunitarias. 2 2 4
ETA
P
A D
E
AB
AN
DO
N
O
Trabajos en altura. Caídas del personal. 3 4 12 Control del procedimiento de trabajos en
altura uso de EPPs. Atención médica. 2 3 6
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AC
TIV
IDA
DES
PELIGROS RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS RIESGO
RESIDUAL
Descripción de Peligros Tipo de Riesgos
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Medidas preventivas destinadas a reducir la
PROBABILIDAD.
Medidas de mitigación destinadas a reducir
la CONSECUENCIA.
Pro
bab
ilid
ad
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el d
e R
iesg
o
Equipos y herramientas defectuosas. Golpes y cortes del personal. 2 4 8 Control del programa de mantenimiento de
los equipos y herramientas.
Atención médica. 2 3 6
Manejo y recarga de combustible. Derrames de combustibles. 3 3 9 Control de procedimiento manejo y recarga
de combustible.
Activación de brigada de emergencia de
derrames. 2 2 4
Disposición de residuos sólidos. Contaminación 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de
residuos sólidos.
Activación de brigada de emergencia. 2 4 8
Disposición de efluentes. Contaminación 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de
efluentes.
Activación de brigada de emergencia. 2 4 8
Manejo de residuos peligrosos. Contaminación. 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de
residuos sólidos peligrosos.
Activación de brigada de emergencia. 2 4 8
Ausencia de personal resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada instalación Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia. 2 3 6
Falta de comunicación fluida sobre
las actividades con los Centros
Poblados.
Conflictos sociales. 1 3 3 Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones
Comunitarias.
Sistema de comunicación, activación de Plan
de Relaciones Comunitarias. 2 2 4
Incendios Accidentes fatales. 2 5 10 Supervisión continúa de procedimientos,
materiales y combustible.
Sistema de comunicación, activación
brigada de emergencia 2 4 8
Lluvias torrenciales Colisiones, paralización de
actividades, inundaciones. 1 5 5
Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
Ocurrencia del Fenómeno de El Niño Paralización de actividades,
inundaciones. 1 5 5
Paralización de labores ante presencia de
lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8
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G. Resultados de los análisis de riesgo.
Como resultado del análisis de riesgo se han identificado tres fuentes generales que
pueden originar riesgos: Internas, externas y naturales.
Las fuentes de riesgo internas, son los riesgos ocasionados por falla humana, falla
de operación de equipos o falla de materiales, que pueden derivar en accidentes
personales, derrames o incendios.
Las fuentes de riesgo externas, representan los riegos externos, que pueden
presentarse actos delincuenciales o de vandalismo.
Las fuentes de riesgo naturales pueden afectar a las instalaciones con sus
consecuentes daños y pérdidas; en especial sismos y eventualmente inundaciones
provocadas por lluvias torrenciales u ocurrencia del Fenómeno de El Niño.
Todos ellos de manera inicial presentan un nivel alto de riesgo pero luego de la
aplicación de medidas se tiene un nivel de riesgo residual aceptable.
Las situaciones de emergencia que pueden presentarse más frecuentemente son:
Accidentes personales
Se producen por lo general, por falta de concentración del personal, incumplimiento de
las normas y procedimientos operativos. También pueden ocurrir por el inadecuado uso
de los equipos de protección personal o herramientas y; eventualmente, por alguna
enfermedad no detectada del trabajador que no le permite realizar de manera adecuada
su labor.
Incendio y Explosiones
Es probablemente la situación de emergencia que puede producir el mayor daño a la
integridad del personal, a las instalaciones y a las áreas vecinas. Durante la etapa de
construcción, el riesgo de incendio o explosión es menor ya que la cantidad de
combustible que se maneja es mucho menor comparada con la etapa de operación. En la
fase operativa del proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán, no todos
los componentes poseen un riesgo asociado a una explosión o incendio, ni los elementos
requeridos para que esta ocurra; son los mismos. La probabilidad de una emergencia de
incendio o explosión es mayor en el área de despacho y de menor cuantía en el área en la
que se emplazarán los tanques de almacenamiento. La explosión es la expansión violenta
de vapores de hidrocarburos dentro de un recipiente cerrado por calentamiento excesivo
y normalmente es seguido por incendio. La mayor parte de las emergencias que se
pueden presentar en las áreas asociadas al proyecto de Ampliación de Patio de Tanques,
en su evolución más desfavorable llegarían a producir incendio.
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Derrames
Los derrames en tierra en general tienen su origen en fallas operativas. También debe
considerarse que pueden originarse por fallas de materiales o por colapso de tanques,
desprendimiento de conexiones o roturas por efecto de sismo o fenómenos naturales
tales como inundaciones causadas por el Fenómeno El Niño.
En todo derrame la posibilidad de incendio es inminente ante la presencia de fuente de
calor presente en la zona afectada y favorecida por la fuerza y dirección del viento.
Cada uno de estos accidentes o siniestros, presentan situaciones diferentes y
características que pueden resultar en: accidentes de las personas, desarrollo/
propagación del accidente/siniestro, probabilidad de afectación a instalaciones vecinas,
interrupción del suministro de hidrocarburos líquidos, alteración del ambiente y daño de
imagen de la empresa.
7.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Para la operación del Plan de Contingencias de OLYMPIC, se requiere que la “Calidad” de
la respuesta sea adecuada a la gravedad de la situación, para ello se han definido tres
niveles de emergencia, que son:
EMERGENCIA GRADO 1: Es aquella que afecta solo a un área de operación y puede
ser controlada con los recursos de dicha área; las funciones de los grupos de
emergencia se activaran a solicitud del Jefe de Brigada.
EMERGENCIA GRADO 2: Es aquella emergencia que por sus características,
requiere siempre de otros recursos internos y externos, los cuales se activarán en
forma automática y no requiere en forma inmediata de la participación de la Alta
Dirección de OLYMPIC.
EMERGENCIA GRADO 3: Es aquella emergencia que por sus características,
magnitud e implicancias requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los
recursos internos y externos, incluyendo a la Alta Dirección de la Empresa.
Las actualizaciones estarán bajo la responsabilidad de la Jefatura de Seguridad.
APLICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Los incendios, derrames y sismos, son situaciones a las que se les debe prestar particular
atención en caso de ocurrencia y preparar al personal para enfrentarlos:
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Incendios
Con la finalidad de prevenir estos eventos se debe conocer y/o establecer las siguientes
medidas preventivas:
Todo el personal debe conocer las medidas preventivas dadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
El personal que labora en las instalaciones asociadas al presente proyecto de
Ampliación del Patio de Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A, deben mantener el
orden y limpieza durante las operaciones.
El personal debe tomar todas las precauciones de seguridad y conocer la ubicación,
funcionamiento y manejo de los extintores así como el plano de ubicación de los
equipos en el área destinada para el sistema contra incendios.
Para evitar la mezcla del combustible y el oxígeno deben conservarse los recipientes
con líquidos inflamables en recipientes cerrados.
Para evitar que el calor incremente la temperatura de los combustibles y por lo tanto
su volatilización, se debe controlar todas las fuentes de calor y se les debe confinar a
lugares aislados donde no entren en contacto con los combustibles.
Todas las herramientas manuales y eléctricas portátiles, deben estar y mantenerse
en buenas condiciones.
No usar gasolina, thinner, diesel u otros combustibles para limpiar partes de
maquinarias o equipos, sólo se deben usar productos específicamente diseñados
para tales fines.
Usar siempre solventes no volátiles para limpiar la grasa de los derrames de aceite o
grasas. Usar solventes solubles en agua para limpiar y lavar el área donde la
ventilación es inadecuada.
Tener cuidado de no juntar trapos engrasados y aceitosos con otros productos
químicos. Los productos que no son compatibles entran en reacciones que producen
calor y pueden, por ende, generar un incendio.
Las áreas donde se almacenan y/o manipulan combustibles o cualquier tipo de
material inflamable deben estar claramente señaladas como zonas donde se
encuentra prohibido fumar.
Los extintores serán colocados y señalados en lugares identificados en los que el
riesgo a producirse un incendio es mayor.
Los extintores deben estar cerca a la puerta de acceso del lugar que se ha destinado
proteger. Evitar colocarlos dentro de cajas con llaves, (para evitar su pérdida), dado
que dificultan su acceso en los momentos que se los requiere.
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Todos los extintores deben ser revisados periódicamente para asegurar su
operatividad.
Todos los vehículos que se utilicen deberán contar con extintores y será
responsabilidad del conductor de cada vehículo el asegurarse de que éstos se
encuentren totalmente operativos y en buenas condiciones mecánicas y eléctricas.
Los trabajos en lugares donde puede haber fuga de gas, deben hacerse con
herramientas que no produzcan chispas
Prohibido fumar durante el abastecimiento o transporte de combustible u otros
compuestos inflamables. Colocar señales de “No Fumar” en aquellas zonas donde es
posible el riesgo de incendio.
A. CLASIFICACIÓN DE INCENDIOS
Los incendios se clasifican en cuatro grupos principales atendiendo al tipo de sustancias
combustibles que intervienen en su formación. Esta clasificación de fuegos se encuentra
resumida en la Tabla N° 25 que se presenta a continuación:
TABLA N° 15.
CLASIFICACIÓN DE FUEGO Y FUENTES GENERADORAS
CLASES DE FUEGO /
REPRESENTACION
GRÁFICA
FUENTES GENERADORAS
DESCRIPCIÓN
REPRESENTACION GRÁFICA
Madera, papeles, trapos, basura y otros
materiales ordinarios.
Los fuegos de clase A deben
ser identificados por un
triángulo equilátero que
contenga la letra A en blanco
sobre fondo verde
Gasolinas, grasas, aceites, combustibles y
otros líquidos inflamables.
Los fuegos de clase B deben
ser identificados por un
cuadrado que contenga la
letra B en blanco sobre fondo
rojo
Equipos eléctricos
Los símbolos de clase C
deben ser reconocidos por
un circulo que contenga la
letra C en blanco con fondo
de color azul
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CLASES DE FUEGO /
REPRESENTACION
GRÁFICA
FUENTES GENERADORAS
DESCRIPCIÓN
REPRESENTACION GRÁFICA
Metales combustibles y aleaciones de
metales combustibles
Los símbolos de la clase D
deben ser reconocidos por
una estrella de cinco puntas
que contenga la letra D de
color blanco con fondo
amarillo
Elaborado por: GEMA, 2013
Para cada tipo de incendio se tiene un determinado tipo de extintor, el cual está
identificado por la letra que identifica al tipo de fuego. El utilizar un tipo de extintor
inadecuado para un fuego en particular puede traer serias consecuencias.
Por lo expuesto anteriormente se hace evidente la imperiosa necesidad de conocer el
origen del fuego antes de combatirlo.
B. TIPOS DE INCENDIO
Existen varias tipologías para definir los tipos de incendios. Es importante conocer el tipo
de incendio que se enfrenta para realizar previamente una correcta prevención y evitar
que se produzcan.
En tal sentido se debe recordar que casi todos los incendios son evitables realizando una
correcta prevención. Los pocos casos no evitables son los producidos por la naturaleza. A
continuación se presenta una clasificación de ocurrencia de incendio basada en el
material combustible y su naturaleza.
CASO N° 1: Incendio de hidrocarburos líquidos
Los incendios de hidrocarburos líquidos en las instalaciones están relacionados con los
derrames, originadas como consecuencia de fallas en la estructura física del ducto o
sistemas que los contengan como tanques de almacenamiento o separadores, debido a
sobre presión, corrosión o por golpe mecánico, causado por trabajos de maquinaria
pesada, descuidos operacionales en trampas, filtros, válvulas, puntos de muestreo, etc.
CASO N° 2: Explosiones
La acumulación de mezclas hidrocarburo – aire en contacto con alguna fuente de ignición
como: trabajos calientes en soldadura, motores eléctricos inadecuadamente aislados,
sistemas sin línea a tierra, tubos de escape de vehículos, etc., generan riesgo de explosión.
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TABLA N° 16.
RECOMENDACIONES BÁSICAS PARA COMBATIR INCENDIOS
Clases de fuego Use esta clase de
material De la siguiente forma
Clase "A" Maderas,
papeles, trapos, etc. Agua
Asegúrese que el agua ataque la base del fuego. La forma
de operar de la manguera es haciendo un abanico de lado a
lado, humedeciendo en esta forma toda el área encendida.
Precaución: Nunca use agua en fuegos "B" o "C".
Clase "B" o "C"
Polvo Químico (PQS)
o
CO2
Descargue el Polvo Químico desde la distancia más cerca a
la que pueda llegar. Trate de no provocar salpicaduras, use
un movimiento rápido tipo abanico en la base de la llama.
Continuar combatiendo el fuego aunque parezca que ya se
apagó.. El mismo procedimiento debe seguirse con
extintores de CO2. Para incendios eléctricos debe cortarse
la fuente de suministro inmediatamente.
Clase "B" Espuma Para usar espuma debe hacerse una curva que caiga
suavemente sobre el fuego, con el objeto de no salpicar.
Clase "A", "B" y "C" Polvo Químico
Propósito Múltiple
Las instrucciones que se dan son similares a las que se dan
para combatir fuegos Clase "B" o "C". Si se usa este polvo
para un fuego Clase "A", trate de cubrir toda la superficie
expuesta y luego proceda con agua.
Elaborado por: GEMA, 2013
Mantener bajo vigilancia el fuego desde el momento mismo en que se produzca. Esto
es de suma importancia pues se considera que los cinco primeros minutos son los más
importantes en un siniestro de esta naturaleza, por lo que la acción inmediata de todo
el personal entrenado evitará que un fuego localizado se propague.
De ninguna forma se debe descartar la posibilidad que pueda ocurrir incendio; ya que
estos se presentan de improviso. Manténgase alerta.
Participar en todos los entrenamientos y prácticas de las brigadas. Para cada
entrenamiento se deberá efectuar un informe escrito con los nombres de todos los
participantes, la evaluación de la práctica y las recomendaciones para subsanar las
deficiencias encontradas. Estos informes deberán ser archivados y puestos a
disposición del fiscalizador, OSINERGMIN y de la DGH cuando éstas lo requieran.
Los incendios son generalmente fáciles de extinguir si se les controla en su inicio. Es
pues importante actuar rápidamente, pero con orden y sin imprudencia.
Ante cualquier duda, consultar con el supervisor en forma inmediata sobre cualquier
parte de este Plan de Contingencia, no esperar una emergencia real para recién
preguntar.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 82
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Todo equipo, maquinaria o herramienta debe estar en perfectas condiciones de
operación y en buen estado de mantenimiento, debiendo cumplir con la función a que
está destinado.
No se debe arriesgar innecesariamente, pues siempre se deberá actuar de acuerdo a
los procedimientos establecidos.
Derrames
Las posibilidades de que ocurra un derrame de combustible durante el desarrollo de las
actividades programadas para el proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo –
Colán en el Lote XIII-A, son bajas pero no nulas; es por ello que ante cualquier derrame se
deben seguir los pasos y recomendaciones que se detallan en el siguiente Plan.
Como consecuencia de un derrame de hidrocarburos y/o cualquier incidente ambiental,
las empresas deben hacer frente a múltiples problemas técnicos, legales y de relaciones
públicas, por ello se hace imprescindible que desde el inicio se tenga siempre presente la
premisa: "la mejor manera de evitar un derrame es evitando que ocurra en primera
instancia".
La previsión y la prevención son los mejores métodos de control de estas situaciones de
riesgo. En el área del proyecto se debe estar preparado para dar una respuesta rápida y
eficaz a eventuales situaciones de emergencia, lo que se conseguirá con las medidas
contenidas en este Plan y con un entrenamiento constante de los trabajadores.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Todo el personal debe conocer los métodos, procedimientos y reglas para
prevención de derrame contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.
Nunca subestimar la magnitud del derrame.
Atacar el origen del derrame es la máxima prioridad.
El transporte y almacenamiento de hidrocarburos se realizará en cisternas y contenedores
adecuados, el uso de contenedores o bidones fabricados con materiales que no reúnan las
características necesarias podría conducir a derrames y probable riesgo de incendio. Se
usarán bidones y contenedores de acero para el almacenamiento y transporte de
hidrocarburo derramado.
Las áreas destinadas para almacenamiento de hidrocarburos deben protegerse
contra potenciales daños causados por vehículos; además deben contar con:
- Señales claras, visibles incluso bajo condiciones ambientales adversas;
- Señales internacionales de NO FUMAR
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- Diques de contención que cuenten con capacidad suficiente para contener por
lo menos el 110% del volumen de combustible almacenado
- Protección contra el intemperismo
- Extintores de polvo químico
Se recomienda además impermeabilizar el área de almacenamiento para evitar la
contaminación del suelo.
Sismos
Los sismos suelen producirse sin previo aviso, afectando muchas veces a un gran número
de personas o incluso a poblaciones y comunidades enteras.
La mayoría de los sismos se presentan como movimientos de tierra sin demasiada fuerza;
y por lo general no traen consigo grandes riesgos para la vida de las personas ni para sus
propiedades.
Normalmente los movimientos telúricos de gran magnitud se anuncian por sí solos,
comenzando suavemente y aumentando su intensidad paulatinamente hasta percibir que
la tierra no sólo se sacude, sino que se bambolea y tiembla fuertemente.
El siguiente procedimiento se aplica a sismos de toda intensidad, específicamente a
aquellos cuya magnitud los convierte en fuente potencial de accidentes.
RECOMENDACIONES GENERALES
Mantener la calma.
Procurar alejarse, rápida y ordenadamente de objetos apilados que podrían caer.
No gritar; no correr.
Esperar indicaciones del Superintendente de Operaciones o del Jefe de Equipo y
refugiarse en zonas seguras identificadas debidamente en cada instalación.
El personal indicará procedimientos y recomendaciones a tener en cuenta
durante la ocurrencia de un sismo, además colaborará siempre con el personal
encargado de dirigir el abandono del área y brindar los primeros auxilios a los
heridos.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 84
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Figura N°14
ORGANIGRAMA GENERAL DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE PATIO DE TANQUES DEL LOTE XIII-A
COORDINADOR GENERAL(SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES)
JEFE DE BRIGADA(JEFE DE SEGURIDAD)
CUADRILLA DE APOYO 1(OPERADOR)
CUADRILLA DE APOYO 2(VIGILANTE)
Procedimiento general en caso de emergencia
TABLA N° 17.
Cargo Funciones
Superintendente de Operaciones Coordinador General
Jefe de Seguridad Jefe de Brigada
Operadores Cuadrilla de Apoyo N° 1
Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2
Elaborado por: GEMA, 2013
Procedimiento general en caso de emergencia
El procedimiento a seguir es reportar el incidente y establecer una comunicación entre el
personal del lugar de la Emergencia y el personal ejecutivo de la Empresa, Representantes
Gubernamentales, OSINERGMIN, D.G.H. y otras entidades, según se requiera, deberá
seguir el siguiente proceso:
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SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Al ocurrir una emergencia de derrame, incendio, sismo, etc., el personal que labora en las
instalaciones que lo haya detectado o recibido la información de un tercero o por algún
sistema que lo detecte, deberá asegurarse que el Operador de Turno y el Vigilante de
Turno de la instalación en la que se presente la emergencia, sean los primeros en recibir la
información.
El operador o vigilante comunicará por la vía más rápida al Jefe de Brigada, informando la
ocurrencia de la Emergencia, indicando claramente:
Nombre del informante
Lugar de la emergencia
Hora de inicio de la emergencia
Características de la emergencia: tipo, magnitud, área afectada.
El Jefe de Brigada tomará medidas dependiendo del grado de emergencia. Si la
magnitud de la emergencia es de un grado mayor, el Jefe de Brigada se comunicará
con el Equipo de Respuesta Territorial (ERT), representado por Defensa Civil, Policía
Nacional del Perú, Bomberos, etc., la que corresponda según la emergencia.
7.2. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIOS
En caso de incendio, o cualquier situación de peligro, se debe de informar por la vía
más rápida al Jefe de Brigada. No tomar decisiones personales sobre la necesidad de
reportar la emergencia.
Cuando una persona detecte un amago de incendio, de inmediato debe actuar
utilizando los medios a su alcance (extintores, agua, etc.). La persona que detecte un
amago de incendio debe asegurarse que el aviso de emergencia haya sido recibido.
El Jefe de Brigada dará las instrucciones a la Cuadrilla de Apoyo.
El Jefe de Brigada informará lo ocurrido al Superintendente de Operaciones por medio
de radio o cualquier otro medio disponible, el cual notificará al cuerpo de Bomberos
para que se someta una inmediata acción.
En caso de ocurrir un incendio dentro del área de responsabilidad como consecuencia
de las operaciones o como consecuencia de acciones de terceros, el Superintendente
de Operaciones deberá presentar un reporte preliminar dentro de las 8 horas de
ocurrido el siniestro a la Gerencia General de Piura, empleando para ello el formato de
Reporte Preliminar de Incendio.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 86
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
El Superintendente de Operaciones coordinará con la Gerencia General, el Jefe de
Brigada y Asesoría Legal y contactará con las Entidades Fiscalizadoras y
Gubernamentales.
El Jefe de Brigada revisará el Informe Preliminar de Incendio y lo enviará para su
aprobación por el Superintendente de Operaciones y Gerencia General.
Aprobado el Reporte, el Jefe de Brigada coordinará el trámite respectivo.
El Jefe de Brigada será responsable de cursar el Informe Preliminar de Incendio, a la
D.G.H, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura y OSINERGMIN, dentro de las 24
horas de ocurrido el siniestro, remitiendo copia al Superintendente de Operaciones y a
la Gerencia General.
El Jefe de Brigada elaborará el informe final presentándolo, previa aprobación de la
Superintendente de Operaciones y Gerencia General, a la D.G.H dentro de los 7 días de
ocurrido el incidente.
Equipo mínimo de apoyo en caso de incendio
TABLA N° 18.
Equipo Características
01 extintor por vehículo en la
instalación Polvo químico seco, 3 kg
02 extintores Polvo químico seco, 12 kg
Radios HF
Teléfonos Fijos y celulares
Elaborado por: GEMA, 2013
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Funciones generales de integrantes de la brigada de lucha contra incendio
TABLA N° 19.
Cargo Funciones
Coordinador General
- Puede ser Reemplazado por el Jefe de Brigada
- Evalúa con los demás Coordinadores la situación de la contingencia
- Es responsable de iniciar las acciones de movilización masiva o de alto costo (apoyo externo, evacuaciones etc.)
- Mantendrá permanente comunicación con la Gerencia General
Jefe de Brigada
- Es responsable directo de la brigada y de los equipos
- Es responsable de dirigir todas las actividades de emergencia.
- Mantendrá permanente comunicación con el Coordinador General
- Es responsable de mantener la operatividad y eficiencia del servicio de vigilancia durante la emergencia
- Verificar que el personal de campo controlen los equipos a fin de evitar la emergencia.
- Orienta a los elementos de apoyo (Operadores de extintores y a la cuadrilla de apoyo) hacia la acción correspondiente, tomando las medidas que estime conveniente.
- Coordinar y controlar las actividades de mantenimiento de los equipos de lucha contra incendio.
- Mantiene la unidad de comando en las operaciones y en las comunicaciones.
- Reportar lo ocurrido al Superintendente de Operación, el cual de ser necesario lo reportará a su vez a OSINERGMIN y a la DGH.
Cuadrilla de Apoyo N° 2
- Apoya las operaciones del control de incendio tanto al Jefe de Brigada, para evitar la propagación de la emergencia, adoptando las acciones más adecuadas de acuerdo a las características de la situación.
- En caso de incendio actúan como Operadores de extintores
Cuadrilla de Apoyo N° 1
- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona atención de Primeros Auxilios al personal que lo necesite coordinando las facilidades de ambulancia o transporte de personal.
- Efectúa las acciones que el Jefe de Brigada le asigne
Elaborado por: GEMA, 2013
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A. PLAN DE ATAQUE
El personal que pertenece a la Brigada de Lucha contra Incendios, es decir; el
Operador de Estación, mecánico, ayudantes, vigilantes u otro personal al que se le
haya asignado la responsabilidad, deben de inmediato reportarse ante el Jefe de la
Brigada y disponerse para realizar las funciones específicas que les han sido
encomendadas.
El Jefe de Brigada deberá dirigirse al área de la emergencia para coordinar con las
Cuadrillas de Apoyo las acciones de control a realizar.
Si se encontraran personas extrañas en el área, es responsabilidad llevarlas a un lugar
seguro lejos del incendio y protegidos por el viento.
El personal de la Cuadrilla de Apoyo debe auxiliar a los heridos y evacuarlos a los
centros de atención más cercanos al lugar donde haya ocurrido la emergencia.
Todo el personal que no forme parte de la Brigada de Lucha contra incendios deberá
retirarse a una distancia prudencial del foco del siniestro asegurándose de que el
lugar elegido no esté en dirección hacia donde sopla el viento en ese momento,
además deberá estar presto a cumplir con indicaciones específicas que se le puedan
dar.
Luego de controlado el siniestro el personal en su totalidad colaborará con las
labores de restauración y limpieza del área.
B. COMUNICACIONES
De presentarse un siniestro el flujo de las comunicaciones será el siguiente:
La persona que verifique el incendio deberá inmediatamente comunicárselo al Jefe
de Brigada por la vía más rápida de que disponga en el momento, personalmente o
por radio.
El Jefe de Brigada comunicará de inmediato a todos los miembros de las Cuadrillas de
Apoyo contra incendios que tomen sus emplazamientos.
El Jefe de Brigada y el Superintendente de Operaciones solicitarán la ayuda necesaria
a los centros de salud, que prestarán atención a los heridos y coordinará con la
Brigada de Apoyo las labores de administración de primeros auxilios y evacuación.
El Jefe de Brigada se comunicará con el Superintendente Operaciones por vía radial, y
luego éste dará aviso a los cuerpos de bomberos y centros de salud si es necesario.
El Superintendente de Operaciones se comunicará vía telefónica con el Gerente
General de OLYMPIC en Piura.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 89
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El Superintendente de Operaciones se comunicará por vía telefónica con el Director
Regional de Hidrocarburos de Piura y con la DGH en Lima. Así mismo establecerá
comunicación con OSINERGMIN.
7.1 PLAN DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES
De acuerdo a las características de las actividades y operaciones asociadas al Proyecto
de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo - Colán, los riesgos de derrame de
hidrocarburos son casi nulos.
De producirse un derrame de petróleo crudo, su tendencia es de infiltrarse en el
terreno, si este fuera poroso, formándose una zona fangosa con una nube gaseosa y
con riesgo de incendio.
El Plan de Contingencia para derrames contiene las medidas de prevención, control y
limpieza, cubriendo todas las condiciones de riesgo que puedan conducir a que se
produzca un derrame de hidrocarburos y el tipo de respuesta que se dará al
producirse.
Responsabilidad general:
Es obligación de todo el personal conocer y observar las reglas de prevención, control y
procedimientos de emergencia contenidos en este Plan de Contingencia.
A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO
La persona que detecta una emergencia debe informar por el medio más rápido, de
preferencia por radio, siguiendo los procedimientos de notificación establecidos en el
presente plan.
En caso de presentarse un derrame de hidrocarburos:
El Jefe de Brigada dará indicaciones a la Cuadrilla de Apoyo y notificará el incidente al
Superintendente de Operaciones y a su vez a la Gerencia General sobre la
emergencia. Se elevará un informe preliminar de derrame de hidrocarburos, dentro
de las 08 horas de ocurrido el incidente.
El Jefe de Brigada revisará el Informe Preliminar de derrame de hidrocarburos y lo
enviará para su aprobación al Superintendente de Operaciones y posteriormente por
la Gerencia General.
Aprobado el Reporte, el Jefe de Brigada y Protección del Medio Ambiente coordinará
el trámite respectivo.
El Jefe de Brigada elaborará el informe final presentándolo, previa aprobación de la
Superintendente de Operaciones y Gerencia General de Piura, a la D.G.H. y
OSINERGMIN, PERUPETRO dentro de los 7 días de ocurrido el incidente.
El siguiente diagrama muestra la adecuada comunicación al originarse una contingencia:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 90
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Figura N°15
DIAGRAMA DE ACTIVACIÓN DEL PLAN EN CASO DE CONTINGENCIAS
B. BRIGADA DE RESPUESTA PARA EL CASO DE DERRAME
Detección de contingencia
Da la Alarma y Comunica a Jefe de
Brigada o Asistente de J. Brigada
Ataque Inicial Temprano de la Contingencia
según Procedimientos y Ensayos Previo.
Activa Plan de Contingencia y Lidera
Acciones de Ataque
Ataque de la
Contingencia
Evalúa Necesidad de Apoyo Externo y la
Solicita si es Necesario
Apoyo y Evacuación y Primeros Auxilios
Limpieza del Área
Preparación de Informes
OSINERGMIN y DGH. Evaluación de la Eficacia de Actuación de los
Miembros del Plan de Contingencia,
Disponibilidad de Equipos y Materiales, Tiempo de
Respuesta. Recomendaciones.
Modificación del Plan de Contingencia de Acuerdo a Resultados y Recomendaciones
de la Evaluación. Implementación de Equipos o Materiales en que se detectó
deficiencias.
Firma y Envío de Informes
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 91
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 20.
CARGO FUNCIONES
Superintendente de Operaciones Coordinador General
Jefe de Seguridad Jefe de Brigada
Operador Cuadrilla de Apoyo N° 1
Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2
C. FUNCIONES DE LA BRIGADA PARA EL CONTROL DE DERRAMES
TABLA N° 21.
CARGO FUNCIONES
Jefe De Brigada
- Dirigir todas las actividades de emergencia.
- Realizar una evaluación preliminar del derrame, coordinar las acciones para
detener el derrame de hidrocarburos.
- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción correspondiente, y
tomando las medidas que estime conveniente.
- Organizar y planificar los simulacros de derrame.
- Verifica periódicamente que los equipos disponibles se encuentren en buen
estado.
- Si la magnitud del derrame de hidrocarburos fuera grande deberá contactar
con Superintendente de Operaciones para coordinar y canalizar de manera
efectiva de la situación.
Cuadrilla de Apoyo
1
- Realiza las actividades de interrupción del flujo de hidrocarburos (descarga),
aislar equipos y herramientas.
Cuadrilla de Apoyo
2
- Es el personal auxiliar en las diversas operaciones de emergencia que apoya
tanto como al operador como al Jefe de Brigada.
Elaborado por: GEMA, 2013
Nota: Se debe indicar que el personal que no tiene funciones específicas dentro del plan de contingencia, se debe
poner a disposición del Jefe de Brigada, porque pueden apoyar como brigadistas o le asignen funciones específicas.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 92
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
D. PROCEDIMIENTOS PARA CASOS DE DERRAME DE HIDROCARBUROS
Plan de Acción
Las acciones estarán dirigidas a detener y aislar el derrame de hidrocarburos. Las
operaciones de respuesta se efectuarán teniendo en cuenta las medidas de seguridad
requeridas a fin de prevenir accidentes, contaminación, incendios o explosiones.
Derrame de hidrocarburos
En caso de presentarse un derrame de hidrocarburos, éste sería controlado al activarse
los dispositivos de cierre de emergencia (shutdown) instalados en los tanques de
almacenamiento de hidrocarburos.
Contención de derrames de hidrocarburos
La contención y confinamiento de derrames de hidrocarburos debe ser realizado en base
a los siguientes objetivos:
a) Sectorizar el derrame de hidrocarburos
b) Disipar el derrame de hidrocarburos
c) Bloquear el derrame de hidrocarburos cerrando válvulas
E. INFORME DE DERRAMES A LA DGH
En el artículo N° 292 inciso a del Título VI "Información, infracciones y sanciones” del
D.S. N° 032-2004-EM se hace referencia a la obligación que tiene el Contratista de
presentar el "Informe de Derrames" a la DGH luego de realizada la investigación
correspondiente, dentro de los siete días posteriores a la ocurrencia.
Para tal efecto en el artículo N° 267 del mismo Decreto se determina los volúmenes
que se consideran pérdida sujeta a Informe.
Para hidrocarburos líquidos: 1,6 m3 (10 barriles)
Para gas natural: 8 495,1 m3 (300 000 pies3)
F. LIMPIEZA DEL ÁREA
A continuación se indica los procedimientos para derrames:
Derrame de Petróleo o Combustibles
Luego de controlado el derrame se procederá a la limpieza del área para ello se
contará con la participación de la Brigada y de ser necesario de todo el personal.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 93
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
El Jefe de Brigada será el encargado de coordinar con los integrantes de las
Cuadrillas para el traslado de los cilindros con tierra contaminada hacia un relleno
de seguridad autorizado.
El suelo contaminado con hidrocarburos deberá ser dispuesto en un relleno de
seguridad autorizado por DIGESA.
7.2 PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA SISMOS
Los sismos se producen sin previo aviso, afectando muchas veces a un gran número de
personas o incluso a poblaciones enteras.
La mayoría de los sismos se presentan como movimientos de tierra sin mucha fuerza y por
lo general no traen consigo grandes riesgos para la vida de las personas ni de sus
propiedades.
Normalmente los movimientos telúricos de gran magnitud se anuncian por sí solos,
comenzando suavemente y aumentando su intensidad paulatinamente hasta percibir que
la tierra no sólo se mueve, sino que se bambolea y se sacude fuertemente.
El siguiente procedimiento se aplica a sismos de toda intensidad, particularmente a
aquellos cuya magnitud los convierte en fuente potencial de accidentes. Eventualmente
este procedimiento debe seguirse conjuntamente con el Plan de Contingencia en caso de
Accidentes.
Brigada de acción en caso de sismos:
TABLA N° 22.
CARGO FUNCIONES
Superintendente de Operaciones Coordinador General
Jefe de Seguridad Jefe de Brigada
Operadores / Mecánico Cuadrilla de Apoyo N° 1
Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2
Elaborado por: GEMA, 2013
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 94
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
EQUIPO MÍNIMO NECESARIO
TABLA N° 23.
EQUIPO FUNCIÓN
Radio Comunicaciones
Botiquín Primeros auxilios
Camionetas Traslado de heridos
Elaborado por: GEMA, 2013
Funciones generales de la brigada de acción en caso de sismos.
TABLA N° 24.
CARGO FUNCIONES
Jefe De Brigada
- Dirigir todas las actividades de emergencia.
- Si la intensidad del sismo lo requiere debe verificar que el
personal de campo detenga toda operación que se encuentre
realizando, evitándose posibles incendios.
- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción
correspondiente, y tomando las medidas que estime
conveniente.
- Organizar y planificar los simulacros de sismo.
- Verificar periódicamente que los equipos disponibles se
encuentren en buen estado.
- Si la magnitud del sismo fuera grande y se hubieran
producidos fuertes daños deberá contactar con el
Superintendente de Operaciones en Pueblo Nuevo de Colán
para coordinar y canalizar de manera efectiva la ayuda
externa.
Cuadrillas de
Apoyo
- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona
atención de Primeros Auxilios al personal que lo necesite.
Elaborado por: GEMA, 2013
Procedimientos de emergencia
A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO
Al ocurrir un sismo, el Jefe de Brigada decidirá de acuerdo a la magnitud del mismo
si es necesario que se suspendan todas las actividades en el área. De optar por ello
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 95
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
se comunicará por vía radial con el personal quien de inmediato acatará las
indicaciones. Para tal fin contará con la Cuadrilla de Apoyo.
De existir heridos la Cuadrilla de Apoyo se comunicará con el Jefe de Brigada para
coordinar la evacuación de los mismos hacia los centros de salud más cercanos.
Una vez terminado el sismo y controlada la situación el Jefe de Brigada reportará lo
ocurrido al Superintendente de Operaciones y de ser necesario éste canalizará la
ayuda externa que se requiera comunicar con la principal en Piura, a la Dirección
Regional de Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y a la D.G.H.
PLAN DE ACCIÓN
Precauciones antes que exista un Sismo
El Jefe de Brigada coordinará con la Cuadrilla de Apoyo sobre la ubicación de zonas
seguras en cada emplazamiento.
Se programarán las sesiones de entrenamiento del personal para crear conciencia
de que en cualquier momento puede ocurrir un sismo y sepan cómo actuar
adecuadamente en caso de que éste ocurra.
Durante el Movimiento Sísmico
Al presentarse un sismo todo el personal paralizará de inmediato sus actividades y
luego se dirigirá hacia la zona segura más cercana.
Con ayuda del personal de la Cuadrilla de Apoyo se dirigirá a terceros que pudieran
encontrarse en el área hacia la zona segura.
Todo el personal deberá acatar inmediatamente y tratar de mantener la calma en
todo momento
Después del Sismo
Una vez concluido el sismo, de existir heridos ya sea dentro o fuera de la Instalación
de OLYMPIC, el Jefe de Brigada y las Cuadrillas de Apoyo les impartirán los
primeros auxilios y ayudarán a su evacuación prioritaria.
Si los heridos lo requieren las Cuadrillas de Apoyo solicitarán al Jefe de Brigada que
se comunique con el Superintendente de Operaciones para que éste coordine con
los centros de salud, Hospital EsSalud u Hospital de Las Mercedes, para que se les
brinde la atención médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.
Al producirse incendios el Jefe de Brigada activará la Brigada respectiva la que
seguirá el Plan de Acción para dicho caso.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 96
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
El Jefe de Brigada y la Cuadrilla de Apoyo realizarán una inspección minuciosa del
área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.
B. COMUNICACIONES
Después del movimiento sísmico la brigada entrará en acción inmediatamente
reportando por vía radial al Jefe de Brigada sobre la situación del personal y la
ocurrencia de posibles incendios.
a) De presentarse incendios se activarán las Brigada correspondientes. Con la
situación controlada el Jefe de Brigada se comunicará con el Superintendente de
Operaciones por vía radial para dar cuenta de la situación general del personal y
los equipos y éste lo reportará a su vez al Gerente General en Piura.
b) De haber ocurrido un incendio u otro incidente que lo amerite el Superintendente
de Operaciones lo comunicará de inmediato a las compañías de bomberos,
centros de salud, a la Gerencia General de OLYMPIC, a la Dirección Regional de
Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y a la D.G.H.
7.3. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO OCURRIERA EL FENÓMENO DE EL NIÑO
Desde hace mucho tiempo nuestro planeta está sujeto a cambios climáticos originados
por las actividades humanas, como son: el efecto invernadero, destrucción de la capa de
ozono, etc.
Pero existe un fenómeno de la naturaleza de efectos globales llamado fenómeno de El
Niño, que es una anomalía climática del Pacífico que se presenta en intervalos de cuatro a
siete años, ocasionando desastres naturales, con impactos en los ecosistemas marinos y
terrestres de la región.
El Niño es un fenómeno, cuya causa se atribuye a procesos complejos de interacción
océano-atmósfera, algunos de los cuales constituyen aún una incógnita, y con efectos
desastrosos para la economía nacional. Hasta principios de la década de los años 80, se
pensaba que su ámbito era regional, pero la ocurrencia del evento de 1982-83 demostró
teleconexiones a escala mundial. Otra definición que generalmente es conocida bajo el
aspecto oceanográfico señala que El Niño es un fenómeno a gran escala, responsable de
cambios de efecto global a corto, mediano y largo plazo y que se manifiesta por la
presencia de agua a temperatura anómalamente elevada en el Océano Pacífico frente a
Ecuador y Perú, durante un período de cuatro meses consecutivos. De acuerdo a diversas
informaciones, se ha establecido que El Niño se ha presentado desde tiempos muy
antiguos, así tenemos que Víctor Eguiguren (1984) recogiendo, de diversas fuentes, datos
sobre precipitaciones significativas, ocurridas en la zona norte de la costa peruana, que es
normalmente árida, llegó a la conclusión de que este fenómeno se había registrado en
1791, 1804, 1814, 1817, 1819, 1821, 1824, 1828, 1837, 1845, 1864, 1871, 1877, 1878,
1884 y 1891.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 97
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Los fenómenos ocurridos en este siglo cuentan con estudios hechos por investigadores y
con referencias registradas en el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. Según
estos registros, El Niño se ha hecho presente en los siguientes años: 1918, 1925-26, 1929,
1932, 1939, 1940-41, 1943, 1951, 1953, 1957, 1965, 1969, 1972-73, 1976, 1982-83, 1987,
1991-93 y 1997-98. Durante los eventos de El Niño se producen anomalías, que no sólo se
limitan al aspecto meteorológico, sino que engloban otros, como la alteración de la vida
en el mar, el ciclo vegetativo de las plantas, el sector industrial, infraestructura vial. La
intensificación de la ocurrencia de deslizamientos ocasiona la destrucción de zonas
urbanas, rurales, carreteras y vidas humanas. En el Perú, El Niño está asociado a un
aumento de temperatura en el mar y del aire en la región costera, torrenciales lluvias e
inundaciones en la costa norte, deficiencia de precipitaciones la sierra sur, una mayor
frecuencia en la ocurrencia de deslizamientos o huaycos entre las altitudes de 800 a 2 800
metros de la vertiente occidental de los Andes y el incremento del caudal de los ríos de la
Cuenca del Pacífico.
Antecedentes
Teniendo en cuenta las alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas que se
manifiestan en la región del Pacífico sur-oriental; el gobierno peruano, a través de la
Resolución Ministerial Nº 0126-77PMIONAJ, resolvió constituir un Comité Multisectorial,
encargado del Estudio Nacional del Fenómeno de El Niño, con carácter permanente. A fin
de analizar toda la información oceanográfica, meteorológica y biológica que pueda
conducir a un mayor y mejor entendimiento de dicho fenómeno, a fin de recomendar,
asesorar y coordinar las actividades vinculadas para dicho evento.
Características de la presencia del fenómeno del niño
Incremento de la temperatura superficial del mar peruano.
Incremento de la temperatura del aire en zonas costeras.
Disminución de la presión atmosférica en zonas costeras.
Vientos débiles.
Disminución del afloramiento marino.
Incremento del nivel del mar frente a la costa peruana.
Estas características deben permanecer por lo menos 04 meses consecutivos.
Efectos Negativos del Fenómeno de El Niño
Lluvias excesivas en la costa norte, causando muchas veces inundaciones y desbordes
de ríos.
Deficiencia de lluvias en la sierra sur del Perú, (especialmente en el Antiplano).
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 98
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Migración y profundización de peces de agua fría, (sardina, anchoveta, merluza, etc.).
Incremento de plagas y enfermedades en ciertos cultivos.
Presencia de epidemias.
Alteración de los ecosistemas marinos y costeros.
Efectos Positivos del Fenómeno de El Niño
La presencia de aguas cálidas permitirá el consumo de peces y moluscos que solo son
consumidos al norte del país.
Presencia de vegetación en la costa árida (lomas, algarrobos, etc.).
Incremento del volumen de agua en los reservorios del norte.
Incremento del nivel de las aguas subterráneas.
Con la finalidad de hacer frente a este fenómeno natural OLYMPIC ha considerado
establecer una brigada de acción en épocas de su presencia.
Brigada de acción en caso de presencia del fenómeno del niño
TABLA N° 25.
CARGO FUNCIONES
Superintendente de Operaciones Coordinador General
Jefe de Seguridad Jefe de Brigada
Operadores / Mecánico Cuadrilla de Apoyo N° 1
Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2
Elaborado por: GEMA, 2013
Equipo mínimo necesario
TABLA N° 26.
EQUIPO FUNCIÓN
Radio Comunicaciones
Botiquín Primeros auxilios
Camionetas Traslado de heridos
Elaborado por: GEMA, 2013
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 99
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Funciones generales de la brigada de acción en presencia del fenómeno del niño.
TABLA N° 27.
CARGO FUNCIONES
Jefe De Brigada
- Dirigir todas las actividades de emergencia.
- Si la intensidad del Fenómeno de El Niño es fuerte debe verificar
que el personal de campo detenga toda operación que se
encuentre realizando, evitando inundaciones y riesgos
innecesarios.
- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción correspondiente,
y tomando las medidas que estime conveniente.
- Organizar y planificar los simulacros de inundaciones.
- Verificar periódicamente que los equipos disponibles se
encuentren en buen estado.
- Si la magnitud del fenómeno fuera grande y se hubieran
producidos fuertes daños deberá contactar con el Superintendente
de Operaciones en Pueblo Nuevo de Colán para coordinar y
canalizar de manera efectiva la ayuda externa.
Cuadrilla de Apoyo
- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona atención
de Primeros Auxilios al personal que lo necesite.
- Colocarán cunetas, alcantarillas y limpiarán los cauces naturales de
las quebradas menores.
Elaborado por: GEMA, 2013
Procedimientos de emergencia:
A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO:
En la presencia del Fenómeno El Niño el Jefe de Brigada decidirá de acuerdo a la
magnitud del mismo si es necesario que se suspendan todas las actividades en el
área. De optar por ello se comunicará por vía radial con el personal quien de
inmediato acatará las indicaciones. Para tal fin contará con la Cuadrilla de Apoyo.
Una vez terminado los efectos provocados por el Fenómeno El Niño y controlada la
situación el Jefe de Brigada reportará lo ocurrido al Superintendente de Operaciones
y de ser necesario éste canalizará la ayuda externa que se requiera comunicar con la
principal en Piura, a la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y
a la D.G.H.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 100
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
B. PLAN DE ACCIÓN:
Precauciones antes de la presencia del Fenómeno El Niño:
El Jefe de Brigada coordinará con la Cuadrilla de Apoyo sobre la ubicación de zonas
seguras en cada instalación.
El Jefe de Brigada inspeccionará los caminos de accesos a las instalaciones para
evaluar la posibilidad de encauzamiento de aguas.
Se programarán las sesiones de entrenamiento del personal para que creen
conciencia de que el Fenómeno El Niño se presentan cada cierto periodo de tiempo
y sepan cómo actuar adecuadamente en caso de que éste ocurra.
Señalizar las rutas de evacuación teniendo en cuenta que estas deben ser
seleccionadas considerando que no hayan obstrucciones, ni crucen franjas
inundables, ni sean difíciles de transitar.
Mantener el botiquín de Primeros auxilios equipado, verificando la caducidad de los
medicamentos.
Durante el Fenómeno de El Niño:
Todo el personal debe mantener la respectiva calma y debe estar preparado para la
evacuación correspondiente.
Comunicar de inmediato al supervisor, para que tome las acciones
correspondientes.
Al presentarse el Fenómeno El Niño fuerte (previamente informado por el Jefe de
Brigada) todo el personal paralizará de inmediato sus actividades y luego se dirigirá
hacia la zona segura más cercana.
Desconectar el suministro eléctrico.
Proteger la entrada de las instalaciones y otros ambientes utilizando sacos llenos
con arena, para evitar que ingrese el agua proveniente de la lluvia, a las
instalaciones.
Con ayuda del personal de la Cuadrilla de Apoyo se dirigirá a terceros que pudieran
encontrarse en el área hacia la zona segura.
En caso de que algún miembro del personal sufriera algún accidente durante la
evacuación, se le debe auxiliar y llevarlo a zonas seguras.
Todo el personal deberá acatar las órdenes y esperar evacuación si fuera necesaria.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 101
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Después del Fenómeno de El Niño
Una vez concluidos los efectos del Fenómeno El Niño, de existir personal aislado o
heridos ya sea dentro o fuera de la Instalación de OLYMPIC, el Jefe de Brigada y las
Cuadrillas de Apoyo les brindarán evacuación y los primeros auxilios.
Si los heridos lo requieren las Cuadrillas de Apoyo solicitarán al Jefe de Brigada que
se comunique con el Superintendente de Operaciones para que éste coordine con
los centros de salud, Hospital EsSalud u Hospital de Las Mercedes, para que se les
brinde la atención médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.
El Jefe de Brigada y la Cuadrilla de Apoyo realizarán una inspección minuciosa del
área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.
C. COMUNICACIONES
Después del Fenómeno El Niño la brigada entrará en acción inmediatamente
reportando por vía radial al Jefe de Brigada sobre la situación del personal y la
ocurrencia de posibles daños a las instalaciones.
Con la situación controlada el Jefe de Brigada se comunicará con el
Superintendente de Operaciones por vía radial para dar cuenta de la situación
general del personal, de los sistemas y los equipos y éste lo reportará a su vez al
Gerente General en Piura.
De haber ocurrido otro incidente que lo amerite el Superintendente de
Operaciones lo comunicará de inmediato a Defensa Civil, centros de salud, a la
Gerencia General de OLYMPIC, a la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura,
OSINERGMIN y a la D.G.H.
7.4. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO
La legislación peruana determina que un accidente de trabajo es toda lesión corporal que
el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena (art. 115 LGSS). Por lo tanto, para que un accidente tenga esta consideración es
necesario:
Que el trabajador sufra una lesión corporal. Entendiendo por lesión todo daño o
detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. Se asimilan a la
lesión corporal las secuelas o enfermedades psíquicas o psicológicas.
Que ejecute una labor por cuenta ajena.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 102
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Que el accidente sea con ocasión o por consecuencia del trabajo, es decir, que
exista una relación de causalidad directa entre trabajo - lesión.
La lesión no constituye, por sí sola, accidente de trabajo.
Supuestos considerados como Accidentes de Trabajo
Accidentes producidos con ocasión de las tareas desarrolladas aunque sean distintas a las
habituales: Se entenderá como accidente de trabajo, aquel que haya ocurrido durante la
realización de las tareas encomendadas por el empresario, o realizadas de forma
espontánea por el trabajador en interés del buen funcionamiento de la empresa, (aunque
éstas sean distintas a las de su categoría profesional) (Art. 115.2c LGSS).
Accidentes sufridos en el lugar y durante el tiempo de trabajo: Las lesiones sufridas
durante el tiempo y en el lugar de trabajo se consideran, salvo prueba en contrario,
accidentes de trabajo (Art. 115.3 LGSS).
Accidente “in itinere”: Es aquel que sufre el trabajador/a al ir al trabajo o al volver de éste.
No existe una limitación horaria (Art. 115.2d LGSS).
Hay 3 elementos que se requieren en un accidente in itinere:
Que ocurra en el camino de ida o vuelta.
Que no se produzcan interrupciones entre el trabajo y el accidente.
Que se emplee el itinerario habitual.
Accidentes en misión: Son aquellos sufridos por el trabajador/a en el trayecto que tenga
que realizar para el cumplimiento de la misión, así como el acaecido en el desempeño de
la misma dentro de su jornada laboral.
Accidentes de cargos electivos de carácter sindical: Son los sufridos con ocasión o por
consecuencia del desempeño de cargo electivo de carácter sindical o de gobierno de las
entidades gestoras de la Seguridad Social, así como los accidentes ocurridos al ir o volver
del lugar en que se ejercen las funciones que les son propias (Art. 115.2b LGSS).
Actos de salvamento: Son los accidentes acaecidos en actos de salvamento o de
naturaleza análoga cuando tengan conexión con el trabajo. Se incluye el caso de orden
directa del empresario o acto espontáneo del trabajador (Art. 115.2d LGSS).
Enfermedades o defectos anteriores: Son aquellas enfermedades o defectos padecidos
con anterioridad, que se manifiestan o agravan como consecuencia de un accidente de
trabajo (Art. 115.2.f LGSS).
Enfermedades intercurrentes: Se entiende por tales las que constituyen complicaciones
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 103
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
del proceso patológico determinado por el accidente de trabajo mismo. Para calificar una
enfermedad como intercurrente es imprescindible que exista una relación de causalidad
inmediata entre el accidente de trabajo inicial y la enfermedad derivada del proceso
patológico (Art. 115.2.g LGSS).
Las enfermedades comunes que contraiga el trabajador/a con motivo de la realización de
su trabajo, no incluidas en la lista de enfermedades profesionales. Se debe acreditar
fehacientemente la relación causa - efecto entre la realización de un trabajo y la aparición
posterior de la enfermedad (Art. 115.2e LGSS).
Los debidos a imprudencias profesionales (Art. 115.5 a LGSS): se califica así a los
accidentes derivados del ejercicio habitual de un trabajo o profesión y de la confianza que
éstos inspiran al accidentado.
Accidentes que NO tienen la consideración de Accidente de Trabajo Los accidentes debidos a imprudencia temeraria del trabajador (Art. 115.4 b, LGSS): se considera Imprudencia temeraria cuando el accidentado ha actuado de manera contraria a las normas, instrucciones u órdenes dadas por el empresario de forma reiterada y notoria en materia de Seguridad e Higiene. Si coinciden riesgo manifiesto, innecesario y grave, la jurisprudencia viene entendiendo que existe imprudencia temeraria, si no será una imprudencia profesional. Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo: es decir, cuando esta fuerza mayor, sea de tal naturaleza que no guarde relación alguna con el trabajo que se realiza en el momento de sobrevenir el accidente. No constituyen supuestos de fuerza mayor extraña fenómenos como la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza (sí el trabajo habitual del trabajador es a la intemperie sí es A.T.). En el caso de atentado terrorista que afecta al trabajador en el lugar de trabajo no corresponde a un caso de fuerza mayor sino ante una actuación de un tercero. Art. 115.4 a LGSS
Accidentes debidos a dolo del trabajador accidentado: Se considera que existe dolo
cuando el trabajador consciente, voluntaria y maliciosamente provoca un accidente para
obtener prestaciones que se derivan de la contingencia. Art. 115.4 b LGSS
Personal encargado y funciones de la brigada contra accidentes
TABLA N° 28.
CARGO FUNCIONES
Superintendente de Operaciones Coordinador General
Jefe de Seguridad Jefe de Brigada
Operadores / Mecánicos Cuadrilla de Apoyo N° 1
Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2
Elaborado por: GEMA, 2013
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 104
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Equipo disponible
TABLA N° 29.
EQUIPO FUNCIÓN
Camioneta Evacuación de heridos y transporte a centros de salud.
Camilla Especial para transporte de heridos.
Radio Portátil Requerido para una efectiva comunicación con el centro de salud al que será
evacuado un herido.
Botiquín Contiene medicamentos para administrar primeros auxilios.
Elaborado por: GEMA, 2013
Funciones generales de la brigada de lucha contra accidentes
TABLA N° 30.
CARGO FUNCIÓN
Jefe de Brigada
- Se encargará de comunicarse con los centros de salud y de bomberos
para cuando sea necesario brinden el apoyo requerido en la instalación
en la que ocurrió la emergencia.
- Verificará que las medicinas y el equipo a utilizarse durante éstas
contingencias se encuentre en buen estado y tenga un mantenimiento
periódico.
- Debe encargarse de coordinar la realización de las charlas de Seguridad
para capacitar al personal sobre el particular.
Cuadrilla de
Apoyo
- Es el personal auxiliar que en las diversas operaciones de emergencia
apoya tanto al Jefe de Brigada.
- Apoyan directamente al Jefe de Brigada en la evacuación e impartir los
primeros auxilios.
Elaborado por: GEMA, 2013
Nota: Se debe indicar que el personal que no tiene funciones específicas dentro del Plan de Contingencia,
en caso necesario y a solicitud del Jefe de Brigada pueden apoyar como brigadistas o tener funciones
específicas derivadas en la emergencia
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Procedimiento de emergencia en caso de accidentes:
Al ocurrir un accidente se deberán seguir las siguientes recomendaciones:
A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO:
La primera persona que se entere del accidente deberá de inmediato dar aviso al
Jefe de Brigada.
Identificar la forma en que ocurrió el accidente.
De ser necesario al Jefe de Brigada darán aviso para que se realicen las
coordinaciones necesarias para que él o los accidentados reciban la atención
médica que necesitan.
El Jefe de Brigada deberá llevar un registro de todos los accidentes que ocurran en
la instalación para poder elaborar medidas correctivas que eviten su repetición.
Para ello contará con la Cuadrilla de Apoyo y de los testigos del accidente.
En caso de accidentes en que estén involucrados vehículos de la empresa, el Jefe
de Brigada deberá investigar el caso para establecer el grado de responsabilidad
del conductor del vehículo.
El Jefe de Brigada deberá comunicar a todo el personal sobre las medidas
correctivas que deban tomarse.
El Jefe de Brigada debe reportar todos los accidentes especialmente aquellos que
requieran atención médica, tanto ocurridos al personal como a terceros, al
Superintendente de Operaciones.
B. PLAN DE ACCIÓN:
Dar aviso de inmediato a Jefe de Brigada.
Informar la forma en que ocurrió el accidente
La Cuadrilla de Apoyo verificarán que el accidentado está respirando y que tenga
latidos del corazón de lo contrario se le proporcionará los primeros auxilios, como
la respiración cardio pulmonar (RCP).
En caso de hemorragia, el Jefe de Brigada controlará la pérdida de sangre
oprimiendo la herida.
De requerir los heridos de tratamiento médico, el Jefe de Brigada evacuarán a los
heridos (Hospital Es Salud u Hospital Las Mercedes).
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C. COMUNICACIÓN:
La persona que detecte el accidente lo reportará por la vía más rápida posible al
Jefe de Brigada.
El Jefe de Brigada reportarán la situación del accidentado y reportará al
Superintendente de Operaciones si necesita atención hospitalaria o no.
En caso que el accidente requiera atención hospitalaria será el Jefe de Brigada el
encargado de realizar las gestiones necesarias para que esto se lleve a cabo lo más
rápido posible.
Cualquier accidente que requiera atención hospitalaria será reportado por el Jefe
de Brigada al Superintendente de Operaciones.
El Superintendente de Operaciones reportará al Gerente General de OLYMPIC en
Piura, sobre cada accidente con lesión el cual a su vez informará a OSINERGMIN, a
la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura y a la D.G.H.
D. APOYO EXTERNO
En caso de presentarse una emergencia de Grado 3, es de esperar la participación de
algunos o todos los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a
continuación:
Cuerpo de Bomberos
Las funciones especiales de este organismo durante una emergencia, especialmente en
incendios son:
Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios
Realizar labores de rescate de víctimas.
Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.
Investigar las causas y origen del incendio.
Elaborar el reporte oficial del siniestro.
Policía Nacional
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes áreas.
a. En caso de siniestros accidentales:
Control de accesos al lugar del siniestro
Vigilancia y control de las zonas aledañas
Control de acciones de saqueo
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b. En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.):
Control de acceso y vías de comunicación aledañas.
Desactivación de artefactos explosivos
Control de orden Público
Investigación del origen, motivación y responsabilidad de los hechos.
Defensa Civil
Este organismo prestará su colaboración en lo siguiente:
Rescate de personas.
Transporte de materiales y equipos
Comunicaciones
Evacuación de áreas aledañas
La actividad de estos grupos de operación externa estará encaminada a la preservación y
restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios básicos, tales como
teléfonos, energía, etc.
Otras Organizaciones
En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervención durante la emergencia de
otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos
equipos que puedan requerir atención especializada. Asimismo, puede requerirse de la
participación de entidades Gubernamentales o Autoridades del orden Nacional, Regional
o Local, quienes actuarán según su jurisdicción establecida por la Ley.
7.5. EVALUACIÓN DEL PLAN
Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se tendrán que efectuar
una evaluación del PLAN DE CONTINGENCIA. Para tal fin, se ha elaborado el siguiente
cuestionario:
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Fecha en que ocurrió la Emergencia ______________________
1. Causas de la emergencia ___________________________________________
2. ¿Fue efectivo el procedimiento del Plan de Acción? Si- No
¿Por qué no? _______________________________________________
3. ¿Se siguió y fue útil el Procedimiento de Notificación? Si- No
Por qué no? _______________________________________________
4. ¿El directorio telefónico estaba actualizado? Si – No
5. ¿Hubo Incendio? Si – No
6. ¿El incendio se pudo controlar? Si- No
¿Por qué no? _______________________________________________
7. ¿El incendio causó muertes? Si- No
¿Cuántas personas y Por qué? _________________________________
8. ¿El incendio causó heridos? Si- No
¿Cuántas personas y a donde fueron trasladados?__________________
9. ¿El incendio causó pérdidas en propiedades? Si- No
¿Cuáles?___________________________________________________
10. ¿Cómo se combatió el incendio? Si- No
Recursos propios, ¿cuáles?_____________________________________
Recursos externos, ¿cuáles?____________________________________
11. ¿Fue suficiente el equipo utilizado? Si- No
¿Cuál faltó? ________________________________________________
12. ¿Se recibió apoyo de otras instituciones? Si- No
¿De cuáles? ________________________________________________
13. Recomendaciones para mejorar el PLAN DE CONTINGENCIA. ____________________________________________________________
_____
____________________________________________________________
_____
____________________________________________________________
_____
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Elaborado por Olympic
7.6. FORMATOS
Preparado el:
OP ERACIÓN DEP ENDENCIA AFECTADA FECHA Y HORA DE INICIO
DONDE SE INICIO (LA UNIDAD O INSTALACION Y EQUIP O O LUGAR) OP ERACIÓN QUE REALIZABAN
RUTINA
P RUEBA
MANTENIMIENTO
CONSTURCCION
MATERIAL (s ) INVOLUCRADO(s ) P ARADA NORMAL
P ARADA DE EMERGENCIA
P UESTA EN MARCHA
OTRA
COMO SE INICIO EL INCENDIO:
OTROS FACTOES DE P ROP AGACION
OTROS EQUIP OS O INSTALACIONES AFECTADAS
TIEMP O DESDE EL INCIO P ARA LA ACCION ORGANIZADA
Hrs . Mins .
TENERLO BAJ O CONTROL Hrs . Mins . EXTINGUIR Hrs . Mins .
COMO SE EXTINGUIO EL FUEGO
MAX. RATE AGUA GP M. TIP O Y CANT. ESP UMA
EQUIP O MAYOR USADO
OTROS AGENTES EXTINTORES
AYUDA RECBIDA DE:
DAÑOS P ERSONALES: DAÑOS MATERIALES ESTIMADOS
EQUIP OS E INSTALACIONES
Les io nes Meno res N° MATERIALES Y SUMINISTROS (ALMACEN)
Les io nes Inhabilit. N° P RODUCTOS DE P ETROLEO
Les io nes Fa ta les N° TOTAL ESTIMADO DE P ERDIDAS
RECOMENDACIONES - OBSERVACIONES:
P REP ARADO P OR: REVISADO P OR SEGURIDAD: AP ROBADO P OR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:
P UESTO: P UESTO P UESTO
OLYMP IC 02
INFORME DE INCENDIO
M S/.
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No.
PRESENTAR EN ORIGINAL Y 2 COPIAS
OFICINA PRINCIPAL ESTACION PESQUERA
ESTACION PAITA ESTACION TIERRA COLORADA
ESTACION OLYMPIC
DE: FECHA SUPRERVISOR
NOMBRE: NOMBRE:
FICHA:
1.- CO NDICIO N INSEGURA:
2.- ACCIO N CO RRECTA:
TOMADA SUGERIDA
3.- PARA USO DEL SUPERVISO R
La Condición Insegura:
Fue eliminada de Inmediato A eliminar con Medios Propios
Corresponde a Otra Area A eliminar con Orden de Trabajo
Firma del Supervisor Fecha REMITIDA PARA SU ACCION
A:
Depto. Div. Secc.
CO MENTARIO S FINALES:
DISTRIBUCIO N PARA USO DE SEGURIDAD
ORIGINAL SEGURIDAD Vo. Bo. CONDICION INSEGURA ELIMINADA
COPIA I TRAMITE
COPIA II ARCHIVO FIRMA: FECHA:
OLYMP IC 03
BOLETA DE SEGURIDAD PARA CONDICIONES INSEGURAS
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CONFIDENCIAL No.
Remision: Fecha:
AL:
DEL:
El día: de del 200 a horas
EL CONSTATO LA SIGUIENTE INFRACCION: ( Iindicar nombre, si se conoce)
Respuesta Fecha:
AL:
DEL:
Emitido por: Contestador por:
Original - Dependencia Informada Firma Firma
Copia 1- Gerencia de Departamento Nombre Nombre
Copia 2 - Originador Puesto Puesto
OLYMP IC 04
DISTRIBUCCION
INFORME DE INCUMPLIMIENTO Y VIOLACION DE NORMAS DE
SEGURIDAD
Comentarios (Identificar nombre de la persona, No. Ficha, antecedentes y accion tomada)
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PERMISO DE TRABAJO N°
PERMISO EN FRIO PERMISO EN CALIENTE
Valido solo para el Periodo - Lugar - Equipo y Trabajo Indicado
Fecha Destino A.M / P.M. Hasta A.M / P.M.
Lugar
Área
Trabajo a efectuar
Purgada
Lavada
Vaporizada
Ventilada
Enfriada
Instrucciones especificas del responsable del area:
Nombre: Nombre:
Firma: Firma:Hora: AM / PM Hora: AM / PM
TRABAJO TERMINADO
Entrenado por: Recibido por:
Nombre: Nombre:
Firma: Firma:
Hora: AM / PM Hora: AM / P M
OLYMP IC 05
INFORMACIÓN DE LA UNIDAD O EQUIPO
CONTENIDO PERMANENTE?
Toxico Inflamable Corrosivo Otro
NOSI
Pruebas de explosividad
Hora P o LE FirmaSI
HA SIDO No necesario No Si
Se encuentra aislado de otros equipos:
Válvulas cerradas y con avisos
Buzones
Circuitos eléctricos, desconectados,
Comprobaciones a la Unidad o Equipo NO
Avisos indicativos de peligro Otras Pruebas
Se ha revisado las herramientas y Hora Resultado
Hora
De A
Autorizó realizar el trabajo bajo las condiciones indicadas:He comprobado las condiciones del trabajo y entendido
las instrucciones:
Equipo contraincendios adecuados y
Equipo de protección personal
Área cercanas seguras para el trabajo.
SUPERVISOR RESPONSABLE DEL
AREA O EQUIPOSUPERVISOR RESPONSABLE DEL TRABAJO
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7.7. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
A continuación la relación de las personas e instituciones de apoyo al Plan de
Contingencia.
TABLA N° 31.
NOMBRE RESPONSABLE TELEFONO MÓVIL o
RADIO
Gerencia General (Piura) Ing. Rafael Quintero (073) 304324 998227535
822*7535
Superintendente de
Operaciones Ing. Enrique Luna
(073) 304324
anexo 2070
98111392
111*3392
Jefe de Medio Ambiente y
Seguridad Ing. Jorge Sevillano
(073) 304324
anexo 2031
998229501
822*9501
Mandatario Nacional (Lima) Dr. Francisco
Berninzon (01) 3709002
994074304
407*4304
INSTITUCIÓN TELÉFONO
OSINERGMIN
OSINERGMIN (Lima) Central Telefónica
219 3400
OSINERGMIN (Piura)
Área de electricidad reclamo
(073) 304074
(073) 308466
Dirección General de Hidrocarburos
Dirección Regional de Energía y Minas - Piura (073) 305119
Red Asistencial EsSalud
Hospital EsSalud (073) 322731
Hospital Nivel III Cayetano Heredia (073) 342327
Emergencia Hospital Cayetano Heredia (073) 342420
Hospital Nivel I Miguel Cruzado Vera de Paita (073) 211478
Hospital EsSalud Nivel II Jorge Reátegui Delgado (073) 323181
Centro Médico El Alto (EsSalud) - Talara (073) 256069
Posta Médica La Unión (EsSalud) - Piura (073) 374059
Centro de Salud – Pueblo Nuevo de Colán (073) 512085
Compañía de Bomberos
Emergencia Bomberos 116
Piura Nº 25 (073) 309999
Paita Nº 31 (073) 212900
Policía Nacional del Perú (PNP)
Emergencia PNP 105
Comisaría Piura (073) 307641
Comisaría Paita (073) 211004
Comisaría Pueblo Nuevo (073) 512099
Comisaría La Unión (073) 374207
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(073) 374100
Defensa Civil
Serenazgo Piura (073) 302490
Defensa Civil Regional 113
Municipalidad de Paita (073) 212122
Municipalidad de Colán (073) 512002
Otros
ENOSA Piura
Centro de control de operaciones ENOSA-Piura
Emergencia ENOSA
(073) 284050
(073) 308941
(073) 284050
ENOSAOficina. Zonal de Paita (073) 211326
(073) 212287
EGENOR Paita (073) 212741
Elaborado por: GEMA, 2013
7.8. PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN CASOS DE EMERGENCIAS
En las siguientes líneas se presenta un conjunto de instrucciones iníciales para ser puestas
en práctica en caso de una respuesta a emergencia.
En todos los casos donde sé índica a los empleados llamar al Centro de Control de
Emergencia (CCE), que se ubica en Pueblo Nuevo de Colán. El CCE será responsable de
iniciar todos los procedimientos relacionados a la respuesta a la emergencia y de realizar
todas las notificaciones necesarias de acuerdo al Plan de Contingencias expuesto. El
Equipo de Respuesta Territorial (ERT), correspondiente en el área está representado por
Defensa Civil, Policía Nacional del Perú, Bomberos, etc., la que corresponda según la
emergencia.
El CCE activará la respuesta a emergencia y notificará al equipo apropiado de respuesta
según los procedimientos de reporte interno.
Accidente eléctrico
Instrucciones generales
Nunca se tocará a la víctima mientras no se haya desactivado el suministro de
energía eléctrica.
Inspeccionar y detectar la fuente que ocasionó el siniestro. De ser posible, cortar el
fluido eléctrico en el área del siniestro.
Se notificará al Jefe de Brigada al Centro de Control de Emergencia (CCE).
Se informará sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT
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Solamente se usará una lanza de recuperación eléctricamente aislada y autorizada
para alejar a la víctima si la fuente de suministro eléctrico no se pudo desconectar.
Siempre se utilizará los guantes para alto voltaje como medida de seguridad previo
al rescate de la víctima, teniendo presente que este equipo de protección personal
no garantiza la protección del rescatista ante un accidente eléctrico. Se deben
seguir estrictamente los procedimientos de rescate establecidos para esta
situación.
Se llenará el Informe de Incidentes.
Emergencias para primeros auxilios Instrucciones generales Se notificará al Centro de Control de Emergencia (CCE), al Jefe de Brigada.
Se informará sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT
Si existe personal entrenado, debe de asegurar que el empleado reciba los primeros
auxilios lo más pronto posible.
Se esperará a los miembros de ERT.
Amenaza de atentado Instrucciones generales en caso de amenaza de bomba Se mantendrá la calma
Si la amenaza es vía telefónica no colgar el teléfono. Si se dispone de un teléfono de
registro digital, escribir el número que aparece en la pantalla.
Notificar al Centro de Control de Emergencia (CCE) y al jefe de Brigada
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
Informar al Jefe de Brigada sobre la recepción de la amenaza de bomba y
proporcionar toda la información recibida y sus observaciones.
Al momento de llamar, se tiene que proporcionar la identificación de la persona
quien está realizando la llamada, su nombre, ubicación y número de teléfono.
Se permanecerá en línea con el CCE hasta que ellos le autoricen colgar.
El Jefe de Brigada decidirá si es necesaria una evacuación.
El Jefe de Brigada diseñará las prioridades de búsqueda.
El Jefe de Brigada decidirá cuándo llamar a la policía local.
Si se decide, se llevará a cabo una evacuación utilizando micrófonos o por medio de
la voz.
No se usará alarmas de fuego ya que pueden cerrarse los sistemas críticos.
En caso de evacuación de la Instalación de OLYMPIC observar los alrededores del
área conforme se realiza el retiro de la instalación.
Se debe observar si existe algún paquete o bolsa sospechosa.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 116
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En caso de encontrar un objeto sospechoso. No tocar o mover el objeto o nada que se encuentre alrededor.
Avisar inmediatamente al CCE la descripción y ubicación del objeto sospechoso.
No dejar una condición insegura.
No cerrar con llave la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC.
Los supervisores y los miembros de ERT llevarán a cabo una revisión a medida que
se retiran de la instalación.
Instruir a los compañeros sobre los procedimientos de evacuación de las
Instalaciones de OLYMPIC.
No priorizar la recuperación de objetos personales.
No se debe correr.
No se debe fumar o usar fuego abierto.
A la llegada de los miembros de ERT, se decidirá el área para agrupar a las personas
evacuadas.
Mantenerse en el área asignada y mantenerse en ella hasta que se autorice la
salida.
Atentado terrorista Instrucciones generales Proteger la integridad personal y la de los demás.
Evacuar el área afectada.
Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de
Emergencia (CCE).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT.
Esperar hasta la llegada de los miembros de ERT.
Bio-riesgos Instrucciones generales En caso que una o más personas hayan sido víctimas de un accidente que provoque
sangrado proceder de acuerdo a las siguientes recomendaciones para gestionar los
residuos de sangre que se hubieran generado:
No permitir tocar la sangre sin el nivel apropiado del Equipo de Protección
Personal (EPP), tales como guantes de látex, mandil y lentes de seguridad.
La sangre es una sustancia peligrosa que puede contener patógenos y transmitir
enfermedades tales como el SIDA y hepatitis.
Cubrir la sangre con toallas o trapos.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 117
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Desinfectar el área utilizando una solución de blanqueamiento con una proporción
mínima agua – agente activo de 10 a 1 (10 partes de agua, 1 parte de agente
activo).
Limpiar el área en la que se encontró la sangre. Rociar la solución blanqueadora y
mantenerla en esa condición por lo menos 5 minutos.
Limpiar el área afectada con la mezcla sangre – solución blanqueadora. Repetir los
pasos anteriores una vez más.
Descartar los guantes usados y suministros contaminados.
Usar una bolsa roja doble o un recipiente plástico que se encuentre claramente
marcado “Bio-Riesgo” con una etiqueta aprobada.
Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de
Emergencia (CCE.).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT
Esperar hasta la llegada de los miembros de ERT.
Emergencia médica (ataque cardíaco, daños cerebrales, etc.) Instrucciones generales Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de
Emergencia (CCE).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT.
De contar con entrenamiento, llevar a cabo la Resucitación Cardiopulmonar (RCP).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento al equipo de respuesta.
A la llegada de los miembros de ERT, se ejecutarán las acciones pertinentes para
manejar la situación.
Explosión Instrucciones generales Evacuar la Instalación en la que ocurrió el siniestro.
Desde un lugar seguro, notificar al jefe de Brigada al Centro de Control de
Emergencia (CCE).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT
No dejar una condición insegura.
No asegurar la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC para permitir que esta
sirva como una ruta de evacuación.
Los supervisores y los miembros de ERT llevarán a cabo una revisión a medida que
se retiren de la instalación.
Ayudar a otros miembros del personal en la medida de lo posible.
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No priorizar la recuperación de artículos personales durante el proceso de
evacuación.
No correr.
No fumar o usar fuego abierto.
A la llegada de los miembros de ERT se decidirá el área en la que el personal debe
congregarse. Mantenerse en el área asignada y permanecer en la misma esperando
instrucciones.
Incendio Instrucciones generales Normalmente una de las alarmas del sistema se activará cuando el humo ha sido
detectado.
La presencia de fuego y niveles excesivos de humo son indicios de la ocurrencia de
incendio. La Cuadrilla de Apoyo cerrará la válvula principal de la Instalación de
OLYMPIC.
La Cuadrilla de Apoyo extinguirá el fuego utilizando el extintor de incendios
apropiado.
Al usar los extintores de incendios, use el sistema JAAC:
- Jalar el pin del extintor de incendios
- Apuntar la boquilla
- Apretar el gatillo
- Cubrir la base del fuego de un lado a otro
Evacuar la Instalación de OLYMPIC.
Desde un lugar seguro, notificar al Centro de Control de Emergencia (CCE), al Jefe
de Brigada.
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT.
No dejar una condición insegura.
Los supervisores y los miembros de ERT llevarán a cabo una revisión a medida que
se retiren de la instalación.
Ayudar a otros en la medida de lo posible.
No priorizar la recuperación de objetos personales durante el proceso de
evacuación.
No correr.
No fumar o usar fuego abierto.
Si al momento de evacuar, el área se encuentra llena de humo, arrastrarse en el
piso, cerca de las paredes para que la respiración sea más sencilla.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 119
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Antes de abrir la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC, colocar una de las
manos a una pulgada cerca del borde superior de la puerta para cerciorarse que no
esté caliente.
Quedarse a una distancia segura del fuego y lejos del equipo contra incendios.
Mantener las rutas de acceso libres para los vehículos de emergencia.
Suministrar los primeros auxilios de ser necesario.
A la llegada de los miembros de ERT se ejecutarán medidas específicas y se decidirá
el área en la que el personal debe congregarse. Mantenerse en la misma y esperar
instrucciones.
Perturbación civil Instrucciones generales No involucrarse físicamente con los participantes de la perturbación
No discutir con los participantes.
Abandonar el área de disturbio.
Tratar de llegar a la más cercana Instalación de OLYMPIC.
Al llegar a la instalación, ingresar y mantener cerrada la puerta principal y lejos de la
misma.
Permanecer dentro de la Instalación a menos que reciba instrucciones del Jefe de
Brigada o de la Policía.
Permanecer alerta de la multitud y hacia donde se dirigen
Obtener tanta información como sea posible sobre el número y dirección de las
actividades.
Informar sobre la situación y naturaleza del evento cuando llegue la policía o el Jefe
de Brigada.
Sabotaje Instrucciones generales No intentar detener a la persona contra su voluntad.
Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada al Centro de Control de
Emergencia (CCE).
Informar sobre la situación y naturaleza del evento.
Determinar nivel de daño.
El Jefe de Brigada determinará qué medios se debe tomar de acuerdo al daño que
haya sido efectuado.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 120
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
8. PROGRAMA DE MONITOREO
INTRODUCCIÓN
El Programa de Monitoreo Ambiental constituye un documento técnico que establece las
medidas de seguimiento de las variables ambientales durante las actividades de
construcción, operación y abandono del proyecto de Ampliación de Patio de Tanques El
Tablazo - Colán.
Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de prevención,
corrección y mitigación propuestas en el PMA y emitirá periódicamente información a las
autoridades y entidades pertinentes acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas
para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
OLYMPIC a través de su Departamento de HSE implementará supervisiones constantes de
las actividades a realizarse durante la vida útil del proyecto.
El Programa de Monitoreo Ambiental deberá documentar el cumplimiento de las medidas
preventivas, correctivas y mitigantes, contenidas en el EIAsd, a fin de lograr la
conservación y protección del ambiente durante el desarrollo del proyecto, bajo
condiciones seguras.
OBJETIVOS
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene por objeto controlar y garantizar el
cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación, así como efectuar
el seguimiento de parámetros indicadores vinculados a las actividades de construcción,
operación y abandono del proyecto. Para ello, se tomarán en consideración los
estándares nacionales e internacionales como los ECA-Aire (D.S.074- 2001-PCM), ECA-
Ruido (D.S. 085-2003-PCM), entre otros.
OLYMPIC deberá generar informes mensuales de monitoreo ambiental, así como enviar
informes trimestrales a la DGAAE y a OEFA. Complementariamente se establecen los
siguientes objetivos:
• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas, así como evaluar
la eficiencia de dichas medidas.
• Cumplir con la legislación ambiental del sub-sector hidrocarburos del MINEM que
obliga a los titulares de proyectos a poner en marcha y mantener Programas de
Monitoreo Ambiental.
• Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa
de Monitoreo Ambiental, los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos
aspectos, el personal a cargo de aplicar el programa y sus funciones, los puntos y
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 121
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
frecuencias de muestreo y monitoreo.
• Llevar registro de todas las actividades del Programa de Monitoreo Ambiental.
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El Programa de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de las actividades,
las cuales comprenden la demarcación, limpieza del terreno, la movilización de equipos y
personal, entre otras y continuará durante todo el desarrollo del proyecto, siguiendo un
cronograma establecido con este propósito, hasta el término de la vida útil del mismo.
FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL
El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental de OLYMPIC
quien verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA. El
Supervisor Ambiental deberá conformar un equipo de monitoreo durante el desarrollo de
las actividades de construcción, operación y abandono del proyecto. Este equipo será
responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales de OLYMPIC.
Complementariamente, OLYMPIC, a través de su Departamento HSE se encargará de
supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las
medidas propuestas en el PMA.
PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción,
registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la
construcción.
A. Monitoreo de efluentes
Las aguas grises y negras generadas durante la etapa de construcción serán producidas en
las instalaciones del campamento de obra temporal. Los efluentes domésticos
conformados por aguas grises de duchas y las aguas negras, provenientes del uso de los
sanitarios no serán monitoreados debido a que se contarán con baños químicos portátiles
y duchas portátiles.
Para la eliminación de efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas
que se utilizarán para la limpieza de motores y equipos, se empleará una cisterna de
succión que trasladará dichos efluentes hacia una planta de tratamiento de agua ya
existente en el Lote XIIIA. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo a
su disposición final en el pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de
Impacto Ambiental.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 122
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
B. Monitoreo de Calidad de Suelo
Para el monitoreo de la calidad de suelos se consideran áreas susceptibles a la ocurrencia
de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de suministro,
carga, descarga o mantenimiento de equipos. En la etapa de construcción no se ha
considerado áreas de almacenamiento de combustibles, por lo tanto no aplica el
monitoreo de suelos en esta etapa del proyecto. En el caso de que se presentara un
suceso de derrame sobre el suelo en alguna área de construcción, durante operaciones de
suministro a equipos y motores, se realizará el monitoreo en dicho punto.
C. Monitoreo de la calidad del aire.
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad ambiental del
aire se indican en la Tabla N° 5 y los parámetros materia de evaluación se presentan en la
Tabla N° 6.
Los parámetros a evaluar guardan concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 074-2001-PCM y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades del proyecto.
TABLA N° 32.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
(Etapa de Construcción)
Punto de Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-84
Frecuencia
ESTE (m) NORTE (m)
MCAI–BAR - 01–CONST
A barlovento en las
inmediaciones del área en
la que se construirá la
ampliación del patio de
tanques Tablazo - Colán.
494 124 9 448 308 Mensual
MCAI–SOT - 01–CONST
A sotavento en las
inmediaciones del área en
la que se construirá la
ampliación del patio de
tanques Tablazo - Colán.
494 016 9 448 256 Mensual
Elaborado: GEMA, 2013
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 123
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TABLA N° 33.
PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DEL AIRE
Parámetros Periodo
Forma de Estándar
Método de Análisis Valor
µg/m³ Formato
Dióxido de Azufre
(SO2) 24 horas 80
NE más de 1 vez
al año
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez
al año
Separación inercial/filtración
(Gravimetría)
Monóxido de
Carbono (CO)
8 horas 10 000 Promedio móvil
Infrarrojo no disperso (NDIR)
(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez
al año
Dióxido de
Nitrógeno (NO2) 1 hora 200
NE más de 24
veces/ año
Quimioluminiscencia
(Método automático)
Ozono 8 horas 120 NE más de 24
veces/ año
Fotometría UV
(Método automático)
Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4
veces/ año
Método para PM10
(Espectrofotometría de
absorción atómica)
Sulfuro de
Hidrogeno (H2S) 24horas 150 Media aritmética
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación inercial/filtración
(Gravimetría)
Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases
HT expresado en
hexanos 24 horas 100 Media aritmética
Ionización de la llama de
hidrogeno
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM
D. Monitoreo de ruido
Se deberá realizar el monitoreo del ruido ambiental en el área de influencia del proyecto.
Los niveles de ruido no deberán superar los estándares vigentes para Zonificación
Industrial. Cabe señalar que actualmente en el área contigua a la ejecución del proyecto
funcionan motores y equipos que generan ruido.
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad del ruido se
indica en la Tabla N° 7 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 8 . Los valores
referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM.
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La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades del proyecto.
TABLA N° 34.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO
(Etapa de Construcción)
Punto de
Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-
84 Frecuencia
ESTE (m) NORTE (m)
MCRU–01–CONST
En el límite común del
patio de tanques que
opera actualmente y el
área del proyecto de
ampliación del patio de
tanques Tablazo - Colán
494 055 9 448 313 La frecuencia de
monitoreo será
mensual con
reporte
trimestral que
serán enviados a
la DGAAE y OEFA
MCRUI–02–CONST
En las inmediaciones de
los motores y equipos
empleados en las
actividades de
construcción.
494 026 9 448 274
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
TABLA N° 35.
REFERENCIA PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO
ZONAS DE
APLICACIÓN
VALORES EXPLESADOS EN LLeqT
HORARIO
DIURNO
HORARIO
NOCTURNO
Zona
Industrial
80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM
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PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
El programa de monitoreo comprenderá la evaluación de los distintos componentes
asociados a las actividades de operación en el presente proyecto como son calidad de
efluentes líquidos, suelos, aire y ruido.
A. Monitoreo de efluentes
Los efluentes domésticos conformados por aguas grises provenientes de duchas y las
aguas negras, provenientes del uso de los sanitarios no serán monitoreados debido a que
se contarán con baños y duchas de la instalación adyacente, actualmente en
funcionamiento y que cuenta con un sistema de desagüe.
Los efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas que se utilizarán
para la limpieza y prueba de equipos, usarán los drenajes de la instalación los cuales
consisten en una red de tuberías provenientes de los diferentes equipos del proceso (TK-
001, TK-002, puntos de evacuación de líquidos en línea de proceso), los cuales convergen
en la línea colectora de drenajes, la cual a su vez descarga en la cámara de drenajes
ubicada en la instalación contigua (patio de tanques), actualmente existente y operativa.
Los residuos líquidos que se produzcan dentro del muro de contención de los tanques
serán recolectados a través de sus sumideros, estos fluidos posteriormente serán
enviados a la cámara de lodos en el caso de tratarse de mezclas aceitosas, en el caso de
ser fluidos limpios originados por las lluvias bajo previa comprobación del operador, los
fluidos serán drenados libremente a la parte exterior del muro de contención y de ahí se
dispondrá al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de Impacto
Ambiental.
El crudo que se acumule en la cámara de lodos será recuperado en periodos solicitados
por el operador de la instalación cada vez que los niveles se encuentren altos, para tal
servicio se utilizará una cisterna de succión y descarga, que tendrá la función de succionar
los niveles y luego trasladarla a los tanques de inyección de agua salada. Posteriormente
estos efluentes se trasladarán a hacia una planta de tratamiento de agua ya existente en
el Lote XIII-A. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo a su
disposición final al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de Impacto
Ambiental.
B. Monitoreo de Calidad de Suelo
Para el monitoreo de la calidad de suelos se considerarán las áreas susceptibles a la
ocurrencia de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de
suministro, carga, descarga o mantenimiento de equipos. En el caso de que se presentara
un suceso de derrame en algún otro lugar de la instalación sobre el suelo, se realizará el
monitoreo en dicho punto. En la etapa de operación se considera como puntos
susceptibles a la ocurrencia de un derrame, al área de suministro de combustible para el
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 126
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tanque de Diesel que permite el funcionamiento de las bombas del sistema contra-
incendios y; al suelo aledaño al área de despacho de combustibles. En la Tabla N° 9 se
presenta la ubicación referencial de los puntos donde se extraerán muestras de suelos
para su monitoreo.
TABLA N° 36.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS
(Etapa de Operación)
Punto de
Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal:
WGS-84 Frecuencia
Este
(m) Norte (m)
MCSU–01–OP
Aledaño al área de
suministro de Diesel para el
tanque con el que funcionan
las bombas del sistema
contra-incendios
494
052 9 448 264
La frecuencia de monitoreo será
mensual con reporte trimestral
que serán enviados a la DGAAE y
OEFA
MCSU–02–OP Suelo aledaño al área de la
isla de despacho.
494
095 9 448 319
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
Los parámetros materia de evaluación se indican en la Tabla N° 6. Debido a que no se
tiene una normativa nacional referente a la calidad ambiental de suelos, se ha
considerado la normativa canadiense, Canadian Soil Quality Guidelines for Protection of
Environmental and Human Health (2010) y los estándares del Reglamento Ambiental para
el Sector de Hidrocarburos de Bolivia, el que establece que el Límite Máximo Permisible
de TPH para suelos de 0,0 a 1,5 m de profundidad, para uso agrícola, es de 1000 mg/kg de
materia seca.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades de operación del Proyecto.
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TABLA N° 37.
PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DE SUELOS
(Etapa de Operación)
Parámetro Unidades Nivel Máximo
Permisible Referencia
TPH mg/kg 1 000 Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector
de Hidrocarburos de Bolivia
Sulfuro mg/kg 500 Canadian Soil Quality Guidelines
Cromo mg/kg 64 Canadian Soil Quality Guidelines
Cadmio mg/kg 1,4 Canadian Soil Quality Guidelines
Mercurio mg/kg 6,6 Canadian Soil Quality Guidelines
Plomo mg/kg 70 Canadian Soil Quality Guidelines
Fuente: Canadian Soil Quality Guidelines for Protection of Environmental and Human Health (2010) y Estándares del
Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia, D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su modificatoria D.S.
N° - 26171-2001.
C. Monitoreo de la calidad del aire
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad ambiental del
aire se indican en la Tabla N° 11 y los parámetros materia de evaluación se presentan en
la Tabla N° 12.
Los parámetros a evaluar guardan concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 074-2001-PCM y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 128
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TABLA N° 38.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
(Etapa de Operación)
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
TABLA N° 39.
PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DEL AIRE
(Etapa de Operación)
Parámetros Periodo
Forma de Estándar
Método de Análisis
Valor µg/m³ Formato
Dióxido de Azufre
(SO2)
24 horas 80 NE más de 1 vez al
año
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez al
año
Separación inercial/filtración
(Gravimetría)
Monóxido de
Carbono (CO)
8 horas 10 000 Promedio móvil
Infrarrojo no disperso (NDIR)
(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al
año
Dióxido de
Nitrógeno (NO2) 1 hora 200
NE más de 24
veces/ año
Quimioluminiscencia
(Método automático)
Ozono 8 horas 120 NE más de 24
veces/ año
Fotometría UV
(Método automático)
Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4 veces/
año
Método para PM10
(Espectrofotometría de
absorción atómica)
Punto de
Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-84 Frecuencia
Este (m) Norte (m)
MCAI–01–OP
A sotavento de
la Isla de
despacho
494 083 9 448 302
La frecuencia de monitoreo
será mensual con reporte
trimestral que serán enviados
a la DGAAE y OEFA
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 129
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Parámetros Periodo
Forma de Estándar
Método de Análisis
Valor µg/m³ Formato
Sulfuro de
Hidrogeno (H2S) 24horas 150 Media aritmética
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación inercial/filtración
(Gravimetría)
Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases
HT expresado en
hexanos 24 horas 100 Media aritmética
Ionización de la llama de
hidrogeno
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM
D. Monitoreo de emisiones gaseosas
Los puntos de monitoreo de emisiones gaseosas estarán ubicados en el ducto de salida de
gases de escape de cada uno de los motores de combustión empleados para la operación
diaria en el patio de tanques.
Los parámetros a evaluar guardan concordancia con los LMP establecidos en el Decreto
Supremo Nº 014-2010-MINAM para emisiones gaseosas y de partículas en actividades o
instalaciones de hidrocarburos nuevas. Estos parámetros a ser evaluados se muestran en
la Tabla N° 13.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto. Se remitirán
informes trimestrales a la DGAAE y a OEFA.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 130
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 40.
PARÁMETROS A EVALUAR EMISIONES GASEOSAS
(Etapa de Operación)
Concentración en cualquier momento
Descripción Frecuencia
Parámetro regulado Explotación en Tierra
(mg/Nm3)
Material particulado
(PM) 50
Ducto de salida de
gases de escape de
cada uno de los
motores de
combustión
empleados para la
operación diaria en el
patio de tanques
La frecuencia de
monitoreo será mensual
con reporte trimestral
que serán enviados a la
DGAAE y OEFA
Compuestos
Orgánicos Volátiles,
incluyendo benceno
(COV)
20
Sulfuro de hidrógeno
(H2S) 30
Óxidos de Azufre
(para producción de
SOx)
1 000
Óxidos de nitrógeno
(NOx)
Usando petróleo
como combustible
400 ( o 130 ng/J)
Níquel --
Vanadio --
Olor No molesto en el
punto receptor
Fuente: Decreto Supremo Nº 014-2010-MINAM
E. Monitoreo de ruido
Se deberá realizar el monitoreo del ruido ambiental en el área de influencia del proyecto.
El monitoreo de ruido ambiental se realizará en las áreas cercanas a los motores a
combustión generadores de electricidad y en las inmediaciones del área de despacho. Los
niveles de ruido no deberán superar los estándares vigentes para Zonificación Industrial.
Como se mencionó, en el área contigua al lugar donde se emplazarán los futuros tanques
de almacenamiento funcionan motores y equipos que generarán ruido.
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad del ruido se
indica en la Tabla N° 14 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 15. Los
valores referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 131
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto. Los resultados
obtenidos serán incluidos en los informes ambientales que presentará OLYMPIC
trimestralmente a la DGAAE y a OEFA.
TABLA N° 41.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO
(Etapa de Operación)
Estación de
Monitoreo
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-84
Descripción Frecuencia
Este (m) Norte (m)
MCRU–01–OP 494 081 9 448 306
Cercano a los motores
generadores de
electricidad que operan
en la instalación.
La frecuencia de
monitoreo será
mensual con reporte
trimestral que serán
enviados a la DGAAE
y OEFA MCRU–02–OP 494 099 9 448 312
En las inmediaciones
del área de despacho.
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
TABLA N° 42.
REFERENCIA PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO
(Etapa de Operación)
ZONAS DE APLICACIÓN VALORES EXPLESADOS EN LLeqT
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM
PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO
El programa de monitoreo en la etapa de abandono al igual que en la etapa de
construcción comprenderá inspecciones a las actividades asociadas como el
desmantelamiento de infraestructura y desmovilización de materiales y equipos. Este
monitoreo contemplará el registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que
podrían ocurrir durante la fase de abandono. Las actividades de inspección y frecuencias
se presentan en la siguiente tabla.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 132
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
A. Monitoreo de efluentes
Las aguas grises y negras generadas durante la etapa de abandono serán producidas en
las instalaciones del campamento de obra temporal empleado para esta etapa del
proyecto. Los efluentes domésticos conformados por aguas grises de duchas y las aguas
negras, provenientes del uso de los sanitarios no serán monitoreados debido a que se
contarán con baños químicos portátiles y duchas portátiles.
Para la eliminación de efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas
que se utilizarán para la limpieza de motores y equipos, se empleará una cisterna de
succión que trasladará dichos efluentes hacia una planta de tratamiento de agua ya
existente en el Lote XIII-A. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo
a su disposición final al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de
Impacto Ambiental.
B. Monitoreo de Calidad de Suelo
Para el monitoreo de la calidad de suelos se considerarán las áreas susceptibles a la
ocurrencia de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de
suministro, carga, descarga o limpieza de equipos. En el caso de que se presentara un
suceso de derrame en algún otro lugar del área de construcción sobre el suelo, se
realizará el monitoreo en dicho punto.
C. Monitoreo de la calidad del aire.
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad ambiental del
aire se indican en la Tabla N° 16 y los parámetros materia de evaluación se presentan en
la Tabla N° 17.
Los parámetros a evaluar guardan concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 074-2001-PCM y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades del proyecto.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 133
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 43.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
(Etapa de Abandono)
Estación de
Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-
84 Frecuencia
Este (m) Norte
(m)
MCAI-BAR–01–
AB
A barlovento en las
inmediaciones del área en
la que estuvo emplazada
la infraestructura del
proyecto de ampliación
del patio de tanques
Tablazo - Colán.
494 124 9 448
301 La frecuencia de
monitoreo será
mensual con
reporte trimestral
que serán
enviados a la
DGAAE y OEFA MCAI-SOT–01–
AB
A sotavento en las
inmediaciones del área en
la que estuvo emplazada
la infraestructura del
proyecto de ampliación
del patio de tanques
Tablazo - Colán.
494 012 9 448
250
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
TABLA N° 44.
PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DEL AIRE
(Etapa de Abandono)
Parámetros Periodo
Forma de Estándar
Método de Análisis Valor
µg/m³ Formato
Dióxido de Azufre
(SO2) 24 horas 80
NE más de 1 vez al
año
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez al
año
Separación
inercial/filtración
(Gravimetría)
Monóxido de
Carbono (CO)
8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no disperso
(NDIR)
(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al
año
Dióxido de
Nitrógeno (NO2) 1 hora 200
NE más de 24
veces/ año
Quimioluminiscencia
(Método automático)
Ozono 8 horas 120 NE más de 24
veces/ año
Fotometría UV
(Método automático)
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 134
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Parámetros Periodo
Forma de Estándar
Método de Análisis Valor
µg/m³ Formato
Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4
veces/ año
Método para PM10
(Espectrofotometría de
absorción atómica)
Sulfuro de
Hidrogeno (H2S) 24horas 150 Media aritmética
Fluorescencia UV
(Método automático)
PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación
inercial/filtración
(Gravimetría) Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases
HT expresado en
hexanos 24 horas 100 Media aritmética
Ionización de la llama de
hidrogeno
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM
D. Monitoreo de ruido
Se deberá realizar el monitoreo del ruido ambiental en el área de influencia del proyecto.
El monitoreo de ruido ambiental se realizará en las áreas en las que estuvo emplazada la
infraestructura del proyecto de patio de tanques. Los niveles de ruido no deberán superar
los estándares vigentes para Zonificación Industrial. Los resultados obtenidos serán
incluidos en los informes ambientales que presentará OLYMPIC trimestralmente a la
DGAAE y a OEFA.
La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad del ruido se
indica en la Tabla N° 18 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 19. Los
valores referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la
primera semana de inicio de las actividades del proyecto.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 135
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 45.
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO
(Etapa de Abandono)
Estación de
Monitoreo Descripción
COORDENADAS UTM
Datum Horizontal: WGS-
84 Frecuencia
Este (m) Norte (m)
MCRU–01–AB
En el límite común del patio
de tanques que opera
actualmente y la ampliación
de dicho patio de tanques.
494 047 9 448 313 La frecuencia de
monitoreo será mensual
con reporte trimestral
que serán enviados a la
DGAAE y OEFA MCRU–02–AB
En las inmediaciones de los
motores y equipos empleados
en las actividades de
abandono
494 024 9 448 271
Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.
Elaborado: GEMA, 2013
TABLA N° 46.
REFERENCIA PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO
(Etapa de Abandono)
ZONAS DE
APLICACIÓN
VALORES EXPLESADOS EN LLeqT
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM
9. PLAN DE ABANDONO
INTRODUCCIÓN
El presente plan de abandono está referido a las acciones que se realizarán una vez
concluidas las actividades (de construcción y operación) relacionadas al Proyecto de
“Ampliación de Patio Tanques Tablazo – Colán” en el Lote XIII–A. Estas acciones se
ejecutarán dentro de un marco ambiental aceptable que promueva la recuperación del
medio. La eficacia, en la realización de estas actividades, es de vital importancia pues de
ella dependerá el grado de recuperación del ecosistema intervenido. De manera general,
las acciones concernientes al plan de abandono consisten en retirar todas las estructuras,
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 136
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materiales, suministros, desechos y equipos para proceder a las labores de limpieza y
finalmente la restauración ecológica.
Conviene resaltar que OLYMPIC PERU INC tiene el compromiso, además de ser parte de su
política y norma, de presentar el Plan de Abandono detallado para las actividades de
“Ampliación de Patio Tanques Tablazo – Colán” en el Lote XIII–A ante la autoridad
competente en cumplimiento del artículo 89º del D.S. 015-2006-EM8 y de dar fiel
cumplimiento al mismo una vez concluidas sus operaciones.
OBJETIVOS
Proporcionar lineamientos generales para el abandono de las áreas intervenidas
por el Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán Lote XIII – A.
Restaurar el ambiente según las características ecológicas de los ecosistemas y
promover la regeneración vegetativa de las zonas intervenidas por el proyecto.
ALCANCES
Las acciones descritas en el Plan de abandono son aplicables al área total intervenida
por el Proyecto de Ampliación de Patio Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII – A
TABLA N° 47.
ÁREAS INTERVENIDAS Y SUJETAS A ACTIVIDADES DE ABANDONO
COMPONENTES DEL PROYECTO TOTAL
(ha)
Área de Ampliación de
Patio de Tanques 0,4
A. RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL
Es responsabilidad del Jefe de grupo y Supervisor de HSE verificar, establecer y ejecutar el
cumplimiento del procedimiento prestando apoyo, asesoramiento y entrenamiento.
Es responsabilidad del Jefe de la cuadrilla de abandono, verificar el cumplimiento de este
procedimiento.
Es responsabilidad de todos los trabajadores que integren los grupos de abandono
cumplir con los lineamientos de este procedimiento.
8Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 137
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B. ACTIVIDADES DE ABANDONO
Comprende todas las actividades necesarias para retirar todas las instalaciones y
estructuras, corregir cualquier condición ambiental adversa e implementar la
recuperación que sea necesaria para devolver el lugar a una condición cercana a la
original.
Se seguirán los siguientes lineamientos:
Se procederá con el desmontaje de toda infraestructura de las instalaciones las que
serán desarmadas y enviadas a los almacenes de OLYMPIC.
Se procederá con el desmontaje en forma ordenada de las maquinarias y equipos,
soltándolos de sus soportes, trasladándolos y manteniendo su integridad, para su
reutilización o venta. En caso de que los equipos hayan quedado obsoletos desde su
puesta en servicio, se procederá a su desmontaje y se tratarán de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Una vez desmontados los equipos, se procederá a desmontar los soportes sobre los
que han sido colocados. Las partes que componen estos soportes podrán ser
reutilizadas, si es factible. El resto de materiales se tratará como chatarra o será
dispuesto de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Se demolerán las estructuras de concreto y se realizará la disposición final del
desmonte generado en lugares apropiados.
Donde exista evidencia de probable contaminación por derrames de hidrocarburos u
otros productos, se extraerán muestras de suelos para los análisis de Hidrocarburos
Totales de Petróleo (TPH) siguiendo las Guías de muestreos y análisis de suelos de la
DGAAE del MEM. Si los resultados de TPH superan los estándares, los suelos serán
recogidos y entregados a una EPS-RS certificada ante la DIGESA.
Las tuberías que conectan las instalaciones de superficie con el sistema de
conducción serán cortados por debajo de la superficie, sellados mediante la
aplicación de tapones de cemento en las entradas de los mismos y posteriormente
cubiertos con suelo para la restauración.
Todos los residuos serán dispuestos conforme a lo establecido en el Plan de Manejo
de Residuos Sólidos, del presente estudio.
C. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
La Restauración ecológica consiste en asistir el recubrimiento de un ecosistema que ha
sido degradado, dañado o destruido. En la restauración ecológica se tiene como objetivo
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 138
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el restablecimiento de la función y la estructura de las áreas que han sido disturbadas,
utilizando como referencia los ecosistemas predisturbio” (SER 20049).
De acuerdo al D.S. Nº 019-2009-MINAM la restauración se define como medidas y
acciones que restituyen el ambiente, en forma total o parcial, a un estado similar al
existente antes de su deterioro o afectación.
Es importante aclarar que la restauración ecológica casi nunca pretende alcanzar el
estado de máxima madurez del ecosistema; así como tampoco, pretende que el
ecosistema retorne a un estado previo a la intervención humana (Bradshaw, 198310 ;
Bradshaw,198411). Existen limitaciones en cuanto a disponibilidad de tiempo e
información que nos lleven al cumplimiento de tan alto objetivo y no es sensato plantear
un proyecto que pretenda restaurar la integridad ecológica del ecosistema original.
Con las medidas de restauración incluidas en el plan de abandono se intenta que el área
afectada progrese de manera más rápida en términos de ganancia de biomasa y
complejidad ya no tanto por cuenta de las condiciones externas sino por cuenta de los
mismos organismos. En otras palabras, la restauración ecológica asistirá y facilitará la
sucesión secundaria.
Si bien es cierto la restauración ecológica involucra a todos los componentes del
ecosistema alterado, a medida que se restauran el suelo y la cobertura vegetal se
promoverá la restauración de los demás componentes.
La promoción de la restauración de los componentes se hará tomando en consideración
las siguientes estrategias:
C.1 ACONDICIONAMIENTO DE SUELOS
Se propiciarán las condiciones para el establecimiento de vegetación en suelos desnudos.
La presencia de vegetación favorecerá el ingreso de materia orgánica mejorando las
propiedades del suelo y disminuirá procesos erosivos. Incluye las siguientes acciones:
- El suelo que presente algún tipo de derrame de hidrocarburo, será removido, puesto
en sacos de polietileno y entregado a una EPS- RS para su transporte y disposición
final.
- Luego de retirar todas las estructuras, se descompactará toda la superficie utilizada,
así como se rellenará y nivelará las áreas necesarias. La profundidad de roturación
en las áreas altamente compactadas será de por lo menos 30 cm para restaurar las
condiciones físicas del suelo, incentivar el desarrollo radicular y mejorar los patrones
de drenaje.
9 Society for Ecological Restoration International Science & Policy Working Group. 2004. The SER International Primer
on Ecological Restoration. www.ser.org & Tucson: Society for Ecological Restoration International. 10
Bradshaw, A.D. 1983. The Reconstruction of ecosystems: Presidential address to the British Ecological Society,
December 1982. J. Appl. Ecol. 20: 1–17. 11
Bradshaw, A.D. 1984. Land restoration: now and in the future. Proc. R. Soc, Lond. Ser. B, 223: 1–23.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 139
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- Se incorporará topsoil posibilitando así la recolonización de las áreas por la
reintroducción de micro, meso, macrofauna, semillas y propágulos de especies
vegetales.
- Se agregará enmiendas orgánicas y/o restos vegetales con el objetivo de mejorar las
condiciones del suelo (mejorar la infiltración y disminuir la erosión).
C.2. REVEGETACIÓN
El establecimiento de plantas mejorará las condiciones de luz y sombra, atraerá
dispersores (aves, insectos u otros) y mejorará las propiedades del suelo mediante el
ingreso de material orgánico. La revegetación a su vez permitirá introducir especies
deseables que normalmente deberían encontrase pero que por el nivel de intervención en
la zona y las características de dispersión no se establecerán, al menos que se intervenga.
En un futuro estas especies se convertirán en fuentes de semillas. Los parches de especies
leñosas servirán como corredores biológicos que contribuirán con el desplazamiento de la
fauna (dispersores) dentro de la zona, integrándola nuevamente en la funcionalidad del
ecosistema.
En el ámbito del proyecto fueron registradas las especies forestales “sapote” Capparis
scabrida Kunth y “Vichayo” Capparis avicennifolia Kunth (diámetro a la altura del pecho <
5 cm). Por ello, para la revegetación se emplearán estas especies, también se incluirá al
“algarrobo” Prosopis pallida por ser característica de los bosques secos.
La revegetación se realizará mediante la siembra de plántulas de estas especies nativas.
Los plantones se obtendrán de Instituciones locales, por ejemplo ONG Asociación para la
Investigación y Desarrollo Integral (AIDER), o del gobierno regional quienes son algunos de
los actores involucrados en programas de revegetación.
Plantación
El diseño de plantación, recomendado, es “tres bolillo” con un distanciamiento entre
plantas de 4 x 4 m.
Se adquirirán plantones con características idóneas para su instalación en campo
definitivo, es decir con alturas entre 20 a 30 cm y buena conformación.
Para la plantación se cavará un hoyo de 30 cm de profundidad, donde se recomienda la
aplicación de abono orgánico.
Después de la plantación, el riego es importante, especialmente en las primeras semanas
después de la instalación; en este sentido, OLYMPIC garantizará la dotación de agua para
el prendimiento y adecuado desarrollo de la plantación.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 140
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Mantenimiento y monitoreo
Se realizará el primer recalce, al mes de la siembra y de ser necesario después de cada
monitoreo.
Las frecuencias de monitoreo pos-revegetación serán al medio año y al año.
D. SUPERVISIÓN AMBIENTAL
Se realizarán supervisiones para verificar el cumplimiento de los objetivos trazados en
este Plan de Abandono. OLYMPIC inspeccionará el área durante y después de la
implementación del abandono para comprobar la implementación de las medidas
señaladas y la efectividad del trabajo de restauración del área intervenida por el proyecto.
E. CRONOGRAMA DE PLAN DE ABANDONO
A continuación se presenta el cronograma de actividades del abandono; es importante
mencionar que este se ejecutará al finalizar la operación, el mismo que corresponde al
año 15 del cronograma del proyecto.
TABLA N° 48.
CRONOGRAMA DEL PLAN DE ABANDONO, RECALCE Y MONITOREO DE LA REVEGETACIÓN
ACTIVIDADES DEL PLAN DE
ABANDONO
MESES
1* 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Desmantelamiento de toda la
infraestructura
Restauración
Ecológica
Acondicionamiento del
terreno
Rev
eget
ació
n Adquisición
de plantones
Plantación
Riego
Recalce
Mantenimiento y Monitoreo
Supervisión Ambiental
*Comienza en el año quince del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo- Colán-Lote XIII-A.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 141
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10. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Los costos proyectados del Plan de Manejo Ambiental correspondiente al “Proyecto de
Ampliación de Patio de Tanques Tablazo-Colán” en el Lote XIII-A se han estimado de
acuerdo a las etapas correspondientes. Dichos costos se detallan a continuación para cada
uno de los programas:
A. CONSTRUCCIÓN
TABLA N° 49.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Costos de implementación de
almacenamiento temporal de residuos
sólidos
Compra de recipientes y acondicionamiento de las áreas de
almacenamiento y su respectivo equipamiento. 500
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de almacenamiento 200
Sistemas de recolección y manejo
interno de residuos.
Envases, bolsas y equipos de protección para la
manipulación de residuos. 300
Transporte y disposición final de residuos
domésticos e industriales, mediante una
EPS-RS autorizada.
Domésticos: 0,2 US$/kg (6 264 kg)
Industriales: 0,7 US$/kg (6 264 kg) 5 700
Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 500
COSTO TOTAL 7 200
TABLA N° 50.
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Habilitación del área para
almacenamiento
Acondicionamiento de áreas de almacenamiento. Adquisición
de contenedores. 500
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y señalización de áreas de
almacenamiento. 300
Transporte y manejo de sustancias
peligrosas
Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de seguridad.
Equipos de seguridad, capacitación en manejo de sustancias
peligrosas.
2 500
COSTO TOTAL 3 300
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TABLA N° 51.
PROGRAMA DE RUTA DE TRANSPORTE
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Implementación del medio de
transporte Equipos de seguridad: radio HF, extintores, etc 1 000
COSTO TOTAL 1 000
TABLA N° 52.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Implementación
Compra de material para elaboración de letreros,
señales. Adquisición de señales acústicas,
dispositivos de seguridad.
1 000
COSTO TOTAL 1 000
TABLA N° 53.
PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Supervisión Contratación de personal especializado 500
Control de Ruido Equipo para control de ruido 1 000
COSTO TOTAL 1 500
TABLA N° 54.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Capacitación sobre temas de salud y de seguridad Personal especializado
Materiales de capacitación 1 000
Capacitación sobre Medidas de Contingencia Personal especializado
Materiales de capacitación 1 000
Capacitación sobre Protección Ambiental Personal especializado
Materiales de capacitación 1 000
Capacitación sobre Relaciones Comunitarias Personal especializado
Materiales de capacitación 1 500
COSTO TOTAL 4 500
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 143
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TABLA N° 55.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US $
Medidas de seguridad y de salud Implementación. Compra de medicinas, equipos de
protección personal y equipos médicos 2 500
Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 1 000
COSTO TOTAL 3 500
Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo referente a pago de
personal de ejecución del proyecto exploratorio.
TABLA N° 56.
PROGRAMA DE MONITOREO
MONITOREO DETALLE COSTO
US$
Monitoreo de la Calidad ambiental de suelos Frecuencia: Mensual 15 000
Monitoreo de la Calidad de aire Frecuencia: Mensual 10 000
Monitoreo de la Calidad de ruido Frecuencia: Mensual 5 000
COSTO TOTAL 30 000
TABLA N° 57.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
ACTIVIDAD
DETALLE COSTO US
$
Logística Transporte, alojamiento, alimentación, etc. 5 000
Programa de Vigilancia Comunitaria Contratación de personal 2 500
COSTO TOTAL 7 500
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TABLA N° 58.
PLAN DE CONTINGENCIAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Compra de material básico de uso médico para casos de
emergencia.
Pinzas, tijeras, camillas, muletas,
cubetas etc. 500
Primeros auxilios. Compra de medicinas y equipos
básicas. 500
Equipo contra derrames Compra de material absorbente 5 000
Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego A,
B, C y D 2 500
Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 1 000
COSTO TOTAL 9 500
TABLA N° 59.
RESUMEN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
TABLA PROGRAMA COSTO US$
1A Programa de Manejo de Residuos Sólidos 7 200
2A Programa de Manejo de Sustancias Químicas 3 300
3A Programa de Ruta de Transporte 1 000
4A Programa de señalización 1 000
5A Programa de manejo de Flora y Fauna 1 500
6A Programa de capacitación 4 500
7A Programa de Seguridad y Salud 3 500
8A Programa de Monitoreo 30 000
9A Programa de Relaciones Comunitarias 7 500
10A Plan de Contingencia 9 500
COSTO TOTAL 69 000
La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de construcción tendrá un costo
de US$ 69 000.
Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 1 846 120
Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el 3,7%
del costo total.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 145
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B. OPERACIÓN
TABLA N° 60.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Costos de implementación de
almacenamiento temporal de
residuos sólidos
Compra de recipientes y acondicionamiento de las
áreas de almacenamiento y su respectivo
equipamiento.
2 000
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de
almacenamiento 500
Sistemas de recolección y manejo
interno de residuos.
Envases, bolsas y equipos de protección para la
manipulación de residuos. 1 000
Transporte y disposición final de
residuos domésticos e industriales,
mediante una EPS-RS autorizada.
Domésticos: 0,2 US$/kg (13 104 kg)
Industriales: 0,7 US$/kg (13 104 kg) 11 800
Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 7 500
COSTO TOTAL 22 800
TABLA N° 61.
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Habilitación del área para
almacenamiento
Acondicionamiento de áreas de almacenamiento.
Adquisición de contenedores. 3 000
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y señalización de áreas de
almacenamiento. 2 000
Transporte y manejo de
sustancias peligrosas
Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de
seguridad. Equipos de seguridad, capacitación en
manejo de sustancias peligrosas.
3 000
COSTO TOTAL 8 000
TABLA N° 62.
PROGRAMA DE TRANSPORTE TERRESTRE
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Implementación del medio de
transporte Equipos de seguridad: radio HF, extintores, etc 3 000
COSTO TOTAL 3 000
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TABLA N° 63.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Implementación
Compra de material para elaboración de letreros,
señales. Adquisición de señales acústicas,
dispositivos de seguridad.
3 000
COSTO TOTAL 3 000
TABLA N° 64.
PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Supervisión Contratación de personal especializado 5 000
Control de Ruido Equipo para control de ruido 3 000
COSTO TOTAL 8 000
TABLA N° 65.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Capacitación sobre temas de salud y de seguridad Personal especializado
Materiales de capacitación 2 000
Capacitación sobre Medidas de Contingencia Personal especializado
Materiales de capacitación 2 000
Capacitación sobre Protección Ambiental Personal especializado
Materiales de capacitación 2 000
Capacitación sobre Relaciones Comunitarias Personal especializado
Materiales de capacitación 3 000
COSTO TOTAL 9 000
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 147
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 66.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US $
Medidas de seguridad y de salud Implementación. Compra de medicinas, equipos de
protección personal y equipos médicos 6 000
Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 1 500
COSTO TOTAL 7 500
Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo
referente a pago de personal de ejecución del proyecto exploratorio.
TABLA N° 67.
PROGRAMA DE MONITOREO
MONITOREO DETALLE COSTO
US$
Monitoreo de la Calidad ambiental de suelos Frecuencia: Mensual 30 000
Monitoreo de la Calidad de aire Frecuencia: Mensual 20 000
Monitoreo de la Calidad de ruido Frecuencia: Mensual 10 000
COSTO TOTAL 60 000
TABLA N° 68.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
ACTIVIDAD
DETALLE COSTO US
$
Logística Transporte, alojamiento, alimentación, etc. 30 000
Programa de Vigilancia Comunitaria Contratación de personal 20 000
COSTO TOTAL 50 000
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 148
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 69.
PLAN DE CONTINGENCIAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Compra de material básico de uso médico para casos de
emergencia.
Pinzas, tijeras, camillas,
muletas, cubetas etc. 2 000
Primeros auxilios. Compra de medicinas y
equipos básicas. 2 000
Equipo contra derrames Compra de material
absorbente 10 000
Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego
A, B, C y D 10 000
Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 3 000
COSTO TOTAL 27 000
TABLA N° 70.
RESUMEN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OPERACIÓN
TABLA PROGRAMA COSTO US$
1B Programa de Manejo de Residuos Sólidos 22 800
2B Programa de Manejo de Sustancias Químicas 8 000
3B Programa de Ruta de Transporte 3 000
4B Programa de señalización 3 000
5B Programa de manejo de la Flora y Fauna 8 000
6B Programa de capacitación 9 000
7B Programa de Seguridad y Salud 7 500
8B Programa de Monitoreo 60 000
9B Programa de Relaciones Comunitarias 50 000
10B Plan de Contingencia 27 000
COSTO TOTAL 198 300
La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operación tendrá un costo de
US$ 198 300.
Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 600 000
Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el 33%
del costo total.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 149
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
C. ABANDONO
TABLA N° 71.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Costos de implementación de
almacenamiento temporal de
residuos sólidos
Compra de recipientes y acondicionamiento de las
áreas de almacenamiento y su respectivo
equipamiento.
1 000
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de
almacenamiento 200
Sistemas de recolección y manejo
interno de residuos.
Envases, bolsas y equipos de protección para la
manipulación de residuos. 500
Transporte y disposición final de
residuos domésticos e industriales,
mediante una EPS-RS autorizada.
Domésticos: 0,2 US$/kg (7 560 kg)
Industriales: 0,7 US$/kg (7 560 kg) 6 800
Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 1 000
COSTO TOTAL 9 500
TABLA N° 72.
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Habilitación del área para
almacenamiento
Acondicionamiento de áreas de almacenamiento.
Adquisición de contenedores. 1 000
Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y señalización de áreas de
almacenamiento. 500
Transporte y manejo de
sustancias peligrosas
Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de
seguridad. Equipos de seguridad, capacitación en
manejo de sustancias peligrosas.
5 000
COSTO TOTAL 6 500
TABLA N° 73.
PROGRAMA DE RUTA DE TRANSPORTE
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Implementación del medio de
transporte Equipos de seguridad: radio HF, extintores, etc 1 500
COSTO TOTAL 1 500
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 150
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 74.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$
Implementación
Compra de material para elaboración de letreros,
señales. Adquisición de señales acústicas,
dispositivos de seguridad.
2 000
COSTO TOTAL 2 000
TABLA N° 75.
PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Supervisión Contratación de personal especializado 1 000
Control de Ruido Equipo para control de ruido 2 000
COSTO TOTAL 3 000
TABLA N° 76.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Capacitación sobre temas de salud y de seguridad Personal especializado
Materiales de capacitación 500
Capacitación sobre Medidas de Contingencia Personal especializado
Materiales de capacitación 500
Capacitación sobre Protección Ambiental Personal especializado
Materiales de capacitación 500
Capacitación sobre Relaciones Comunitarias Personal especializado
Materiales de capacitación 500
COSTO TOTAL 2 000
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TABLA N° 77.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US $
Medidas de seguridad y de salud Implementación. Compra de medicinas, equipos de
protección personal y equipos médicos 1 000
Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 200
COSTO TOTAL 1 200
Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo
referente a pago de personal de ejecución del proyecto exploratorio.
TABLA N° 78.
PROGRAMA DE MONITOREO
MONITOREO DETALLE COSTO
US$
Monitoreo de la Calidad ambiental de suelos Frecuencia: Mensual 3 000
Monitoreo de la Calidad de aire Frecuencia: Mensual 2 000
Monitoreo de la Calidad de ruido Frecuencia: Mensual 1 500
COSTO TOTAL 6 500
TABLA N° 79.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
ACTIVIDAD
DETALLE COSTO US
$
Logística Transporte, alojamiento, alimentación, etc. 2 000
Programa de Vigilancia Comunitaria Contratación de personal 1 000
COSTO TOTAL 3 000
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TABLA N° 80.
PLAN DE CONTINGENCIAS
ACTIVIDAD DETALLE COSTO
US$
Compra de material básico de uso médico para casos de
emergencia.
Pinzas, tijeras, camillas,
muletas, cubetas etc. 500
Primeros auxilios. Compra de medicinas y
equipos básicas. 1 000
Equipo contra derrames Compra de material
absorbente 1 000
Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego
A, B, C y D 1 000
Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 500
COSTO TOTAL 4 000
TABLA N° 81.
RESUMEN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ABANDONO
TABLA PROGRAMA COSTO US$
1C Programa de Manejo de Residuos Sólidos 9 500
2C Programa de Manejo de Sustancias Químicas 6 500
3C Programa de Ruta de Transporte 1 500
4C Programa de señalización 2 000
5C Programa de manejo de la Flora y Fauna 3 000
6C Programa de capacitación 2 000
7C Programa de Seguridad y Salud 1 200
8C Programa de Monitoreo 6 500
9C Programa de Relaciones Comunitarias 3 000
10C Plan de Contingencia 4 000
COSTO TOTAL 39 200
La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de abandono tendrá un costo
de US$ 39 200.
Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 100 000
Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el
39,2% del costo total.
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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TABLA N° 82.
CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONSTRUCCIÓN
PROGRAMAS MESES
1 2 3 4 5 6
Programa de Manejo de Residuos Solidos X X X X X X
Programa de Manejo de Sustancias Químicas X X X X X X
Programa de Ruta de Transporte X X X X X X
Programa de señalización X X X X X X
Programa de manejo de Flora y Fauna X X X X X X
Programa de capacitación X X X X X X
Programa de Seguridad y Salud X X X X X X
Programa de Monitoreo X X X X X X
Programa de Relaciones Comunitarias X X X X X X
Plan de Contingencia X X X X X X
Plan de Abandono X X X X X X
TABLA N° 83.
CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OPERACIÓN Y ABANDONO
PROGRAMAS MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programa de Manejo de Residuos Solidos X X X X X X X X X X X X
Programa de Manejo de Sustancias Químicas X X X X X X X X X X X X
Programa de Ruta de Transporte X X X X X X X X X X X X
Programa de señalización X X X X X X X X X X X X
Programa de manejo de Flora y Fauna X X X X X X X X X X X X
Programa de capacitación X X X X X X X X X X X X
Programa de Seguridad y Salud X X X X X X X X X X X X
Programa de Monitoreo X X X X X X X X X X X X
Programa de Relaciones Comunitarias X X X X X X X X X X X X
Plan de Contingencia X X X X X X X X X X X X
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11. RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES
TABLA N° 84.
RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES
PROGRAMA COMPROMISO
Programa de
Manejo de Recurso
Aire
Desarrollar las medidas para proteger el recurso aire a través de un manejo
adecuado de las fuentes de emisiones gaseosas y de generación de ruido.
Programa de
Manejo del Suelo
Desarrollar las medidas de control de erosión el cual se implementará
considerando un carácter preventivo, y propiciando la regeneración natural del
suelo.
Plan Programa de
Manejo del
Recurso Hídrico
El objetivo general es asegurar que las aguas residuales que se generen por el
desarrollo de las actividades del proyecto, se traten y eliminen de una manera
ambientalmente aceptable.
Plan de Programa
de Manejo Flora y
Fauna
Implementar las medidas de prevención y mitigación para no afectar a la flora y
fauna presente en las áreas donde se ejecutará el proyecto.
Programa de
reforestación y/o
revegetación
Restablecer la cobertura vegetal, contribuir a la sucesión natural de los
ecosistemas existentes en cada unidad de vegetación y alcanzar el consiguiente
éxito de recuperación de áreas intervenidas.
Programa de
Manejo de
Residuos Sólidos
Brindar un correcto manejo y disposición de los residuos sólidos generados
durante el desarrollo del proyecto cumpliendo con la minimización, segregación,
almacenamiento temporal, tratamiento, transferencia, transporte y disposición
final.
Programa de
Manejo de
Sustancias
Químicas
Implementar medidas de prevención para el manejo, transporte, almacenamiento
y uso de sustancias químicas y materiales peligrosos.
Capacitar a todo el personal con respecto a la presencia de sustancias peligrosas
en el ambiente laboral.
Programa de
Patrimonio
Cultural
Establecer medidas de mitigación ante eventuales hallazgos fortuitos durante la
ejecución del Plan de Monitoreo Arqueológico, autorizado por el Ministerio de
Cultura, previa presentación y aprobación del EIA.
Instruir a todo el personal sobre la protección del Patrimonio Cultural.
Programa de Rutas
de Transporte
Implementar las medidas de control necesarias en el transporte logrando las
mejores condiciones de seguridad que permitan prevenir los accidentes y proteger
al medio ambiente durante las etapas del Proyecto.
Programa de
señalización
Informar sobre las prohibiciones, peligros obligaciones y temas de concientización
ambiental a todo personal involucrado en el proyecto.
Capacitar al personal en la interpretación correcta de las señales del área de
trabajo.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 155
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PROGRAMA COMPROMISO
Implementar el programa de señalización dentro de las áreas de trabajo.
Programa de
Capacitación Capacitar al personal del Proyecto (calificado y no calificado) en temas de salud,
seguridad, medio ambiente, y aspectos socioculturales.
Programa de
seguridad y salud
ocupacional
Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una
administración responsable del ambiente.
Plan de Relaciones
Comunitarias (PRC)
Implementar bajo el enfoque de derechos humanos, participativo e intercultural,
los siguientes programas:
Programa de monitoreo y vigilancia ciudadana.
Programa de comunicación e información ciudadana.
Programa de compensaciones e indemnizaciones.
Programa de promoción del empleo local.
Programa de aporte al desarrollo local.
Plan de
Contingencia
Afrontar de manera adecuada, oportuna y efectiva, los estados de emergencia que
podrían presentarse durante la ejecución del proyecto.
Implementar las acciones y medidas convenientes para la reducción de riesgos
inherentes al desarrollo de una actividad.
Programas de
Monitoreo
Brindar permanente seguimiento a fin de verificar el cumplimiento y eficacia de
las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Implementar y desarrollar el programa de monitoreo físico durante el desarrollo
de las etapas del proyecto.
Implementar y desarrollar el programa de monitoreo biológico durante el
desarrollo de las etapas del proyecto.
Plan de Abandono Efectuar la rehabilitación que fuera necesaria en las áreas donde se desarrolló el
proyecto de modo tal que quede en las mismas condiciones previas a la realización
del proyecto.
Cronograma y
presupuesto de la
Estrategia de
Manejo Ambiental
m
Cumplir con el cronograma de ejecución del PMA y disponer del recurso
económico necesario para llevarlo a cabo.
12. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Introducción
De acuerdo con lo señalado en el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, en el que se
aprueba el Reglamento de de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, el artículo 26 de dicho reglamento señala que la empresa que inicie
una actividad que por su naturaleza pudieran generar impactos ambientales positivos y/o
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 156
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
negativos debe elaborar una valorización económica de dichos impactos ambientales. En
este sentido, el reglamento señala lo siguiente:
Para valorizar económicamente el impacto ambiental en los estudios ambientales debe de
considerarse el daño ambiental generado, el costo de la mitigación, control, remediación o
rehabilitación ambiental que sean requeridos, así como el costo de las medidas de manejo
ambiental y compensaciones que pudieran corresponder, entre otros criterios que resulten
relevantes de acuerdo al caso.
La actividad que realizará Olympic, se enmarca en el Proyecto de Ampliación de Patio
Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII - A. Donde se ampliará la capacidad de
almacenamiento y despacho de crudo por cisterna en las instalaciones ya existentes y
funcionando en la Planta Patio de Tanques Tablazo de Colán, operada por Olympic Perú
INC. Se instalarán de 02 tanques para almacenamiento de crudo, con capacidad de 7 500
bls, cada uno, en adición a los ya existentes. El despacho se verá mejorado con la adición
de una isla de despacho provista de un brazo de carga botton loading. Dicha ampliación
traerá consigo mejoras operativas a la planta actual.
La duración del proyecto es de 15 años en total.
La valorización económica de los impactos busca darle un valor monetario a los impactos
significativos del proyecto. Los recursos ambientales muestran dos características que
justifican la necesidad de realizar una valorización económica de los impactos: son
ESCASOS y MULTIFUNCIONALES.
En este sentido, un medio a través del cual se valoriza es el precio. El precio es aquel valor
que se refleja en el mercado pero existen otras categorías de valor que no se pueden
observar por esta vía. Este es el caso del valor, que es un reflejo del cambio en el
bienestar o utilidad. El valor que la sociedad asigna a los bienes ambientales como el
patrimonio colectivo, independientemente de uso, es una realidad patente en la
disposición al pago por la conservación y protección de los recursos naturales, especies,
paisajes, ecosistemas, etc.12
Es de la conjunción de valor y precio que se obtiene un valor total monetario de los
impactos, cuantificables y no cuantificables a través del uso de diferentes medios, tales
como precios de mercado y preferencias reveladas en el caso de valores no cuantificables.
12 Economía Ambiental, Labandeira , Xavier, León, Carmelo, Vázquez, María José, 2007, p 15.
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 157
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Área intervenida por el proyecto
En el Cuadro siguiente, se presenta el área intervenida en el Proyecto.
TABLA N° 85.
AREA TOTAL INTERVENIDA
FUENTE: OLYMPIC
Nota: El Lote XIII-A posee una extensión de 263 357,845ha, el área que podrá ser afectada
asciende a 0.4 ha.
Tiempo de Ejecución
TABLA N° 86.
TIEMPO ESTIMADO POR ACTIVIDAD
ETAPAS ACTIVIDADES TIEMPO
CONSTRUCCION
Movilización de personal, equipos,
materiales por vía terrestre. 6 meses
Habilitación y desmantelamiento de
un campamento temporal 2 meses
Sistema de recepción y
almacenamiento 6 meses
Sistema de estación de despacho 6 meses
Sistema contra incendios 6 meses
OPERACION
Proceso Operativo de sistema de
recepción y almacenamiento 14 años
Proceso Operativo de estación de
despacho. 14 años
Proceso Operativo de Sistema
Contra Incendios. 14 años
ABANDONO
Desmantelamiento de los sistemas
de recepción y almacenamiento ,
estación de despacho y sistemas
contra incendios
3 meses
PROYECTO UNIDAD TOTAL
(HA)
Patio de Tanques 1 0.4
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ETAPAS ACTIVIDADES TIEMPO
Restauración del área intervenida. 9 meses
TOTAL 15 años FUENTE: OLYMPIC
Método del Valor Económico Total (VET)
El valor económico de los recursos, bienes y servicios ambientales puede ser separado en
una serie de componentes.
La acción de aprovechar los recursos naturales se da en la medida que el balance entre los
beneficios y los costos sea positivo, y por lo tanto "convenga" su aprovechamiento, sobre
la base de criterios fundamentalmente económicos.
La conservación sería, a su vez, la opción de no-uso, del no aprovechamiento de recursos
naturales, o sea de mantener el medio en su estado natural sin tocarlo, sobre la base, por
ejemplo, de que se trata de un área ecológicamente valiosa; o porque no hay agua
suficiente para compatibilizar usos competitivos; o porque se prefiere postergar su uso
para las generaciones futuras.
El uso sustentable, por último, sería una actitud que implicaría un empleo limitado y
racional de los recursos naturales, buscando adaptarse a las carencias de agua y la
ecología de la zona; tomando medidas en lo que respecta a la generación de emisiones
gaseosas o energéticas, efluentes líquidos y residuos sólidos; buscando formas continuas
de mejorar el entorno y apoyar tareas de conservación ecológica; realizando un
transporte de insumos y productos que no dañen el medio terrestre y acuático.
Mientras los flujos de costos y beneficios del aprovechamiento de recursos naturales son
expresables en términos monetarios (cash-flows), los de la conservación son, en general,
una mezcla de flujos monetarios (costos)y beneficios no-monetarios.
La respuesta que da la economía del medio ambiente es el concepto de Valor Económico
Total (VET). El Valor Económico Total comprende el Valor de Uso (VU) y el Valor de No-
Uso (VNU) del recurso; asimismo, busca abarcar los valores que son monetarizables y los
que no lo son.
El Valor de Uso, que asocia algún tipo de interacción entre el hombre y el medio natural
tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes económicos. Puede
adquirir las tres formas siguientes:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 159
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
El Valor de Uso Directo (VUD) corresponde al aprovechamiento más rentable, o más
común, o más frecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento de recursos
naturales se puede dar en materia prima comercializable en alguna de sus fases de
procesamiento, de acuerdo a las demandas del mercado. Pero también puede
incluir ciertos subproductos, considerados como desechos sólidos, que pueden
tener algún uso económico, o ciertos gases potencialmente recuperables. Debe
mencionarse que tal Uso Directo puede ser comercial o no-comercial. Muchos de
los usos alternativos pueden ser importantes, como las necesidades de subsistencia
de las comunidades locales o para el deporte de montaña, o un valor paisajístico
excepcional, por ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en
términos de ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede
tener relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales. De
todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho más fáciles de medir
que los valores no-comerciales.
El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones ecológicas o
ecosistémicas, como lo plantean la mayoría de los autores (Pearce et al., 1994;
Barbier et al., 1996). Estas funciones ecológicas cumplen un rol regulador o de
apoyo a las actividades económicas que se asocian al recurso. La zona donde se
ubica el recurso natural puede ser, por ejemplo, parte del equilibrio del ecosistema
de montaña; o parte de un área de alto valor ecológico; o, en un área volcánica,
servir de barrera de contención de lavas. El mayor problema con el Uso Indirecto es
su casi total ausencia de los mercados, por lo que es difícil darle valor y no se le
considera normalmente en la toma de decisiones económicas.
El Valor de Opción (VO) corresponde a lo que los individuos están dispuestos a
pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no
para usarlo hoy sino mañana, en cualquiera de las posibilidades señaladas. Es algo
así como un seguro, cuyo objetivo es ser precavido ante un futuro incierto; pero
que contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier et al., 1996) hablan también
de Valor de Cuasi-Opción, para hacer referencia al tema específico de la
información, que puede ser útil hoy para la planificación de desarrollos futuros.
El Valor de No-Uso, que a diferencia del anterior no implica interacciones hombre-medio,
se asocia al valor intrínseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos formas
siguientes:
El Valor de Existencia (VE) corresponde a lo que ciertos individuos, por razones
éticas, culturales o altruistas, están dispuestos a pagar para que no se utilice el
recurso ambiental, sin relación con usos actuales o futuros. En otras palabras, la
actitud de los amantes de las especies salvajes o nativas, de la belleza natural, de la
salvación de ecosistemas únicos.
El Valor de Legado (VL), corresponde al deseo de ciertos individuos de mantener los
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 160
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)
recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y de las generaciones
futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por esta generación, sino que
deja la decisión para las que vendrán.
Puesto en forma de ecuación, el Valor Económico Total (VET) se expresa de la siguiente
manera:
Donde:
VET=Valor Económico Total
VU=Valor de Uso
VNU =Valor de No Uso
VUD =Valor de Uso Directo
VUI =Valor de Uso Indirecto
VO=Valor de Opción
VE=Valor de Existencia
VL=Valor de Legado
Ajuste de precios referenciales por el índice de inflación
Los precios referenciales que se utilizarán para la presente valorización fueron tomados
de diferentes estudios con fechas de elaboración diferentes por lo que se actualizarán
dichos precios a enero de 2012 utilizando el Índice General de Precios al consumidor con
base 2009 (2009=100), tomados de las estadísticas del Banco Central de Reserva del Perú
(BCRP).
La fórmula que se utilizará para la actualización de precios usando el Índice General de
Precios al Consumidor (IPC) es la siguiente:
Donde:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 161
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Determinación del Valor Actual
Valor Actual es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un
determinado número de flujos futuros. La metodología consiste en descontar al momento
actual (es decir, actualizar mediante una tasa) todos los flujo futuros del proyecto.
El método de valor presente es uno de los criterios económicos más ampliamente
utilizados en la evaluación de proyectos. Consiste en determinar la equivalencia en el
tiempo 0 de los flujos de efectivo futuros.
La fórmula que nos permite calcular el Valor Actual es:
∑
Donde:
Vt : representa los flujos en cada periodo t.
k: es la tasa de descuento.
n: es el número de períodos considerado.
La tasa de descuento k, será de 12% dado que es la tasa que utiliza el Banco Mundial
para el descuento de proyectos de desarrollo.
Factor o Magnitud de los impactos sobre los grupos
Los impactos del proyecto sobre cada Grupo, han sido calculados en la matriz de
valoración cualitativa evaluando en cada caso, el carácter, importancia, ocurrencia,
extensión, duración y reversibilidad del impacto, a fin de determinar su magnitud.
En base a la teorización de Aldo Leopold, se pudo determinar las diferentes magnitudes
de impacto cualificadas en las respectivas matrices. La magnitud del impacto se calculó
dividiendo el puntaje obtenido por cada grupo entre el puntaje máximo posible. La
magnitud de los impactos calculada por cada Grupo de Factores Ambientales, se muestra
en la siguiente tabla:
TABLA N° 87.
Factor o Magnitud de los impactos
Factor Ambiental Suma de impacto
neto
Suma de impacto
máximo Impacto
Fisiografía -125.8 350 -35.94%
Uso de Suelo -1170,7 4200 -27,87%
Elaboración: GEMA
Se calcularon los valores máximos por parámetro ambiental tomando en cuenta la
tabla de valores por cada indicador. El factor utilizado en las formulas a continuación
es la magnitud del Impacto y fue calculada de la siguiente manera:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 162
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
)
Precios para valorización
FISIOGRAFIA
Para calcular el valor del impacto sobre el medio físico en este lote utilizaremos el método
de valoración económica en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa),
basado en el documento “Proyecto GCP/PER/035 NET – Apoyo a la Estrategia Nacional
para el Desarrollo Forestal” del INRENA (setiembre 2001).
Se aplicarán los valores sustentados en el documento de INRENA por similitud. En dicho
documento se ha estimado un valor por la pérdida de materia orgánica por un mal
manejo de los suelos, de US$ 165.93 por Ha/año (Valor actualizado US$ 215.88). Este
valor será aplicado al área impactada por el proyecto previo ajuste que refleje su valor
actual.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
Donde:
VUI (g1) : valor de uso indirecto del grupo 1
Precio: valor por la pérdida de materia orgánica
Ha: número de hectáreas
Tiempo: duración del impacto en años
Magnitud: Magnitud del Impacto
RUIDO
De acuerdo con el Capítulo 4 los niveles de ruido durante todas las etapas del proyecto
siendo la etapa de operación donde este impacto será de mayor magnitud. En este
sentido, el ruido genera el desplazamiento temporal de la fauna terrestre rastrera,
irritabilidad y stress en los trabajadores debido al incremento de los niveles de ruido por
el funcionamiento de los equipos.
La poblaciones más cercanas se encuentran a una distancia tal que no llegarán a percibir
ruido alguno por lo que se considera a la fuerza laboral como la impactada.
De acuerdo con el estudio realizado por Veira (2010)13 se tiene que en España la
disposición a pagar (DAP) por disfrutar de los beneficios de reducir el ruido (silencio) fue
13 Veira Veira, José. Impacto Social de la Contaminación Acústica de las Infraestructuras Lineales en España, La Coruña, España, 2010.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 163
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
obtenida calculado el nivel de inversión alcanzado para mejorar el aislamiento acústico de
sus hogares.
Es de esta aproximación que se desprendió una DAP de 3000 Euros fue el de mayor
representatividad.
Con la finalidad de ajustar dicho valor para ajustarlo a la realidad peruana se realizó la
siguiente operación:
DAPPERU= (DAPESPAÑA x Tipo de Cambio) + (PBIPERU/PBIESPAÑA)
DAPPERU=(€3000 x 1.3272)+($5,401/$30,549)
DAPPERU=$ 703.94
DAP = Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio)
TC = Tipo de Cambio Euro Dólar de 201014
Actualizando este valor por la tasa de inflación anual del dólar de 5.4% se obtiene un
DAPPERU de $741.9.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
Donde:
VE (g2) : valor de uso indirecto del grupo 2
DAP: Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio)
Trabajadores: número de trabajadores
Magnitud: Magnitud del Impacto
Los valores se calcularon tomando en cuenta que en cada etapa del proyecto existirán
diferentes cantidades de trabajadores. Asimismo, se tomó en cuenta que cada etapa del
proyecto se ejecutará en una diferente cantidad de tiempo.
14 http://www.forexpros.es/currencies/eur-usd-historical-data
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CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 164
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° 88.
Cálculo del Valor Actual del Impacto del Ruido sobre los Trabajadores del Proyecto
Etapas ActividadesLocal No
especializada
Local
Especializada
# de
trabajadores
Duración de
la Actividad
Impacto
según la
matriz de
Leopold (A)
Magnitud del
Impacto 1/
Valor Actual
2/
Planeamiento y diseño. 10 10 $0,00
Movi l i zación de personal , equipos ,
materia les por vías de acceso 20 25 45 0,50 -19 -5,43% -$931,84
Campamento temporal y Faci l idades para
el personal 12 10 22 0,17 -19 -5,43% -$154,73
Obras civi les . 20 15 35 0,50 -30,8 -8,80% -$1.174,89
Obras eléctricas . 12 10 22 0,50 -26,6 -7,60% -$637,80
Proceso operativo de Tanques de
Almacenamiento. 2 4 6 14,00 -33,6 -9,60% -$3.172,34
Proceso Operativo de Isla de Despacho. 1 3 4 14,00 -33,6 -9,60% -$2.114,89
Proceso Operativo de Sistema Contra
Incendios. 1 2 3 14,00 0 0,00% $0,00
Desmantelamiento del almacén y talleres 20 15 35 1,00 -22 -6,29% -$1.632,18
Desmantelamiento de los componentes del
Proyecto 22 16 38 1,00 -45,9 -13,11% -$3.697,21
Restauración del área intervenida 18 14 32 1 0,00% $0,00
TOTAL 128 124 252 -$13.515,88
1/ Valor máximo obtenible en la matriz de Leopold es de 350. El valor se calculo como A/350
Fuente: Elaboración Propia
2/ Valor Actual de el impacto del ruido sobre la cantidad de trabajadores correspondiente a la actividad durante el tiempo correspondiente a dicha
actividad.
CO
NS
TR
UC
CIO
NO
PE
RA
CIO
NA
BA
ND
ON
O
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 165
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
USO DE TIERRAS.
El método de valoración económica que se aplica para este grupo es el basado en el
método de los costos de reposición por uso de la tierra.
De acuerdo con la línea base social se tiene que el costo de alquiler una hectárea por mes
es de S/. 870.59 en promedio, es decir US$ 328.52 o US$ 4,096.89 al año. Se tomó como
valor de referencia para el cálculo del valor económico del impacto sobre el suelo y uso de
tierras el costo de alquiler del área en el que se llevara a cabo el proyecto.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
Donde:
VUI (g3): valor de uso indirecto del grupo 3
Precio: costo promedio del alquiler
Ha: número de hectáreas
Tiempo: duración del impacto en años
Magnitud: Magnitud del Impacto
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 166
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Valorización económica
TABLA N° 89.
Cálculo del Valor Económico de los Impactos Negativos del Proyecto
Precio base
Precio
Actualizado Unidades Factor Ha Años
Valor del
Impacto
Fisiografía $ 165,93 $ 215,88 Ha /año -35,94% 0,5 15,00 -$295,92
Ruido $ 703,94 $ 741,90 Ha /año 18,26% 0,5 15,00 -$13.515,88
Uso de la Tierra $4.096,89 Ha/año -27,87% 0,5 15,00 -$4.355,53
Tc=2,55 -$18.167,33
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA
CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 167
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Valor económico total de los impactos negativos del proyecto
Valorización Económica
Valorización Económica
Total -$18.167,33
Luego de haber determinado los valores económicos de los impactos negativos sobre la
fisiografía, aquellos atribuibles al ruido y uso de la tierra; se obtiene que el Valor
Económico Total (VET), es US$ 18.167,33.
13. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Ministerio de Energía y Minas a través a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos – DGAAE aprobó el Plan de Participación Ciudadana del
Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques El Tablazo – Colán Lote XIII-A
TABLA N° 90.
PRIMERA RONDA DE TALLERES INFORMATIVOS
DÍA EJECUTADO
LUGAR
HORA
PROGRAMADA
HORA
INICIO
FIN
ASISTENTES OBSERVACIONES
Jueves 07 de
febrero del 2013.
Reunión
Informativa
Lugar: Auditorio De
Auxilios Mutuos De
San Lucas De Colan -
Pueblo Nuevo De
Colan, Paita
9:00 AM
9:00 AM
14:00 PM
Suspendido por la
desaparición de un
niño en la Playa de
Colán.
Toda la población
estuvo dedicada a la
búsqueda con
apoyo de Olympic
Fecha: Viernes 08
de febrero del
2013.
Taller Informativo
Lugar: Auditorio de
Pueblo Nuevo de
Colan – Pueblo Nuevo
de Colan, Paita
300 personas Ninguna
Fecha Viernes 15
Marzo 2013
Reunión
Informativa
Reprogramada
Lugar: Auditorio de
Auxilios Mutuos de
San Lucas de Colan -
Pueblo Nuevo de
Colan, Paita
9: 00 am.
11:30 pm.
Se inició con la
presencia de
aproximadamente
70 personas
Se retiraron de la
Reunión
Informativa
aproximadamente
20 personas, pero
se continuo la
presentación
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14. CONSULTORA Y PROFESIONALES PARTICIPANTES
Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC. – GEMA es la consultora de la ejecución del
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto de Ampliación del Patio de
Tanques Tablazo – Colán Lote XIII-A, Región Piura.
En el Anexo se presenta al conjunto de profesionales que participaron en la elaboración
del EIAsd.
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