GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
EQUIPO TÉCNICO MULTISECTORIAL
DICIEMBRE 2012
Programa Regional dePoblación de la Región de
Madre de Dios2013 – 2017
INDICE DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ................................................................................................ 2
DESARROLLO EJECUTIVO ............................................................................... 4
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN ........................................................ 6
ANTECEDENTES ............................................................................................... 6
I. ANÁLISIS SITUACIONAL DE POBLACIÓN ................................................... 11
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS ................................. 11
1.2. ESTADO SITUACIONAL DE LA POBLACIÓN ........................................ 14
1.3. DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS ................................. 39
1.4. TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS ............................ 43
II. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN .................................................... 48
2.1. DESAFÍOS, POBLACIÓN, IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS,
OBJETIVOS Y ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ................................... 48
A. SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA ................................................... 48
B. BONO DEMOGRÁFICO ..................................................................... 55
C. MIGRACIÓN Y DISPERSIÓN POBLACIONAL .................................. 64
2.2. MATRIZ RESUMEN DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN ..... 72
III. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN 73
ANEXOS ............................................................................................................. 74
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
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PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional de Madre de Dios a través de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social y con el apoyo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), ha
cumplido con el compromiso de elaborar y formular el Programa Regional de Población de la
Región Madre de Dios 2013-2017.
El Programa Regional de Población 2013-2017, promueve e impulsa objetivos, estrategias y
líneas de acción para enfrentar los desafíos y retos que nos impone la dinámica poblacional
de la región, sobre todo en temas relacionados a la disminución de la pobreza, e
inequidades sociales; promover las condiciones que nos permitan plantear alternativas y
solucionar problemas prioritarios como:
� Salud Sexual Reproductiva, es uno de los problemas principales que afrontar en nuestra
región.
� Bono Demográfico, incremento de las personas en edad de trabajar.
� Migración, alto porcentaje de población migrante hacia Madre de Dios.
El programa Regional de Población 2013-2017 plantea escenarios que requieren la
priorización de la promoción de inversiones productivas intensivas que generen empleo.
El programa contiene tres capítulos: El primero el Análisis Situacional de Población, el
Segundo contiene el Programa Regional de Población y el Tercero la Matriz de Seguimiento
del Programa Regional de Población.
Este Programa formulado y validado mediante consultas descentralizadas, ha contado con
la participación de funcionarios públicos, Lideres de la Sociedad Civil y público en general,
constituyendo dicho documento un valioso instrumento para la concertación interinstitucional
en el importante tema de población, promueve su inserción en las políticas, planes y
programas regionales de desarrollo socioeconómico de la región.
Por lo antes mencionado la Región Madre de Dios, efectuará una serie de desafíos y
exigencias de diversa índole en términos de políticas y programas sociales a nivel regional y
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local que deberán adecuarse a su propia dinámica poblacional y heterogeneidad social,
económica y cultural.
Agradecemos a los funcionarios de las entidades públicas y privadas que han participado y
brindado sus aportes para la formulación del presente documento, el mismo que se pone a
consideración de las autoridades de la región y de la población en general el “Programa
Regional de Población 2013-2017” que presenta las prioridades para el desarrollo regional.
Por otro lado nuestro agradecimiento especial a los profesionales del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP), por el apoyo brindado en la formulación del presente
programa regional de población.
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RESUMEN EJECUTIVO
La Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Madre de Dios, para la
elaboración y formulación del Programa Regional de Población 2013-2017, ha tenido que
identificar los principales actores directos e indirectos.
Actores Directos: Funcionarios del Gobierno Regional de Madre de Dios, Gerencias
Regionales de Desarrollo Social; Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial; Desarrollo Económico. Representantes de las Direcciones Regionales
Sectoriales, Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Ministerio Publico, Meza
de Lucha contra La Pobreza, DEMUNA y con la asistencia técnica del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
Actores Indirectos: Representantes del Gobierno Local y Sociedad Civil.
De las reuniones de coordinación con los actores mencionados se procedió a la elección del
Equipo Técnico, según acta de conformación de equipo Técnico, el cual se formalizó con la
Resolución Ejecutiva Regional N° 459-2011-GOREMAD/P R.
Para el desarrollo del Programa Regional de Población 2013-2017, se ha utilizado
información de fuentes secundarias, la cual, se encuentra registrada, procesada y publicada
por las fuentes que se hace mención en el documento.
Para efectos de la elaboración del presente Programa Regional de Población 2013-2017, el
equipo técnico de trabajo ha priorizado los siguientes desafíos fundamentales que son:
1) Salud sexual reproductiva.
2) Bono demográfico.
3) Migración y dispersión poblacional.
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El Análisis Situacional de Población consta de 3 partes:
A. Estado Situacional de Población: La población estimada para el año 2010 es de 121
183 habitantes, teniendo como población masculina el 69 562 de la población estimada
y la población femenina es de 51 621 (INEI-2010).
B. Dinámica Demográfica: En los últimos 19 años, entre el año 1981 y 2012, la
población se incrementó en 386.7% esto es de 33 007 habitantes en el año 1981 a 127
639 en el año 2012.
C. Transición Demográfica: Madre de Dios se encuentra en un proceso de plena
transición demográfica con la reducción de menores niveles de fecundidad y mortalidad.
La fecundidad paso de 2.7 hijos por mujer según el Censo de 1993 a 1.9 hijos por mujer
en el Censo 2007, con una reducción de 0.8 hijos por mujer. Para el año 2010 se
proyecta una tasa global de fecundidad de 2.71 hijos por mujer.
La mortalidad en el periodo intercensal 1993 – 2007 se redujo de 14.5% (1993) a 6.8%
(2007), es decir 8.7 puntos porcentuales y para el año 2010 la tasa de mortalidad se estima
en 4.4 por mil nacidos vivos.
La esperanza de vida estimada entre el periodo 2010 – 2015 es de 74.4 años de vida, en el
Censo 2007 considera la esperanza de vida en 70.33 años y para el año 2010 se estima una
esperanza de vida de 71.63 años de vida.
El crecimiento poblacional de Madre de Dios, de acuerdo al Censo 2007 es de 109 555
habitantes y la población total, es decir la población censada más la omitida 112 814
habitantes.
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PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN
Identificación de problemas, causas y efectos:
1 SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA
El Programa Regional de Población de Madre de Dios, muestra de acuerdo al Censo
2007 XI de Población y VI de Vivienda, y del análisis situacional de población que uno
de los problemas principales que afronta Madre de Dios es la:
“Alta Incidencia de Adolescentes Embarazadas”.
2 BONO DEMOGRÁFICO
En el presente desafío se considera como problema principal lo siguiente:
“Inadecuado Aprovechamiento del Bono Demográfico”.
3 MIGRACIÓN
En el presente desafío se considera como problema principal lo siguiente:
“Alta Cantidad de Población con Necesidades Básicas Insatisfechas”
ANTECEDENTES
� LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONAL DE POBLACIÓN.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ – 1993
La Constitución Política del Perú de 1993, establece explícitamente, en los numerales
2.1 y 2.11 de su artículo 2º que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a
su integridad moral, psíquica y física, y a su libre desarrollo y bienestar, así como a
elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar
en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicación
de la ley de extranjería.
De igual forma, el artículo 6º, establece que, la política nacional de población tiene como
objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el
derecho de las familias y las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los
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programas de educación, la información adecuada, y el acceso a los medios que no
afecten la vida o la salud.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 346 – LEY DE LA POLÍTICA NAC IONAL DE
POBLACIÓN
Nuestro país cuenta desde el año 1985, con una Ley de Política Nacional de Población
que garantiza los derechos de la persona humana, como el derecho a la vida desde la
concepción; a formar una familia y al respeto de su intimidad; a la libre determinación
del número de hijos; a la salud integral y al libre desarrollo de su personalidad; a habitar
un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado; a elegir su lugar de residencia y a
transitar libremente por el territorio nacional; a la igualdad ante la Ley, sin discriminación
alguna; y a los demás derechos reconocidos por la Constitución e inherentes a la
dignidad humana.
La Política Nacional de Población tiene por objeto planificar y ejecutar las acciones del
Estado relativas al volumen, estructura, dinámica y distribución de la población en el
territorio nacional, contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y
culturales de la población. Establece como objetivos: (i) promover una relación
adecuada entre la población nacional y el desarrollo del país; (ii) garantizar la decisión
libre y consciente de las personas sobre el número de sus hijos; (iii) disminuir la morbi-
mortalidad materno infantil y elevar la calidad de vida; y, finalmente, (iv) propugnar una
mejor distribución de la población en el territorio, en armonía con el desarrollo regional y
la seguridad nacional.
Para la consecución de los objetivos propuestos la Ley contiene cuatro grupos de
políticas: 1.- en relación a la familia contempla la solidaridad, la paternidad responsable
y la igualdad entre los sexos mediante la promoción de la mujer; 2.- respecto a la
educación en población, busca concienciar sobre la influencia recíproca entre la
dinámica poblacional y el desarrollo socioeconómico; 3.- en salud se orienta a
garantizar el ejercicio de la paternidad responsable, la planificación familiar y a evitar el
aborto; y 4.- sobre desarrollo nacional y distribución de la población, subraya la
necesidad de una estrategia descentralizada, basada en la generación de empleo
productivo y oportunidades de ingresos.
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LEY Nº 27867 – LEY ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGION ALES.
La Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y su modificatoria la Ley Nº 27902,
establece en su Artículo 50º, funciones específicas en materia de población:
A. Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en materia de
población a nivel regional, en concordancia con la política y plan nacional de
población, en coordinación con los Gobiernos Locales.
B. Promover la educación e información en materia de población, contribuyendo a
consolidar una cultura demográfica y a propiciar en todos los grupos y sectores
sociales, hábitos de vida saludables y prácticas orientadas a la solución de los
problemas de población, en especial la reversión de los saldos migratorios negativos
provinciales, la redistribución espacial de la población y la atención al envejecimiento
demográfico.
C. Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribución territorial de la
población en función a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los
planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades para absorber
flujos migratorios.
D. Promover la incorporación de criterios y previsiones demográficos en los planes y
programas de desarrollo urbano y regional, en coordinación con los Gobiernos
Locales.
E. Generar alternativas a la emigración rural a través del fortalecimiento de capacidades
productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de los centros
poblados, que permitan la atención a las necesidades de la población rural dispersa
y aislada.
F. Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro
ambiental y de salud en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo
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para la vida y la salud, en coordinación con los Gobiernos Locales, garantizando el
pleno respeto de los derechos constitucionales de las personas.
� ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE POBLACIÓN 2010 – 2014.
El Programa Regional de Población se articula de acuerdo a los lineamientos de política
regional y a las prioridades establecidas en el Programa.
Los Lineamientos de Política Regional en Población son:
• Promover la capacidad de respuesta en términos de generación de fuentes de
empleo y, de mejora de la oferta educativa en cantidad de calidad.
• Promover mecanismos para una mayor integración entre las ciudades y las áreas
rurales en donde las ciudades juegan un importante rol articulador e impulso del
desarrollo rural. Puerto Maldonado como centro regional, convertirse en espacio de
cohesión social y motor del desarrollo descentralizado en la región.
• La región deberá encontrar el camino adecuado para que las ciudades intermedias
se convierten en espacios de mayor eficacia y productividad, para atraer flujos
migratorios, impulsar el desarrollo urbano sustentable y superar las inequidades
territoriales.
• Los actuales y futuros desafíos poblacionales así como las atribuciones y
competencias que ha asumido la región en materia de población, le exige fortalecer y
modernizar su marco institucional.
• Promover, una mayor participación y colaboración de las organizaciones de la
sociedad civil, y un nuevo diseño de espacios institucionales de participación y
consenso ciudadano, tanto en la formulación como en la ejecución, seguimiento y
evaluación de las Políticas y Programas Regionales.
• Promover la creación y el Fortalecimiento de Mancomunidades Municipales por
cuencas hidrográficas y corredores económicos, con la Finalidad de articular los
espacios productivos con los mercados.
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• Promover la Coordinación con los gobiernos Locales a nivel Provincial y Distrital con
la finalidad de concertar Políticas de desarrollo y ejecución de Planes, programa y
Proyectos sobre población.
• Promover el Fortalecimiento del sistema de Promoción de la inversión privada en
todos los niveles empresariales respetando el medio ambiente y la responsabilidad
social.
• Promover el trabajo coordinado con el INEI, BCR, SUNAT, para mejorar las
estadísticas regionales y que están reflejan con mayor precisión los niveles de
producción, exportación tributación regional y situación de la población.
• Promover el establecimiento de centros de servicio Empresariales y de CITES.
• Reorientar la articulación transversal de la región Madre de Dios que permita integrar
e impulsar las zonas de producción en función al mercado interior y externo,
desarrollando las zonas de cuencas.
� VÍNCULOS DEL TEMA DE POBLACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO REGIONAL.
El tema de Población de vincula con el plan de desarrollo concertado en base a sus
objetivos establecidos en dicho documento.
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I. ANÁLISIS SITUACIONAL DE POBLACIÓN
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS.
Madre de Dios es un departamento del Perú situado en el suroriente del país, abarcado
en su totalidad por la Amazonia. Fue creado el 26 de diciembre de 1912 a partir de
territorios del departamento de Puno y del departamento de Cuzco. Recibe su nombre
del río Madre de Dios, de cuya cuenca son tributarios la mayor parte de los ríos de la
región y sobre cuyas orillas se emplaza la capital, Puerto Maldonado.
Departamento íntegramente selvático; tiene zonas de selva alta y selva baja. Limita al
norte con Ucayali y Brasil; al este con Brasil y Bolivia; al oeste con Cusco; al sur con
Cusco y Puno. Su capital Puerto Maldonado, está en la confluencia del río Madre de
Dios y el río Tambopata. Su geografía es de las más difíciles para alguna construcción
de carreteras, pues los Andes se precipitan hacia la selva formando abismos.
• Creación: 26 de diciembre de 1912.
• Superficie: 85.300,54 km².
• Latitud sur: 9º 55´ 3".
• Longitud oeste: entre meridianos 70º 37¨ 59" y 77º 22´ 27".
• Densidad demográfica: 1,4 habitantes/km².
• Población:
• Total: 112.814 habitantes. (Censo 2007)
• Capital del Departamento: Puerto Maldonado.
• Altura de la capital: 186 msnm.
• Número de provincias: 3.
• Número de distritos: 11.
• Clima: Tropical, cálido, húmedo, con precipitaciones anuales superiores a 1.000
mm. La temperatura media anual en la capital es de 26 °C con una máxima de
38 °C en agosto y septiembre y una mínima de 21 °C, con lluvias de diciembre a
marzo. En años excepcionales el territorio es invadido por masas de aire frio
provenientes del sur durante los meses de julio y agosto, ocasionando descensos
excepcionales de la temperatura hasta 8 °C.
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GEOGRAFÍA
• Ríos: río Madre de Dios, río las Piedras, río Manú, río Tambopata y río Heath.
• Abras: Señor de los Milagros (a 540 msnm) en Tambopata; Fitzcarrald (a 469
msnm) en Fitzcarrald.
• Lagunas: Valencia y Sandoval.
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
Este Departamento tiene una extensión de 85.183 km², cuenta con 3 provincias:
• Tambopata - Capital: Puerto Maldonado
• Manu - Capital: Manu
• Tahuamanu - Capital: Iñapari
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PRINCIPALES RECURSOS
FAUNA
Aves, felinos (jaguar, tigrillo, puma), lagartos (Blanco y negro), monos, peces (zúngaro y
paiche) y reptiles como la (Boa constrictora, la shushupe, y la naca naca (nombre
general para varias especies del género Serpiente de coral micrurus.
FLORA
Su flora está caracterizada por diferentes especies de árboles, como el cedro y la
caoba.
En agricultura destaca el Arroz, caucho, maíz, yuca, plátano y coco. La madera es
también fuente de ingresos, donde destacan la caoba y el cedro. Se practica la caza y la
ganadería vacuna. Además, los lavaderos de oro en sus ríos le proporcionan
importancia en la minería.
TURISMO
Madre de Dios, notable por su belleza natural y paisajística, ofrece una gran diversidad
de flora y fauna en las diferentes áreas que se encuentran en él, como la Reserva
Nacional Tambopata, en la confluencia de los ríos Torre y Tambopata, en donde la
riqueza y variedad de aves es asombrosa; la reserva de Biosfera del Manu, compuesta
del Parque Nacional del Manu donde solo se permite investigación antropológica y
biológica, observación de vida y los procesos ecológicos en forma natural; la Zona
reservada en la cual están permitidas las actividades turística e investigación con
mínima manipulación y el Bajo Manu, zona en la que predominan las poblaciones de
colonos que desarrollan actividades agrícolas, pecuarias y forestales, además se
permite la realización de actividades económicas. Destacan el lago Nisisipi y Sandoval,
las colpas de guacamayos de Colorado y Pariamanu, etc.
Son famosas sus puestas de sol, debido al reflejo de los nevados de la cadena del
Cusco. Este fenómeno atmosférico se denomina "Rayo Blanco". Por otra parte, se
encuentra la Reserva natural de Tambopata-Candamo, en la confluencia de los ríos La
Torre y Tambopata, con una extensión de 5.500 hectáreas de selva virgen, en donde la
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riqueza y variedad de aves alcanza a 600 especies, 900 especies de mariposas, 115
especies de libélulas y más de 200 especies de plantas.
En el Santuario Nacional de las Pampas del Heath vive el rarísimo lobo de crin. Todo
este ecosistema tuvo una evolución inalterable durante miles de años, originando una
de las mayores variedades de flora y fauna del mundo.
Las principales comunidades nativas son: Amarakaeri, Arasaeri, Kishambaeri, Pukirieri,
Sapiteri, Toyoeri, Wachipaeri, Arawaks, Machiguenga y Mashko-Piros.
1.2. ESTADO SITUACIONAL DE LA POBLACIÓN
La población total según censo del año 2007 es de 112 814 y la población estimada al
2010 son de 121 183 habitantes.
La población estimada por sexo para el año 2010 es de 69 562 hombres y la población
estimada femenina es de 51 621 mujeres.
Las cifras censales de 2007, revelan que la población total masculina es de 59,499
hombres y la población femenina es de 50 056 mujeres.
Desde el Censo 2007 hasta el año 2010, la población masculina registra un mayor
incremento en 10 063, mientras que la población femenina incremento en 1 565
mujeres, ver tabla N° 01.
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Tabla N° 01
2007 2010 2007 2010 2007 2010
Total Madre de Dios 112 814 - - - - -
Población Omitida 3 259 - - - - -
Población Censada 109 555 121 183 59 499 69 562 50056 51 621
Prov. Tambopata 78 523 87 067 41 431 48 732 37 092 38 335
Tambopata 60 214 67 398 31 086 37 027 29 128 30 371
Las Piedras 8 038 8 947 4 831 5 673 3 207 3 274
Inambari 5 491 5 732 2 990 3 286 2 501 2 446
Laberinto 4 780 4 990 2 524 2 746 2 256 2 244
Prov. Manu 20 290 22 076 11 620 13 112 8 670 8 964
Manu 2 645 2 869 1 459 1 659 1 186 1 210
Fitzcarrald 1 263 1 382 666 769 597 613
Madre de Dios 9 404 10 792 5 599 6 657 3 805 4 135
Huepetuhe 6 978 7 033 3 896 4 027 3 082 3 006
Prov. Tahuamanu 10 742 12 040 6 448 7 718 4 294 4 322
Iñapari 1 288 1 408 711 822 577 586
Iberia 6 715 7 589 4 049 4 893 2 666 2 696
Tahuamanu 2 739 3 043 1 688 2 003 1 051 1 040
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007.- Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por añosCalendario y Edades Simples 1995-2025
MADRE DE DIOS: Población Total y Estimada por Sexo según Provincias y Distritos, 2007-2010
TOTAL HOMBRES MUJERESProvincia / Distrito
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� COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO SEGÚN GRUPOS Q UINQUENALES
DE EDAD E ÍNDICE DE MASCULINIDAD
En cuanto a la población por sexo y edad, se observa que en los diferentes grupos de
edad, existen más hombres que mujeres, siendo el grupo de 60 a 64 años, el que
presenta el mayor índice de masculinidad, es decir, 212.9 hombres por cada 100
mujeres, seguido del grupo de 55 – 59 años con 208 hombres por cada 100 mujeres y el
grupo de 65 – 69 años con 202.7 hombres por cada 100 mujeres. En el grupo de 5 a 9
años de edad, se registra el menor índice, 104.1 hombres por cada 100 mujeres, ver
tabla N° 02
Tabla N° 02
Grupos Quinquenales de Edad
Total Hombres MujeresÍndice de
Masculinidad
0 – 4 13 269 6 787 6 482 104.7
5 – 9 12 925 6 595 6 330 104.1
10 – 14 11 581 5 917 5 664 104.4
15 – 19 9 811 5 072 4 739 107.0
20 – 24 11 511 6 311 5 200 121.3
25 – 29 12 070 6 978 5 092 137.0
30 – 34 11 626 6 969 4 657 149.6
35 – 39 10 021 6 189 3 832 161.5
40 – 44 8 522 5 542 2 980 185.9
45 – 49 6 706 4 439 2 267 195.8
50 – 54 4 745 3 165 1 580 200.3
55 – 59 3 302 2 230 1 072 208.0
60 – 64 2 078 1 414 664 212.9
65 – 69 1 323 886 437 202.7
70 – 74 846 550 296 185.8
75 – 79 504 314 190 165.2
80 a más 343 204 139 146.7
Total 121 183 69 562 51 621
Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por años Calendario y Edades Simples 1995-2025.
MADRE DE DIOS: Población Total por Sexo, Según Grupos Quinquenales de Edad e Índices deMasculinidad, 2010
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� PIRÁMIDE POBLACIONAL
Se puede visualizar en dicha pirámide superpuesta de los años 1993 y 2007.- La
evolución de la población en las últimas décadas se refleja en la forma que ha adoptado
la pirámide poblacional, así, de haber presentado una base ligeramente más ancha y
vértice angosto, en la actualidad se observa una base más reducida y un
ensanchamiento progresivo en el centro, lo que refleja un menor número de nacimientos
y mayor población en edad activa. Así mismo, se visualiza mayor proporción de población
adulto mayor, que indica el inicio del proceso de envejecimiento.
La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los censos 1993 y 2007,
responde a la reducción de la natalidad en un 2%, asimismo, los gráficos revelan la
disminución de la importancia relativa de los dos siguientes grupos quinquenales 5 a 14
años de edad en hombres y mujeres y en los grupos de 15 a 34 años solo en hombres,
que es consecuencia de la reducción progresiva de la base piramidal.
Por otro lado, en general a partir de los grupos de 35 años de edad, se observa una
mayor proporción relativa en hombres y mujeres, siendo mayor la proporción de hombres
que sus pares mujeres entre los 45 y 59 años de edad, con un 29.1%. Ver gráfico N° 01
Gráfico Nº 01 Madre de Dios: 2007: Pirámide de Población por Grup os Quinquenales
9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%
0-4 5-9
10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79
80 y más
Grupos de edad
Censo 1993 Censo 2007
Fuente: INEI- Censos nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007
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Para el año 2010 se observa la forma de la pirámide con una base ligeramente más ancha
en el grupo de 0 a 14 años de edad en hombres y mujeres en comparación al año 2007; en
los grupos quinquenales de 15 a 24 años muestra una reducción en la pirámide en hombres
y mujeres y de 25 a 34 años nuevamente se nota el ensanchamiento de la pirámide,
significando que existe una importante cantidad de población en edad de trabajar, producto
de la migración, y de los años 35 a más la pirámide va reduciendo mayormente en hombres
que en mujeres, significando que crece la Población adulta mayor en hombres que en
mujeres ver, siguiente grafico N° 02.
Gráfico N° 02
-12.5 -10 -7.5 -5 -2.5 0 2.5 5 7.5 10 12.5 15
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 -19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 y más
Hombre Mujer
MADRE DE DIOS: PIRAMIDE POBLACIONAL TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO DEL 2010(Porcentaje)
FUENTE: INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por años Calendario y Edades Simples 1995-2025
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� POBLACIÓN TOTAL POR GRUPOS ESPECIALES DE EDAD
Según el estimado de población para el año 2010, en el departamento de Madre de Dios,
la población menor de 15 años es de 37 775.
La población de 15 a 29 años (jóvenes), es de 33 392 personas de la población, por otro
lado tenemos que la población de adultos jóvenes (30 - 44 años) es de 30 169, la
población de adultos de (45 – 59) es de 14 753 y la población de 60 años a mas es de 5
094 personas. Ver tabla No 03.
Tabla N°03
� POBLACIÓN TOTAL POR ÁREA DE RESIDENCIA A NIVEL DIST RITAL
La tendencia de la población del departamento de Madre de Dios, en las últimas
décadas es la expansión e intensificación del proceso de urbanización, que se refleja en
un mayor incremento de la población.
Por otro lado la provincia de Tambopata concentra la mayor población en el área urbana
con 80,309 personas. La tasa de crecimiento promedio anual, revela que el mayor
incremento se presenta en la provincia del Manu, con un aumento en el volumen de la
población urbana de 159.3%, creciendo a un ritmo promedio anual de 6.9%
En el área rural, las provincias de Tambopata y Manu concentran la mayor parte de la
población (44.7% y 44.5% respectivamente). Por otro lado, la provincia de Tahuamanu
presenta la tasa más alta de crecimiento anual, 3.0%, del área rural. Ver tabla N° 04.
Infantil Jóvenes Adultos jóvenes Adultos Adultos mayores
(0 – 14) (15 – 29) (30 – 44) (45 – 59) (60 a más)
Hombres 19 299 18 361 18 700 9 834 3 368
Mujeres 18 476 15 031 11 469 4 919 1 726
Total 37 775 33 392 30 169 14 753 5 094
MADRE DE DIOS: Población Total por Grupos Especiales de Edad, 2010
Fuente: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por años Calendario y Edades Simples 1995-2025.
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Tabla N° 04
Según el censo del 2007, la población urbana se incrementó en 109.0%, respecto al año
1993, es decir un promedio de 2 mil 991 personas por año, lo que equivale a una tasa
promedio anual de 5.3%.
De igual manera, la población rural se incrementó en 2.3% en el periodo inter-censal, a
un promedio de 48 personas por año, que representa una tasa promedio de 0.2%. Ver
tabla N° 05.
Tabla Nº 05
Total Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total Madre de Dios. 109 555 80 309 29 246 109.0 2.3 5.3 .2
Prov. Tambopata 78 523 65 444 13 079 109.4 -15.6 5.3 -1.2
Tambopata 60 214 56 382 3 832
Las Piedras 5 491 2 530 2 961
Inambari 8 038 3 586 4 452
Laberinto 4 780 2 946 1 834
Prov. Manu 20 290 7 261 13 029 159.3 18.2 6.9 1.2
Manu 2 645 851 1 794
Fitzcarrald 1 263 361 902
Madre de Dios 9 404 1 168 8 236
Huepetuhe 6 978 4 881 2 097
Prov. Tahuamanu 10 742 7 604 3 138 73.4 52.4 3.9 3.0
Iñapari 1 288 959 329
Iberia 6 715 5 396 1 319
Tahuamanu 2 739 1 249 1 490
Fuente: INEI Censos de población y Vivienda 2007
Población
MADRE DE DIOS: Población Urbana y Rural por Provincias y Distritos, 2007
Incremento Inter- censal
Tasa de Crecimiento Inter-censal (promedio anual)Provincia/ Distritos
MADRE DE DIOS: Población urbana y rural y tasa de crecimiento en los censos nacionales 1993 – 2007 y 2010.
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
1993 67 008 38 433 28 575 22 473 11 528 7.6 4.4
2007 109 555 80 309 29 246 41 876 671 5.3 0.2
2010 121 183 88 730 32 453 8 421 3 207
Fuente: Censos Nacionales de Población 1993 y 2007
Área de residencia
TotalPoblación
Incremento intercensal e incremento del año 2007 a 2010
Tasa de crecimiento promedio anual (%)
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� DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS
La densidad de la población total de Madre de Dios para el año 2010, es de 1.4 Hab. /
Km2.
En la tabla se observa que en la provincia de Tambopata destaca por presentar la mayor
cantidad de habitantes ((1.4 Hab. / Km2), asimismo el distrito de Huepetuhe con
4.8Hab./km2, seguido de los distritos de Tambopata e Iberia con 3.0 hab./km2, el distrito
de las Piedras con 2.1 hab/km2 y los demás distritos con menor densidad poblacional,
ver tabla N° 06.
Tabla Nº 06
MADRE DE DIOS: Densidad Poblacional a Nivel Distrital, 2010
Densidad poblacional
(Pob. Total / Km2)
Total Madre de Dios 121 183 85 300.54 1.4
Prov. Tambopata 87 067 38 268.49 1.4
Tambopata 67 398 22 218.56 3.0
Las Piedras 8 947 4 256.82 2.1
Inambari 5 732 7 032.21 0.8
Laberinto 4 990 2 760.9 1.8
Prov. Manu 22 076 27 835.17 1.1
Manu 2 869 8 166.65 0.4
Fitzcarrald 1 382 10 955.29 0.1
Madre de Dios 10 792 7 234.81 1.5
Huepetuhe 7 033 1 478.42 4.8
Prov. Tahuamanu 12 040 21 196.88 0.5
Iñapari 1 408 14 853.66 0.1
Iberia 7 589 2 548.32 3.0
Tahuamanu 3 043 3 793.9 0.8
Provincia/Distrito Población total 2010 Km 2
Fuente: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por años Calendario y Edades Simples 1995-
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� IMPORTANCIA DE LAS CIUDADES SEGÚN VOLUMEN DE POBLAC IÓN
En el departamento de Madre de Dios, la ciudad que ocupa el primer lugar en importancia
es Puerto Maldonado, la misma que constituye la capital del departamento, alcanzando
56,382 habitantes (70.21% de la población urbana del departamento) según el censo de
Población y Vivienda realizado el año 2007.
Según la clasificación del Programa de las Naciones Unidas– PNUD, en el departamento
no se encuentran ciudades en los rangos 1, 2, 3 y 4, según tamaño de población por lo
que la ciudad de Puerto Maldonado, se encuentra en el rango 5 es decir con población de
50,000 a 99,000 habitantes, no encontrando ciudades en los rangos 6 y 7, por lo que
recién en el rango 8 se encuentra la ciudad de Iberia, constituyendo la segunda ciudad en
importancia, según el volumen poblacional.
Seguidamente están las ciudades de Huepetuhe, Mazuko y Puerto Rosario, que se
encuentran en el rango 9, con una población entre 2,000 y 4,999 habitantes; y finalmente,
en el último rango (10) con una población menor a los 2,000 habitantes, se encuentra el
mayor número de ciudades (66.7% del total de ciudades) y que sólo aportan el 9.48% de
la población urbana del departamento, en la tabla N° 07 se observa el ordenamiento
global de ciudades según rango. Ver tabla No 07.
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Tabla N° 07
En total se han identificado 14 ciudades urbanas a nivel del departamento, constituyendo
las seis primeras ciudades (Puerto Maldonado, Iberia, Huepetuhe, Mazuko, Puerto
Rosario y Boca colorado) el 92% de la población urbana total del departamento y las 8
ciudades restantes alcanzan en conjunto el 8%, según se observa en la tabla N° 08.
Ordenamiento Global de Ciudades Según Rango
Rango de conglomerado por
tamaño
Rango según PNUD
Número de ciudades en el
rangoNombre de las ciudades en el rango
Población total de las ciudades que integran
el rango.%
>1’000,000 1 - - -
500,000 – 999,999 2
250,000 – 499 999 3
100,000 – 249,999 4
50,000 – 99,999 5 1 Puerto Maldonado 56 382 70.52
29,000 – 49,999 6 0
10,000 – 19,999 7 0
5,000 – 9,999 8 1 Iberia 5 396 6.75
2,000 – 4,999 9 3 Huepetuhe, Mazuko, Puerto Rosario 10 588 13.24
< 2,000 10 9Boca Colorado, Alerta, Mavila, Iñapari,
Salvacion, Las Piedras , Caychiwe, Alegría y San Lorenzo
7 582 9.48
Total 14 79, 948 100
Fuente: Programa de las Naciones Unidas – PNUD
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Tabla N° 08
Jerárquia de ciudades según volumen de población
CiudadesRango según
PNUDPoblación 2007
Importancia por volumen de
población
% de la población urbana total del
departamento
Población acumulada
Puerto Maldonado 5 56 382 1 70.52 56 382
Iberia 8 5 396 2 6.75 61 778
Huepetuhe 9 4 056 3 5.07 65 834
Mazuko 9 3 586 4 4.49 69 420
Puerto Rosario 9 2 946 5 3.68 72 366
Boca Colorado 10 1 168 6 1.46 73 534
Alerta 10 986 7 1.23 74 520
Mavila 10 978 8 1.22 75 498
Iñapari 10 959 9 1.20 76 457
Salvación 10 851 10 1.06 77 308
Las Piedras 10 844 11 1.06 78 152
Caychiwe 10 825 12 1.03 78 977
Alegría 10 708 13 0.89 79 685
San Lorenzo 10 263 14 0.33 79 948
Total Región 79 948 100
Fuente: Censos nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda
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� IMPORTANCIA DE LAS CIUDADES POR SU DINÁMICA DE CREC IMIENTO
La densidad poblacional, es un indicador que permite evaluar la concentración de la
población de una determinada área geográfica, comprende el número de habitantes por
kilómetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensión territorial.
En nuestro caso Madre de Dios es el departamento con más baja densidad poblacional,
0.8 habitantes por km2 según el censo 1993 y 1.4 hab/km2 según el censo del año 2007,
en cambio la densidad poblacional del país es bastante mayor, alcanza 17.6 hab/km2 en
el año 1993 y 22.0 hab/ km2 según el censo del año 2007.
Esta baja densidad poblacional, ocasionada por las dificultades de acceso a las
diferentes zonas del departamento y la combinación de los medios de transporte terrestre
y transporte fluvial, con altos costos de los mismos, especialmente del transporte fluvial,
han limitado la formación de ciudades con altos volúmenes de población.
La única ciudad que destaca en el departamento es Puerto Maldonado con 56 382
habitantes según el censo del año 2007 y que en términos relativos a nivel nacional no es
muy significativo, de acuerdo a su volumen de población, pues se ubica en la sección
inferior del rango 5 (50 000 – 99 999) según la clasificación del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD.
Asimismo, según la tasa de crecimiento poblacional Puerto Maldonado es el centro
urbano que alcanza el primer lugar con el 10.13%, quedando en segundo lugar Iñapari
con 7.62%, ambos seguidos por 10 centros urbanos que superan la tasa de crecimiento
poblacional del país de 1.6% en el mismo periodo intercensal 1993 – 2007.
De las 14 ciudades, 12 superan la tasa de crecimiento poblacional urbana nacional que
alcanza el 2.1%. Las tasa de las 12 ciudades van desde 3.69% correspondiente a Iberia
hasta 10.13% correspondiente a Puerto Maldonado. Ver tabla N° 09.
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Tabla N° 09
� TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD
La tasa global de fecundidad indica el número de hijos que una mujer tendrá al final de su
vida reproductiva.
La tasa global de fecundidad de las mujeres en edad fértil, para el año 2009, fue de 3.1
hijos por mujer y en el año 1996 fue de 4.1 hijos, y con respecto a 2010 fue de 3.0 hijos
por mujer (ENDES 2010), observándose una reducción de 1.1 hijos entre el periodo 1996
y 2010.
De acuerdo a lo estimado la tasa deseada es de 1.9 hijos por mujer, y la tasa observada
de 3.0 hijos por mujer, de otro lado el promedio de nacidos vivos en mujeres de 40 a 49
años es 4.1 hijos/mujer.
El porcentaje de mujeres actualmente embarazadas considerando el área urbana y rural
es el de 3.84%. Ver tabla N° 10.
Población y Tasa de Crecimiento de las Ciudades Principales
CiudadesRango según
PNUDPoblación
2007% de la población urbana
total del departamentoTasa de crecimiento
observada %Importancia por tasa
de crecimiento
Puerto Maldonado 5 56 382 70.52 10.13 1
Iñapari 10 5 396 1.20 7.62 2
Salvacion 10 4 056 1.06 7.00 3
Mazuko 9 3 586 4.49 6.64 4
Huepetuhe 9 2 946 5.07 6.56 5
Mavila 10 1 168 1.22 5.11 6
Puerto Rosario 9 986 3.68 4.98 7
Boca Colorado 10 978 1.46 4.91 8
Caychiwe 10 959 1.03 4.75 9
Las Piedras 10 851 1.06 4.45 10
Alerta 10 844 1.23 3.85 11
Iberia 8 825 6.75 3.69 12
Alegría 10 708 0.89 1.85 13
San Lorenzo 10 263 0.33 1.52 14
Total Región 79 948 100
Fuente: Censos nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda.
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Tabla Nº 10
� FECUNDIDAD DE ADOLESCENTES
Se considera como adolescentes a las mujeres de 15 a 19 años de edad, la conducta
reproductiva de los adolescentes es un tema de reconocida importancia, no solo en lo
concerniente a embarazos no deseados y abortos, sino también en relación con las
consecuencias sociales, económicas y de salud. Ver tabla N° 11.
Tabla Nº 11
MADRE DE DIOS: Tasa Global de Fecundidad, 2010
Observada
TGF 1/ 3.0 1.9
Fuente: ENDES 2010
1/ TGF: Tasa Global de Fecundidad
Deseada
(Porcentaje)
Ya son madresEmbarazada con el
primer hijo
Edad
15 9.8 6.5 3.3 3
16 16.8 9.3 7.5 4
17 28.5 21.0 7.5 418 40.7 27.3 13.4 4
19 47.0 47.0 0.0 3
Area de residenciaUrbana 25.9 18.7 7.2 13
Rural 36.5 31.3 5.2 4
Nivel de educaciónPrimaria . . . 1
Secundaria 28.3 21.3 7.0 14
Superior 12.8 8.8 3.9 2
Quintil de riquezaQuintil inferior . . . 1
Segundo quintil 39.1 28.7 10.4 5
Quintil intermedio 30.7 22.5 8.3 6Cuarto Quintil 5.0 5.0 0.0 4
Quintil superior . . . 1
Total 2010 28.3 21.6 6.8 17
Total 2000 23.6 19.2 4.3 13
MADRE DE DIOS: Embarazo y Maternidad de Adolescentes (15-19 años), que ya son madres o que estánembarazadas por primera vez, según características seleccionadas, 2010
Nota: Las tasas basadas en menos de 20 casos sin ponderar no se muestran (*) y Las tasas basadas en 20-24 casos se presentan entre paréntesis.Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES).
Nº de mujeresCaracterística seleccionadaTotal alguna vez
embarazadas
Adolescentes alguna vez embarazadas
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En la tabla N° 11 se aprecia incrementos en la fecu ndidad de adolescentes en los últimos 10
años, del total de adolescentes de 15 a 19 años el 28.3% ya estuvo alguna vez embarazada,
de estas el 21.6% ya eran madres y el 6.8% estaban gestando por primera vez.
� NACIMIENTO DEL PRIMER HIJO.
Es la edad en la cual las mujeres comienzan su vida reproductiva y constituye uno de los
factores demográficos determinantes en la fecundidad de una población.
La edad mediana al primer nacimiento en el departamento de Madre de Dios fue de 20.2
años en las mujeres de 25 a 49 años, en los grupos quinquenales de 20 –24 años
presenta el 13.9% en el área urbana y el 4.4% en el área rural, asimismo el grupo de 25 -
29 años considera el 12.4% en el área urbana y el 4.5% en el área rural.
El comportamiento de la fecundidad por grupos de edad, indica en forma específica los
cambios generacionales. En Madre de Dios el grupo quinquenal de 15 a 19 años, es en
el área urbana el 14.3 % declaran haber tenido su primer hijo y en el área rural el 4.2%.
Ver tabla N° 12.
Tabla Nº 12
Urbano Rural
(%) (%)
15 – 19 14.3 4.220 – 24 13.9 4.425 – 29 12.4 4.530 – 34 9.5 4.635 – 39 9.1 3.140 – 44 6.6 2.745 – 49 7.4 2.7
Fuente: ENDES 2010
Grupos Quinquenales de Edad
MADRE DE DIOS: Edad de la mujer al nacimiento del primer hijo por edad en grupos quinquenales, 2010
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� CONOCIMIENTO DE ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMIL IAR
En cuanto al conocimiento de algún método de Planificación familiar, tenemos que el
72.3% de las mujeres en unión conyugal tienen conocimiento del método moderno, no
conoce el 13.5% y conoce solo el método tradicional el 4.1%.
Por otra parte en la población urbana el 49.2% de la mujer en unión conyugal conoce el
método moderno y el 6.4% no conoce dicho método y 2.4% y en cuanto a la parte rural
el 23.0% conoce el método moderno, no conoce el método el 7.1% y solo conoce el
método tradicional el 1.6% de las mujeres en unión conyugal. Ver tabla N° 13.
Tabla Nº 13
MADRE DE DIOS: Conocimiento de Algún Método de Planificación Familiar, 2010
No conoce método
Conoce solo método
tradicional
Conoce método
moderno( % ) ( % ) ( % )
Mujer actualmente unida 6.4 2.4 49.2 58.1
Mujer nunca unida: Sexualmente activa 0.6 0.2 5.1 6
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.9 1.2 8.9 12.1
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 5 - 9.2 14.3
Total 14 3.9 72.6 90.7
Mujer actualmente unida 7.1 1.6 23 31.8
Mujer nunca unida: Sexualmente activa 0.2 0.1 0.3 0.7
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 0.6 0.3 1.7 2.6
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 1.4 - 2 3.5
Total 9.5 2 27.1 38.7
Mujer actualmente unida 13.5 4.1 72.3 90
Mujer nunca unida: Sexualmente activa 0.8 0.3 5.5 6.7
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 2.5 1.5 10.7 14.8
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 6.5 - 11.2 17.8
Fuente: ENDES 2010
Urbano
Rural
Total
TotalÁrea Mujeres
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� ALGUNA VEZ USO ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILI AR
El nivel actual de anticoncepción es el indicador más utilizado para evaluar el éxito de los programas de planificación familiar. En el año 2010 el 65.8% de las mujeres en unión conyugal usaban algún método anticonceptivo moderno y el 4.1% el método tradicional. De otro lado en el área urbana el uso del método anticonceptivo modernos es de 45.5%, el uso del método tradicional es el 2.4%, siendo el método folklórico el de menor uso con el 0.2% y finalmente nunca uso el 0,9% de parejas en unión conyugal. En el área rural también prevalece el uso del método anticonceptivo moderno con el 20.2%, siendo en menor porcentaje el uso de los otros métodos. Ver tabla N° 14.
Tabla Nº 14
Nunca uso
Uso solo método
folklórico
Uso solo método
tradicional
Uso método moderno
( % ) ( % ) ( % ) ( % )
Mujer actualmente unida 0.9 0.2 2.4 45.5 49.2
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 0.2 4.9 5.1
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.4 - 1.2 6.3 8.9
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 9.2 - - - 9.2
Total 11.6 0.2 3.9 56.8 72.6
Mujer actualmente unida 0.8 0.4 1.6 20.2 23.2
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 0.1 0.2 0.3
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 0.4 - 0.3 0.9 1.7
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 2 - - - 2
Total 3.3 0.4 2 21.5 27.3
Mujer actualmente unida 1.8 0.6 4.1 65.8 72.4
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 0.3 5.2 5.5
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.8 - 1.5 7.3 10.7
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 11.2 - - - 11.2
Fuente: ENDES 2010
Rural
Total
Total (%)
MADRE DE DIOS: Alguna vez uso algún método de planificación familiar, 2010
Área Mujeres
Urbano
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� CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL
En este caso el 35.7% de las mujeres en edad de 15 a 49 años conoce su periodo fértil,
y no sabe el 16.7%. Ver tabla N° 15
Tabla Nº 15
� RAZÓN DE DEPENDENCIA
La razón de dependencia demográfica del departamento para el año 2010, es de 51
dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.
Este indicador, es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y
mas años de edad, entre la población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64
años de edad. Esta relación en el año 1993 fue de 70.7 y en el año 2007 fue de 51.7
personas dependientes, siendo la tendencia de la población a reducir la carga potencial
de dependientes.
Entre el periodo 2007 al 2010 la población joven muestra una reducción de 0.8 personas.
La población joven es la relación entre la población menor de 14 años y la población de
15 a 64 años de edad, este componente en 1993 fue de 67.5 dependientes, mientras que
en el año 2007 es 47.7 dependientes jóvenes por cada 100 en edad activa.
MADRE DE DIOS: Conocimiento del Periodo Fértil, 2010
Durante la menstruación
Después de su periodo
En medio del ciclo
Antes del periodo
En cualquier momento
Otro No sabe
15 – 19 0.56 3.15 4.64 1.40 0.51 4.29 4.02 18.57
20 – 24 0.37 3.55 6.29 0.08 - 4.60 3.48 18.37
25 – 29 - 3.47 7.02 0.29 0.06 4.24 1.91 16.99
30 – 34 - 1.43 6.53 0.33 0.10 3.90 1.90 14.19
35 – 39 - 1.84 3.99 0.18 0.22 3.89 2.21 12.33
40 – 44 0.39 0.94 4.34 0.37 - 2.02 1.35 9.40
45 – 49 0.09 2.13 2.96 0.65 - 2.41 1.90 10.16
Total 1.41 16.50 35.77 3.30 0.89 25.36 16.77 100.00Fuente: ENDES 2010
Grupos Quinquenales de Edad
Percepción del periodo fértil
( % ) Total
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Por el contrario, el componente de población envejecida, es decir, la relación entre
población de 65 y más años de edad y la población de 15 a 64 años, se ha incrementado
en una persona en el periodo intercensal, pasando de 3.2 en 1993 a 4 dependientes de
población envejecida al 2007, por cada 100 personas en edad activa en el 2010 se
estima en 3.7. Ver tabla N° 16 y 17 y grafico N° 0 3
Tabla Nº 16
Tabla N° 17
MADRE DE DIOS: Razón de Dependencia Total, 2010
( a ) ( b ) ( c ) ( d ) ( e )
Población de Población Población PoblaciónRazón de
Dependencia(0 – 14) (65 a +) ( a + b) (15 – 64) ( c ) / (d )
Tambopata 27 165 2 177 29 342 57 725 50.8
Manu 6 888 552 7 440 14 636 50.8
Tahuamanu 3 722 287 4 009 8 031 49.9
Total 37 775 3 016 40 791 80 392 50.7
Fuente: ENAHO 2010
Provincias
Componente 1981 1993 2007 2010
Razón de dependencia 68.8 70.7 51.7 51
Componente de población joven 66.0 67.5 47.7 46.9
Componente de población envejecida 2.9 3.2 4.0 3.7
Razón de Dependencia de la población censada y sus componentes censos 1981,1993, 2007 yestimado, año 2010.
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007 - Perú; Proyecciones y Estimaciones de Población.
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� NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR SEXO
En Madre de Dios, según resultado de la ENAHO al 2010 el nivel de educación de la
población de 17 a más años de edad en educación superior universitaria completa
alcanzo el 2.6% y en educación universitaria incompleta se llega a 7%, finalmente en
educación no universitaria completa se llegó a 4.8% y en educación no universitaria
incompleta a 4.5%.
En el mismo año se observa que la población logro estudiar secundaria completa el
15.9%, mientras que el 20.9% estudio secundaria incompleta. Por otro lado el 21.1%
estudio primaria incompleta y el 10.5% termino de estudiar primaria completa.
Del 100% de la población del nivel educativo alcanzado se deduce que el 14.0% de
mujeres han concluido la secundaria completa y el 1.2 % han concluido la educación
superior completa, en hombres el 17.7% termino la secundaria completa, y el 1.3%
termino la educación superior completa. Ver tabla N° 18.
Tabla Nº 18
Nivel educativo Total Porcentaje Hombres Mujeres
Sin nivel 8 006 7.0 2 870 5 216
Inicial 5 245 4.6 2 100 3 145
Primaria Incompleta 23 836 21.1 11 693 12 143
Primaria Completa 11 880 10.5 5 714 6 166
Secundaria Incompleta 23 688 20.9 12 320 11 368
Secundaria Completa 17 971 15.9 10 004 7 967
Superior No Universitaria Incompleta 5 085 4.5 2 464 2 621
Superior No Universitaria Completa 5 506 4.8 2 466 3 040
Superior Universitaria Incompleta 7 904 7.0 4 654 3 250
Superior Universitaria Completa 2 959 2.6 1 564 1 395
Post grado 661 0.5 373 289
Total 112 820 100 56 222 56 598Fuente: ENDES 2010
MADRE DE DIOS: Nivel Educativo Alcanzado por Sexo, 2010
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� TASA DE ACTIVIDAD.
La fuerza de trabajo o población en edad de trabajar en el departamento de Madre de
Dios, está constituida por 64 557 personas, de las cuales el 76.8% están en la condición
de ocupado, teniéndose para el año 2010 una tasa de actividad de empleo de 82.44%.
Ver tabla N° 19.
Tabla Nº 19
PEA %
Tasa de Actividad 82.44
Fuente: ENAHO 2010
MADRE DE DIOS: Tasa de Actividad de Empleo, 2010
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� POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR.
La población de Madre de Dios en edad de trabajar según resultados de ENAHO 2010
es de 83 310 personas, los que realmente están en edad de trabajar son los
comprendidos desde los 15 a los 65 años con un total de 75 759 personas, de los cuales
38 148 son hombres y 37 611 son mujeres. Ver Tabla N° 20
Tabla Nº 20
Grupos de edad Hombre Mujer Total
De 10 a 14 años 1 318 1 301 2 619
De 15 a 19 años 6 410 6 897 13 307
De 20 a 24 años 5 100 5 397 10 496
De 25 a 29 años 3 144 4 541 7 685
De 30 a 34 años 3 561 3 587 7 148
De 35 a 39 años 4 332 5 020 9 352
De 40 a 44 años 4 122 3 303 7 425
De 45 a 49 años 4 003 3 325 7 328
De 50 a 54 años 3 392 2 696 6 088
De 55 a 59 años 2 446 1 544 3 989
De 60 a 64 años 1 643 1 300 2 943
De 65 a 69 años 1 515 785 2 300
De 70 a 74 años 950 395 1 345
De 75 a 79 años 372 260 632
De 80 a 84 años 285 197 483
De 85 a 89 años 46 - 46
De 90 a 94 años 61 - 61
De 95 a 99 años - 61 61
Total 42 701 40 609 83 310
Fuente: ENAHO 2010
MADRE DE DIOS: Población en edad de Trabajar, 2010
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� OCUPACIÓN PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICA
Según la ENAHO para el año 2010 la población realiza actividades no calificada de los
servicios como son peones, forestales, minas y pesca que representan el 29.8%, y
trabajadores calificados de servicios, protección, seguridad y vendedores de comercio y
mercados representan el 22.1%. Ver tabla N° 21
Tabla Nº 21
Total ( % ) Total ( % ) Total ( % )
Fuerzas armadas y policiales 181 0.3 181 0.51 - -
Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo 429 0.6 429 1.20 - -
Profesionales, Científicos e Intelectuales 3 329 5.15 1 484 4.15 1 844 6.38
Técnicos de Nivel Medio y Trabajadores Asimilados 4 749 7.3 3 161 8.85 1 588 5.5
Jefes y Empleados de Oficina 4 099 6.34 1 826 5.11 2 273 7.87
Trabajadores Calificados de Servicios Personales,Protección, Seguridad y Vendedores del Comercio yMercado
14 292 22.13 3 455 9.67 10 837 37.54
Agricultores, Trabajadores Calificados Agropecuarios,Pesqueros
7 169 11.10 6 439 18.04 730 2.53
Obreros, Operadores de las Act. De Minas, Canteras,Petróleo, Indust. Manufacturera
4 354 6.74 3 444 9.64 910 3.15
Obreros de la Construcción, Confección de Productos dePapel, Cartón, Caucho, Plástico, y de las Artes Gráficas.
6 682 10.35 6 273 17.57 409 1.42
Trabajadores No Calificados de los Servicios, PeonesAgropecuarios, Forestales, Pesca, Minas, Canteras
19 272 29.85 9 002 25.23 10 271 35.6
Total 64 557 35 694 28 863
Fuente: ENAHO 2010
MujeresTotalOcupación principal
MADRE DE DIOS: Ocupación Principal a la que se dedica, 2010
Hombres
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� SISTEMA DE PENSIONES
En cuanto al Sistema de Pensiones para el año 2010 tenemos que el (87.0%) no se
encuentra afiliado a sistema de pensiones alguno, que es el mayor porcentaje de la PEA,
el (9.1%) está afiliado al sistema privado de pensiones (AFP), seguido de (3.1 %) afiliado
al sistema público de pensiones (Ley 19990), finalmente el (0.2%) está afiliado al sistema
público de pensiones (Ley 20530 – Cedula Viva) y otros con (0.4%).
En el caso de hombres y mujeres el porcentaje de no afiliados es también alto; el primero
con (84.8%) y el segundo con (89.3%), asimismo el (11.1%) de varones y el (7.0%) de
mujeres está afiliado al sistema privado de pensiones (AFP) y en menor porcentajes
están en los otros sistemas de pensiones, ver tabla N° 22.
Tabla Nº 22
Sistema Privado de Pensiones (AFP) 7 585 9.1 4 730 11.1 2 855 7.0
Sistema Público de Pensiones (Ley 19990) 2 545 3.1 1 159 3.0 1 386 3.4
Sistema Público de Pensiones (Ley 20530 - Cédula Viva) 236 0.2 177 0.4 59 0.1
Otro 403 0.4 403 0.9 - -
No está afiliada(o) 72 497 87.0 36 233 84.8 36 264 89.3
Total 83 266 42 702 40 564Fuente: ENAHO 2010
MADRE DE DIOS: Sistema de Pensiones, 2010
Total Hombres Mujeres
Total ( % ) Total ( % ) Total ( % )
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� HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS.
Según resultado de ENAHO 2010, tenemos que hogares con al menos una necesidad
básica insatisfecha es de 9,720 en total, de los cuales corresponden 5,806 al área
urbana y 3,914 a hogares del área rural.
Respecto a los hogares con necesidades básicas insatisfechas la ENAHO 2010 muestra
que el (44.2%) vive en viviendas inadecuadas, el (18.8%) vive en vivienda hacinada; por
otro lado hogares sin servicio alguno es el (34.4%), asimismo hay (1.4%) de hogares que
cuentan con niños que no asisten a la escuela y finalmente hogares con alta dependencia
económica es el (0.9%).
En cuanto al área urbana el (53.3%) de hogares viven en viviendas inadecuada, seguido
del (25.0%) de hogares que no tienen servicios y el (21.1%) de hogares viven en
viviendas hacinadas y el (0.5%) de hogares con alta dependencia económica.
Respecto al área rural el (31.2%) hogares viven en viviendas inadecuadas, el (15.5%)
viven en viviendas con hacinamiento, el (48.1%) son hogares sin servicio; el (3.5%) de
hogares con niños que no asisten a la escuela y finalmente el (1.4%) son hogares con
dependencia económica. Ver tabla N° 23.
Tabla Nº 23
Total % Total % Total %
Hogares con al menos una necesidad básicainsatisfecha
9 720 100 5 806 59.7 3 914 40.3
NBIs por Área de Residencia
Vivienda inadecuada 5 244 44.2 3 731 53.3 1 513 31.2
Vivienda hacinada 2 233 18.8 1 478 21.1 755 15.5
Hogares sin servicios higiénicos 4 084 34.4 1 751 25.0 2 333 48.1
Hogares con niños que no asisten a la escuela 171 1.4 - - 171 3.5
Hogares con alta dependencia económica 111 0.9 40 0.5 71 1.4
Total 11 843 7 000 4 843
Fuente: ENAHO 2010
Total Urbano RuralNBIs
MADRE DE DIOS: Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por Área de Residencia, 2010
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1.3. DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS.
En los últimos 19 años, entre el año 1981 y 2012, la población se incrementó en
286.7% esto es de 33 007 habitantes en 1981 paso a 127 639 el año 2012, siendo la
provincia de Tambopata la que concentra la mayor cantidad de población. Ver tabla N°
24.
Tabla Nº 24
� URBANIZACIÓN, CONCENTRACIÓN Y DISPERSIÓN POBLACIONA L
Se puede decir que a nivel nacional la urbanización de la población en el siglo pasado
ha estado evolucionando progresivamente y en el caso de Madre de Dios sucede igual,
según el censo 2007 el 80.1% de la población es urbana.
La urbanización resulta de cambios en el estado de la población, los cuales pueden
advertirse comparando el estado de la población en momentos distintos.
El proceso ha consistido en una modificación de la distribución de la población, una
distribución predominantemente rural en las décadas del siglo pasado, pasó a ser
predominantemente urbana como se pude observar en las tablas N° 04 y 05, cuadro de
población urbana y rural.
Concentración, se define como área urbana aquel en el cual se encuentra una
concentración de población en un territorio relativamente pequeño, en el caso de Madre
de Dios la población está asentada a lo largo de la carretera y es el tercer departamento
en extensión con una densidad poblacional de 1.4 habitantes por km2.
1980 – 1993 1993 – 2007 2007 – 2012
( % ) ( % ) ( % )
Tambopata 6.1 3.5 15.3
Manu 12.1 2.7 10.2
Tahuamanu 2.3 3.6 15.7
Fuente: ENAHO 2010
Provincia
MADRE DE DIOS: Tasa de Crecimiento de la Població, 2010
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 40
Dispersión Poblacional , el área rural se define por la dispersión de la población en el
territorio, asociado principalmente a la agricultura, ganadería y la explotación de los
recursos naturales, lo cual hace que la población sea dispersa y asentada en pequeñas
comunidades o chacras, que es de 29246 personas.
� MIGRACIÓN INTERNA
Referida al cambio permanente de lugar de residencia, el análisis de los movimientos
migratorios se aborda desde dos enfoques como son residir en un lugar distinto al lugar
de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia hace
cinco años (migración reciente), los datos que se obtiene de este indicador ayuda a
entender los cambios sociales y económicos de los lugares de origen y destino de los
migrantes en un periodo determinado; asimismo es uno de los factores que afectan la
dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la población.
Según el censo de población y vivienda para el año 1993 y 2007, la migración interna
hacia el departamento, fue de 44 mil 985 habitantes y considerando como inmigrantes a
los residentes que nacieron en otro departamento, se obtiene un indicador de migración
acumulada, con el cual es posible identificar la población inmigrante hacia Madre de Dios
del resto del departamento.
Del total de la población de Madre de Dios 112 814 habitantes el 39.8% (44 985
habitantes) es población inmigrante, de los cuales provienen del Cusco con 24 480
habitantes (54.4%) seguido por Puno con 5 mil 179 habitantes (11.5%), Apurímac con 2
825 habitantes (6.3%), Arequipa con 2 636 habitantes (5.9%) y Lima con 2 546 (5.7%);
juntos suman 37 mil 666 habitantes equivalente al 83% del total inmigrantes.
Acerca de la población emigrante, es decir aquella que se empadrona en un lugar
diferente al de su nacimiento, se observa que de los nacidos en Madre Dios, han
emigrado 11 mil 238 habitantes. Asimismo, de estos emigrantes la mayor cantidad
residen en el departamento de Lima (3, 720 habitantes) y Cusco con 3,449 juntos suman
el 63.8% del total de emigrantes.
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MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
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La cantidad de emigrantes de los nacidos en Madre de Dios (2007/1993), han
aumentado en la mayoría de departamentos, En aquellos que más se han incrementado
son Cusco con 907 habitantes más, Lima con 642 habitantes más, y en los que han
disminuido son: Ucayali con 295 habitantes menos y Loreto con 128 habitantes menos.
Ver tabla N° 25.
Tabla Nº 25
2007 % 2007 %
Amazonas 250 0.6 14 0.1 236
Ancash 254 0.6 78 0.7 176
Apurímac 2 825 6.3 256 2.3 2 569
Arequipa 2 636 5.9 1 188 10.6 1 448
Ayacucho 680 1.5 40 0.4 640
Cajamarca 413 0.9 43 0.4 370
Prov. Constitucional del, Callao 158 0.4 412 3.7 - 254
Cusco 24 480 54.4 3 449 30.7 21 031
Huancavelica 115 0.3 3 0 112
Huánuco 401 0.9 70 0.6 331
Ica 529 1.2 173 1.5 356
Junín 549 1.2 64 0.6 485
La libertad 410 0.9 114 1 296
Lambayeque 243 0.5 92 0.8 151
Lima 2 546 5.7 3 720 33.1 -1 174
Loreto 548 1.2 180 1.6 368
Moquegua 289 0.6 94 0.8 195
Pasco 156 0.4 12 0.1 144
Piura 244 0.5 61 0.5 183
Puno 5 179 11.5 385 3.4 4 794
San Martín 810 1.8 72 0.6 738
Tacna 325 0.7 276 2.5 49
Tumbes 34 0.1 12 0.1 22
Ucayali 909 2 430 3.8 479
Total 44 985 100 11 238 100 33 747Fuente: Censos nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda
MADRE DE DIOS: Migración Interna, 2007
Departamento
Madre de Dios
Inmigrantes EmigrantesSaldo
Migratorio
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 42
El saldo migratorio, muestra la ganancia o pérdida de población de los departamentos,
expresado por la diferencia sobre inmigrante y emigrantes.
Así, en el año 2007, el departamento de Madre de Dios tiene saldo positivo equivalente a
33 mil 747 migrantes.
� MIGRACIÓN EXTERNA (FUERA DE LA REGIÓN)
En el departamento existen 27 494 hogares, de los cuales 3 011 tienen al menos una
persona viviendo permanentemente en el extranjero, y representan el 11.0% del total de
hogares a nivel departamental. Por área de residencia son más los hogares urbanos 2
524 con miembros en el extranjero que los rurales 487, que equivalen a 12.4% y 6.9%
respectivamente.
Respecto al número de miembros por hogar, el 6.5% de hogares con personas que viven
permanentemente en el exterior, 1 781 tienen 1 a 2 miembros fuera del país, 2.6% (714)
entre 3 a 4 miembros fuera del país y el 1.9% (516) más de 5 miembros fuera del país.
Ver tabla N° 26.
Tabla N° 26
Total 1 a 2 3 a 4 5 a más
Total 27 493 24 483 3 011 1 781 714 516
Urbana 20 423 17 899 2 524 1 506 605 413
Rural 7 071 6 584 487 275 109 103
MADRE DE DIOS: Hogares con personas que viven en otro pais, número de miembros,área de residencia, 2007
Área de Residencia
TotalHogares sin
miembros en otro país
Hogares con miembros fuera del país
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda – 2007
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MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
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1.4. TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA DE MADRE DE DIOS.
ESTADIO DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA: PLENO (CRECIM IENTO
POBLACIONAL LENTO), TABLA N° 26
Madre de Dios se encuentra en un proceso de plena transición demográfica con la
reducción de menores niveles de fecundidad y mortalidad. La fecundidad paso de 2.7
hijos por mujer según el Censo de 1993 a 1.9 hijos por mujer en el Censo 2007 menor a
1993 con una reducción de 0.8 hijos por mujer. Para el año 2010 se observa una tasa
global de fecundidad de 2.71 hijos por mujer.
La mortalidad en el periodo intercensal 1993 – 2007 se redujo de 14.5% (1993) a 6.8%
(2007), es decir 7.7 puntos porcentuales menos y para el año 2010 la tasa de
mortalidad se observa en 4.4 por mil nacidos vivos.
La esperanza de vida en el periodo 2000 – 2005 fue de 69.79 años de vida, en el Censo
2007 considera la esperanza de vida en 70.93 años y para el año 2010 se observa una
esperanza de vida de 71.63 años, siendo diferente por sexo, para los varones se estima
en 68.9 años y para las mujeres en 73.3 años.
En el periodo intercensal 1993-2007 (14 años) la población total se incrementó en 42
960 habitantes, equivalente a 3 069 habitantes por año, es decir de 61.5% respecto a la
población total de 1993 que fue de 69 854 habitantes, es importante tener presente que
este alto porcentaje de crecimiento también se debe a la migración de otros
departamentos, que el año 2007, se dio en un 39.8% (44, 985 personas) declararon
haber nacido en otro lugar de estos 1 028 provienen de otro país.
Según las proyecciones de población al año 2010, Madre de Dios alcanzo una
población de 121 183 habitantes.
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Según la dinamica poblacional, Madre de Dios se encuentra en plena etapa de transicion
demografica plena, es decir que el crecimiento de la poblacion es lenta. Ver gráfico N° 03
Grafico N° 03
Razón de Dependencia por Edad Según Regiones PERÚ: 1950-2050 y Regiones 2005
Incipiente Moderada Plena Avanzada
Amazonas ArequipaAncash La LibertadApurímac LambayequeAyacucho LimaCajamarca Callao Cusco IcaHuánuco MoqueguaJunín TacnaLoreto TumbesMadre de DiosPascoPiuraPunoSan MartinUcayali
Poco o Ningún Crecimiento
Alto Crecimiento Crecimiento Lento Crecimiento Muy
Lento
Huancavelica
PERÚ: Estadio de la transicion demografica según departamentos
Fuente: Centro Latinoamericano de Demografía- CELADE
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 45
� TASA DE MORTALIDAD MATERNA- INFANTIL- ESPERANZA DE VIDA
La mortalidad permite conocer los cambios en la composición y estructura de la
población, es un indicador de las condiciones de la vida y salud de la población.
La tasa de mortalidad infantil proyectada al 2010 es de 22.04 defunciones de menores de
un año por cada mil nacidos vivos (Boletín Especial N° 22-INEI) y en el caso de
mortalidad materna en los años 2007 y 2009 fue alta bajando el 2010 a 63 x 100 000
nacidos vivos.
La Esperanza de Vida, se refiere al número de años que en promedio se espera que viva
una persona después de nacer. Una esperanza de vida alta indica un mejor desarrollo
económico y social en la población.
Así tenemos que en el periodo 1995-2000 la esperanza de vida al nacer fue de 67.2
años, en el periodo 2000-2005 su esperanza de vida fue de 68.8 años, en el quinquenio
2005 -2010 la esperanza de vida fue de y en el quinquenio 2005-2010 la esperanza de
vida fue de 71.0 años y en el quinquenio 2010 – 2015 la esperanza de vida se estima en
71.7 años. Ver tabla N° 27.
Tabla N° 27
PeriodoTasa de Mortalidad
Materna (por 100 mil)Tasa de Mortalidad
Infantil (por mil)Esperanza de Vida
2007 116.5 23.2 70.33
2008 48 24.70 71.16
2009 132 24.00 71.40
2010 63 22.04 71.63
2010-2015 - - 74.4
MADRE DE DIOS: Tasa de Mortalidad Materna –Infantil- Esperanza de Vida.
Fuente: Perú –INEI Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por años Calendario.
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 46
Porcentaje de hijos fallecidos por área de residenc ia: De acuerdo con los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007, el total de hijos nacidos vivos de las mujeres de
12 y más años de edad, es de 78 mil 849, correspondiendo el 74.4% al área urbana y el
25.6% al área rural.
Al comparar con los resultados del Censo de 1993, hubo un aumento en 27,854 nacidos
vivos, diferenciado por área de residencia, en el área urbano aumentó en 28,107 y en el
área rural disminuyo en 253 hijos nacidos vivos.
En el periodo intercensal 1993 – 2007, el porcentaje de hijos fallecidos ha disminuido
notablemente, se redujo de 14.5% a 6.8%, es decir, 7.7, puntos porcentuales menos;
similar situación se observa por área de residencia, en el área urbana se redujo en 6.2
puntos porcentuales y en el área rural 9.2 puntos porcentuales. Es preciso señalar que a
pesar de esta reducción la brecha persiste entre ambas áreas. Ver Tabla 28.
Tabla N° 28
1993 2007 1993 2007 1993 2007
Total 50 995 78 849 7 388 5 385 14.5 6.8
Urbana 30 532 58 639 3 739 3 529 12.2 6
Rural 20 463 20 210 3 649 1 856 18.8 9.2
Fuente: INEI: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 20071/ Excluye a las mujeres que no declararon el total de hijos nacidos vivos o hijos fallecidos
MADRE DE DIOS: Total de hijos Nacidos Vivos e Hijos fallecidos de las mujeres de 12 y más años de edad, 1993 Y 2007
Hijos nacidos vivos 1/ Hijos fallecidos 1/Área de residencia
%
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De este análisis situacional se desprende la siguiente matriz: Matriz Nº 1
Desafíos identificados
Desafíos priorizados
Problema determinadoPoblación potencial
Población objetivoPoblación a intervenir
Salud Sexual Reproductiva
Salud Sexual Reproductiva
Alta incidencia de embarazadas en
adolescentes
Mujeres de 15 - 49 años (28767)
Mujeres de 15 - 19 años (4739)
Mujeres de 15 - 19 años (4739)
Aprovechamiento del Bono
Demográfico
Bono Demográfico
Inadecuado aprovechamiento del bono
demográfico
Mujeres de 15- 64 años (32083)
Mujeres de 15- 29 años (15031)
Mujeres de 15 - 29 años (15031)
Migración y Dispersión Poblacional
MigraciónAlta cantidad de población con necesidades básicas
insatisfechas-NBIs112814
Migración y dispersión
Poblacional 74231
Migración ydispersión Poblacional 74231
Fuente: Equipo Técnico de Población - GOREMAD 2012
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II. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN
2.1. DESAFÍOS, POBLACIÓN, IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, O BJETIVOS Y
ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS.
Luego de un análisis el Equipo Técnico encargado de la Formulación del Programa
Regional de Población 2013-2017 de la región de Madre de Dios, ha identificado cuatro
desafíos de los cuales han priorizado tres, que son:
A. Salud sexual reproductiva
B. Bono demográfico
C. Migración y dispersión poblacional
D. Envejecimiento de la población
A. SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA
Según el Censo 2007 la población de mujeres en edad fértil, asciende a 29,144
mujeres que representa el 58.2% del total de mujeres del Departamento.
Uno de los desafíos que debe enfrentar el Programa Regional de Población 2013 -
2017, es la alta tasa global de fecundidad en adolescentes que el año 2009 fue de
18.0% y el año 2010 de 18.57% lo que hace necesario ampliar la información y
difusión, para asegurar equidad en los derechos sexuales y reproductivos de todas
las personas.
La conducta reproductiva de los adolescentes es una gran preocupación por sus
implicancias sociales y económicas en la región. Según matriz N° 01
El Programa Regional de Población, muestra de acuerdo al Censo 2007 XI de
Población y VI de Vivienda y Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población
Departamental por años calendario y edades simples 1995-2025 y la ENDES 2010,
que del análisis situacional de población, determinamos que uno de los problemas
principales que afronta Madre de Dios es la:
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“ALTA INCIDENCIA DE EMBARAZADAS EN ADOLESCENTES”
Se han identificado 02 causas directas que ocasionan el problema central
identificado, estas son:
1. EL NO USO DE MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS
El no uso de métodos anticonceptivos por parte de los adolescentes, trae como
consecuencia la alta incidencia de adolescentes embarazadas que al 2010 se
considera en Madre de Dios el 23.6% de adolescentes embarazadas, lo que es
preocupante en las autoridades locales.
2. USO INADECUADO DE MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS
El uso inadecuado de métodos anticonceptivos, también es parte del problema de
la población adolescente, por cuanto no sabe utilizar los métodos y las
consecuencias son la alta tasa de adolescentes embarazadas.
Podemos concluir que el no uso de métodos anticonceptivos y el uso inadecuado
de métodos anticonceptivos traen como efectos directos la alta tasa de mortalidad
infantil, alta tasa de mortalidad materna e incremento de la razón de dependencia,
dando como efecto final la alta incidencia de pobreza en la po blación
adolescente.
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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
El objetivo del proyecto en esta etapa es:
“DISMINUIR LA INCIDENCIA DE POBREZA EN LA POBLACION
ADOLESCENTE”
Esta situación se logrará mediante el cumplimiento de los objetivos específicos
planteados y relacionados con la labor institucional de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social de la Región Madre de Dios” y con la mayor participación de los
Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales en todas las actividades que se
propicien para el caso, con lo cual se garantizara la :La disminución de la tasa de
mortalidad infantil, disminución de la tasa de mortalidad materna y disminución de la
razón de dependencia (se está considerando el árbol de medios y fines, aunque se
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puede obviar ya que en el cuadro se manifiesta los componentes del árbol de medios
y fines)
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA
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ACTIVIDAD Nº 1
Campaña de acceso a métodos anticonceptivos orientadas a la población de
adolescentes, realizados por el personal capacitado de la Dirección Regional de
Salud, en todos los distritos de Madre de Dios.
META.
33 campañas de acceso a métodos anticonceptivos orientadas a la población de
adolescentes, realizados por el personal capacitado de la Dirección Regional de
Salud, en todos los distritos de Madre de Dios al 2,017.
INDICADORES.
Numero de Campañas de acceso a métodos anticonceptivos orientadas a la
población de adolescentes, realizados por el personal capacitado de la Dirección
Regional de Salud, en todos los distritos de Madre de Dios al 2,017.
FUENTE DE INFORMACIÓN.
ENDES - ENAHO, DIRESA, DRE
RESPONSABLE.
GOREMAD – GRDS.
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 53
ACTIVIDAD Nº 2
Talleres de uso adecuado de métodos anticonceptivos dirigidos a adolescentes
realizados por personal capacitado del sector educación en todos los distritos del
departamento.
META.
44 talleres de uso adecuado de métodos de uso adecuados de métodos
anticonceptivos dirigidos a adolescentes , realizados por el personal capacitados
de la Dirección Regional de Educación, en todos los distritos de Madre de Dios
al 2017.
INDICADORES.
Numero de talleres de uso adecuado de métodos anticonceptivos dirigidos a
adolescentes, realizados por el personal capacitado de la Dirección Regional de
Educación, en todos los distritos de Madre de Dios al 2017.
FUENTE DE INFORMACIÓN.
GOREMAD – DRE
RESPONSABLE.
GOREMAD – GRDS, DRE.
CUADRO DE METAS E INDICADORES
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SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA
POBLACION POTENCIAL : Mujeres en edad fértil de 15 a 49 años de edad
POBLACION OBJETIVO : Población adolescente de 15 a 19 años
POBLACION A INTERVENIR: Población adolescente de 15 a 19 años
OBJETGIVO GENERAL:
Disminuir la incidencia de pobreza en la población adolescente
OBJETIVO ESPECIFICO:
Disminuir la incidencia de adolescentes embarazadas
ACTIVI-DADES A
NO USO DE METODOS ANTICONCEPTIVOS
METAS INDICADORES FUENTE DE
INFORM. RESPON-SABLE
ACT. 1
CAMPAÑAS DE ACCESO A METODOS ANTICONCEPTIVOS ORIENTADAS A LA POBLACION DE ADOLESCENTES REALIZADAS POR PERSONAL CAPACITADO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO
33 CAMPAÑAS DE ACCESO A METODOS ANTICONCEPTIVOS ORIENTADAS A LA POBLACION DE ADOLESCENTES REALIZADAS POR PERSONAL CAPACITADO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO ANUALMENTE
NUMERO DE CAMPAÑAS DE ACCESO A METODOS ANTICONCEPTIVOS ORIENTADAS A LA POBLACION DE ADOLESCENTES REALIZADAS POR PERSONAL CAPACITADO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO REALIZADAS ANUALMENTE
ENDES, ENAHO, DIRESA, DRE
GOREMAD - GRDS
ACTIVI-DADES B
USO INADECUADO DE METODOS
ANTICONCEPTIVOS METAS INDICADORES FUENTE
ACT. 1
TALLERES DE USO ADECUADO DE METODOS ANTICONCEPTIVOS DIRIGIDO A ADOLESCENTES REALIZADO POR PERSONAL CAPACITADO DEL SECTOR EDUCACION EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO
44 TALLERES DE USO ADECUADO DE METODOS ANTICONCEPTIVOS DIRIGIDO A ADOLESCENTES REALIZADO POR PERSONAL CAPACITADO DEL SECTOR EDUCACION EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO ANUALMENTE
NUMERO DE TALLERES DE USO ADECUADO DE METODOS ANTICONCEPTIVOS DIRIGIDO A ADOLESCENTES REALIZADO POR PERSONAL CAPACITADO DEL SECTOR EDUCACION EN TODOS LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO ANUALMENTE
GOREMAD, DRE
GOREMAD – GRDS
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MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 55
B. BONO DEMOGRÁFICO.
Teniendo en cuenta el diagnostico, en la parte estructura de edades, de la población
regional, se presenta una de las oportunidades más importantes para la región desde
la perspectiva del desarrollo económico y social. La disminución de la razón de
dependencia demográfica ha dado lugar al concepto de bono demográfico, entendido
como una situación en donde la carga potencial de las personas en edad inactiva
alcanza su nivel más bajo, es decir cuando la población en edad de trabajar crece
más rápidamente que la población dependiente, debido a la disminución de la
fecundidad (lo que reduce la proporción y el número de menores) y al proceso
incipiente de envejecimiento.
En la comparación de las pirámides de población de los periodos 1993 y 2007, se
aprecian claramente estos cambios (ver gráfico de pirámides poblacional N° 1 y 2).
La evolución de la población en las últimas décadas se refleja en la forma que ha
adoptado la pirámide poblacional, así, de haber presentado una base ligeramente
más ancha y vértice angosto, en la actualidad se observa una base más reducida y
un ensanchamiento progresivo en el centro, lo que refleja un menor número de
nacimientos y mayor población en edad activa. Asimismo, se visualiza mayor
proporción de población adulta mayor, que indica el inicio del proceso de
envejecimiento.
La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los censos 1993 y 2007,
responde a la reducción de la natalidad, asimismo, los gráficos revelan la
disminución de la importancia relativa de los dos siguientes grupos quinquenales 5 a
14 años de edad en hombres y mujeres y en los grupos de 15 a 34 años solo en
hombres, que es consecuencia de la reducción progresiva de la base piramidal.
Por otro lado, en general a partir de los grupos de 35 años de edad, se observa una
mayor proporción relativa en hombres y mujeres, siendo mayor la proporción de
hombres que sus pares mujeres entre los 45 y 59 años de edad.
El año 2010 se observa la forma de la pirámide con una base ligeramente más ancha
en el grupo de 0 a 14 años de edad en hombres y mujeres en comparación al año
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 56
2007; en los grupos quinquenales de 15 a 24 años muestra una reducción en la
pirámide en hombres y mujeres y de 24 a 34 años nuevamente se nota el
ensanchamiento de la pirámide, significando que existe una importante cantidad de
población en edad de trabajar producto de la migración y de los años 34 a mas la
pirámide va reduciéndose mayor en hombres que mujeres, significando que crece la
población adulta mayor y mayor en hombres que en mujeres.
Este nuevo escenario requiere que se priorice las inversiones productivas intensivas
en trabajo, el incremento de la inversión social destinada a la capacitación laboral,
políticas activas de promoción del empleo para jóvenes y el mejoramiento en la
calidad de los servicios de salud ocupacional y educación técnica y superior.
Se trata de una oportunidad temporal única en la historia del cambio demográfico de
una sociedad, que abriría una ventana de oportunidades para el crecimiento
económico de nuestra región.
En el presente desafío se considera como problema principal lo siguiente:
“INADECUADO APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRAFICO”
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Se han identificado 02 causas directas que ocasionan el problema central
identificado, estas son:
1. BAJO NIVEL EDUCATIVO
En Madre de Dios, según el estimado para el año 2010 el nivel educativo de la
población de 15 años de edad en educación superior solo llega al 2.62%, en
educación secundaria incompleta tenemos el 21.91%, en estudio primaria incompleta
el 20.79% y el 10.16% terminó de estudiar primaria completa, situación que nos hace
ver el nivel educativo alcanzado en nuestra región el mismo que se considera bajo.
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 57
2. ALTO NIVEL DE EMPLEO INFORMAL
En el nivel de empleo informal se considera a los trabajadores no calificados el
mismo que para el año 2010 llegó a 29.85% (19 mil 272 personas).
Las mencionadas causas directas traen como consecue ncia los efectos directos
de: Reducido nivel de educación superior y limitada incorporación al mercado laboral,
todo lo cual implica como efecto final la alta incidencia de población en sit uación
de pobreza.
Podemos concluir que el bajo nivel educativo y el alto nivel de empleo informal,
trae como consecuencia el inadecuado aprovechamiento del bono demográfico
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BONO DEMOGRAFICO
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ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
El objetivo del proyecto en esta etapa es:
“ADECUADO APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRAFICO”
Esta situación se logrará mediante el cumplimiento de los objetivos específicos
planteados y relacionados con la labor institucional de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social de la Región Madre de Dios” y con la mayor participación de los
Gobiernos Locales, Organizaciones Sociales, ONGs y entidades privadas; con lo
cual se garantizará el: adecuado aprovechamiento del Bono Demográfico; y como
fines mayor población con alto nivel de educación superior y alto número de
población en incorporación al mercado laboral y teniendo como resultado final la
disminución de la población en situación de pobreza (se está considerando el árbol
de medios y fines, aunque se puede obviar ya que en el cuadro se manifiesta los
componentes del árbol de medios y fines).
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
BONO DEMOGRAFICO
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ACTIVIDAD A. ACTIVIDAD.1
Cobertura de plazas docentes en instituciones educativas de los niveles primaria y secundaria en Madre de Dios. META. 100% de cobertura de plaza docentes en instituciones educativas de los niveles primaria y secundaria en Madre de Dios atendidas al 2015. INDICADORES. Número de plazas docentes en instituciones educativas de los niveles primaria y secundaria en Madre de Dios coberturadas al 2015. FUENTE DE INFORMACIÓN. DRE - GOREMAD. RESPONSABLE. GOREMAD – GRDS.
ACTIVIDAD.2 Implementar carreras técnicas en el nivel superior no universitario de acuerdo a las potencialidades de Madre de Dios.
META. 03 carreras técnicas en el nivel superior no universitario implementadas de acuerdo a las potencialidades dela región a nivel provincial al 2015. INDICADORES. Número de carreras técnicas en el nivel superior no universitario implementadas anualmente de acuerdo a las potencialidades de la región a nivel provincial. FUENTE DE INFORMACIÓN. GOREMAD - DRE RESPONSABLE. GOREMAD – GRDS, DRE.
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 60
ACTIVIDAD.3 Implementar carreras profesionales en el nivel superior universitario de acuerdo a las potencialidades de Madre de Dios
META. 03 carreras profesionales en el nivel superior universitario implementadas de acuerdo a las potencialidades de la región a nivel provincial al 2015. INDICADORES. Número de carreras profesionales en el nivel superior universitario, implementadas anualmente de acuerdo a las potencialidades de la región a nivel a provincial. FUENTE DE INFORMACIÓN. GOREMAD - ANR RESPONSABLE. ANR. GOREMAD
ACTIVIDAD B. Alto nivel de empleo informal. ACTIVIDAD 1. Instalación de ventanillas únicas para la formalización de las empresas a nivel provincial.
METAS. 03 ventanillas únicas para la formalización de las empresas a nivel provincial instaladas al 2014. INDICADORES Numero de ventanillas únicas para la formalización de las empresas a nivel provincial instaladas anualmente. FUENTE DE INFORMACIÓN GOREMAD –DRTPE RESPONSABLE. Municipio y DRTPE
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GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 61
ACTIVIDAD 2. Campañas de orientación a la población acerca de los derechos del trabajador y modalidades de contratación formal.
METAS. 06 campañas de orientación a la población acerca de los derechos del trabajador y modalidades de contratación formal a nivel provincial anualmente al 2017. INDICADORES. Números de campañas de orientación a la población acerca de los derechos del trabajador y modalidades de contratación formal a nivel provincial realizadas anualmente al 2017. FUENTE DE INFORMACIÓN. GOREMAD –DRTPE – CAMARA DE COMERCIO RESPONSABLE. GOREMAD - DRTPE ACTIVIDAD 3. Cumplimiento de las normas técnicas laborables por parte de las empresas públicas y privadas a nivel regional. METAS. 100% de las empresas públicas y privadas a nivel regional cumplen las normas técnicas laborales al 2017. INDICADORES. Porcentajes de empresas públicas y privadas a nivel regional cumplen las normas técnicas laborables al 2017. FUENTE DE INFORMACIÓN. GOREMAD –DRTPE – CAMARA DE COMERCIO RESPONSABLE. GOREMAD - DRTPE
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CUADRO DE METAS E INDICADORES
BONO DEMOGRAFICO
POBLACION POTENCIAL : Población de 15 a 64 años POBLACION OBJETIVO : Población de 15 a 29 años POBLACION A INTERVENIR : Población de 15 a 29 años
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la disminución de la incidencia de la pobreza.
OBJETIVO ESPECIFICO
Aprovechamiento del Bono Demográfico.
ACTIVI-
DADES A BAJO NIVEL EDUCATIVO METAS INDICADORES FUENTE
RESPON-SABLE
ACT. 1
COBERTURAR PLAZAS DOCENTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS NIVELES PRIMARIA Y SECUNDARIA A NIVEL DEPARTAMENTAL
100% DE COBERTURA DE PLAZAS DOCENTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS NIVELES PRIMARIA Y SECUNDARIA A NIVEL DEPARTAMENTAL ATENDIDA AL 2015
N° DE PLAZAS DOCENTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS NIVELES PRIMARIA Y SECUNDARIA A NIVEL DEPARTAMENTAL COBERTURADAS ANUALMENTE AL 2015.
DRE, GOREMAD.
DRE/GOREMAD
ACT. 2
IMPLEMENTAR CARRERAS TECNICAS EN EL NIVEL SUPERIOR NO UNIVERSITARIO DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDDADES DE LA REGION
03 CARRERAS TECNICAS EN EL NIVEL SUPERIOR NO UNIVERSATARIO IMPLEMENTADAS DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES DE LA REGION A NIVEL PROVINCIAL AL 2015
Nº DE CARRERAS TECNICAS EN EL NIVEL SUPERIOR NO UNIVERSITARIO IMPLEMENTADAS ANUALMENTE DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES DE LA REGION A NIVEL PROVINCIAL
DRE, GOREMAD.
DRE/ GOREMAD.
ACT. 3
IMPLEMENTAR CARRERAS PROFESIONALES EN EL NIVEL SUPERIOR UNIVERSITARIO DE ACUERDO A LAS POTENCILIDADES DE LA REGION
03 CARRERAS PROFESIONALES EN EL NIVEL SUPERIOR UNIVERSITARIO IMPLEMENTADAS DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES DE LA REGION A NIVEL PROVINCIAL AL 2015
N~ DE CARRERAS PROFESIONALES EN EL NIVEL SUPERIOR UNIVERSITARIO IMPLEMENTADAS ANUALMENTE DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES DE LA REGION A NIVEL PROVINCIAL
ANR, GOREMAD.
ANR, GOREMAD.
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MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
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ACTIVIDADES B
ALTO NIVEL DE EMPLEO INFORMAL
METAS INDICADORES FUENTE
ACT. 1
INSTALACION DE VENTANILLAS UNICAS PARA LA FORMALIZACION DE LAS EMPRESAS A NIVEL PROVINCIAL
03 VENTANILLAS UNICAS PARA LA FORMALIZACION DE LAS EMPRESAS A NIVEL PROVINCIAL INSTALADAS AL 2014.
N~ DE VENTANILLAS UNICAS PARA LA FORMALIZACION DE LAS EMPRESAS A NIVEL PROVINCIAL INSTALADAS ANUALMENTE
DRTPE DRTPE Y MUNICIPALIDADES.
ACT. 2
CAMPAÑAS DE ORIENTACION A LA POBLACION ACERCA DE LOS DERECHOS DEL TRABAJAOR Y MODALIDADES DE CONTRATACION FORMAL
06 CAMPAÑAS DE ORIENTACION A LA POBLACION ACERCA DE LOS DERECHOS DEL TRABAJAOR Y MODALIDADES DE CONTRATACION FORMAL A NIVEL PROVINCIAL ANUALMENTE AL 2017.
N~ DE CAMPAÑAS DE ORIENTACION A LA POBLACION ACERCA DE LOS DERECHOS DEL TRABAJAOR Y MODALIDADES DE CONTRATACION FORMAL A NIVEL PROVINCIAL REALIZADAS ANUALMENTE AL 2017.
DRTPE, CAMARA DE COMERCIO, DRTPE
GOREMAD, DRTPE
ACT.3
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS TECNICAS LABORALES POR PARTE DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS A NIVEL REGIONAL
100% DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS A NIVEL REGIONAL CUMPLIEN LAS NORMAS TECNICAS LABORALES AL 2017
% DE EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS A NIVEL REGIONAL CUMPLIEN LAS NORMAS TECNICAS LABORALES ANUALMENTE AL 2017.
GOREMAD, DRTPE, CAMARA DE COMERCIO.
GOREMAD, DRTPE.
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 64
C. MIGRACIÓN Y DISPERSIÓN POBLACIONAL
Las tasas de mayor crecimiento intercensal, corresponden al departamento de Madre
de Dios, son en todos los periodos intercensales, mayores a las tasas de crecimiento
intercensal del país, esto se puede explicar por la alta proporción migrante de otros
departamentos como Cusco con el 54.4% en el año 2007.
Desde la década del 40 el proceso de urbanización o lo que llamamos la aglomeración
poblacional en la región Madre de Dios, ha continuado creciendo sostenidamente y al
año censal 2007 el 73.3% de la población regional vive en áreas consideradas como
urbanas mientras que el 26.6% vive en el área rural.
El ritmo de crecimiento de acuerdo a la tasa de crecimiento intercensal promedio anual
es de 5.3% en el área urbana y de 0.2% en el área rural la misma que ha decrecido
significativamente.
El crecimiento urbano más rápido que viene ocurriendo se da en la ciudad de Puerto
Maldonado con el 4.8%.
El fenómeno opuesto a la aglomeración o urbanización poblacional es la dispersión de
la población rural. El Censo 2007 ha registrado a nivel departamental que el 26-6% de
la población se encuentra en el área rural, es decir, 26246 habitantes.
En dicha área rural se encuentran un total de 52 centros poblados con 13 174
habitantes y 21 comunidades nativas que están asentadas en las diferentes provincias y
distritos con un total de 4005 habitantes según el Censo 2007.
La Densidad Poblacional de la provincia de Tambopata es de 2.4 hab/Km2, el Manu
con 0.79 hab/Km2 y Tahuamanu con 0.57 hab/Km2, es necesario atender los
problemas de acceso a servicios básicos como agua, desagüe, luz, vivienda, en las
comunidades dispersas.
En el presente desafío se considera como problema principal lo siguiente:
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 65
“ALTA CANTIDAD DE POBLACION CON NECESIDADES BASICAS
INSATISFECHAS”
Se han identificado 02 causas directas que ocasionan el problema central
identificado, estas son:
1. ALTA DISPERSIÓN POBLACIONAL
En Madre de Dios, según el estimado para el año 2010 la población rural llega al
26.8% de la población total.
2. ALTA AGLOMERACIÓN POBLACIONAL
Según las proyecciones de población para el año 2010 la población urbana es de el
73.3% de la población total lo que indica que el mayor porcentaje de población esta
asentada en las ciudades y mayormente en la ciudad de Puerto Maldonado, trayendo
como consecuencia la falta de servicios básicos, asimismo otro de los problemas en
este caso es la migración que se da de las ciudades alto andinas como Cusco con un
total de 54.4% según el Censo 2007, seguido de Puno con el 11.5% de migración.
Las mencionadas causas directas traen como consecue ncia el efecto de limitado
acceso a los servicios básicos (necesidades básicas insatisfechas) y como efecto
final tenemos el incremento de la población en situación de pobreza por necesidades
básicas insatisfechas.
Podemos concluir que la alta dispersión poblacional así como la aglomeración de
población, trae como consecuencia el incremento de la población en situación de
pobreza por necesidades básicas insatisfechas.
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 66
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
MIGRACION Y DISPERSIÓN POBLACIONAL
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 67
MIGRACIÓN Y DISPERSIÓN POBLACIONAL.
El objetivo del proyecto en esta etapa es:
“ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS”
Esta situación se logrará mediante el cumplimiento de los objetivos específicos
planteados y relacionados con la labor institucional de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social de la Región Madre de Dios” y con la mayor participación de los
Gobiernos Locales, Organizaciones Sociales, ONGs y entidades privadas; se
garantizara que exista una baja población en situación de pobreza por carencia de
necesidades básicas insatisfechas (se está considerando el árbol de medios y fines,
aunque se puede obviar ya que en el cuadro se manifiesta los componentes del árbol
de medios y fines).
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 68
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
MIGRACION Y DISPERSIÓN POBLACIONAL
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 69
ACTIVIDAD A
Alta dispersión poblacional
ACTIVIDAD 1
Promover la creación de programas de inversión pública y privadas que busquen
satisfacer las necesidades básicas en los distritos de mayor dispersión poblacional.
METAS.-
7 programas de inversión pública y privadas que buscan satisfacer las necesidades
básicas en los distritos con mayor dispersión poblacional al 2017.
INDICADORES
Numero de programas de inversión pública y privadas que buscan satisfacer las
necesidades básicas en los distritos con mayor dispersión poblacional al 2017.
FUENTE DE INFORMACIÓN
GOREMAD –ENAHO – INEI – GRPPYAT- GRDE
RESPONSABLE.
GOREMAD - GRPPYAT - GRDE
ACTIVIDAD B
Alta Aglomeración urbana
ACTIVIDAD 1
Promover la creación de programas de inversión pública y privadas que busquen
satisfacer las necesidades básicas en los distritos de mayor aglomeración urbana.
METAS.
4 programas de inversión pública y privadas que buscan satisfacer las necesidades
básicas en los distritos con mayor aglomeración urbana al 2017.
INDICADORES
Numero de programas de inversión pública y privadas que buscan satisfacer las
necesidades básicas en los distritos de mayor aglomeración urbana al 2017.
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 70
FUENTE DE INFORMACIÓN
GOREMAD –ENAHO – INEI – GRPPYAT- GRDE
RESPONSABLE.
GOREMAD - GRPPYAT - GRDE
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 71
CUADRO DE METAS E INDICADORES MIGRACIÓN POBLACIÓN POTENCIAL : Población total del departamento de Madre de Dios POBLACION OBJETIVO : Población total del departamento de Madre de Dios POBLACION A INTERVENIR : Población total del departamento de Madre de Dios OBJETIVO GENERAL Disminuir la cantidad de población en situación de pobreza por NBIs. OBJETIVO ESPECÍFICO Disminuir la cantidad de población con NBIs.
ACTIVI-DADES A
ALTA DISPERSION POBLACIONAL
METAS INDICADORES FUENTE RESPONSABLE
ACT 1
PROMOVER LA CREACION DE PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSQUEN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR DISPERSION POBLACIONAL
7 PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSCAN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR DISPERSION POBLACIONAL AL 2017
N` DE PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSCAN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR DISPERSION POBLACIONAL AL 2017
ENAHO-GOREMAD, GRPPYAT- GRDE
GOREMAD –GRPPYAT-GRDE
ACTIVI-DADES B
ALTA AGLOMERACION URBANA
METAS INDICADORES FUENTE
ACT 1
PROMOVER LA CREACION DE PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSQUEN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR AGLOMERACION URBANA
4 PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSCAN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR AGLOMERACION URBANA AL 2017
N` DE PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA Y PRIVADA QUE BUSCAN SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS EN LOS DISTRITOS DE MAYOR AGLOMERACION URBANA AL 2017
ENAHO-INEI-GOREMAD-GRPPYAT
GOREMAD –GRPPYAT-GRDE
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 72
2.2. MATRIZ RESUMEN DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN. Para elaborar la siguiente matriz se considera el mismo orden y prioridad de los
desafíos considerados en la matriz N° 1
Matriz 04. Resumen del Programa Regional de Poblaci ón.
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PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 73
III. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN. Matriz 05. Matriz de Seguimiento del Programa Regio nal de Población.
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PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 74
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 75
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE
MADRE DE DIOS, 2013 – 2017
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 76
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