La Persistencia del Fenómeno de la Pobrezaen Honduras ha sido de tal forma quedesde el año 2000 al 2014 el progreso ha sido ínfimo en materia social.
2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
34.136.3 35.2 34.7 35.4 36.3 40.1 41.8 40.8 41.2 40 37.9 33.5 35.5 37.1
34.1 19.5 19.2 18.6 18.4 17.619.6 20.8 22.9 22.3
39.1
19.820.5 21.9 21.7
48.6 44.2 45.6 46.7 46.2 46 40.4 37.5 36.2 36.420.9
42.3 46 42.6 41.2
MOVILIDAD SOCIAL DE HONDURAS
No Pobres Pobres Pobres Extremos
“La experiencia reciente en América Latina y el Caribe le muestra al mundo que se puede brindar prosperidad a millones de personas a través de políticas que encuentran un equilibrio entre el crecimiento económico y la ampliación de oportunidades para los más vulnerables”
Presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim
“Los gobiernos de América Latina y el Caribe aún tienen mucho por hacer — un tercio de la población sigue en la pobreza — pero debemos festejar el aumento de la clase media y aprender de él”.
Esta afirmación, bien soportada por datos empíricos de los países, es ciertamente verdadera pero lamentablemente no para Honduras
16.3
48.1
27.611.8
30.419.6
34.7 37.5 42.754.6
27.9 29.9 35.0 35.7
6.0
37.828.3
34.8
34.4
37.8
41.1
36.7
39.7
42.2 40.940.3
28.2
44.3 37.940.0 38.5
34.0
43.2
39.1
46.5
16.5
31.542.3
29.837.2
22.1 20.6 16.3 16.626.4 30.1
23.8 24.856.3
18.530.3
2.4 1.0 3.14.8 3.0
3.4 1.0 1.0 0.70.6
1.4 2.1 1.2 1.0 3.7 0.5 2.4
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colom
bia
Costa Rica
R. Dominicana
Ecuador
El Salvador
Honduras
México
Panamá
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
Promedio
Porcentajes
Composición de Clases Sociales en América Latina, 2009
Pobre Vulnerable Clase Media Clase Alta
Continuamos manifestando que…
• Honduras padece de crónico estancamiento social
• Cada año que pasa la Pobreza se manifiesta mediante varios “rostros”: Pobreza Material, Pobreza de Capacidades, Pobreza Moral, Pobreza de Iniciativas, etc.
Continuamos manifestando que…
• La población encuestada es capaz de identificar la desaparición de actividades económicas tanto en el sector Urbano como en el Rural.
No pobres37%
Pobres22%
Pobres Extremos
41%
Situación de la pobreza en base a la estimación del ingreso en los hogares
• Se estima en 63% • 22% pobres• 41% pobres extremos
Sin NBICon 1 NBI
Con 2 NBICon 3 NBI
Con más de 4 NBI
51%
34.9%
10.4%
2.9%0.7%
• El 34.9% son pobres extremos con más de 1 indicador de NBI• Los hogares no pobres se estiman en 51%
Pobreza por NBI
Cuadro No. 15: Pobreza según Gasto en Alimentación
(Pobres Extremos los que gastan en alimentos menos que el costo de una CBA) (%)
2013 2014
Total No Pobres Relativa Extrema Total No Pobres Relativa Extrema
Total 100 20 51.1 28.9 100 21.3 37.8 40.9
Urbano 100 18.3 63.1 18.6 100 26.6 43.1 30.2
Rural 100 21.7 38.4 39.8 100 16.3 32.7 51
Cuadro N°17: Dinámica de la tendencia de algunos enseres, 2013-2014
2001 % 2013 % 2014 %
Radio 465,202 61 706,292 38.5 680,192 37.3
Refrigeradora 148,199 19.4 1,162,835 63.4 1,221,406 66.9
Televisor 228,838 29.2 1,142,559 62.3 1232,392 67.5
Estufa 191,087 25 712,074 38.8 737,281 40.4
Automóvil 55,514 7.2 356,239 19.4 369,087 20.2
Motocicleta 12,311 1.6 194,298 10.6 185,170 10.1
Cuadro No. 9: Hogares que reciben Remesas según indicadores de NBI-‐NBS
Hogares que reciben remesas
Hogares con NBS que reciben remesas
Hogares con NBI que reciben remesas
2013 2014 2013 2014 2013 2014
Total Hogares 265,569 284,340 56.4 53.12 43.6 46.9
• La metodología en base a línea de pobreza combinada con NBI demuestra que si ha habido una mejoría pequeña, porque se han mejorado las condiciones materiales de vida en una porción de hogares. Sin embargo esta mejora no es solamente atribuible a las políticas públicas sino a las remesas
• Las remesas han contribuido a mejorar la situación de los hogares mucho más que las propias políticas públicas
Perfil de la Pobreza –según indicadores de NBI-‐ en áreas Urbanas y Rurales
Cuadro No. 5: Incidencia de pobreza en hogares según Indicadores de NBI (%). Septiembre 2013 y Junio
20142013 2014
Nacional Urbano Rural Nacional Urbano Rural
Vivienda inadecuada 4.8 1.7 8.2 4.8 2.6 6.8
Vivienda sin Servicios Básicos 17.5 6.3 29.6 16.3 5.3 26.7
Hacinamiento 26.9 22.6 31.5 27.1 21.5 32.3
Alta carga económica 14.1 12.4 16.0 15.1 13.1 17.0
Hogares con niños que no asisten a la escuela 5.3 3.5 7.2 4.2 2.1 6.2
No puede dejar de mencionarse que es mucho más fiable el método de NBI que el del Ingreso. Esto significa que el método de ingreso es, realmente, como una adivinanza…..el método de NBI no puede ser adivinatorio pues la pared de ladrillo o el piso de cemento es inequívocamente distinto a una pared de varas o piso de tierra.
En general los niveles educativos -‐Mayores años de escolaridad-‐ funcionan como un dispositivo social para escapar de la pobreza; sin embargo los hallazgos de las encuestas revelan la existencia de hogares cuyo jefe tiene alta escolaridad (Lic., Maestría, Doc) y sin embargo se encuentran en situación de pobreza
Cuadro No. 14: Incidencia de Pobreza por Método del Ingreso según Nivel Educacional (%) , 2013-‐20142014
No Pobres Pobreza Relativa Pobreza ExtremaAnalfabeta 23.5 17.7 58.7Programa de alfabetización 18.6 22.1 59.4Pre-‐básica 36.9 38.1 25.0Básica/Primaria 32.1 21.2 46.8Ciclo común 46.2 29.4 24.4Diversificado 54.0 28.5 17.5INFOP 36.4 27.2 36.4Técnico superior 83.1 16.9 0.0Superior no universitaria 68.0 19.3 12.7Superior universitaria 78.8 14.1 7.1Post-‐grado 100.0 0.0 0.0No sabe/No responde 52.0 44.1 3.9
La Educación que no funciona
Enfatizar que en Honduras el sector privado opera con 88% de fuerza de trabajo: Analfabeta, primaria y secundaria. ( Tipo de inserción de Honduras en la economía mundial) El sector privado hondureño solo ocupa 11% de Fuerza de Trabajo con titulo universitario
La economía del Sector privado se basa en contratar un 89% de fuerza de trabajo analfabeta, con educación primaria, y secundaria, y debido a esto prevalecen remuneraciones alrededor del salario mínimo en la industria de la maquila, la industria del melón, industria de la extracción de caña, palma africana, bananos, café, Etc. con lo cual el sistema educativo está generando profesionales universitarios que no encuentran ningún nicho ocupacional .
Agotamiento de los Procesos de Focalización ( Apoyo a los que no lo necesitan…..con fuerte sesgo de política partidaria)
El problema de las Políticas Públicas
Hospitales y Centros de Salud sin Capacidad Resolutiva ( Con altísimo peso de sueldos y salarios de los recomendados del partido en el poder)
Distribución del Ingreso
Políticas de empleo ( “con chamba vivís mejor”) con efectos colaterales negativos……mayor precariedad en el trabajo.
El problema de las Políticas Públicas
Aparición del Trabajo precario e indigno: vendedor de ropa usada, recogedor de botes y chatarra
metálica, el niño y joven limpiador de vidrios y acróbatas al lado de
los semáforos
Programa de alfabetización Pre-básica Básica/Primaria Ciclo común Diversificado INFOP
% % % % % %Total 0.7 0.3 58.7 6.6 11.3 0.1Trabaja 0.7 0.3 59.8 7.6 12.1 0.1Trabaja y Estudia 21.5Incapacitado(a) temporalmente(Trabaja) 25.5 74.5Solo Estudia 27.0Ni Trabaja ni Estudia 62.0 5.0 14.7Trabajador no remunerado 13.5 54.6 9.2Trabaja, un miembro del hogar le paga 100.0Es un niño/niña
Es adulto mayor(3era Edad) 0.5 51.3 1.5 4.3Jubilado(a) 28.2 6.3 32.2Realiza los quehaceres de su hogar 1.2 0.2 62.8 4.5 6.9Incapacitado(a) no puede trabajar 0.0 0.0 58.0 3.1 6.8
Técnico superiorSuperior no universitaria
Superior universitaria Post-grado
No sabe/No responde
% % % % %Total 0.2 0.5 5.1 0.3 0.6Trabaja 0.1 0.4 5.1 0.3 0.5Trabaja y Estudia 24.7 53.8Incapacitado(a) temporalmente(Trabaja)Solo Estudia 12.1 61.0Ni Trabaja ni Estudia 11.8Trabajador no remunerado 13.5Trabaja, un miembro del hogar le paga
Es un niño/niñaEs adulto mayor(3era Edad) 0.5 0.5 1.0Jubilado(a) 1.5 4.0 16.0 2.4 1.4Realiza los quehaceres de su hogar 0.3 3.0 0.2 1.0
Incapacitado(a) no puede trabajar 1.7 3.1
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
Comercio
Empleado Gobierno
Magisterio
Oficinista
Trabajo empresas
Comercio ambulante
Fontanería y Hojalatería
Jardinero
Cultivo/palma africana
Alfarería
Ingenios azucareros
Extractor de resina
Mecánico
Fábrica de cuero
Fabricar
Negocio propio
Ganadería
Portuaria
jornalero
bananeras
Tabacalera
Venta de leña
Bultero de carga
Venta de agua de pozo
Educación
Carpintería
Remesas
Ladrillera
Agricultura
Trab. Proyecto hidroelectrico
Urbano Rural
Principales Actividades Económicas
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
Cierre de PulperíasCultivos/agricultura
Cierre de RestaurantesMaquilas (manufactureras)
ConstruccionesCierre de Zapatería
FábricasTurismo/hotelesSupermercado
Cierre de SastreríasLeña
Tienda de RopaBananerasGanadería
Ventas ambulantesCierre de TortilleríaCierre de Repostería
CarpinteríaPunto de Taxis
Centro nocturno/discoteca/fiestaAchineríaTalleres
MicroempresasCierre de Bares
LácteosFarmaciasPanadería
Guardia de seguridadSaque de carbón
AlfareríaTabacaleraPesquerasCarwash
Exportadora de caféManualidades
pirotecniaminería
cuarteríasCocina solidaria
TapiceríaCierre de Mercaditos
Cierre de Salones de BellezaEscuelas privadas
InternetBanasupro
Ferias económicasTalabartería
Buses de rutaVenta de agua
Pintura de casasClínicas
MercaditoCasa de empeño
Licorera
En el área Urbana se han Perdido:• Pulperías• Agricultura• Zapaterías• Sastrerías• Tienda de Ropa• Ventas Ambulantes
Cultivos/agricultura
Cierre de Pulperías
Ganadería
Cierre de Restaurantes
Maquilas (manufactureras)
Pesqueras
Bananeras
Ingenio azucarero
Construcciones
Punto de Taxis
Aserradero Fin
ca
Achinería
Fábricas
Elaboración jabón casero
Cierre de Sastrerías
Ventas ambulantes
Cierre de negocio
Tabacalera
Inversiones
Cierre de Mercaditos
Cierre de Salones de Belleza
Internet
Talabartería
Turismo/hoteles
Venta de agua
Sacar madera
Talleres
Ferreterías
Mercadito
Panadería
Comercio
Exportadora de café
Cañeras
En el área Rural se han Perdido:• Agricultura• Pulperías• Ganadería• Restaurantes• Pesqueras
Cuadro No. 13: Hogares que reciben Bono 10,000 a Nivel Nacional, Urbano y Rural- según NBS-NBI 2013 2014
Nacional Urbano Rural Nacional Urbano Rural N % N % N % N % N % N %
Total 314,366 100 94,249 100 220,116 100 314,240 100 100,053 100 214,188 100
Hogares con NBS 103,339 32.9 43,085 45.7 60,254 27.4 107,238 34.1 47,517 47.5 59,721 27.9
1 NBI 116,994 37.2 35,825 38 81,169 36.9 126,420 40.2 41,500 41.5 84,920 39.6
2 NBI 69,013 22 14,294 15.2 54,720 24.9 52,970 16.9 9,864 9.9 43,106 20.1
3 NBI 21,945 7 1,046 1.1 20,899 9.5 21,464 6.8 1,172 1.2 20,292 9.5
4 NBI 3,075 1 0 0 3,075 1.4 5,534 1.8 0 0 5,534 2.6
5 NBI - 0 0 0 0 615 0.2 0 0 615 0.3
15 LINEAMIENTOS PARA DISMINUIR REALMENTE LA POBREZA DE HONDURAS1. Iniciar cambio gradual y Progresivo de la Triple Regresividad: I.-‐Tributaria,
II.-‐Seguridad Social, III.-‐Tributación de Gobiernos Locales2. Sembrar el Desarrollo Local – Sin intermediación gubernamental-‐3. Cambio del Sistema Educativo para la Emancipación Social4. Fortalecer el Sistema Público de Salud –no privatizar-‐5. Cambiar de inmediato el Salario Mínimo Actual por una Escala de
Salarios Mínimos según años de Escolaridad6. Racionalizar las Exoneraciones Fiscales y adoptar Presupuesto Anual de
gasto Tributario7. Cambiar la Focalización de las Políticas Sociales por Políticas Sociales
Universales
15 LINEAMIENTOS PARA DISMINUIR REALMENTE LA POBREZA DE HONDURAS8. Diversificar la Producción en el Medio Rural –sustitución de
importaciones agrícolas-‐ (Revisión de CAFTA y Tratado con UE)9. Promover e Incentivar el Emprendedurismo a Nivel Urbano y Rural10. Iniciar combate contra todas las formas de Trabajo Precario11. Promover la Alineación Efectiva de la Cooperación internacional para
asegurar el desarrollo integral en el nivel local12. Combate Activo y Eficaz en contra de todas las formas de Corrupción 13. Programa de Rescate Integral de la Juventud a nivel local14. Programa Integral de Conversión de Maras y Pandillas15. Desarme General y Depuración de FFAA y Poder Judicial