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Universidad Central de Venezuela.Universidad Central de Venezuela.Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.
Escuela de Sociologa.Escuela de Sociologa.Asignatura: Planificacin II.Asignatura: Planificacin II.Prof.Prof. NicmerNicmer Evans.Evans.
OBSERVATORIO.OBSERVATORIO.
IntegrantesIntegrantes::
Mendoza Andreina, Prieto Katherine, Mndez Rogneida, Romero Mara Gabriela,Durn Mariangelis, Russian Geraldine, Hernndez Rubmery, Mora Ruth, CastilloCarlos, Cores Aurimar, PintoYasmin, Gonzlez Holbert y GarcaYassani.
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Contexto en que surgen losContexto en que surgen los
observatoriosobservatoriosy Los observatorios nacen en una sociedad donde la
informacin y el conocimiento son los principalesimpulsores del desarrollo poltico, social, cultural yeconmico de un pas y adquieren un rol en latoma de decisiones y en el diseo y evaluacin delas polticas. Ya en el siglo XX, desde la dcada delos sesenta, y de forma paralela con las
metodologas de investigacin y las nuevastecnologas, se inici la consolidacin del conceptode observatorios en el mbito social.
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QuQu eses unun observatorio?observatorio?Un observatorio, es el lugar donde se observa,analiza, procesa y teoriza acerca de una realidad o
contexto determinado. Constituyndose en unaherramienta til para construir a partir de datosestadsticos: cuantitativos y cualitativos, diagnsticosy documentos analticos, explicaciones o aportes deconceptos que permitan la comprensin de los
fenmenos sociales que afectan a una poblacindeterminada.
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Propsito de los observatorios socialesPropsito de los observatorios socialesLos observatorios sociales y de derechos humanos en general,tienen como propsito hacer una lectura y una observacinexhaustiva y cuidadosa de uno o varios fenmenos que afectan a
una comunidad determinada. Para lograr este objetivo, algunosobservatorios consolidan mtodos de anlisis fundados en locuantitativo, es decir, acuden a la revisin sistemtica deestadsticas y cifras, a partir de las cuales miden las variacionesregistradas sobre una problemtica especfica y el grado deafectacin de la sociedad. Las cifras sobre las cuales trabajan
algunos observatorios pueden provenir de fuentes institucionales,estatales, gubernamentales o de la sociedad civil, las cuales estnencargadas, bien sea por misin constitucional o por intersparticular, de la atencin de los problemas sociales
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Componentes del observatorioComponentes del observatorioDebe componerse de un rea tcnica, en la cualse encuentra el Sistema de Informacin (SI); deuna investigacin, donde se hace la lectura y lainterpretacin de la informacin procesada; yuna de difusin, encargada de presentar losresultados ante la opinin pblica, del trabajoconjunto,entre el SI y el rea de investigacin.
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Sistema de informacin (SI)Sistema de informacin (SI)
Los sistemas se caracterizan por funcionarordenadamente y cada uno de los elementosque los componen tiene una actividad especfica
que se relaciona racionalmente con las otras,para lograr el cumplimiento de las metas yobjetivos propuestos. Por su parte, lainformacin dentro del contexto de los SI, se
puede considerar como el conjunto de datosque dentro de un contexto dado tiene unsignificado para alguien.
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La informacin de calidad debe tener, como mnimo, lassiguientes caractersticas:
y Tiempo: la informacin debe estar disponible cuando se necesite,debe estar actualizada a la fecha de usarse, debe proveerse con laperiodicidad requerida y puede representar el pasado, el presente y elfuturo.
y Contenido: debe proporcionarse sin errores, debe ser relevanterespecto de lo que se est analizando, debe ser completa y no parcial,debe ser concisa y puede ser interna o externa, con un enfoqueamplio,centrado, debe mostrar desempeos.
y Forma: debe ser prevista en forma sencilla de entender, ser detallada,
en resumen ordenada con base en cierto criterio, puede serpresentada en diferentes formatos, papel, medios digitales, entre otros.
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As mismo, deben suministrar informacinde manera oportuna (en el momento ylugar que se requiera), gil y veraz (ante
todo se debe trabajar con cifras reales).No se debe olvidar que el grueso de lainformacin que presenta un
observatorio es pblico y que de laimparcialidad en el manejo de las cifrasdepende la credibilidad del mismo.
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Las consultas que se realizan en el SI, se pueden ver como reportes
estadsticos o como partes de un documento que toma comoreferencia las cifras, para explicar las manifestaciones del fenmenosocial en un contexto y periodo determinado.
Las fuentes de informacin que usualmente se tienen en cuenta paraalimentar el SI se pueden clasificar en dos categora bsicas, a saber:
las directas o primarias y las indirectas o secundaras. Las fuentes deinformacin directa son aquellas donde se encuentran registradoslos datos que instituciones o personas toman de manera directa,bien sea en el lugar donde se presenta una situacin particular o porconocimiento en primera instancia del fenmeno o hecho. Lasfuentes de informacin indirecta o secundaria son aquellas queconocen de una situacin particular a travs de un tercero. Es as
como las instituciones del Estado que en un momento determinadoson fuentes de informacin directa, tambin pueden ser indirectas.
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Una de las tareas ms difciles al momento de implementar unobservatorio es lograr consenso sobre las definicionesconceptuales de las variables que manejan las distintas institucionesque participan o que son fuente de informacin primaria de losobservatorios.
La definicin de trminos, conceptos y metodologa de recolecciny procesamiento es una de las primeras actividades que se deberealizar al momento de iniciar el proceso de observacin. stasdeben tener una categora unvoca; es decir, la claridad sobre losconceptos permite lograr acuerdos entre los participantes delinstrumento por consolidar, facilita el transitar por una misma
senda del equipo de trabajo, delimita el alcance del observatorio yfinalmente permite el cumplimiento de los objetivos y metaspropuestas.
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Se deben establecer polticas o protocolos para elmanejo de la informacin que se procesa en losobservatorios, as como el intercambio de la misma conlas fuentes primarias. La primera poltica que se debecontemplar es la objetividad, entendida como el manejohonesto e imparcial de las cifras, alejado de la
manipulacin y distorsin de los datos. El reto y a su vezel propsito es expresar con la mayor objetividad yveracidad posible la realidad en cifras. La segundapoltica que se debe tener en cuenta es laresponsabilidad informativa, la cual se refiere al respetoa la vida privada y a la dignidad de las personas; por ello
los funcionarios de los observatorios deben proteger laidentidad de las vctimas que reposan en sus bases dedatos.
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El observatorio es un instrumento de gestin y
seguimiento permanente a polticas sociales,cuyo fin es apoyar al Estado en elentendimiento de las necesidades de susconciudadanos. Para que los ciudadanosparticipen efectivamente, deben contar con
informacin suficiente acerca de las polticaspblicas que las autoridades de la regin,departamento, municipio o localidad seproponen o quieren aplicar, sobre los recursoscon los que se pretenden llevar a cabo losproyectos y de los consiguientes beneficios parala comunidad.
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Los observatorios deben ser sistemas abiertos en tanto
interactan con su entorno (fuentes de informacinprimaria, otras dependencias de la Gobernacin, entreotros), reciben entradas (datos) y producen salidas(anlisis e investigaciones). Sin un intercambio constante,ordenado y fluido de la informacin, los observatorios ylos sistemas de informacin perderan su sentido. Sinembargo, se debe tener en cuenta que no toda lainformacin y productos que produce el Observatorioes material pblico, es decir el SI puede ser semi-cerrado o cerrado, cuando se trata de proteger lasidentidades de personas e informaciones que
representen riesgos para la seguridad de losinformantes,o si se trata de informacin reservada.
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Tipos de observatorios:Tipos de observatorios:
Los de carctercivil o de las
organizaciones nogubernamentales.
Los de carcterestatal.
Los deinstituciones deinvestigacin o
universidades, ascomo
observatorios de
instanciasinternacionales.
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Las principales funciones de losLas principales funciones de los
observatorios son:observatorios son:
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Estructura de un ObservatorioEstructura de un ObservatorioCiudadano.Ciudadano.
Consejo o Comit
Coordinador
Comisiones o Grupos
de Trabajo por reas
Coordinaciones o
Representaciones Red de Informantes
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Cmo debe funcionar para obtener xito?Cmo debe funcionar para obtener xito?
Delimitando su campo de accin
Establecer claramente su Objetivo General,
as como sus Objetivos Especficos
Establecer claramente las tareas que le
corresponden a cada unos de sus integrantes
Establecer convenios o acuerdos con suRed de Informantes
Establecer indicadores para la investigacin
Disear formatos para la recoleccin de la
informacin
Planeacin para la diseminacin de la informacin
obtenida y el uso que se le dar a la misma.
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Como implementar un observatorioComo implementar un observatorio
Ciudadano?Ciudadano?
1. Elaboracin del Marco Conceptual.
2. Elaboracin de un Directorio de las Instituciones pblicas, privadas,
acadmicas, etc., de la localidad que trabajan el tema al cual se enfocael Observatorio.
3. Integracin de la Coordinacin General del Observatorio con la
participacin de las instituciones involucradas para el seguimiento de
las etapas.
1era. Etapa
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1. Recoleccin de informacin estadstica
existente para tener una lnea de base.
2. Definicin de las Lneas de Investigacin.
3. Diseo de la pgina web para la difusin de
la informacin generada.
3era. Etapa
2da. Etapa
1. Unificacin de conceptos y criterios para la
investigacin.
2. Elaboracin de Indicadores.
3. Diseo de Formatos para la recoleccin de la
informacin.
4. Diseo de la Base de Datos y eleccin del
software a utilizar.
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Caractersticas de los ObservatoriosCaractersticas de los Observatorios
ciudadanos o no gubernamentalesciudadanos o no gubernamentales
Surgen de premisas ideolgicas y polticas que un grupo social
define en funcin de su experiencia de lucha y sus objetivos polticos
Los grupos que integran el Observatorio ya tienen, o elaboran, un
diagnstico de la realidad en la cual desean incidir.
Para obtener informacin, los grupos del Observatorio deben de
continuar su ejercicio de cabildeo poltico para garantizar el acceso
a la informacin que las instituciones pblicas les pueden proporcionar
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Ejercer un proceso de dilogo/retroalimentacin con los tomadores de
decisiones sobre el ejercicio de su funcin pblica.
Los observatorios dan a conocer la informacin a la sociedad en general.
Debido a esto, casi todos los Observatorios, abren su informacin de
forma pblica, y eligen diversos medios para hacerlo: hojas WEB,
boletines, u otros formatos para que se conozcan los resultados de sus anlisis
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Importancia de los ObservatoriosImportancia de los Observatorios
y Evidenciar dinmicas y cambios en el ndice deafectacin de las personas a causa de fenmenos comopor ejemplo los relacionados con la violencia
y Al buscar la comprensin de un fenmeno, permiten la
bsqueda de solucionesy Ayudan y sirven de apoyo al proceso de toma de
decisiones por medio de sistemas de informaciny Contribuir a que el Estado entienda las necesidades de
sus conciudadanosy Permite a los ciudadanos participar efectivamente y que
cuente con informacin suficiente acerca de las polticaspblicas
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PropuestaPropuesta de observatorio dede observatorio deDerechos HumanosDerechos Humanos
La experiencia de la sociedad civil en Honduras
Objetivos Generales del Observatorio:
- Contribuir a la documentacin, vigilancia y difusin de las violaciones los
derechos humanos, como producto de la crisis poltica en el pas, con el propsito
de asegurarse que las denuncias sean debidamente respaldadas y atendidas a
nivel nacional o en caso contrario que sean remitidas a la corte internacional.
Objetivos Especficos del Observatorio:
- Realizar una labor de monitoreo, investigacin y observacin permanente y
sistemtica sobre el respeto a los derechos humanos en general.
- Difundir de manera sistemtica el estado y perspectiva de los derechos
humanos
en el pas y a nivel internacional.
- Impulsar una labor de incidencia pblica sobre el cumplimiento de los
instrumentos internacionales y nacionales en materia de derechos humanos.
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OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen VenezuelaAmazonas: 1) Oficina de Derechos Humanos del Vicariato Apostlico de
Puerto Ayacucho.2) Defensa jurdica de los derechos humanos de los pueblosindgenas. 3) Organizacin Regional de los Pueblos Indgenas de Amazonas(ORPIA).
Anzotegui: 1) Centro de Derechos Humanos de la Universidad GranMariscal de Ayacucho. 2) Fundacin de Derechos Humanos del EstadoAnzotegui. 3) Fundacin para las Garantas, Prevencin y Defensa de losDerechos Humanos (Fungapdehca).4) Fundacin Pro-Defensa del Derecho ala Educacin. La Ponderosa. 5) Vicara Episcopal de Derechos y DeberesHumanos de la Dicesis de Barcelona.
Aragua: 1) Asociacin de Defensa y Proteccin de Derechos Humanos Vida,Paz y Libertad 2) Comisin de Derechos Humanos Justicia y Paz delEstado Aragua. 3) Comit de Defensa de los Derechos Humanos Pro Vida deAragua (Proviar) 4) Federacin Nacional de Derechos Humanos (Fenaddeh)
Barinas: 1) Pastoral Social Dicesis de Barinas.Bolvar: 1) Asociacin Fraternidad y Orientacin Activa (AFOA).2) Federacin
Indgena del Estado Bolvar (FIB). 3) Oficina de Pastoral Social y DerechosHumanos del Vicariato Apostlico del Caron.
Carabobo: 1) Asociacin de las Naciones Unidas en la Repblica Bolivarianade Venezuela. 2) Coordinadora Nacional de Participacin Comunitaria enSalud (Consalud) 3) Vicara Diocesana de Derechos Humanos de PuertoCabello.
Cojedes: 1) Grupo de Derechos Humanos de la Dicesis de San Carlos.Delta Amacuro: 1) Asociacin de Servicios del Vicariato Apostlico de
Tucupita (Aservat).
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OrganizacionesOrganizaciones de los derechos humanos en Venezuelade los derechos humanos en Venezuela
Distrito Metropolitano de Caracas: 1) Accin Ciudadana contra elSida(Accsi). 2)Accin Ecumnica. San Vicente. 3) Accin Humanitaria. 4)AccinSolidaria (Acsol). 5) Amigos de la Gran Sabana (Amigransa) 6) Asociacin CivilConsorcio Desarrollo y Justicia 7)Asociacin de Mujeres por el Bienestar yla Asistencia Recproca (mbar). 8)Asociacin Venezolana para una EducacinSexual Alternativa (Avesa). 8) Critas de Venezuela. Departamento de Pastoral
Social. 9) Centro de Derechos Humanos de la Universidad Catlica AndrsBello. 10) Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la UniversidadCentral de Venezuela. 11) Centros Comunitarios de Aprendizaje Por losderechos de la niez y adolescencia (Cecodap). 12) Crculos FemeninosPopulares. 13) Comisin de Derechos Humanos del Colegio de Abogados delDistrito Capital 14) Comisin de Derechos Humanos de la Fraternidad
Hebrea.
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OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen Venezuela
Distrito Metropolitano de Caracas: 15) Comisin Justicia y Paz del
Secretariado Conjunto de Religiosas y Religiosos de Venezuela (SECORVE) 16)Comit de Derechos Humanos de Los Frailes de Catia. 17) Comit deFamiliares de Vctimas de los sucesos de Febrero y Marzo de 1989 (Cofavic). 18)Confraternidad Carcelaria de Venezuela (CCV) 19) CONVITE A.C. 20) EspacioPblico. 21) Federacin Latinoamericana de Asociaciones de Familiares deDetenidos Desaparecidos (Fedefam) 22) Fundacin Luz y Vida. 23) Instituto de
Investigacin y Defensa Autogestionaria (India). 24) Observatorio Venezolano dePrisiones.25) Programa de Extensin Justicia y Derechos Humanos de laUniversidad Central de Venezuela. Universidad Central de Venezuela, Escuela deDerecho 26) Programa Venezolano de Educacin-Accin en DerechosHumanos (Provea) 27) Red de Apoyo por la Justicia y la Paz. 28)Una Ventana a laLibertad. 29)Unin Afirmativa de Venezuela. 30) Venezuela Diversa A.C.
31)Vicara Episcopal de Derechos Humanos de la Arquidicesis de Caracas.
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OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen Venezuela
Falcn: 1) Comit Pro defensa de los Derechos Humanos de Familiares de
Vctimas del Estado Falcn (COPRODEH)Gurico: 1) Comit de Derechos Humanos de Gurico.
Lara: 1) Comit de Familiares de Vctimas del Estado Lara
Mrida: 1) Asociacin Civil por la Vida (Asovida) 2) Ctedra de la PazMonseor Oscar Arnulfo Romero
Miranda: 1) A. C. Vctimas Venezolanas de Violaciones a los Derechos
Humanos VIVE.Nueva Esparta: 1) Centro de Derechos Humanos de la Universidad de
Margarita.
Sucre: 1) Fundacin de Derechos Humanos del Estado Sucre (FDHES)
Tchira: 1) Red de Monitores Populares en Derechos Humanos del EstadoTchira.
Zulia: 1) Asociacin Civil Pro Defensa de los Derechos Humanos Manantialde Vida (Amavida) 2) Homo et Natura. Calle Carabobo, No.7-34,Maracaibo. 3) Observatorio Venezolano de Derechos Humanos.
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ConclusionesLos observatorios deben ser sistemas abiertos,democrticos en tanto interactan con su entorno (fuentesde informacin primaria, otras dependencias del Gobierno,entre otros), reciben entradas (datos como informaciones,denuncias, propuestas, observaciones, inquietudes, etc) y
producen salidas (anlisis, interpretaciones, investigaciones ypropuestas para cada requerimiento).
Sin un intercambio constante, ordenado y fluido de lainformacin, los observatorios y los sistemas deinformacin perderan su sentido, lo que se traduce en un
intercambio constante y permanente, en el caso de losderechos humanos, con las vctimas, sus familiares y susentornos.
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Debe tenerse en cuenta con toda responsabilidad, que no toda lainformacin y productos que nace, sistematiza o produce el
Observatorio es material pblico, es decir el Sistema deInformacin puede ser semi-cerrado o cerrado, cuando se trata deproteger las identidades de personas e informaciones querepresenten riesgos para la seguridad de los familiares de lasvctimas o ellas mismas,o si se trata de informacin reservada.
En esta etapa jurdica, en la que la constitucin nacional, permitetener protagonismo a travs de 78 artculos que hablan de laparticipacin, los observatorios deben convertirse eninstrumentos para el fortalecimiento de la democraciaparticipativa y protagnica, dando un enorme impulso a lavinculacin Estado- sociedad, a travs de todas las organizaciones
vecinales, civiles, comunales, que se interesen en la problemtica delos derechos humanos en cualquiera de las 4 formas en que seresume. . .
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