PresentaciPresentacióón de URUGUAY n de URUGUAY Estado del Sistema de Alerta Temprana.Estado del Sistema de Alerta Temprana.
DirecciDireccióón Nacional de Meteorologn Nacional de Meteorologíía y a y DirecciDireccióón Tn Téécnica y Operativa cnica y Operativa
Permanente del Sistema Nacional de Permanente del Sistema Nacional de EmergenciasEmergencias
CnelCnel. Waldo CorteseWaldo Cortese DTOP DTOP -- SNE SNE
Ing Agr. Rodolfo PedocchiIng Agr. Rodolfo PedocchiD.NAL. MET. D.NAL. MET.
GESTIÓN DE RIESGOSEvaluación de riesgos
PrevenciónAlerta temprana
PreparaciónGestión de emergencias
(Atención)Rehabilitación
Reconstrucción
AREA PRIORITARIA DE LA GESITION DE RIESGOS
• Es Importante el trabajo coordinado entre los SMHN y los Sistemas de Protección Civil, Defensa Civil o de Emergencias y Desastres?
REGISTROS HISTÓRICOS del SNE URUGUAY
TIPO SUBTIPO Total %
antrópico accidente 1 4,35%contaminación 12 52,17%
incendio 8 34,78%
otro 2 8,70%
Total antrópico 23 25,27%
hidrometeorológico granizada 2 3,08%
huracán 1 1,54%
inundación 37 56,92%
sequía 1 1,54%
tempestad 14 21,54%
tornado 10 15,38%
Total hidrometeorológico 65 71,43%
sanitario biológico 2 66,67%
epidemia 1 33,33%
Total sanitario 3 3,30%
Total general 91
PROYECTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra
91 actuaciones registradas en el SNE
APORTES DE INFORMACION PARA ALERTA TEMPRANA
• PERSPECTIVAS CLIMATICAS • PRONOSTICOS DEL TIEMPO• BOLETINES • INFORMES PLUVIOMETRICOS
Tipos de Boletines
• Aviso al SNE que se emitirá de 72 a 36 hs. anteriores a la ocurrencia del evento.
• Advertencia Meteorológica la cual se podrá emitir de 36 a 12 hs. antes de la ocurrencia del evento y cuyos destinatarios principales serán el SNE, los medios de comunicación y el Público.
• Advertencia Meteorológica a Corto Plazo, la cual se emitirá por evento observado y/o pronosticado con validez de 6 horas y tendrá los mismos destinatarios que el punto anterior.
• Cese de Advertencia Meteorológica
Lista de las agencias responsables del manejo e implementación de los diferentes componentes de los sistemas de alerta temprana,
– A nivel “nacional”,• D. Nal de Meteorología enlazada con los centros meteorológicos regionales y
mundiales (SMN-AR, INMET y CPTEC de BRASIL )• Usinas y Trasmisiones Eléctricas UTE por las cuencas de las represas hidroeléctricas. • Obras Sanitarias del Estado OSE, por el manejo de sus embalses y por el suministro
de agua potable • Dirección Nacional de Aguas y Saneamiento autoridad responsable del Agua.• Ministerio de Ganaderia Agricultura y Pesca - Recursos Naturales Renovables• Dirección Nacional de Hidrografía con el monitoreo de caudales de los Ríos.• Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA) • Comisión técnica Mixta de Salto Grande (Argentina Uruguay) lago Salto Grande en
Río Uruguay• DTOP- SNE para difundir los avisos y advertencias y coordinar la preparación de la
atención de la emergencia
– Organismos locales:• Intendencias de cada departamento, Unidad Militar local, UTE, OSE, Destacamento
regional de Bomberos, las Direcciones Departamentales de Salud, Direcciones de Ganadería, Ministerio de Desarrollo Social, las Regionales de Vialidad y de Hidrografía del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Policía Nacional , Policía Caminera, el Instituto Nacional de Alimentación.
Ejemplos del manejo de Información para alerta temprana y monitoreo de fenómenos
URUGUAY VIENE FORTALECIENDO LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) EN LA ORBITA DE AGESIC que es la "Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento“, LO QUE PERMITE EL EMPLEO DE LOS SIG EN FORMA INTERINSTITUCIONAL EN TODO EL PAIS http://www.agesic.gub.uy/innovaportal/v/667/1/agesic/quienes_somos.html
INFORMACIÓN
ESCALA NACIONAL1:1000000
Unidad de agregación: departamentoFuentes principales: direcciones
nacionalesEXPERIENCIA PILOTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra
INFORMACIÓN
ESCALA DEPARTAMENTAL 1:250.000Unidad de agregación: sección policial
Fuentes principales: direcciones nacionales, CDEPROYECTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra
INFORMACIÓN
ESCALA LOCAL 1:10.000Unidad de agregación: manzana
Fuentes principales: direcciones nacionales, CDE , trabajo de campo
PROYECTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra
INFORMACIÓN
ESCALA BARRIAL 1:2.500Unidad de agregación: padrón
Fuentes principales: CDE , trabajo de campoITU_UDELAR
PROYECTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra
Evolución de la condiciones hídricas sobre el País Precipitación mensual según quintiles de la distribución empírica
http://www.meteorologia.com.uy/index.php/quintiles
2009 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010
Estación DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
Bella Unión 5 5 5 3 3 4 1 4Artigas 5 5 3 1 3 4 1 5Rivera 5 5 5 1 2 3 1 5Salto 5 3 5 2 1 3 3 4Tacuarembó 5 4 6 1 1 5 2 4Paysandú 5 5 6 3 2 4 3 5Melo 4 1 6 1 2 4 2 5Young 5 4 6 3 2 3 3 4Paso de los Toros 5 4 5 3 1 4 3 4Mercedes 5 4 5 3 2 5 4 4Treinta y Tres 5 4 5 3 3 2 2 4Florida 4 3 5 1 5 4 4 4Colonia 4 4 6 1 3 4 3 5Rocha 4 3 5 2 3 4 3 5San José 5 4 6 2 3 3 4 5Carrasco 1 4 5 2 4 3 4 5
OrganizaciOrganizacióón del SNEn del SNE
•• El Poder EjecutivoEl Poder Ejecutivo•• DirecciDireccióón Nacional de Emergenciasn Nacional de Emergencias•• ComisiComisióón Asesora Nacional de Reduccin Asesora Nacional de Reduccióón de n de
Riesgos y AtenciRiesgos y Atencióón de Desastresn de Desastres•• Ministerios, Entes AutMinisterios, Entes Autóónomos y Servicios nomos y Servicios
DescentralizadosDescentralizados•• ComitComitéés Departamentales de Emergenciass Departamentales de Emergencias•• Centro Coordinador de Emergencias Centro Coordinador de Emergencias
DepartamentalDepartamental
• CDE – CECOED • Descentralización y coherencia desde lo
nacional a lo departamental, local y zonal y viceversa
• CECOED – Herramienta de Gestión de Riesgos del CDE,– Gestión de información, – Alerta Temprana – Asesoramiento para el proceso de toma de decisiones
del CDE, – Facilita dirección, logística del CDE, comunicaciones y
actividades de difusión, sensibilización, etc.
COMITÉ DEPARTAMENTAL DE EMERGENCIAS
(CDE)
CENTRO COORDINADOR DE EMERGENCIAS DEPARTAMENTAL (CECOED)
* INTENDENTE (PRESIDE CDE)
* REPRESENTANTE DEL INTENDENTE
* JEFE DE POLICA * REPRESENTANTE DEL JEFE DE POLICA
* JEFE DE UNIDAD E. * REPRESENTANTE DEL JEFE DE UNIDAD EJERCITO
* DTOR DEP. SALUD * REPRESENTANTE DEL DTOR DEP. SALUD
* JEFE DE BOMBEROS DEL DPTO
* REPRESENTANTE DEL JEFE DE BOMBEROS
* REPRESENTANTE DEL MIDES
* REPRESENTANTE DEL MIDES
* OTROS INVITADOS (DNAL MET LOCAL)
* REPRESENTANTE DE LOS INVITADOS
* FUNCIONARIOS DEL CECOED
IMPLEMENTACION DE LOS CECOED
• COORDINAR INFORMACION NACIONAL DEPARTAMENTAL Y LOCAL PARA LA GESTION DE RIESGOS
• ACTUALIZACION DE LOS MAPAS DE RIESGOS• PLANES CONFECCIONADOS EN CONJUNTO POR
TODAS LAS INSTITUCIONES DEL CDE• ELABORACION DE PROCEDIMIENTOS Y
PROTOCOLOS Incluye SAT• SISTEMAS DE COMUNICACIONES • FUNCIONAMIENTO CONTINUADO • OTROS ASPECTOS
DIRECCION TECNICA Y OPERATIVA PERMANENTE (SNE- PRESIDENCIA ROU)
CDEPNUD
CDECECOEDUNESCO
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDEPNUD
CDEPNUD
CDEPNUD CDE
PNUD
CDE UNESCO
UNESCO - EXPERIENCIA PILOTO UNIDOS EN LA ACCION Proyecto C – Componente 3
PLAN DE TRABAJO 2010
OFICINA TECNICAUNESCO
PNUD - Proyecto Fortalecimiento Departamental URU 08/007
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
CDECECOED
HAP
HAP - ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Necesidades del SNE
• Fortalecer:– La observación de fenómenos hidrometeorológicos– Monitoreo de fenómenos ante situaciones de
actuación del SNE (INCENDIOS, MAT PELIGROSOS) – Pronósticos del tiempo– Protocolos SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA – Perspectivas climáticas– Participación de la DNMET en los 19 Comités
Departamentales de Emergencias
Ley NLey Nºº 18.62118.621 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIASSISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS Publicada Publicada D.OD.O. 17 nov/009 . 17 nov/009 -- NNºº 2785827858•• Es un sistema pEs un sistema púúblico de carblico de caráácter permanente, cter permanente,
cuya finalidad es la proteccicuya finalidad es la proteccióón de las personas, n de las personas, los bienes de significacilos bienes de significacióón y el medio ambiente, n y el medio ambiente, ante el acaecimiento eventual o real de ante el acaecimiento eventual o real de situaciones de desastre, mediante la situaciones de desastre, mediante la coordinacicoordinacióón conjunta del Estado con el n conjunta del Estado con el adecuado uso de los recursos padecuado uso de los recursos púúblicos y blicos y privados disponibles, de modo de propiciar las privados disponibles, de modo de propiciar las condiciones para el desarrollo nacional condiciones para el desarrollo nacional sostenible.sostenible.
APORTES DEL TRABAJO INTERINSTITUCIONAL - SNE
• MARCO LEGAL • MARCO TEORICO (M. A. Hyogo)• DESCENTRALIZACION • PARTICIPACION INTERINSTITUCIONAL • PROCESO DE GESTION DE RIESGOS • MAYOR y MEJOR INFORMACION DE AMENAZAS• MAYOR y MEJOR INFORMACION SOBRE LA VULNERABILIDAD
DE LAS PERSONAS, DE LOS BIENES DE SIGNIFICACIÓN Y DEL MEDIO AMBIENTE
• COMUNICACIÓN SOCIAL • EDUCACIÓN, FORMACION, CAPACITACIÓN, ENTREN.
– Ciudadan@s , (AUTOPROTECCION)– Actores participantes del SNE – Voluntarios para atención de emergencias – Otros actores
ING AGR. RODOLFO PEDOCCHI DIRECTOR DE LA DIRECCION NACIONAL DE METEOROLOGIA
CNEL WALDO CORTESE
DIRECTOR DE LA DIRECCION TECNICA Y OPERATVA PERMANENTE DEL SNE
Bogotá,21 de Septiembre de 2010
• www.meteorologia.com.uy• www.sne.gub.uy• [email protected]• [email protected]
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