ESTUDIO PILOTOS o b r e e l f e n ó m e n o d e l c o n f i n a m i e n t o e n
C o l o m b i a
¿Por qué es importante dialogar sobre el confinamiento?
• Invisibilizado a pesar de ser un hecho que ocurre con frecuencia.
• Subregistro del fenómeno.
• Relación con emergencias humanitarias.
• Desafío para la coyuntura política.
- Alistamiento.
- Definición conceptual.
- Diagnóstico y caracterización Municipal.
- Sistematización de información.
- Hallazgos y recomendaciones.
- Informe final.
Construcción y conceptualización
Análisis territorial (Misiones en terreno)
Recomendaciones para intervenir el fenómeno
FASEI
Construcción y conceptualización
- Alistamiento.
- Definición conceptual.
El confinamiento es un hecho victimizante, en cuya ocurrencia se vulneran múltiplesderechos y se configura cuando hay restricciones a la movilidad que generan limitaciones enel acceso a bienes y servicios básicos para la supervivencia y la vida digna de la población,que puede afectar conjunta o separadamente los componentes de salud, educación,seguridad alimentaria, alojamiento, vivienda, agua y saneamiento básico, y/o las prácticasculturales, el cual ocurre de manera directa o como consecuencia de las actividades deactores armados, aislando un grupo de civiles en una zona geográfica determinada.
Definición
FASEII
Análisis territorial
- Diagnóstico y caracterización Municipal.
Aproximación conceptual:
factores
Causas
Tipo derestricción
Modalidad
Impacto
- Estructurales- Relacionadas con
el conflicto
- Directa.- Consecuencia del enfrentamientoarmado.- Control social.
- Urbano – Rural- Colectivo- Resistencia
- Humanitario- Derechos
Es una medida de incidencia decinco tipos de eventos asociadosestrictamente a la definición deconfinamiento registrados en unpanel de datos del año 2008 al2015.
Fuente: Monitor - UMAIC
Incidencia de ConfinamientoEn Colombia (ICC)
• Amenazas• Bloqueo o retén*• Combate o enfrentamiento• Restricción movilidad*• Minas antipersona
Departamento Municipio ICC
Antioquia Tarazá 73.2
Arauca Fortul 73.2
Caquetá San Vicente del Caguán 73.2
Norte de Santander Tibú 78.0
Arauca Saravena 82.9
Arauca Arauca 85.4
Putumayo Puerto asís 87.8
Nariño Tumaco 87.8
Arauca Arauquita 92.7
Arauca Tame 100
Incidencia de ConfinamientoEn Colombia (ICC)
Índice de Riesgo de Victimización (IRV)
Fuente: UARIV
Focalización de ICC y IRV(Mayores clúster)
Tumaco, Samaniego, Buenaventura, Arauca y Tame.
El IMC es un instrumento que se aplicó a la muestrapiloto en los 9 municipios seleccionados. La aplicación delIMC permite disponer de una línea de base coninformación para establecer los niveles que tienen envariables asociadas de confinamiento.
Índice de monitoreo de confinamiento (IMC)
IMC – Entidades Vs. Comunidad
44.648.4 48.7
63.1
73.1
81.9 81.9 82.4 83.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Arauca Pasto Tame OlayaHerrera Tumaco Timbiqui Guapi Buenaventura Samaniego
IMC
IndiceMonitoreoTotal
Total IMC pormunicipios piloto
• Fuente primaria• Corte transversal• Variables continuas y discretas
• Conocimiento del fenómeno.
• Fortalecimiento de Guardias Indígenas y Cimarronas
• Articulación nación-territorio.
• Coordinación interagencial.
• Garantía del goce efectivo de los derechos de la población.
• Medición del impacto.
• Construcción de un sistema de monitoreo.
Recomendaciones
Actualizar panel de datos a la fecha
Incluir entrevistas con Ministerio de Defensa
Toma de declaración y tiempos de lavaloración - UARIV
Confinamiento urbano
Rurales: Bajo Baudó, Litoral de San Juan (Chocó), Ábrego (Norte de Santander)Urbanos: Buenaventura (Valle del Cauca), Quibdó (Chocó), Tumaco (Nariño).
Monitor – Indice de Riesgo de Victimización– Sistema de Alertas Tempranas
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