Seminario Infraestructura y Concesiones
Políticas de inversión y proyectos en Colombia
Luis Fernando Andrade Moreno
Presidente
CONTENIDO
1. Cuarta Generación de Concesiones
Modo Vial
Inversiones Estimadas
Nuevo Esquema Contractual
Especificaciones Técnicas
Pre- Calificación
Modo Férreo
Modo Aeroportuario
Modo Portuario
CUARTA GENERACIÓN DE APP VIALES Iniciativa Pública
VILLAVICENCIO
CALI
BUGA
PEREIRA
SOGAMOSO
PALO DE LETRAS CAUCASIA
MONTERIA
SINCELEJO
CARMEN DE BOLIVAR
VALLEDUPAR
BARRANQUILLA
CARTAGENA
SANTA MARTA
RIOHACHA
PARAGUACHON
SAN ROQUE
NECOCLÍ
PASTO
ZIPAQUIRA
Pamplona
Simití
Achí
San Marcos
SAN PELAYO
GIRARDOT
CUCUTA
NEIVA
VILLAVICENCIO
PUERTO GAITAN
POPAYAN
CALI
SOGAMOSO
B/MANGA
CHACHAGÛÍ
ESPINAL
ARMENIA
IBAGUE
PTO. SALGAR
Cáqueza
CALERA
Sopó
LA PAILA
BUENAVENTURA
STDER. QUILICHAO
PTO CARRENO
YOPAL
TAME
ARAUCA
Sisga
EL SECRETO
MOCOA
CARTAGO
Planeta Rica
La Yé
Toluviejo
Cruz del Viso Carreto
Ponedera La Paz
San Juan Buenavista
Cuestecitas
Barbosa
Aguaclara
MANIZALES VILLETA
MEDELLIN
BOGOTA
BARRANCAB. REMEDIOS
Pto. Arimena
El Tigre
Pto. Berrío Santa fé de Ant.
Bolombolo
La Manuela
Camilo C
Tunel de
Occidente
TUNJA
Aguachica
Granada
APP Actuales
Nuevas APP 4G
KILOMETROS ESTIMADOS A CONSTRUIR
8,170
NÚMERO DE PROYECTOS 25-30
TOTAL INVERSIÓN ESTIMADA (BILLONES dic. 2011)
US$26 COL $44,5
Santana
Pto Salgar La Dorada
Honda
Mariquita
Neiva
Girardot
Mocoa
Ibagué
BOGOTA
Girardot - Neiva (167 km)
Neiva – Mocoa- Santana (400 km)
Ibagué – Puerto Salgar – Girardot ( 312 km)
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 779 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $2.850
CORREDORES:
Proyectos a licitar en Diciembre de 2012
Pto Bogotá
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal del Magdalena desde Putumayo hasta Tolima. Con el tramo Girardot – Puerto Salgar se da continuidad a esta Troncal hacia el norte del país.
Ibagué
La Paila
Buga
Chachagüi
Stder Quilichao
B/ventura
Rumichaca
Pasto
Cali
Mulalo
Loboguerrero
Dagua
Buga – Buenaventura ( 118km) 1
Mulaló – Loboguerrero (90km) 2
Ibagué – La Paila (135km) 1
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 783Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $4.960
CORREDORES:
Santander de Quilichao –Chachagüí/Pasto Rumichaca (440km) 3
Proyectos a licitar en Diciembre de 2012
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
1. Se buscar mejorar el trazado y la capacidad del este sector, que hace parte del Corredor Bogotá – Buenaventura.
2. Mejorar la conexión de Cali y su zona industrial con el puerto de Buenaventura.
3. Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal de Occidente.
Pte Arimena
Guasca
La Calera
Choachí
Caqueza
Briceño
El Tablón
Chirajara
Aguaclara
Granada
Sisga
PTO CARREÑO
ARAUCA
Hato Corozal
Tame
YOPAL
Pore
Pto López
Pto Gaitán Villaviecio
Doble calzada Bogotá – Villavicencio ( 72km)
Villavicencio – Arauca (845km)
Corredor Perimetral del Oriente (164km)
CORREDORES:
Malla Vial del Meta (340km)
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 1.421Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $7.077
Proyectos a licitar en Diciembre de 2012
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
Se busca mejorar la conexión Bogotá – Villavicencio, y toda la malla vial de los llanos orientales.
El Tablón
Chirajara Villaviecio
Bogotá
Cartagena
B/quilla
Malambo
Sta Marta
Ye de Ciénaga
Ponedera
Carreto Arjona
Cruz del Viso
Cereté
San Juan Nepomuceno
Ciénaga De Oro
El Viajando San Marcos
Sahagún
Sincelejo Yatí
Puerta De Hierro
Corozal
Cuestecitas
San Roque
La Paz
Valledupar
El Burro
Tamalameque
Distracción
La Florida
Paraguachón
Caucasia
San Juan Del Cesar
Barranquilla – Santa Marta (93km) 1
San Roque - Paraguachón (474 km) 2
Cartagena – Barranquilla - Malambo ( 152 km) 1
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 1.487 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $5.240
CORREDORES:
Caucasia – Cruz del Viso (434 km) 3
Cereté - Ponedera (334 km) 4
Proyectos a licitar en Diciembre de 2012
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
1. Mejorar la capacidad vial entre los puertos del Caribe: Cartagena – Barranquilla – Santa Marta.
2. Mejorar la infraestructura para la carga del carbón de Cesar y Guajira.
3. Salida de Antioquia al Caribe. 4. Conexión de la Troncal de Occidente con el puerto de
Barranquilla.
El Tigre
Sta. De Antioquia
MEDELLIN
Portal Occidental T. de Occidente
T. Dolores Porcesito
S.J Nus
Caucasia
Remedios
Pto. Berrio
Ancón Sur
Camilo C
Bolombolo La Pintada
La Virginia La Manuela
Irra
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 838 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $13.043
CORREDORES:
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 1
Proyectos a licitar en Diciembre de 2012
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la conexión de Medellín con Ruta del Sol, con los puertos del Caribe y con el Eje Cafetero.
Bogotá –Bucaramanga – Pamplona (543 km) 2
Duitama – Pamplona –Cúcuta (309 km) 2
Puerto Gaitán – Puerto Araujo (571 km) 3
CARACTERISTICAS
Kilómetros: 2.551 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $ 11.339
CORREDORES:
Cúcuta –Aguaclara- Puerto Capulco (257 km) 4
Cúcuta – Puerto Santander (51km) 4
Tunja –Chiquinquirá – Puerto Boyacá (315 km) 3
Manizales – Honda –Villeta (220km) 1
Ocaña
Aguaclara
Villeta
Honda
MANIZALES
Pto Gaitán
Duitama
TUNJA
Pto Boyacá
Pto Araujo
B/MAGA
Pamplona
Pto Santander
CUCUTA
BOGOTA
* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios
1. Corredor Bogotá – Manizales. 2. Mejorar la capacidad del corredor Bogotá - Caracas. 3. Mejorar el trazado y capacidad del corredor que une los
llanos orientales con la Ruta del Sol. 4. Salida de Cúcuta a Ruta del Sol.
La Mata
Convención Tibu
B/Bermeja
SEGÚN EL TRAFICO, EL NIVEL DE SERVICIO DE LA VÍA Y ANÁLISIS COSTO BENEFICIO Construcción Vías Nuevas y Segundas Calzadas: Se diseña según lo establecido en el manual de Diseño Geométrico del Invias y la Ley 105 (Ancho de sección, Velocidad de diseño, Radio de Curvatura Mínimo, Pendiente Máxima, Etc.) Mejoramiento: Consiste en mejorar las condiciones geométricas de una vía existente con el objetivo de llevarla a la velocidad de diseño deseada y/o disminuir la accidentalidad. (Ampliar sección, rectificar curvas, disminuir pendientes, pavimentar, estabilizar taludes ,Etc.) Rehabilitación: Llevar la vía a sus condiciones iniciales de construcción. (Rehabilitar el pavimento). Todos los sitios críticos por accidentalidad, geometría o cambio climático serán mejorados para ofrecer un nivel de servicio homogéneo en la vía. Operación y Mantenimiento: Vías que se reciben en buen estado de pavimento y con las condiciones geométricas deseadas, por lo cual solo es necesario operar y mantenerlas durante la concesión.
INVERSIONES ESTIMADAS
Cifra
s e
n M
iles d
e M
illon
es d
e p
eso
s d
e 2
011
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Proyecto actuales Nuevas Concesiones
Espacio próximos programas
NUEVO ESQUEMA CONTRACTUAL
PROBLEMAS CONCESIONES EXISTENTES QUE PLANTEA LA CUARTA GENERACIÓN
ADICIONES
Adiciones superiores al 50% de Ley 80/93 y Prórrogas superiores al 60% de Ley 1150/07
Adiciones limitadas al 20% Ley 1508/12
Adiciones a precios superiores a los de mercado
Licitación privada entre constructores para determinar el precio de la adición.
RECONOCIMIENTO DE PAGOS
Concesiones tienen acceso a los peajes independientemente del avance de obra
Subdivisión de la concesión en Unidades de Disponibilidad.
Pagos al concesionario únicamente cuando estén construidas las Unidades
PREDIAL
Demora en la expropiación predial La nueva Ley de Procedimiento Civil obliga a la entrega
anticipada de predios por parte de los jueces
CONSULTAS COMUNIDADES
Dificultades en la obtención de las consultas previas
Proyecto de Ley de Consultas Previas que será presentado próximamente al Congreso
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
15
Especificaciones mayores a lo que dice el Invias se justifica mediante : - Análisis Costo Beneficio
- Metodología Internacional de “Highway Capacity Manual” - Auditorías de Seguridad Vial
“Manual De Diseño Geométrico de Carreteras” del Instituto
Nacional de Vías:
Velocidad de diseño mínima 80 km/h en terreno plano y ondulado y 70km/h
en terreno montañoso y escarpado
Velocidad de diseño mínima 80 km/h en terreno plano y ondulado y 60km/h
en terreno montañoso y escarpado
CALZADA SENCILLA DOBLE CALZADA
Alternativas para los Casos de Superposición
16
Para lograr una mayor competitividad es necesario Ampliar y Mejorar tanto las vías concesionadas como las no concesionadas
Los estructuradores tienen como responsabilidad
Alternativa 1: Recompra anticipada
Alternativa 2: Desafectación de
tramos
Alternativa 3: Coexistencia
Alternativa 4: Adición al contrato
Casos específicos:
Bucaramanga – Barrancabermeja: Se le envió al concesionario, a la contraloría y procuraduría concepto que establece la inaplicabilidad del
alcance progresivo.
Calarcá – La Paila: Se están analizado dos alternativas que incluyen la sustracción del tramo de
la concesión y una Iniciativa Privada
AN
ALI
SIS
TÉC
NIC
O,
FIN
AN
CIE
RO
Y J
UR
IDIC
O
Precalificación
• Establecer grupo limitado de oferentes (min 2 máx. 6)
• Utilizar la experiencia del sector privado para mejorar el proyecto
• Complementar los estudios del proyecto
OBJETIVOS
• APP cuyo costo estimado sea superior a 70.000 SMMLV REQUISITOS
• Previo a la apertura del proceso de selección OPORTUNIDAD
Etapas de la Precalificación
• Publicación SECOP y pagina web de la entidad de las reglas y condiciones para participar
INVITACIÓN A PARTICIPAR
• un plazo mínimo de quince (15) días calendario desde la publicación de la invitación
PRESENTACIÓN MANIFESTACIÓN DE
INTERES
•Verificación de los requisitos y condiciones de la invitación
• Oportunidad para que los interesados conozcan la verificación y presenten sus comentarios
VERIFICACIÓN ANI MANIFESTACIÓN DE
INTERES
•Audiencia de conformación de la lista de precalificados
•Eventual sorteo de conformación de la lista
CONFORMACIÓN DE LA LISTA DE
PRECALIFICADOS
BOGOTÁ
Belencito
Zipaquirá La Dorada
Cabañas
La Vizcaína
Chiriguaná
Dibulla
Sta Sofía
La Tebaida Zarzal
La Felisa
Buenaventura
Pto Berrio
Santa Marta
APP existentes
Mantenimiento líneas existentes
Construccion Nuevas Líneas
Buga Buenos
Aires
Granada
APP Modo Férreo
Ciénaga
Potosí
La Mata
Cúcuta
* Red férrea para Carga
Número de Contratos
2
Kilómetros en APP
743 km
Kilómetros en Operación
245 km
BARRANQUILLA
BARRANQUILLA 2013-2Q
ARMENIA
CARTAGO
NEIVA
POPAYÁN
ARMENIA, CARTAGO, NEIVA AND POPAYÁN AIRPORTS
2013-2Q
BUENAVENTURA
CARTAGENA
Dragado del segundo canal de acceso hasta 19 metros
Bahía de Cartagena 2012- 4Q
Dragado hasta 16 metros Bahía de Buenaventura
2013-1Q
GUAJIRA
SANTA MARTA
BARRANQUILLA
TOLU COVEÑAS
TURBO
TUMACO
SAN ANDRES
Top Related