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CONVENIO ESPECÍFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN
POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE SALUD A
LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA EN ESTE
ACTO POR EL DR. LUIS RUBÉN DURÁN FONTES, SUBSECRETARIO DE INTEGRACIÓN Y
DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS GRACIA NAVA, DIRECTOR
GENERAL DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO EN SALUD (DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE,
EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, AL QUE EN LO SUCESIVO SE
LE DENOMINARÁ “LA ENTIDAD”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE FINANZAS,
LICENCIADO RICARDO DAVID GARCIA PORTILLA, Y EL SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR
GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO SALUD DE TLAXCALA, DOCTOR
JESÚS SALVADOR FRAGOSO BERNAL, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. Con fecha 10 de octubre de 2012, “LA ENTIDAD” y “LA SECRETARÍA” celebraron el Acuerdo Marco
de Coordinación, en lo sucesivo “EL ACUERDO MARCO”, con objeto de facilitar la concurrencia en la
prestación de servicios en materia de salubridad general, así como para fijar las bases y mecanismos
generales a través de los cuales serían transferidos, mediante la suscripción del instrumento específico
correspondiente, recursos presupuestarios federales, insumos y bienes a “LA ENTIDAD” para coordinar
su participación con el Ejecutivo Federal, en términos de los artículos 9 y 13 apartado B de la Ley General
de Salud.
II. Que de conformidad con lo establecido en la Cláusula Segunda de “EL ACUERDO MARCO”, los
instrumentos consensuales específicos serían suscritos atendiendo al ámbito de competencia que cada uno
de ellos se determine por “LA ENTIDAD”, el Secretario de Finanzas y el Secretario de Salud y Director
General del Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala; y por “LA SECRETARIA”, la
Subsecretaría de Administración y Finanzas, la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud,
la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud, la Comisión Nacional de Protección Social en
Salud, la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, la Comisión Nacional Contra las
Adicciones por sí mismas, o asistidas por las Unidades Administrativas y/o órganos desconcentrados que
cada una tiene adscritas.
III. Que el Gobierno Federal ha establecido como uno de sus programas prioritarios a impulsar, el de
“Caravanas de la Salud”, que tiene como objeto acercar la oferta de la red de servicios de salud con
criterios de calidad, anticipación y resolutividad, mediante equipos itinerantes de salud a la población que
habita en microrregiones con bajo índice de desarrollo humano y de alta y muy alta marginación, que
carecen de atención médica oportuna debido a su ubicación geográfica, dispersión y/o condiciones de
acceso, en las cuales resulta muy complejo y en algunos casos imposible el establecimiento en corto plazo
de unidades médicas fijas.
DECLARACIONES
I. De “LA SECRETARÍA”:
1. Que el Dr. Luis Rubén Durán Fontes, en su carácter de Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector
Salud, tiene la competencia y legitimidad para intervenir en el presente instrumento, de conformidad con lo
establecido en los artículos 2 apartado A, 8 fracción XVI y 9, facciones II, IV, VIII, IX y X del Reglamento
Interior de la Secretaría de Salud, así como en lo dispuesto por el Acuerdo mediante el cual se adscriben
orgánicamente las unidades de la Secretaría de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de
marzo de 2010; cargo que queda debidamente acreditado con la copia del nombramiento.
2. Que dentro de las funciones de la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud, se encuentran las de
diseñar, desarrollar e implantar instrumentos para la innovación y la modernización del Sistema Nacional de
Salud, fortaleciendo la función rectora y de coordinación de “LA SECRETARÍA” con las unidades que lo
conforman o que en él participan, vigilando permanentemente en ello el cumplimiento de las políticas y
estrategias en materia de equidad, así como coordinar el análisis de la oferta, demanda, necesidades y
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oportunidades de los servicios de salud para el diseño y desarrollo de propuestas innovadoras, de conformidad
con lo establecido en el artículo 25 fracciones I, III, V y VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.
3. Que entre los objetivos del Programa de Caravanas de la Salud, se encuentran entre otros, el instrumentar todas
las acciones conducentes en la identificación de la población objetivo, la definición de rutas y localidades donde
transiten las Caravanas de la Salud, la contratación del personal operativo del programa en las entidades
federativas y prestar los servicios de salud a la población objetivo del mismo, todo ello conforme los criterios
establecidos en las Reglas de Operación del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial
de la Federación en fecha 27 de febrero de 2013.
4. Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos derivados
de la suscripción del presente instrumento.
5. Que para efectos del presente Convenio Específico señala como domicilio el ubicado en el número 7 de la
Calle de Lieja, Colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06696, en México, Distrito Federal.
II. De “LA ENTIDAD”:
1. Que el Secretario de Finanzas, asiste a la suscripción del presente Convenio Específico, de conformidad con los
artículos 1,11 y 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, cargo que quedó
debidamente acreditado con la copia del nombramiento que se adjuntó a “EL ACUERDO MARCO”.
2. Que el Secretario de Salud y Director General del Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala, asiste
a la suscripción del presente Convenio Específico, de conformidad con lo establecido en los artículos 1,11 y 38
de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, así como los artículos 23, 30 fracción
I, XVI y XVII, 34 fracción IV, VI y XV de la Ley de Salud del Estado de Tlaxcala; así como los artículos 18
fracción VI, del Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala; cargo que
quedó debidamente acreditado con la copia del nombramiento que se adjuntó a “EL ACUERDO MARCO”.
3. Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a través del presente instrumento son: Otorgar
servicios de promoción y prevención de la salud y atención médica y odontológica a la población objetivo del
Programa, que se especifica en el Anexo 6 del presente instrumento.
4. Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Específico señala como su domicilio el
ubicado en la Calle Ignacio Picazo Norte Número 25, Colonia Centro del Municipio de Santa Ana
Chiautempan, Tlaxcala, Código Postal 90800.
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone
en sus artículos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
autorizará la ministración de los subsidios y transferencias que con cargo a los presupuestos de las dependencias se
aprueben en el Presupuesto de Egresos, mismos que se otorgarán y ejercerán conforme a las disposiciones generales
aplicables, así como a las Reglas de Operación del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación en fecha 27 de febrero de 2013. Dichos subsidios y transferencias deberán sujetarse a los
criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad que en ella se señalan, las
partes celebran el presente Convenio Específico al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Específico y sus Anexos tienen por objeto transferir recursos
presupuestales federales a “LA ENTIDAD” que le permitan la operación del Programa Caravanas de la Salud y
realizar los gastos que se deriven de la operación de 12 Unidades Móviles y aseguramiento de 17 Unidades Móviles
del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Tlaxcala, y coordinar su participación con el Ejecutivo
Federal, en términos de los artículos 9 y 13 apartado B de la Ley General de Salud, de conformidad con el presente
instrumento y los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, los cuales debidamente firmados por las instancias que
celebran el presente Convenio Específico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la
aplicación que se dará a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen “LA ENTIDAD” y “LA
SECRETARÍA”; y los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio.
Los recursos presupuestales que transfiere “LA SECRETARÍA”, se aplicarán al concepto y hasta por los importes
que a continuación se mencionan:
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CONCEPTO IMPORTE
“CARAVANAS DE LA SALUD”
$7,626,700.52 (Siete millones seiscientos veintiséis mil
setecientos pesos 52/100 M.N.).
El importe que se transferirá para la operación del concepto a que se refiere el cuadro anterior se precisa en el Anexo
1, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Específico forma parte
integrante de su contexto.
Con el objeto de asegurar la aplicación y efectividad del presente Convenio Especifico, las partes se sujetarán a lo
establecido en sus Cláusulas y sus correspondientes Anexos, al contenido de “EL ACUERDO MARCO”, así como
a las demás disposiciones jurídicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA.- Para la realización de las acciones objeto del presente instrumento, “LA
SECRETARÍA” con cargo a su presupuesto para el ejercicio 2013 transferirá a “LA ENTIDAD” recursos
presupuestarios federales hasta por la cantidad de $7,626,700.52 (Siete millones seiscientos veintiséis mil
setecientos pesos 52/100 M.N.), de acuerdo con los plazos y calendario que se precisa en el Anexo 2 de este
Convenio Específico.
Los recursos a que se refiere el párrafo anterior, se radicarán a través de la Secretaría de Finanzas de “LA
ENTIDAD”, en la cuenta bancaria productiva específica que ésta establezca para tal efecto, en forma previa a la
entrega de los recursos, en la institución de crédito bancaria que la misma determine, informando de ello a “LA
SECRETARÍA”, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estén debidamente
identificados.
Una vez que sean radicados los recursos presupuestales federales en la Secretaría de Finanzas, ésta se obliga a
ministrarlos íntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los tres días hábiles
siguientes a su recepción, a la Unidad Ejecutora. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se
considerará incumplimiento de este instrumento y podrá ser causa de reintegro de los recursos transferidos con los
rendimientos financieros obtenidos a la Tesorería de la Federación.
Para los efectos del párrafo anterior, la unidad ejecutora deberá, previamente aperturar una cuenta bancaria
productiva específica para cada instrumento específico que se suscriba.
Los recursos federales que se transfieran en los términos de este Convenio Específico no pierden su carácter federal,
por lo que en su asignación y ejecución deberán observarse las disposiciones jurídicas federales aplicables.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio Específico no es
susceptible de presupuestarse en los ejercicios siguientes, por lo que no implica el compromiso de transferencias
posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo al ejecutivo federal para complementar cualquier otro
gasto administrativo o de operación vinculado con el objeto del mismo.
“LA ENTIDAD” deberá sujetarse a los siguientes parámetros para asegurar la transparencia en la aplicación y
comprobación de los recursos federales transferidos.
PARÁMETROS:
“LA SECRETARÍA” vigilará, por conducto de la DGPLADES, que los recursos presupuestales señalados en la
Cláusula Segunda, sean destinados únicamente para la realización de los gastos que se deriven de la operación de 12
Unidades Móviles y aseguramiento de 17 Unidades Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de
Tlaxcala, de conformidad con los Anexos del presente instrumento, y por el monto a que se refiere la Cláusula
Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del
Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances:
a) La DGPLADES transferirá los recursos presupuestales asignados a “LA ENTIDAD” a efecto de que sean
aplicados específicamente para realizar los gastos que se deriven de la operación de 12 Unidades Móviles y
aseguramiento de 17 Unidades Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Tlaxcala, y
conceptos citados en la Cláusula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de
asignación de los contratos o de cualquier otro instrumento jurídico que formalice “LA ENTIDAD” para
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cumplir con el Programa Caravanas de la Salud, que determine esta última, sin interferir de forma alguna en el
procedimiento constructivo y mecanismo de supervisión externo que defina “LA ENTIDAD” durante la
aplicación de los recursos presupuestales destinados a su ejecución y demás actividades que se realicen para el
cumplimiento de las condiciones técnicas, económicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a través
de “LA ENTIDAD”.
b) La DGPLADES considerando su disponibilidad de personal y presupuestal, podrá practicar visitas de acuerdo al
programa que se establezca para este fin con “LA ENTIDAD”, conforme al formato de visitas establecido en el
Anexo 12 de este instrumento, a efecto de observar los avances financieros, el cual una vez elaborado se
integrará al presente instrumento y formará parte integrante de su contexto; asimismo solicitará a “LA
ENTIDAD”, la entrega del reporte de cumplimientos de metas e indicadores de resultados, así como el
certificado de gasto, conforme al formato que se detalla en el Anexo 4, mediante los cuales se relacionan las
erogaciones del gasto, por los que “LA ENTIDAD” sustente y fundamente la correcta aplicación de los
recursos transferidos citados en la Cláusula Segunda del presente instrumento, el cual debidamente firmado por
las instancias que celebran el presente Convenio Específico forma parte integrante de su contexto.
Los documentos que integran la relación de gastos, deberán reunir los requisitos que enuncian los artículos 29 y
29-A del Código Fiscal de la Federación, y en su caso, “LA SECRETARÍA” solicitará la documentación que
ampare la relación de gastos antes mencionada.
c) La DGPLADES solicitará a “LA ENTIDAD” la documentación que permita comprobar la aplicación de los
recursos presupuestales transferidos a “LA ENTIDAD” en virtud de este Convenio Específico y solicitará a
ésta última la comprobación fiscal que sustente y fundamente la aplicación de los recursos citados en la
Cláusula Segunda del presente instrumento, mediante la emisión del certificado de gasto, conforme lo
establecido en el Anexo 4, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio
Específico forma parte integrante de su contexto.
d) La DGPLADES aplicará las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informará a la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “LA SECRETARIA” y ésta a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público el caso o casos en que los recursos presupuestales no hayan sido
aplicados por “LA ENTIDAD” para los fines objeto del presente Convenio Específico de conformidad con el
Anexo 3, o bien, en contravención a sus Cláusulas, ocasionando como consecuencia, proceder a su reintegro al
Erario Federal (Tesorería de la Federación) dentro de los 15 días naturales siguientes en que los requiera “LA
SECRETARÍA”, así como la suspensión de la ministración de recursos a “LA ENTIDAD”, en términos de lo
establecido en la Cláusula Octava de “EL ACUERDO MARCO”.
e) Los recursos presupuestales que se comprometen a transferir mediante el presente instrumento, estarán sujetos a
la disponibilidad presupuestaria y a las autorizaciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones
jurídicas aplicables y de acuerdo con el calendario que para tal efecto se establezca.
TERCERA.- OBJETIVOS E INDICADORES DE DESEMPEÑO Y SUS METAS.- Los recursos
presupuestales que transfiere el Ejecutivo Federal por conducto de “LA SECRETARÍA” a que se refiere la
Cláusula Segunda del presente Convenio Específico se aplicarán al concepto a que se refiere la Cláusula Primera del
mismo, los cuales tendrán los objetivos, metas e indicadores del desempeño que a continuación se mencionan:
OBJETIVO: Otorgar servicios de salud de acuerdo a la cartera de servicios (Anexo 5) a la población que no tiene
acceso a los servicios de salud, preferentemente a la que habita en las localidades descritas en el Anexo 6 de este
Convenio Específico a través del Programa Caravanas de la Salud, a cargo de los Servicios de Salud del Estado de
Tlaxcala.
META: Atender a la población de las localidades mencionadas en el Anexo 6.
INDICADORES DE DESEMPEÑO: En el Anexo 7 se describen los indicadores y las variables a las que se
compromete “LA ENTIDAD” que permitirá evaluar el desempeño y el cumplimiento de los compromisos descritos
en este instrumento.
CUARTA.- APLICACIÓN.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere “LA SECRETARÍA” a que
alude la Cláusula Segunda de este Instrumento, se destinarán en forma exclusiva a los gastos de la operación de 12
Unidades Móviles y aseguramiento de 17 Unidades Móviles del Programa de Caravanas de la Salud,por parte de los
Servicios de Salud del Estado de Tlaxcala.
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Dichos recursos no podrán traspasarse a otros conceptos de gasto y se registrarán conforme a su naturaleza, como
gasto corriente o gasto de capital.
Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el ejercicio,
deberán ser registrados por “LA ENTIDAD” en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones jurídicas
aplicables y se rendirán en su Cuenta Pública, sin que por ello pierdan su carácter federal.
Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la Cláusula Segunda de este Convenio
Específico, deberán destinarse al programa previsto en la Cláusula Primera.
QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos diferentes a los que se mencionan en el
Anexo 8, el cual, debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Específico forma parte
integrante de su contexto, quedan a cargo de “LA ENTIDAD”.
SEXTA.- OBLIGACIONES DE “LA ENTIDAD”.- “LA ENTIDAD” adicionalmente a los compromisos
establecidos en “EL ACUERDO MARCO”, se obliga a:
I. Aplicar los recursos a que se refiere la Cláusula Segunda de este instrumento en el concepto establecido en
la Cláusula Primera del mismo, sujetándose a los objetivos e indicadores de desempeño y sus metas
previstos en la Cláusula Tercera de este Instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicación y
destino de los citados recursos.
II. Entregar trimestralmente a “LA SECRETARÍA”, a través de la DGPLADES, la relación detallada sobre
las erogaciones del gasto, elaborada y validada por la propia unidad ejecutora (definida en la Cláusula
Cuarta, fracción III de “EL ACUERDO MARCO”).
Remitir en un plazo no mayor a 5 días hábiles posteriores a la recepción de las ministraciones que se
detallan en el Anexo 2 del presente instrumento, por conducto de la Secretaría de Finanzas, a “LA
SECRETARÍA”, a través de la DGPLADES, los recibos que acrediten la recepción de dichas
ministraciones.
Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a través de la unidad ejecutora la documentación
comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea
requerida por “LA SECRETARÍA” y, en su caso por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o los
órganos fiscalizadores competentes de la Secretaría de la Función Pública, así como la información
adicional que estas últimas le requieran.
La documentación comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio Específico,
deberá cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones federales aplicables, como son
los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación, deberán expedirse a nombre de “LA
ENTIDAD”, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc.
III. Ministrar íntegramente a la Unidad Ejecutora los recursos presupuestarios federales a que se refiere el
presente instrumento, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a que sean radicados dichos recursos en
la Secretaría de Finanzas de “LA ENTIDAD” por parte de “LA SECRETARÍA” a efecto de que la
Unidad Ejecutora, esté en condiciones de iniciar las acciones para dar cumplimiento al objeto que hace
referencia la Cláusula Primera de este Convenio Específico.
Los recursos presupuestales federales transferidos, que después de radicados en la Secretaría de Finanzas
de “LA ENTIDAD”, no hayan sido ministrados a la Unidad Ejecutora, o que una vez ministrados a esta
última no sean ejercidos en los términos de este Convenio Específico, deberán ser reintegrados al Erario
Federal (Tesorería de la Federación) dentro de los 15 días naturales siguientes en que los requiera “LA
SECRETARÍA”.
IV. Informar a la terminación del trimestre de que se trate, a “LA SECRETARÍA” a través de la DGPLADES,
del avance financiero del programa previsto en este Instrumento, conforme al Anexo 10, el cual
debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Específico forma parte
integrante de su contexto.
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V. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, sobre el avance en el cumplimiento de objetivos e indicadores
de desempeño y sus metas, previstos en la Cláusula Tercera de este Convenio Específico, así como el
avance y, en su caso, resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con este Instrumento.
VI. Los recursos humanos que requiera para la ejecución del objeto del presente instrumento, quedarán bajo su
absoluta responsabilidad jurídica y administrativa, y no existirá relación laboral alguna entre éstos y “LA
SECRETARÍA”, por lo que en ningún caso se entenderán como patrones sustitutos o solidarios.
VII. La Secretaría de Salud del Estado o los Servicios de Salud de Tlaxcala, realizará los trámites para la
contratación del personal que se requiera para la operación del Programa de Caravanas de la Salud y/o para
el cumplimiento del objeto de este instrumento, conforme a los requisitos y profesiograma establecido por
“LA SECRETARÍA”, y de conformidad con el Anexo 9, el cual debidamente firmado por las instancias
que celebran el presente Convenio Específico forma parte integrante de su contexto.
VIII. Informar a “LA SECRETARÍA” sobre el cierre del ejercicio presupuestal de los recursos asignados al
Programa, mediante el formato descrito en el Anexo 11, el cual debidamente firmado por las instancias que
celebran el presente Convenio Específico forma parte integrante de su contexto, incluyendo como
documentación soporte los estados de cuenta, conciliaciones bancarias y cancelación de las cuentas
aperturadas por ambas instancias. Dicho informe será entregado a la DGPLADES a más tardar el último
día hábil del mes de febrero del ejercicio fiscal del año siguiente.
IX. Mantener actualizados los indicadores para resultados de los recursos transferidos, así como evaluar los
resultados que se obtengan con los mismos.
X. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones
realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos transferidos.
XI. Informar sobre la suscripción de este Convenio Específico, al órgano técnico de fiscalización de la
legislatura local en “LA ENTIDAD”.
XII. Realizar las gestiones para la publicación del presente instrumento en el órgano de difusión oficial de “LA
ENTIDAD”.
SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DE “LA SECRETARÍA”:
I. Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere el párrafo primero de la Cláusula Segunda
del presente Convenio Específico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que se precisan en el
Anexo 2, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Específico
forma parte integrante de su contexto.
II. Supervisar documentalmente, mediante el certificado de gasto conforme el Anexo 4 e informes, que los
recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean aplicados únicamente para la
realización del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia
correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III. Abstenerse de intervenir en el procedimiento de asignación de los contratos, convenios o de cualquier otro
instrumento jurídico que formalice “LA ENTIDAD” para cumplir con el objeto para el cual son destinados
los recursos presupuestales federales transferidos.
IV. Dependiendo de su disponibilidad de personal y presupuestal, podrá realizar visitas de supervisión, solicitar
la entrega del informe de actividades por escrito de los avances en el cumplimiento del objeto del presente
instrumento, el reporte de cumplimiento de metas e indicadores de resultados, así como observar los
avances financieros como también la “relación de gastos” conforme al Anexo 4, que sustenten y
fundamenten la aplicación de los recursos a “LA ENTIDAD”, a través de la DGPLADES.
La documentación comprobatoria del gasto de los recursos federales que se transfieren, deberá cumplir con
los requisitos fiscales que señala la normatividad vigente, misma que deberá expedirse a nombre de “LA
ENTIDAD”, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc.
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V. Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de la Función Pública Federales, a la Auditoría Superior de la
Federación y a la Secretaría de Contraloría en el ámbito estatal, el caso o casos en que los recursos
presupuestales, no hayan sido aplicados por “LA ENTIDAD” para los fines que en este instrumento se
determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensión de la ministración de recursos a
“LA ENTIDAD” , en términos de lo establecido en la Cláusula Octava de “EL ACUERDO MARCO”.
VI. Informar en la cuenta de la Hacienda Pública Federal y en los demás informes que sean requeridos, sobre la
aplicación de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Específico.
VII. Dar seguimiento trimestralmente, en coordinación con “LA ENTIDAD” , sobre el avance en el
cumplimiento del objeto del presente instrumento.
VIII. El control, vigilancia, seguimiento y evaluación de los recursos presupuestarios que en virtud de este
instrumento serán transferidos, corresponderá a “LA SECRETARÍA”, a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, a la Secretaría de la Función Pública, y a la Auditoría Superior de la Federación, sin
perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluación que, en coordinación con la Secretaría de la
Función Pública, realice el órgano de control de “LA ENTIDAD”.
IX. Realizar las gestiones para la publicación del presente instrumento en el Diario Oficial de la Federación.
X. Difundir en su página de Internet el Programa Caravanas de la Salud, financiado con los recursos que serán
transferidos mediante el presente instrumento, en los términos de las disposiciones aplicables.
XI. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones
realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos e insumos transferidos.
OCTAVA.- VIGENCIA.- El presente Convenio Específico comenzará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su
suscripción por parte de “LA SECRETARÍA” y se mantendrá en vigor hasta el 31 de diciembre de 2013.
NOVENA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO ESPECÍFICO.- Las partes acuerdan que el presente
Convenio Específico podrá modificarse de común acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego
a las disposiciones jurídicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Específico obligarán a sus signatarios a
partir de la fecha de su firma y deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el órgano de difusión
oficial de “LA ENTIDAD” .
En caso de contingencias para la realización del programa previsto en este Instrumento, ambas partes acuerdan
tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las medidas y
mecanismos acordados serán formalizados mediante la suscripción del Convenio Modificatorio correspondiente.
DÉCIMA.- CAUSAS DE TERMINACIÓN.- El presente Convenio Específico podrá darse por terminado cuando
se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado.
II. Por acuerdo de las partes.
III. Por caso fortuito o fuerza mayor.
DÉCIMA PRIMERA.- CAUSAS DE RESCISIÓN.- El presente Convenio Específico podrá rescindirse por las
siguientes causas:
I. Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales se utilizaron con fines distintos a los
previstos en el presente instrumento.
II. Por el incumplimiento de las obligaciones contraídas en el mismo.
Casos en los cuales se procederá en términos de lo establecido en la Cláusula Octava de “EL
ACUERDO MARCO”.
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DÉCIMA SEGUNDA.- CLÁUSULAS QUE SE TIENEN POR REPRODUCIDAS.- Dado que el presente
Convenio Específico deriva de “EL ACUERDO MARCO” a que se hace referencia en el apartado de
Antecedentes de este instrumento, las Cláusulas que le sean aplicables atendiendo la naturaleza del recurso,
establecidas en “EL ACUERDO MARCO” se tienen por reproducidas para efectos de este instrumento como si a
la letra se insertasen y serán aplicables en todo aquello que no esté expresamente establecido en el presente
documento.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Específico, lo firman por
cuadruplicado:
Por “LA ENTIDAD” a los 22 días del mes de abril del año dos mil trece.
Por “LA SECRETARÍA” a los 24 días del mes de abril del año dos mil trece.
POR “LA SECRETARÍA”
EL SUBSECRETARIO DE INTEGRACIÓN
Y DESARROLLO
DEL SECTOR SALUD
DR. LUIS RUBÉN DURÁN FONTES
Rúbrica
POR “LA ENTIDAD”
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LICENCIADO RICARDO DAVID GARCÍA
PORTILLA
Rúbrica.
EL DIRECTOR GENERAL DE
PLANEACIÓN Y DESARROLLO
EN SALUD
LIC. CARLOS GRACIA NAVA
Rúbrica
EL SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR
GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO
DESCENTRALIZADO SALUD DE TLAXCALA
DOCTOR JESÚS SALVADOR FRAGOSO
BERNAL
Rúbrica
HOJA DE FIRMAS DEL CONVENIO ESPECÍFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE
CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE SALUD,
REPRESENTADA POR LA SUBSECRETARÍA DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, Y POR LA
OTRA PARTE EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, POR CONDUCTO DE LA
SECRETARÍA DE FINANZAS, SECRETARÍA DE SALUD Y EL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO SALUD
DE TLAXCALA.
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Página 22 Periódico Oficial No. 15 Cuarta Sección, Abril 9 del 2014
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Página 36 Periódico Oficial No. 15 Cuarta Sección, Abril 9 del 2014
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