Perspectivas OCDE: México
Políticas Clave para un Desarrollo Sostenible
y consolidar una Economía del Conocimiento
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Presentación ante Empresarios y el Gobierno del Querétaro
Mexico D.F. 30 de Marzo de 2011
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1820 1870 1910 1940 1970 1981 2003 2006
U.S. Level Latin America World
PIB per Capita en México en relación a los niveles de
Estados Unidos, América Latina y el Mundo
Source: Ros, J. and Moreno Bird J.C. “Development and Growth in the Mexican Economy A Historical Perspective”.
El contexto mundial actual invita a reflexionar sobre el
patrón de crecimiento de México en el largo plazo…
…y el papel que juegan las regiones en el crecimiento de
la economía nacional
Promedio Nacional
Crecimiento del PIB estatal
1994-2003 2003-2008
-3.42 0 3.42 6.84
CampecheMorelosChiapasTlaxcala
DurangoGuerrero
ColimaGuanajuato
OaxacaDistrito Federal
MichoacánCoahuila
JaliscoBaja CaliforniaTotal nacional
ChihuahuaSinaloa
TamaulipasSan Luis Potosí
VeracruzMéxicoPuebla
AguascalientesZacatecas
SonoraHidalgoYucatánTabasco
Nuevo LeónNayarit
Quintana RooBaja California Sur
Querétaro
0 2.92 5.84
NayaritGuerreroOaxacaSinaloaVeracruzTabascoHidalgoDistrito FederalMorelosCampecheMichoacánDurangoSan Luis PotosíJaliscoChiapasColimaTotal nacionalZacatecasMéxicoSonoraBaja California SurYucatánTlaxcalaPueblaQuintana RooTamaulipasNuevo LeónChihuahuaGuanajuatoBaja CaliforniaCoahuilaQuerétaroAguascalientes
Promedio Nacional
14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua
16 países de la OCDE tienen una población menor que el Estado de México
Población 2005
010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,000
60,000,00070,000,00080,000,00090,000,000
100,000,000
Icela
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s
Area
Km2
Población
(…pues…¿Qué es México?...sino regiones?)
…y sobre el papel de la innovación como motor del
crecimiento
5
Contributions to labour productivity growth, 1995-2006, in %
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
% Labour quality Physical capital deepening Multifactor productivity Intangible capital deepening
Source: Data on intangible investment are based on COINVEST [www.coinvest.org.uk] and research papers, 2009.
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
El gran dilema de la economía mexicana…crecer
Source: OECD ECO
PIB per Capita en México y países seleccionados de la OCDE
Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman
La productividad y acumulación de conocimiento
explican la mayor parte de la diferencia en
crecimiento del PIB per cápita entre Corea y México
Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009
-2
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2
4
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10
BRA ZAF MEX RUS USA OECD TUR CHL IND CHN
Demographic effect
Labour Productivity
Labour Utilisation
GDP per capita
Fuentes del crecimiento
1987-2007
el talón de Aquiles, la productividad…
“El momento actual impone avanzar en una agenda de
transformación para equipar al país con un nuevo andamiaje
de leyes y políticas que promuevan un crecimiento económico
más fuerte, más limpio y más justo”:
• Un sistema fiscal robusto que ayude a reducir las disparidades,
que dependa menos de ingresos petroleros, recaude mejor y gaste
mejor, enfocado en resultados
• Un mercado laboral eficiente, incluyente y en sintonía con las
exigencias del futuro
• Un sistema educativo de vanguardia
• Un marco de políticas e incentivos para impulsar la competencia
y la innovación
9
Como Corea (en su momento), Mexico tiene una
oportunidad única en sus jóvenes…
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0 Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
¿Qué hizo Corea? En materia de acceso, en el lapso de una generación pasó de
ser uno de los últimos países de la OCDE a ser el primero…
Población con al menos educación media superior, 2008
…incluso en educación universitaria
Población con educación superior en, 2008
Socially
equitable
distribution of
learning
opportunities
High reading performance
Low reading performance
Strong
socio-
economic
impact on
student
performance
…esto sin menoscabo de la calidad y la equidad
De ahí la importancia de la educación…
Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la
prueba PISA 2006
Source: OECD The high cost of low education performance
...entre regiones ...entre países
…que es y puede ser para México, la gran
palanca del crecimiento económico
Valor presente del PIB futuro de 2010 a 2090 de llevar a todos
los estudiantes a un mínimo de 400 puntos en PISA
Source: OECD The high cost of low education performance
=1410% del PIB actual
El capital humano es el insumo fundamental de la innovación…
17
…eso es válido particularmente a nivel regional…
Pues la innovación sucede en lugares concretos…
Shanghai planea incrementar su intensidad de I+D a 3.5% para 2020
Source: Science & Technology Commission of Shanghai Municipality (STCSM), October 2006
19 19
UK
…capaces de generar y atraer una masa critica de talento
…y potenciar así la inversión… en la economía del
conocimiento
FDI vs FDI+
OECD Factbook 2009, Dinamic Graphs using Trendalyser
¿Cómo está Querétaro al respecto? El Estudio sobre la Innovación regional en 15
Estados muestra fortalezas muy contundentes
21
…que habrá que fortalecer
22
23
Para ello ponemos a su disposición la estrategia de innovación de
la OCDE (www.oecd.org/innovation/strategy)
que abarca una amplia gama de aspectos
Exploring innovation from a wide range of
policy perspectives
Development
Education & skills
Territorial development
Consumer policy
Environment
Trade
Tax
Investment
Information and communications
Industry and entrepreneurship
Science and technology
Statistics
Public governance
Competition
24 Source: IMD (2000) Innovation and Rennovation: The Nespresso Story, IMD046, 03/2003
Pues la innovación incluye crecientemente un conjunto
de aspectos tecnológicos y no tecnológicos...
25 25
Green Technology
Chemical Engineering
ChemistryMaterialScience
Physics
Agricultural and Biological
Sciences
Immunologyand
Microbiology
Biochemistry, Genetics and
Molecular Biology
Energy
Earth and Planetary Sciences
Engineering
EnvironmentalScience
17.4%10.5%
4.9%
7.5%
5.7%3.7%6.6%4.8%
10.6%
9.5%14.2%
ScientificPapers
Patents
Patent-science link via citations
(100% = all citations)
Legend:
Scientific publications cited by “green” patents
Source: OECD (2010), Measuring Innovation: A New Perspective, OECD, Paris.
...que requieren una amplia gama de
disciplinas
En suma:
Si Querétaro quiere ser un polo fundamental de
innovación en México y en el mundo…
Deben sociedad-empresas-gobierno entre otras cosas:
• Habilitar para la innovación:
– Dar a la educación (calidad, equidad, acceso) la prioridad que se merece
• Des-atar la innovación empresarial:
– Construir sobre las fortalezas y activos locales una estrategia de innovación
local, multidisciplinaria y sistémica
– Promover una IED más allá de la manufactura orientada a crear conocimiento
• Crear, aplicar y difundir el conocimiento:
– Promover sinergias y una relación estrecha entre la investigación, la industria y
la comercialización
– Apoyar a las PyMEs en la adopción de tecnología y promover encadenamientos
con la IED
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