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Nunca he visto una buena escuela con un mal director,
ni una mala escuela con un buen director.
En todos los casos, el auge o el declive
poda verse fcilmente reflejado
en la calidad liderazgo del director.
Fred M Hechinger
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Las tres funciones capitales que se asignan a un supervisor son:
Mejorar da tras da las escuelas que tengan a su cuidado
elevando la calidad de su trabajo docente y la labor social que realizan.
Mejorar tambin constantemente la preparacin cultural y profesional
de los maestros que prestan sus servicios en las escuelas de su zona.
Promover y conducir el bienestar y progreso de todas
las comunidades de la comarca que supervise.
Maestro Rafael Ramrez (1941)
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El asesor de escuela es un profesional de la educacin bsica
reconocido en el ambiente educativo y escolar
por su trayectoria, experiencia, responsabilidad
y formacin profesional,
domina contenidos de diferentes campos del conocimiento
y de la realidad educativa
SEP 2005)
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El INSTITUTO NACIONAL PARA LA
EVALUACIN DE LA EDUCACIN (INEE)public el 15 de enero de 2014 en el Diario
Oficial de la Federacin los:
Lineamientos Iniciales Generales para
llevar a cabo la EVALUACIN del
INGRESO AL SERVICIO PROFESIONALDOCENTE (SPD) en Educacin Bsica!
para el ciclo escolar 2014-2015.
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LGSPD: Transitorios:
Octavo. El personalque a la entrada en vigor de la presenteLey se encuentre en servicio y cuente con Nombramiento
Definitivo, con funciones de docencia, de direccin o desupervisin en la Educacin Bsica, se ajustar a los procesosde evaluacin y a los programas de regularizacin.
El personal que no alcance un resultado suficiente en la
tercera evaluacin, no ser separado de la funcin pblica yser readscrito para continuar en otras tareas dentro de dichoservicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa, obien, se le ofrecer incorporarse a los programas de retiro quese autoricen.
El personal que no se sujete a los procesos de evaluacin o nose incorpore a los programas de regularizacin, ser separadodel servicio pblico sin responsabilidad para la AutoridadEducativa.
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LGSPD: Transitorios:
NOVENO. El PersonalDocente, de Direccin o de Supervisinen la Educacin Bsica, que a la entrada en vigor de esta Ley
tenga Nombramiento Provisional, continuar en la funcinque desempea y ser sujeto de evaluacin.
Al personal que obtenga resultados suficientes en dichaevaluacin, se le otorgar Nombramiento Definitivo y quedar
incorporado al Servicio Profesional Docente.
Ser separado del serviciopblico sin responsabilidad para laAutoridad Educativa, el personal que:
I. Se niegue a participar en los procesos de evaluacin;II. No se incorpore al programa de regularizacincorrespondiente cuando obtenga resultados insuficientes en elprimer o segundo proceso de evaluacin, oIII. Obtenga resultados insuficientes en el tercer proceso deevaluacin.
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PROCESO DE PROMOCIN
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CAPTULO IVDe la Promocin a Cargos con Funciones de Direccin y de
Supervisin
Artculo 26. La Promocin a cargos con funciones de direcciny de supervisin en la Educacin Bsica, se llevar a cabomediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidadde los conocimientos y las capacidades necesarias, adems dehaber ejercido como docente un mnimo de dos aos.
Artculo 27. En la Educacin Bsica la Promocin a una plazacon funciones de direccin dar lugar a un Nombramiento,sujeto a un periodo de induccin con duracin de dos aosininterrumpidos.
Artculo 29. En la Educacin Bsica la promocin a una plazacon funciones de supervisin dar lugar a un NombramientoDefinitivo. El personal deber participar en los procesos deformacin que determinen las Autoridades Educativas Locales.
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PRESENTACIN
Conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente, durante el ao 2015se
llevarn a cabo por primera ocasin los Concursos de Oposicin para la
Promocin a cargos con funciones de direccin y supervisin en educacinbsica, y a funciones de asesora tcnica pedaggica.
Con ellos se cumple con el mandato constitucional que seala que la promocin a
cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica que
imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que
garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan.
La evaluacin del personal de direccin, de supervisin y de asesora tcnica
pedaggica que se promover en el servicio de acuerdo con los resultados del
concurso respectivo, tiene como propsitofundamental contar con referentes que
contribuyan a disear acciones de poltica tendientes a mejorar la prcticaprofesional.
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PRESENTACIN
Con fundamento en los cambios constitucionales y legales que reformaron la
educacin nacional y la operacin del sistema educativo recientemente,
corresponde a la Secretara de Educacin Pblica disear los perfiles para elpersonal que desempee funciones de direccin, de supervisin y de asesora
tcnica pedaggica, y proponer los parmetros e indicadoresque esencialmente
orienten los procesos de evaluacinde los concursos de oposicin en el servicio
pblico educativo.
Para dar cumplimiento a este mandato, la Secretara de Educacin Pblica
implement, a travs de reuniones de trabajo y del envo de propuestas elaboradas
en cada entidad federativa, un proceso de construccin de perfiles, parmetros e
indicadores (PPI) en el que participaron docentes frente a grupo, directores de
escuelas, supervisores escolares, jefes de sector, docentes que desempaanfunciones de asesores tcnicos pedaggicos, responsables de los niveles
educativos y Autoridades Educativas Locales.
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PRESENTACIN
Es pertinente comentar, que se seleccionarn asesores tcnicos pedaggicos
para laborar en educacin preescolar, educacin primaria y educacin secundaria
en dos mbitos especficos de apoyo, considerando lo establecido en el AcuerdoSecretarial 717 respecto a las prioridades y condiciones educativas:
1) Para la mejora las competencias de lectura y escritura de los alumnos, y
2) Para la mejora de las competencias matemticas de los alumnos.
Conforme la norma vigente lo establece, se turna el presente documento al Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) para su validacin y
autorizacin con el propsito de ser el referente para la elaboracin de los
instrumentos de evaluacin, mismos que sern utilizados en los concursos de
oposicin para la promocin a otra funcin en la Educacin Bsica.
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INTRODUCCIN
El perfil para directivos expresa las caractersticas, cualidades y aptitudes deseables
para el desempeo eficiente de las funciones del personal directivo. Asimismo, es un
referentepara el estudio personal, la autoformacin, la formacin continua, eldiseo de polticas y programas que contribuyan a fortalecer la labor de los
directivos escolares y la evaluacin docente.
El perfil establecelos conocimientos, habilidades y actitudes que los directivos
escolares deben poseerpara dirigir a las escuelas con el propsito de que stas
cumplan su misin: el aprendizaje de las nias, nios y adolescentes que asisten a
ellas.
En este sentido, se espera que todos los directivos escolares directores,
subdirectores, coordinadores contribuyan, desde su mbito especfico de
accin, a que la escuela ofrezca un servicio de calidad que favorezca el mximologro acadmico de los alumnos.
Los directivos escolares son pieza clave para planear, coordinar y sostener, junto
con el colectivo docente, la autonoma de gestin de la escuela y la mejora del
proceso de enseanza. En este sentido, el perfil busca fortalecer una funcin
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INTRODUCCIN
Los directivos escolares son pieza clave para planear, coordinar y sostener, junto
con el colectivo docente, la autonoma de gestin de la escuela y la mejora del
proceso de enseanza. En este sentido, el perfil busca fortalecer una funcindirectiva comprometida con la promocin de buenas prcticas de enseanza, el
aprendizaje de los nios, la inclusin, la igualdad de gnero y el respeto a los
derechos de todas las nias, nios y adolescentes.
El perfil incluye los parmetros e indicadores para directores y subdirectores de
educacin preescolar, primaria y secundaria, directores de educacin especial y
coordinador de actividades de educacin secundaria.
En particular, se espera que los directivos de educacin bsica reconozcan los
conocimientos y capacidades que se requieren para dirigir a las escuelascon
el fin de que alcancen los mejores resultados educativos.
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INTRODUCCIN
En particular, se espera que los directivos de reconozcan los conocimientos y
capacidades que se requieren para dirigir a las escuelas con el fin de que alcancen
los mejores resultados educativos. Pese a que cada directivo juega una funcinespecfica en los planteles escolares, el perfil incluye aspectos comunes, con
distinto nfasis para cada uno bajo el entendido de que todos comparten el
mismo fin: que los alumnos de la escuela aprendan con calidad y equidad.
As, el perfil considera que los directivos deben contar con conocimientos
slidos sobre el contenido de los planes y programas de estudio, los procesos
de aprendizaje de los alumnos, las prcticas de enseanza, la autonoma de
gestin escolar, el desarrollo profesional, los principios legales y filosficos
que sustentan el servicio pblico educativo, la atencin a la diversidad
sociocultural y lingstica de los alumnos, as como la relacin entre laescuela y la comunidad. De esta manera, el perfil no slo asegura una base
comn para el ejercicio de la funcin directiva, tambin alienta la suma de esfuerzos
de directores, subdirectores y coordinadores hacia un mismo fin.
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El perfil que se presenta a continuacin expresa las caractersticas, cualidades y
aptitudes deseables para ingresar a la funcin de supervisor escolar, asimismo, esuna guaque permite orientar la formacin de quienes la desempean.
En el perfil del supervisor escolarse asume que es la mxima autoridad educativade la zona escolar y un lder acadmico y democrticoque debe asegurar, dentrode sus mbitos de accin y responsabilidad, el derecho de todos los alumnos a unaeducacin de calidad.
Esta visin del supervisor escolar, dista de los planteamientos que colocan a esteactor educativo, como aquel que inspecciona, controla y se ocupa casiexclusivamente de ciertos procesos administrativos. Al contrario, se plantea que elcentro de su funcin es asegurar que las escuelas funcionen y se organicenadecuadamente, con la normalidad escolar mnima requerida, para ofrecer una
educacin de calidad a todos los alumnos, atendiendo de manera especial el diseode estrategias que eviten el rezago, la reprobacin y la desercin escolares, y lassituaciones que afecten el derecho de los infantes a un trato digno, equitativo eincluyente.
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Asimismo, el perfil retoma el planteamiento de que el supervisor escolar es
responsable de coordinar un sistema de asesora y acompaamiento a las
escuelas, conforme a la Ley General de Educacin, de operarlo junto con otros
actores educativosy fomentar, en sus mbitos de competencia, la autonoma de
gestin escolar a travs del uso de los resultados de la evaluacin educativa, el
desarrollo de la planeacin anual de actividadesy la participacin democrtica de
la comunidad escolar.
De ah que sea relevante que, quien ingrese a la funcin supervisora, cuente conhabilidades de liderazgo, negociacin y resolucin de conflictos, tambin que
conozca los propsitos y enfoques educativos, las caractersticas de las
prcticas educativas que propician aprendizajesy los principios ticos y legales
que sustentan la educacin pblica en Mxico, de modo que pueda coordinar
esfuerzos hacia el logro de metas para la mejora de la atencin educativa y el
bienestar de la infancia.
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Asimismo, el perfil retoma el planteamiento de que el supervisor escolar esresponsable de coordinar un sistema de asesora y acompaamiento a lasescuelas, conforme a la Ley General de Educacin, de operarlo junto con otrosactores educativosy fomentar, en sus mbitos de competencia, la autonoma de
gestin escolar a travs del uso de los resultados de la evaluacin educativa, eldesarrollo de la planeacin anual de actividadesy la participacin democrtica dela comunidad escolar.
De ah que sea relevante que, quien ingrese a la funcin supervisora, cuente conhabilidades de liderazgo, negociacin y resolucin de conflictos, tambin queconozca los propsitos y enfoques educativos, las caractersticas de lasprcticas educativas que propician aprendizajesy los principios ticos y legalesque sustentan la educacin pblica en Mxico, de modo que pueda coordinaresfuerzos hacia el logro de metas para la mejora de la atencin educativa y elbienestar de la infancia.
Al ser el supervisor escolar un garante de la calidad educativa, debe entenderse
tambin que es un profesional capaz de identificar y reflexionar acerca de laincidencia de su actuacin en el funcionamiento y la mejora de las escuelas dela zona escolar, y de establecer una comunicacin fluida y asertiva con diferentesactores educativos.
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Al mismo tiempo que presta atencin al fomento de ambientes de aprendizaje,inclusin, equidad y de sana convivenciaen las escuelas.
En un planteamiento equivalente, se incluye el perfil de jefe de enseanza, en el
cual se considera que, adems de ser una figura de supervisin, es un asesorespecializado en el trabajo de una asignatura con los adolescentes, por lo que esimportante que conozca a los jvenes que asisten a la educacin secundaria, susretos y sus necesidades, as como que tenga un conocimiento profundo de ladisciplina y su didctica.
Para el diseo de estos perfiles se tom como referente el perfil docente, ya queesto contribuye al establecimiento de un lenguaje comn, visiones compartidas y laexplicitacin de los principales conocimientos, habilidades y saberes que debedesarrollar quien pretenda laborar en y para las escuelas de educacin bsica y elbienestar de los alumnos. Esto tambin permite trazar un camino donde se definan lossaberes a desarrollar, cuando se desea cambiar de funcin dentro del mismo sistema
educativo.El perfil corresponde a la funcin supervisor escolar y est integrado por cincodimensionesque describen los dominios fundamentales de la misma.
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El Perfil, parmetros e indicadores (PPI) que se presenta a continuacin expresalas caractersticas deseables para ingresar a la funcin de Asesor TcnicoPedaggico. De igual modo, constituye una gua que permite orientar la formacin
de quien pretenda acceder a dicha funcin.Este Perfil, Parmetros e Indicadores (PPI) se sustenta en la legislacin vigenterelacionada con el papel del Asesor Tcnico Pedaggico (ATP), definido como eldocente que tiene la responsabilidad de brindar a otros docentes asesora yacompaamiento y constituirse, de esta manera, en un agente de mejora de lacalidad de la educacin en las escuelas y de los aprendizajes de los alumnos.
El PPI considera al ATPcomo responsable de asesorar, apoyar y acompaar, enaspectos tcnico-pedaggicos, a docentes de forma individualizada y colectiva, encolaboracin con otros actores educativos, con el fin de coadyuvar, en su mbitode competencia, a una formacin docente orientada a la autonoma pedaggica y ala mejora de los aprendizajes de los alumnos, a travs del uso de los resultados de
evaluacin educativa y la consideracin de las caractersticas de los docentes, loscontextos socioculturales y lingsticos en que se ubican las escuelas y el dominiodel campo de conocimiento en el cual se inscribe su funcin.
INTRODUCCIN
El ATP que ingrese al servicio profesional docente deber tener cualidades y
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El ATP que ingrese al servicio profesional docente deber tener cualidades yaptitudes que le permitan apoyar a otros docentes en la reflexin sobre susprcticas profesionales y sobre la manera en que toman decisiones para suquehacer cotidiano. Por otra parte, el apoyo que el ATP brinde a los docentes se
considera como una prctica cuyo mbito de accin corresponde a las aulas y laescuela y contribuye, al mismo tiempo, tanto a la mejora de los aprendizajes de losalumnos, como a la formacin de los docentes.
Adems, en el marco del Servicio Profesional Docente, el ATP sera" una figuraesencial que acompae a los docentes en la construccin de nuevos
conocimientos, la interpretacin crtica y la adecuacin a los contextos escolares, eldesarrollo de las innovaciones didcticas, y en la comprensin y manejo de lospropsitos y contenidos del plan y los programas de estudio vigentes.
Cabe mencionar que el ATP se concibe como un especialista en alguna de lassiguientes reas:
Lenguaje oral y escrito, Matemticas,
Educacin especial y educacin fsica para preescolar, primaria o secundaria.
INTRODUCCIN
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Actualmente, la enseanza del lenguaje oral y escrito y las matemticas merecen
una atencin prioritaria en los aprendizajes de los alumnos en la educacin bsica
dado que son la base para el desarrollo de otros aprendizajes. En educacin
secundaria, el trabajo del ATP consiste en apoyar el desarrollo de la lengua oraly escrita, o del pensamiento matemtico a travs del tratamiento de los
contenidos de Espaol y Matemticas y de otras asignaturas del currculo. Por
esta razn, el ATP especialista deber demostrar tanto conocimientos sobre la
enseanza de su especialidad, como conocimientos y habilidades sobre la
forma en que se entreteje su especialidad con los otros campos deconocimiento.
El ATP como integrante del equipo que colabora en la supervisin escolar,
comparte y trabaja hacia una meta comn: lograr que todos los alumnos tengan una
educacin de calidad. La cooperacin profesional entre el ATP, sus colegas, losdirectores y el supervisor de la zona escolar ser fundamental para emprender
acciones educativas que contribuyan a evitar el rezago y la desercin en las
escuelas.
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ELABOR: MTRO. ADOLFO NAPOLEN FLORES MTZ.
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