Antecedentes y justificación
• La minería aurífera es la actividad
económica más importante del distrito
de Pataz.
• Se desarrolla ancestralmente, es un
distrito minero.
• La minería artesanal es mayormente
informal, contamina el ambiente, afecta
la salud de los pobladores y no paga
impuestos
• Muchos de los mineros informales
trabajan ilícitamente en las concesiones
de Poderosa.
• En el 2002 nace la ley 27651 para la
Formalización y Promoción de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal.
“Fomentar la formalización de los
mineros artesanales del distrito de
Pataz en el marco de la legislación
vigente”
Objetivo
• Evitar la contaminación por el uso inadecuado de sustancias
peligrosas como el cianuro, mercurio y explosivos.
• Luchar contra el trabajo infantil.
• Fomentar el empleo formal
• Recuperar el oro que, según la ley, corresponde a las concesiones
mineras de Poderosa
Alcanzar este objetivo nos permite:
• Empezamos trabajando con 12
mineros artesanales del distrito de
Pataz.
• Los mineros artesanales trabajan con
Poderosa mediante convenios de
acopio de mineral, son como
proveedores de la empresa.
• Al tener un contrato con Poderosa
deben cumplir con todas las normas
que rigen a la actividad minera.
• Lo mineros artesanales no tratan el
mineral, Poderosa procesa el mineral
• Poderosa descuenta el costo de los
trámites de formalización y el costo
de la maquila mensualmente.
El proceso
Haciendo atractiva la formalización:
• La recuperación que tiene Poderosa del mineral es de sobre el 90%
mientras que las plantas informales recuperan entre el 30% - 50%.
• Poderosa apoya a los mineros artesanales en todo los trámites y
luego descuenta los costos en cuotas mensuales
Algunos obstáculos
• El sistema de pago de Poderosa es 50% contra entrega y 50% a los
15 días (luego de tener la ley de mineral del laboratorio y se toma en
cuenta el precio internacional promedio de los 30 días previos a la
entrega).
• El proceso de formalización es caro, largo y tedioso. Demora aprox.
un año y la renovación del COM se realiza cada 2 años.
• Las pozas ilegales de cianuración son un fuerte competidor, es más
fácil ser informal que ser formal.
El balance
• Los beneficiarios directos son alrededor de 785 (cada minero
artesanal emplea en promedio a 5). Los más de 7,000 habitantes del
distrito de Pataz son beneficiarios indirectos.
• Se dejó de utilizar y evacuar aprox. 1,116,311kgs de cianuro,
31,895kgs de mercurio y 136,721 toneladas de relaves cianurados.
Resultados
Situación de mineros Nivel Total
Trámites Con DIA 46
En proceso 80
Subtotal 126
Formalizados Con COM 31
Total 157
• El mineral acopiado significa una
producción de 98,439 oz de Au y 54,427
oz de Ag resultando en una venta de
US$ 111,167,934 lo que beneficia a
Poderosa y al minero artesanal.
• La producción del mineral acopiado
significa un aporte por tributos estatales
de US$ 9,440,330 por IR ( US$ 4,220, 65
por Canon Minero).
• En el 2010, el Ministerio de Trabajo
condecoró y premió a Hernán Lugo,
minero artesanal formal, en la categoría
„Emprendimiento y Solidaridad‟ por
impulsar el desarrollo económico
responsable que genera empleos de
calidad.
Resultados
• La confianza entre los
artesanales y la empresa es
clave para el éxito del
programa.
• La comunicación y el
acompañamiento son
vitales para generar esta
confianza.
• Deben trabajar en equipo
la empresa privada, la
Dirección Regional de
Minería y el minero
artesanal.
Lecciones aprendidas