8/16/2019 ORGANIZACIÓN ESTADO PERUANO SESIÓN 1.pptx
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ORGANIZACIÓNDEL
ESTADO PERUANO
ESCUELA DE POSTGRADO-LIMA
Docente: Dra. Mirtha Sánchez F
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EL PERÚ
TERRITORIO
ESTADO
GOBIERNO
NACIÓN
POBLACIÓN
CONSTITUCIÓ
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TERRITORIO
Es el espacio geográfico eli!itao por las fronteras en one la po"laorganiza for!ano $n Estao.
El territorio el Estao es in%iola"le. Co!prene el s$elo& el s$"s$elo& el !ar'ti!o ( el espacio a)reo *$e los c$"re. El o!inio !ar'ti!o co!prena(acente a s$s costas& as' co!o s$ lecho& el s$"s$elo hasta la istaoscientas !illas !arinas.El territorio e la rep+"lica esta integrao por regiones& epartapro%incias& istritos ( centros po"laos en c$(as circ$nscripciones se consse organiza el Estao ( go"ierno a ni%el nacional& regional ( local.
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NACIÓN
Es $na sociea nat$ral e ho!"res a los *$e la $nia e territorio
origen& e cost$!"res ( e iio!a& con$ce a la co!$nia e %iconciencias sociales.
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POBLACIÓN
Es el con,$nto e ha"itantes resientes en el territorio.
-a po"laci#n esta confor!aa por !ie!"ros e n$estnacionalia& es ecir los per$anos.
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EL ESTADO
Es la instit$ci#n e la naci#n organizaa territorial& pol'tica ( ,$r'ica!
otaa e poer *$e lo e,erce el go"ierno.S$s Ele!entos son:
/o"ierno 0o"laci#n Territorio Oren 1$r'ico
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GOBIERNO
0oer pol'tico *$e orena eficaz!ente ( reg$la los actos e la po"laci#nEl poer e!ana el p$e"lo. 2$ienes lo e,ercen lo hacen en represent
el p$e"lo ( con las li!itaciones ( responsa"iliaes *$e la Constit$ci#nle(es esta"lecen.
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ORGANIZACIÓN JURIDICA
Es el con,$nto e reg$laciones f$na!entales *$e esta"lecen las relae la %ia social& sea )stas e las personas con el Estao o e las peentre s'.El oren ,$r'ico el Estao per$ano tiene co!o "ase f$na!eConstit$ci#n 0ol'tica.
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CONSTITUCIÓN
Constit$ci#n 3ciencia pol'tica4& le( f$na!ental& el Estao so"erano& esta"
aceptaa co!o g$'a para s$ a!inistraci#n.-a constit$ci#n fi,a los l'!ites ( efine las relaciones entre los poeres lege,ec$ti%o ( ,$icial el Estao& esta"lecieno as' las "ases para s$ go"ierno.Ta!"i)n garantiza al p$e"lo eter!inaos erechos.
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-a Constit$ci#n es la nor!a ,$r'icaf$na!ental *$e reg$la la %ia e $nasociea estatal& inspiraa en $n siste!a ecreencias so"re las relaciones *$e e"ene5istir entre go"ernantes ( go"ernaos (entre )stos entre s'.
Enc$ara las acciones pol'ticas&aseg$rano la li"erta e los ci$aanos (fiano l'!ites a los go"ernantes.
CONSTITUCIÓN
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PATRIA
Es la conciencia e la naci#n *$e fa%orece $n senti!iento e c$lto ( aTierra natal o aopti%a orenaa co!o naci#n& a la *$e se siente ligaser h$!ano por %'nc$los ,$r'icos& hist#ricos ( efecti%os.
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NACIONALIDAD
Con,$nto e caracter'sticas *$e ientifican a los !ie!"ros e
sociea estatal.6'nc$lo e erecho entre $na persona con $n Estao *$e le confiea!paro legal e icho Estao.
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TERRITORIO –NACIÓN – POBLACIÓNEL ESTADO PERUANO
ENTESAUTONOMOS
GOBIERNONACIONAL
PODERLEGISLATIVO
PODEREJECUTIVO
GOBIERNOREGIONAL
GOBIERNO LOCAL
SOCIEDAD CIVIL
ADMI
NISTRACIÓ
N PÚBLICA
OO
PODEREJECUTIVO
PODER JUDICIAL
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Co!petencias E5cl$si%as: Dise7o e 0ol'ticas nacional ( sectoriales Defensa& Seg$ria Nacional ( F$erzas 8r!aas 9elaciones E5teriores Oren Interno 1$sticia Monea anca ( Seg$ros Tri"$taci#n e Co!ercio ( 8ranceles 9eg$laci#n ( /esti#n e la !arina !ercante ( la
a%iaci#n co!ercial 9eg$laci#n e los ser%icios p+"licos e s$
responsa"ilia 9eg$laci#n ( /esti#n e la Infraestr$ct$ra
0+"lica e carácter ( alcance nacional.
GOBIERNO NACIONALEs el e,ercio por el 0oer E,ec$ti%o e ac$ero a la Constit$ci#n 0ol'tica ( la -e( Orgel poer E,ec$ti%o.
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PODER LEGISLATIVO
El 0oer -egislati%o resie en el Congreso& el c$al consta e cá!ara +nicaEl Congreso e la 9ep+"lica es el #rgano representati%o e la naci#n& enc
realizar las f$nciones legislati%as& e control pol'tico ( las e!ás *$e esConstit$ci#n el Estao. Es $nica!eral ( consta e ;
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PODER LEGISLATIVO
PRESIDENTE DELCONGRESO
CÁMARA ÚNICA
COMISIÓNPERMANENTE
COMISION
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-a f$nci#n e control pol'tico
co!prene la in%esti$ra elConse,o e Ministros& el e"ate& larealizaci#n e actos ein%estigaciones ( la apro"aci#n eac$eros so"re la con$cta pol'ticae go"ierno& los actos e laa!inistraci#n ( e las a$toriaesel Estao& el e,ercicio e laelegaci#n e fac$ltaeslegislati%as& el dictad de dec!et"de #!$e%cia ( la fiscalizaci#n ( el$so ( isposici#n e "ienes (rec$rsos p+"licos& el c$!pli!iento
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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PODER EJECUTIVO
E,erce las f$nciones a!inistrati%as orientaas a c$!plir ( hacer c$!pl!antener la prestaci#n e los ser%icios p+"licos ( e,ercer s$ capacia nor!
El 0resiente e la 9ep+"lica es el 1efe el Estao ( personifica a la0resiente le correspone la con$cci#n el 0oer E,ec$ti%o.
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Poder Ejecu!"o Pre#!de$c!%de &% Re'()&!c%
PCMComis
CoordOrganism
Descen
OrgaReg!
MINISTERIOSOrganismos
Públicos
Em"resas deDerec#o Público
Em"resas deDerec#o "ri$ado
Sector
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El 0resiente e la 9e ,efe e Estao ( penaci#n.Es 1efe S$pre!o e 8r!aas ( 0oliciales.-e correspone& la ipol'tica general e go"iferentes organis!a!inistraci#n p+"licaEstao entro ( f9ep+"lica irige la polas relaciones internapol'tica e esarrollo e
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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Es $n organis!o el 0oer E,ec$ti%ocon personer'a e erecho p+"licointerno& c$(a principal f$nci#n esapo(ar al 0resiente el Conse,o eMinistros en el c$!pli!iento e s$sf$nciones.Es el organis!o coorinaorintersectorial e la f$nci#n pol'ticaa!inistrati%a el Estao en f$nci#n ela pol'tica se7alaa esta"lece lascoorinaciones con los otros poeresel Estao& as' co!o los organis!osa$t#no!os ( los ni%eles e /o"ierno9egional ( -ocal.
P!e"ide%cia del C%"e& de Mi%i"t!
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P!e"ide%te del C%"e& de Mi%i"t!"
Es la !á5i!a a$toria pol'tica ( a!inistrati%a e la 0resiencia el Conse,oMinistros. Es Ministro e Estao sin cartera.El 0resiente el Conse,o e Ministros esta"lece los o",eti%os& for!$la ( irige
pol'ticas e carácter !$ltisectorial& coorina los esf$erzos e las e!ás entia 8!inistraci#n 0+"lica en s$ respecti%o á!"ito e co!petencias ( s$per%isa le la 0resiencia el Conse,o e Ministros.
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Son instancias e coorinaci#nintersectorial ( e isc$si#n pol'tica alinterior el Conse,o e Ministros.Son: CC6 > Co!isi#n e Coorinaci#n6ice? Ministerial CI8EF Co!isi#nInter!inisterial e 8s$ntos Econ#!icosFinancieros CI8S > Co!isi#nInter!inisterial e 8s$ntos Sociales.
C'i"i%e" de C!di%aci(%
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MINISTERIOS
Son organis!os centrales el 0oer E,ec$ti%o conpersoner'a e erecho p+"lico interno a cargo e losMinistros e Estao *$e con$cen la gesti#n e losas$ntos p+"licos e s$ co!petencia e confor!iacon la pol'tica general el /o"ierno.-os Ministerios tienen f$nciones nor!ati%as®$laoras& fiscalizaoras ( e e,ec$ci#n.
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MINISTERIOS
PODER E%EC&TIVO
PCM
A*r!cu&ur% De+e$#%Eco$o,-%
/!$%$0%#Educ%c!1$
Co,. E2er!or Tur!#,o
I$er!or Ju#!c!% Prod!cciónDD
Re&%c!o$e#E2er!ore#
S%&ud Trab' (Prom' Em"leo Trans"' (Com!nicaciones C
Med!oA,)!e$e
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MINISTROS
Son los *$e for!$lan& irigen& coorinan& eter!inan& e,ec$tan& s$per%isan (pol'ticas e los sectores a s$ cargo& ( as$!en la responsa"ilia inherente aen el !arco e la pol'tica general el go"ierno nacional.
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ORGANISMOS REGULADORES
Son entiaes con personer'a ,$r'ica e erechop+"lico interno e alcance nacional *$e por act$aren á!"itos especializaos re*$ieren ea$tono!'a t)cnica& a!inistrati%a& f$ncional&econ#!ica ( financiera. Están ascritos a la0resiencia el Conse,o e Ministros.E,ercen f$nciones e s$per%isi#n& reg$laci#n&
nor!ati%a& fiscalizaora ( sancionaora& sol$ci#ne contro%ersias ( sol$ci#n e recla!os.
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ORGANISMOS REGULADORES
PCM
OSINERG
OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS
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EMPRESAS DEL ESTADO
E!presas e Derecho 0+"lico E!presas e Derecho 0ri%ao E!presas e Econo!'a Mi5ta
Derec#o Público
Sistema de Derec#o Pri$ado
Eco
E')!e"a" de De!ec* P+,lic
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E')!e"a" de De!ec* P+,lic
Son E!presas e Derecho 0+"lico las *$e se crean por -e( ( gozan e propios e la 8!inistraci#n 0+"lica. Desarrollan acti%iaes propias el Estao ( 0ertenecen al Sector 0+"lic -os rec$rsos *$e integran s$ patri!onio son fonos p+"licos ( se s$,eta nor!as el 0res$p$esto general e la 9ep+"lica.
E')!e"a" de De!ec* P!i ad
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E')!e"a" de De!ec* P!iad
Son Socieaes an#ni!as c$(o capital pertenece e5cl$si%a!ente al Estao propiea irecta o inirecta. 0ropiea irecta el Estao es el Tit$lar e las acciones e la E!presa.
0ropiea inirecta se a c$ano las acciones pertenecen a $na o %aDerecho p+"lico o estatales e erecho pri%ao.
E d E . Mi
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E')!e"a" de Ec%'.a Mi/ta
Son socieaes an#ni!as en las *$e el Estao tiene $na particip!a(oritaria
*$e le per!ite con el %oto *$e le correspone por tener acciones& eciir e
los ac$ero e la ,$nta general e accionistas. Ta!"i)n se a el caso en *$e las socieaes an#ni!as& en la *$e el Estao participaci#n e accionistas !inoritario ( act+a en ig$ala e coniciones c accionistas.
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Es el poer *$e tiene la potesta e a!inistrar ,$sticia ( se e,erce a tra%)s e s$s #rganos
,erár*$icos con arreglo a la Constit$ci#n.Esta integrao por:
Órganos 1$risiccionales: Corte S$pre!a&Cortes S$periores& 1$zgaos e paz -etraos&1$zgaos e 0az ( 1$zgaos Especializaos
Mi5tos. Órganos *$e e,ercen s$ go"ierno (a!inistraci#n: 0resiente e la CorteS$pre!a& Sala 0lena e la Corte S$pre!a&Conse,o E,ec$ti%o& /erencia /eneral ( elConse,o E,ec$ti%o Distrital'
Pde! J#dicial
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Poder Jud!c!%&
Pre#!de$e
Core Su're,%
Core# Su'er!ore#
%!gadosEs"ecialiados
Salas S!"erioresEs"ecialiadas
Salas S!"erioresMi*tas
%!gados dePa
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O!$a%i"'" A#t(%'"
Son entiaes *$e esarrollan f$nciones especializaas el Estao1$r'icas
e erecho p+"lico& creaas por la Constit$ci#n. Son: Tri"$nal Constit$cional& 1$rao Nacional e Elecciones& Oficina Nacional e Ientificaci#n
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
O/ICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
RE+ISTRO NACIONAL DE IDENTI,ICACI-N . ESTADO CIVIL
CONTRALORIA +ENERAL DE LA REP/0LICA
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA 3 SEGUROS
MINISTERIO PÚBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DE/ENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES
OR+ANSMOSA&TONOMOS
ASOCIACION NACIONAL DERECTORES
CONSEJO NACIONAL DE/UNCIONAMIENTO DE LAUNIVERSIDADES
G,ie!% Re$i%al
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G,ie!% Re$i%al
E!anan e la %ol$nta pop$lar. Son personas ,$r'icas e erechoa$tono!'a pol'tica& econ#!ica ( a!inistrati%a en as$ntos e s$ co!petencpor el #rgano e,ec$ti%o e la regi#n& e ac$ero con las co!petencias& af$nciones *$e le asigna la Constit$ci#n.
OR+ANI1ACI-N DEL +O0IERNO RE+IONAL
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OR+ANI1ACI-N DEL +O0IERNO RE+IONAL
CONSE%O RE+IONAL +O0IERNO RE+IONALCONSE%O DE COORRE+IONAL
PRESIDENTE
+ERENTE RE+IONAL
+ERENCIA DEDESARROLLOECON-MICO
+ERENCIA DEDESARROLLOSOCIAL
+ERENCIA DEPLANEAMIENTO2PRES&P&ESTO .ACONDICIONATERRITORIAL
+ERENCIA DEIN,RAESTR&CT&RA
+ENADE
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Es $na entia "ásica e la
territorial el Estao ( canales inparticipaci#n %ecinal en los as$nt*$e instit$cionalizan ( gesti#n colos intereses propios e las correcolecti%iaes sieno ele!ento esgo"ierno local& el territorio& la poorganizaci#n.
/ozan e a$tono!'a pol'tica& ea!inistrati%a en los as$ntoco!petencia.
G,ie!% Lcal
O!$a%i0aci(% de l" G,ie!%" Lcale"-rgano de Coordinación
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-rgano de Coordinación
-rganoNormati$o (,iscaliador
Conse3o M!nici"al Alcalde( Regidores
Conse3o deCoordinación Loca
Proc!rad!r)a
A!ditor)a
Alcald)a
Asesor)a %!r)dica
Planeamiento (Pres!"!esto
+erenteM!nici"al
-rganos deA"o(o
-rganos deL)nea
-rgano E3ec!ti$o
Ad'i%i"t!aci(% P+,lica
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Es la organizaci#n social con la c$al se e,ec$tarán s$s f$nciones en t)r!ino entenios )stos co!o el e,ercicio el coniciona!iento ( el esarrollo e los pro$cti%os e "ienes ( ser%icios. Es $n Con,$nto e ieas& actit$es& nor!as& procesos& instit$ciones
con$cta h$!ana *$e eter!inan c#!o se istri"$(e ( e,erce la a$toria pol'tica ( co e,erce la a$toria pol'tica ( co!o se atiene los intereses p+"licos.
Si"te'a" Ad'i%i"t!ati"
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Son !eios horizontales e reg$laci#n a!inistrati%a e go"ierno& a tra%)s e lo e orientar coherente!ente ( ho!ogenizar el esarrollo e pol'ticas e gesti#n en f$ncionales co!$nes e las entiaes p+"licas para $nificar ( opti!izar la acci#n
Estr$ct$ral!ente están confor!aos por $na oficina central ( s$s corresponien f$ncionales en caa entia p+"lica.
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS 456
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PlaneamientoEstrat7gico
Rec!rsos 8!manos
Control
Pres!"!esto
Contabilidad
Tesorer)a
AbastecimientoModerniación de la+estión Pública
In$ersión Pública
De9ensa %!dicial delEstado
SISTEMAS
456 Sistemas Princi"ales
P!$!a'a"
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-os 0rogra!as son estr$ct$ras f$ncionales creaas para atener $n pro"le critica& o i!ple!entar $na pol'tica p+"lica especifica& en el á!"ito e co!pet entia a la *$e pertenece. Solo para e5cepci#n& la creaci#n e $n 0rogra!a conlle%a la creaci#n e $n
$nia orgánica en $na entia.
Pro*r%,% Soc!%& de& E#%do Peru%$o
P!1ect" E")eciale"
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1 )
-os 0ro(ectos Especiales son $n con,$nto artic$lao ( coherente e acti%ia
alcanzar $no o %arios o",eti%os en $n perioo li!itao e tie!po& sig$ieno $
efinia. Solo se crean para atener acti%iaes e carácter te!poral. Una %ez c$! o",eti%os& s$s acti%iaes& en caso e ser necesario& se integran en #rganos entia nacional o& por transferencia a $na entia regional o local& seg+n co
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MUC4AS GRACIAS
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