OEA – Prevención OEA – Prevención y Combate contra la Ty Combate contra la Trata de rata de Personas: Trata y Tráfico Personas: Trata y Tráfico
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Comisión de Asuntos Migratorios / Washington, DC, 28 de enero de 2013Comisión de Asuntos Migratorios / Washington, DC, 28 de enero de 2013
¿Qué es la ‘trata de personas’?
Por “trata de personas” se entiende la captación, el transporte, el traslado, la acogida o recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.
Fuente: Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños
¿Cuándo se considera trata?
Los tres elementos del proceso:
1. la actividad (captación, transporte, traslado, acogida o recepción de una persona)
2. los medios (uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude, el engaño o el abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra)
3. y la explotación deben estar presentes
Ejemplos de explotación
• Explotación sexual: prostitución en ‘salones de masaje’, clubes nocturnos, bares de karaoke, calles, servicios de acompañante, etc.• Trabajo Forzado: (explotación laboral) en la agricultura, industria pesquera, construcción, minería, maquilas, entretenimiento, etc.• Servicios Domésticos• Mendicidad Callejera• Tráfico Ilícito de Órganos• Turismo Sexual• Menores de Edad en Conflictos Armados• Matrimonios Forzados
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Proceso de trata de personas
ViajeDel país de tránsito o
interno
“Captador” Transportador “Receptor” “Propietario”
Delincuencia organizada
“Mediador”
Coacción
EXPLOTACIÓN
Trata de personas
Captación Destino
“Comerciante”
Trata desde y hacia las AméricasT
Europa
Asia
Japón
Países Origen, Tránsito y Destino
Europe Occ.
Asia
America del Norte
Europa Este
C a r i b e
China, India, Philippines
Europe
El consentimiento de la víctima es irrelevante• El consentimiento de la víctima es irrelevante cuando hay evidencia que el tratante ha obtenido el consentimiento de forma fraudulenta.• El consentimiento de la víctima en una etapa del proceso no puede ser considerada en todas las etapas del proceso• Menores de 18 años de edad son víctimas de trata incluso cuando no se recurra al uso de medios. El consentimiento de menores de edad no será tomado en cuenta
Tráfico Ilícito de Migrantes
• Por “tráfico ilícito de migrantes” se entenderá la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material;• Por “entrada ilegal” se entenderá el paso de fronteras sin haber cumplido los requisitos necesarios para entrar legalmente en el Estado receptor;
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Tráfico ilícito de migrantes
Contrato con Traslado
el traficante interno
TrTrááfico ilfico ilíícitocito
Viaje
FRONTERA
PaPaíís de origens de origen PaPaíís de destinos de destino
PaPaíís de trs de tráánsitonsito
Arreglos de viaje limitados
Trata y Tráfico de Personas
.Trata
• Cruce o no de fronteras con documentos legítimos o no
• Documentos retenidos• Coerción
• Movimiento restringidos• Explotación
• Crimen contra la •persona
Tráfico
• Cruce ilegal de fronteras•Posesión ilegal de
documentos• Voluntario
• Transacción comercial• Crimen contra el Estado
Compromiso de los Estados Miembros
•Políticas públicas y Políticas públicas y estrategias para estrategias para combatir la trata de combatir la trata de personaspersonas•Fortalecimiento Fortalecimiento legal-comprehensivo legal-comprehensivo contra la tratacontra la trata•Identificación de Identificación de víctimas. víctimas. •EstadísticasEstadísticas•Prevención - Prevención - ProtecciónProtección
Documentos / Mandatos Estados Miembros
• Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños.
• Conclusiones y Recomendaciones de la 1ra. y 2da. Reuniones de Autoridades Nacionales (Venezuela 2006, Argentina 2009)
• Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental AG/RES.2551 (XL-O/10)
• Conclusiones de la 3ra. Reunión de Autoridades Nacionales (Guatemala 2012, RTP-III/doc.7/12)
Capacitación de CapacitadoresFuerzas de Paz de Naciones Unidas
Capacitación Consular
Capacitación a Fuerzas de Seguridad y Poder Judicial
Programas Actuales y Futuros
• Capacitación a Fuerzas de Seguridad y Poder Judicial – Cono Sur
• Programa Especializado para el Control de Fronteras
• Sensibilización Explotación Servicio Doméstico• Explotación Laboral / Trabajo Forzado• Programa de Capacitación Virtual
Información de Contacto.
Fernando García-Robles
Coordinador contra la Trata de Personas Departamento de Seguridad PúblicaOrganización de los Estados Americanos1889 F. St. N.W. 872-DWashington , D.C. 20006
Email: [email protected]: 202.458.3202Fax: 202.458.3882