Marco jurídico de la Educación en México
“El propósito mas importante de la evaluación no es demostrar sino perfeccionar.”
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
LEYES
REGLAMENTOS
DECRETOS *
ACUERDOS
MANUALES ADMINISTRATIVOS
CIRCULARES
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
El servicio educativo que el Estado Mexicano brinda a la población, y al cual todo ciudadano tiene derecho, se haya reglamentado en nuestra Carta Magna , a efecto de garantizar el respeto y seguimiento de las norma y estructuras que lo concretan.
Permiten tener derecho a una educación gratuita, obligatoria, pública, laica y con carácter democrática que contribuya al desarrollo del individuo y de la sociedad.
Artículos Constitucionales:3º, 4º, 5º, 18, 31, 73, y 123
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Artículo 4º“El varón y la mujer son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos”.
Artículo 5º“A ninguna persona podrá impedírsele que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos”.
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Artículo 18“…Los gobiernos de la federación y de los estados organizarán el sistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo y la educación como medio para la readaptación social del delincuente.(…)” :
Artículo 31Son obligaciones de los mexicanos:
“I. Hacer que su hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas para obtener la educación primaria y secundaria, y reciban la militar en los términos que establezca la ley (…)”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Artículo 123Apartado “A”, fracción XIII
“Las empresas, cualesquiera que sea su actividad, estarán obligadas a proporcionar a sus trabajadores capacitación o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria determinará los sistemas, métodos y procedimientos, conforme a los cuales los patrones deberán cumplir con dicha obligación(…)” :
Artículo 73De las facultades del Congreso:
“Fracción XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica , de bellas artes y de enseñanza técnica; escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación (…)”
Ley General de EducaciónLey Federal de Educación (1973)Abrogada por la Ley General de Educación publicada en el DOF 13 de julio de 1993
Las leyes son resoluciones emanadas del Poder Legislativo, cuyas características son las siguientes:
ObligatoriasGeneralesImpersonales Abstractas
LEYES
Ley para la Coordinación de la Educación Superior
Ley de Planeación
Ley de Profesiones
•Reglamento de las Condiciones de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública (1946)
•… de Escalafón de los Trabajadores al Servicio de la Secretaría de Educación Pública (1973)
•… de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal (1975)
•… del Consejo Técnico Consultivo de la Escuela Nacional de Maestros (1960)•… del Consejo Nacional Consultivo de Educación Normal (1979)•… del Consejo del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (1979)•… del Consejo del Nacional Técnico de la Educación (1979)•… de la Asociación de Padres de Familia (1980)•… de las Actividades de Educación Física en las Escuelas Particulares Incorporadas (1940)
•… de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos (1979)
Establecen de manera más operativa los enunciados contenidos en las leyes, de tal manera que sus principios permiten precisar las atribuciones, competencias, compromisos y, en su caso, funciones, tanto a las instituciones oficiales, particulares, desconcentradas y descentralizadas como a los propios servidores públicos, desde los niveles directivos hasta los de mandos medios
REGLAMENTOS
•Decreto por el cual se establece una secretaría de estado denominada Secretaría de Educación Pública (1921)
•… que organiza el Servicio de Educación Pública Militar (1942)•… que crea la Universidad Pedagógica (1978)•… por el que se crea el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, como órgano administrativo desconcentrado de la SEP, que ejercerá las atribuciones de promoción y difusión de la cultura y las artes (1988)
•… por el que se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos como organismo público descentralizado (1980)
•… por el que se crea el INEA (1981)•… que ordena se rindan honores a la bandera los días lunes de cada semana en los planteles educativos de enseñanza primaria y secundaria (1973)
•… por el que se crea el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (1978)•… por el que se crea el Colegio de Bachilleres (1973)•… por el que se declara Día del Maestro el 15 de mayo (1917)•… por el que se crea el Programa de Modernización Educativa (1990)•… para la celebración de convenios en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (1992)
Disposiciones jurídicas por medio de las cuales se expide o se aplica normatividad respecto de un asunto o materia, en un ámbito de competencia específico, el cual puede ser formulado tanto por el Poder Legislativo como por le titular del Poder Ejecutivo
DECRETOS
De orden presidencial:•Acuerdo por el que se establece que la educación normal en su nivel inicial y en cualquiera de sus tipos y especialidades tendrá el grado de licenciatura (1984)
•… por el que se establece el Sistema Nacional de Investigadores (1984)•… por el que se establece el Sistema Nacional de Orientación Educativa (1984)•Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa (1992)•… por el que se establece el Sistema Nacional de Arte (1993)•… por el que se instituye el reconocimiento Ignacio Manuel Altamirano al desempeño en la carrera magisterial (1993)
De orden secretarial:•Acuerdo Nº 15, relacionado con el reconocimiento de validez oficial de estudios de tipo medio superior por particulares (1978)
•… Nº 22, se establecen las funciones de Radio Educación (1978)•… Nº 86, establece el procedimiento de revisión y dictamen de los libros de texto y apoyos bibliográficos (1982)
•… Nº 96, establece la organización y funcionamiento de las escuelas primarias (1982)•… Nº 177, establece un nuevo plan de estudios para educación secundaria (1993)• ... Nº 181 y Nº 182, establecen el plan y los programas de estudio para la educación primaria y secundaria respectivamente (1993)
Son ordenamientos de carácter jurídico que tienen por objeto establecer disposiciones mayormente operativas; considerando la naturaleza de su origen pueden ser de orden presidencial o de orden secretarial
ACUERDOS
•Manual General de Organización de la Secretaría de Educación Pública
•Manual de Organización de la Oficina del C. Secretario de Educación Pública
•Manual de Organización del Plantel de Educación Primaria
•Manual de Organización de Educación Secundaria
•Manual de Organización del Instituto Tecnológico
•Manual de Organización del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario
•Manual de Organización del Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial
Son instrumentos administrativos que permiten regular la actuación del personal y coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de cada institución. Dichos instrumentos son carácter normativo
MANUALES ADMINISTRATIVOS
Corresponden al último nivel jerárquico de la norma jurídico-administrativa, en el cual se hace referencia a todo tipo de comunicación de carácter interno que tenga por objeto explicitar acciones, modificaciones, adiciones y/o sustituciones a realizar, por parte de los órganos, organismos y demás dependencias a cargo de las unidades administrativas
CIRCULARES
MARCO JURÍDICO NACIONAL EN MATERIA EDUCATIVA
ARTÍCULO 3º CONSTITUCIONAL
ARTÍCULO 90CONSTITUCIONAL
ARTÍCULO 26CONSTITUCIONAL
LEY ORGÁNICA DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FEDERAL
REGLAMENTOINTERIOR DE LA SEP
APF CENTRALIZADAART. 38
REGLAMENTOS, DECRETOS, ACUERDOS, MANUALES Y
CIRCULARES
PLAN Y PROGRAMA DE ESTUDIO
DESARROLLO DEL PROCESOENSEÑANZA-APRENDIZAJE
LEY DE PLANEACIÓNSOLIDEZ, DINAMISMO,
PERMANENCIA Y EQUIDAD
PLAN NACIONALDE DESARROLLO
PROGRAMA DEDESARROLLO EDUCATIVO
PROGRAMAS CULTURALES Y DE EDUCACIÓN INICIAL BÁSICA,ESPECIAL, DE ADULTOS, INDÍGENA,
MEDIA SUPERIOR TÉCNICA, ARTISTICAFISÍCA, TECNOLÓGICA Y SUPERIOR
LEY GENERALDE EDUCACIÓN
- DEL CONCEPTO Y FINALIDADES EDUCATIVAS- DEL SISTEMA EDUCATIVO Y EL FEDERALISMO- LA EQUIDAD DEL PROCESO EDUCATIVO- TIPOS Y MODALIDADES EDUCATIVAS- PLANES Y PROGRAMAS- DE LOS PARTICULARES- DE LA VALIDEZ Y CERTIFICACIÓN DE ESTDIOS- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL