MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES APURMAC-AYACUCHO-HUANCAVELICA-ICA-JUNIN
Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
Av. Canaval y Moreyra N680, San Isidro, Lima
(Frente al Ministerio del Interior- Oficina Enlace Administrativo del GR. Apurmac) Telf. (01) 5935454 / www.mancomunidadlosandes.gob.pe
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Ayacucho, 27 de Junio del 2014
Sistematizacin elaborada por:
WALTER ALONSO GARMENDIA SNCHEZ Gerente de Integracin de Servicios Mancomunidad Regional de los Andes [email protected]
PRESENTACIN DE LAS ESTRATEGIAS NACIONALES ENDIS
Y ENSAN EN LA MANCOMUNIDAD REGIONAL DE
LOS ANDES
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I. CONTEXTO.
I.1. En el ao 2013, por iniciativa del que ejerca la Presidente de la
Mancomunidad Regional de los Andes, Ing. Elas Segovia Ruz,
Presidente Regional de Apurmac, se promovieron las gestiones
necesarias para la firma del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional entre los Ministerios de Desarrollo e Inclusin
Social, de Salud, de Educacin y de Agricultura y Riego con la
Mancomunidad Regional de Apurmac, Ayacucho y Huancavelica;
que permite darle el marco legal para diversas acciones de
articulacin entre estos actores.
I.2. Por indicaciones del Lic. Efran Pillaca Esquivel, Presidente Regional
(e ) de Ayacucho y Presidente del Comit Ejecutivo de la MRDLA,
se retomaron las gestiones para implementar los Convenios
firmados por la Mancomunidad Regional.
I.3. En el marco del Proyecto GCP/RLA/193/BRA de FAO Apoyo a las
Estrategias Nacionales y Regionales de seguridad Alimentaria y
Nutricional y Superacin de la Pobreza viene ejecutando acciones
con el MIDIS en apoyo a la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusin social ENDIS Incluir para CRECER y la Estrategia
nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional ENSAN.
I.4. El MIDIS, en el marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusin Social, Incluir para Crecer busca armonizar las
intervenciones del Gobierno nacional, Gobiernos Regionales y
Locales para lograr resultados prioritarios para las poblaciones ms
excluidas. Esta estrategia incorpora un enfoque de ciclo de vida en
la cual se priorizan cinco ejes estratgicos: Nutricin Infantil,
Desarrollo Infantil Temprano, Desarrollo Integral de la Niez y
Adolescencia, Inclusin Econmica y Proteccin de la Tercera
Edad.
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I.5. El 28 de diciembre de 2013 se aprob la Estrategia Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 a travs del Decreto
Supremo 021-2013-MINAGRI. Este documento contiene la visin,
los objetivos y las estrategias para garantizar que la poblacin logre
satisfacer, en todo momento, sus requerimientos nutricionales para
el periodo 2013 - 2021, bajo los 5 pilares de seguridad alimentaria y
nutricional: acceso, utilizacin, estabilidad, disponibilidad e
institucionalidad.
I.6. En ese sentido, de manera conjunta entre el MIDIS y MINAGRI se
ha previsto desarrollar acciones de difusin y promocin de dichas
estrategias con la finalidad de comprometer e incentivar a los
actores principales de la poltica tanto a nivel nacional como
subnacional, al inicio de la implementacin correspondiente de cada
una de ellas.
I.7. La Mancomunidad Regional de los Andes, es un proceso de
articulacin entre los Gobiernos Regionales de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn, como aporte concreto y legal
al proceso de descentralizacin y regionalizacin del pas. Estas
regiones se ha unido, con la principal finalidad de ERRADICAR LA
DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL Y LA POBREZA en este
territorio mancomunal; para lo cual estn construyendo
participativamente, un proceso de coordinacin interregional para
hacer realidad esta visin.
I.8. Una importante lnea de accin para enfrentar este problema, ha
sido la definicin de la Estrategia Mancomunal NIO ANDINO,
NIO COMPETITIVO, que involucra principalmente al sector salud
de nuestra Mancomunidad Regional. Dicha estrategia est definida
como: Nios y nias de la Mancomunidad Regional de los Andes,
cuentan con las condiciones necesarias para desarrollar sus
capacidades y potencialidades para ser felices, y contribuir al
bienestar de sus familias. Asimismo, tiene los siguientes La
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Gerencia de Integracin de Servicios de la MRDLA, en
cumplimiento de los encargos institucionales de disear estrategias
para articular los servicios pblicos estatales interregionales, para
mejorar su calidad y eficiencia, como derecho de nuestras
poblaciones.
II. OBJETIVOS.
II.1. Dar a conocer las Estrategias Nacionales ENDIS y ENSAN con el
propsito de comprometer a los Gobiernos Regionales para la
implementacin de las mismas en los diferentes mbitos
territoriales.
II.2. Implementar el Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la
Mancomunidad Regional de los Andes y los Ministerios de
Desarrollo e Inclusin Social, Agricultura y Riego, Salud y
Educacin.
II.3. Fortalecer las Instancias de Articulacin y Coordinacin Regional en
los departamentos integrantes de la Mancomunidad Regional de los
Andes.
III. ANTECEDENTES.
III.1. Como producto de las Reuniones de Coordinacin entre FAO,
MIDIS y MINAGRI, se culmin con la elaboracin de una Nota
Tcnica, que permita desarrollar eventos de Lanzamiento y
Presentacin regionales de las Estrategias de Crecer para Incluir y
Seguridad Alimentaria y Nutricional. Se acord realizar el primer
evento en la Mancomunidad Regional de los Andes,
especficamente en la regin Ayacucho, teniendo como actor
objetivo, al Comit CRECER Wari.
III.2. La Nota Tcnica elaborada para tal fin es la siguiente:
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NOTA TECNICA
EVENTO REGIONAL PARA LA PRESENTACIN CONJUNTA DE LAS ESTRATEGIAS
NACIONALES INCLUIR PARA CRECER Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL 2013-2021.
I. ANTECEDENTES
En el marco del Proyecto GCP/RLA/193/BRA de FAO Apoyo a las Estrategias Nacionales y
Regionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional y Superacin de la Pobreza se viene
ejecutando acciones con el MIDIS en apoyo a la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusin Social (ENDIS) Incluir para Crecer y la Estrategia Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional ENSAN.
El 26 de abril del 2013, se aprueba con Decreto Supremo N 008-2013-MIDIS la Estrategia
Nacional de Desarrollo e Inclusin Social Incluir para Crecer, que busca armonizar las
intervenciones del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales para lograr
resultados prioritarios en las poblaciones ms excluidas. La Estrategia incorpora un
enfoque de ciclo de vida que prioriza cinco ejes estratgicos: 1) Nutricin Infantil, 2)
Desarrollo Infantil Temprano, 3) Desarrollo Integral de la Niez y Adolescencia, 4)
Inclusin Econmica y 5) Proteccin de la Poblacin Adulta Mayor.
El 28 de diciembre de 2013, se aprob la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional 2013-2021 a travs del Decreto Supremo 021-2013-MINAGRI. Este documento
contiene la visin, los objetivos y las estrategias para garantizar que la poblacin logre
satisfacer, en todo momento, sus requerimientos nutricionales para el periodo 2013 -
2021, bajo los cinco pilares de seguridad alimentaria y nutricional: 1) acceso, 2) utilizacin,
3) estabilidad, 4) disponibilidad e 5) institucionalidad.
Ambas estrategias tiene muchos objetivos y acciones de trabajo en comn que requieren
ser abordadas de manera conjunta entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS) y el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), por lo que se ha previsto
desarrollar acciones de difusin y promocin de dichas estrategias con la finalidad de
comprometer e incentivar a los actores principales, de la poltica, tanto a nivel nacional
como subnacional, para el inicio de la implementacin correspondiente de cada accin.
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II. OBJETIVO
Dar a conocer las Estrategias Nacionales ENDIS y ENSAN con el propsito de comprometer
a los Gobiernos Regionales para la implementacin de las mismas en los diferentes
mbitos territoriales.
III. METODOLOGA
Primera etapa: Saludos de autoridades Nacionales y Regionales al evento.
Segunda etapa: en plenaria se presentarn las dos estrategias nacionales y la articulacin
de las mismas, presentando los puntos de encuentro y la forma como se complementan.
Asimismo, se presentarn las iniciativas regionales que se enmarcan en las estrategias
nacionales.
Tercera etapa: basada en un componente de visualizacin permanente que capture las
ideas fuerza de los y las participantes y estimule una discusin democrtica y flexible
inducida por el facilitador.
Mediante la presentacin de preguntas estratgicas especialmente preparadas, esta
tcnica, gestiona los liderazgos, estimulando la participacin de todos/as los asistentes al
taller y otorga al participante un rol activo en la consecucin de los productos de las
sesiones de trabajo.
Cuarta etapa: Cierre del evento que considera las principales conclusiones y la firma de
acta de compromiso para la implementacin de ambas estrategias en sus mbitos
territoriales.
IV. PARTICIPANTES (100 personas)
Representantes del MINAGRI
Representantes del MIDIS
Representante de la FAO
Miembros de la Mancomunidad Regional de los Andes
Programas Nacionales en Ayacucho
Representantes de la Sociedad Civil
Agencias de Cooperacin Internacional en Ayacucho
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza
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Programa: PRESENTACION DE LAS ESTRATEGIAS NACIONALES ENDIS-ENSAN EN LA MANCOMUNIDAD
REGIONAL DE LOS ANDES
Local: Auditorio del Gobierno Regional de Ayacucho Fecha: Viernes, 27 de Junio del 2014
Horario Auditorio del Gobierno Regional de Ayacucho
Actividad Responsable
8.30 9.00 hrs. Registro de Participantes
9.00 9.30 hrs. Palabras de saludo y bienvenida Presidente Regional de Ayacucho y Presidente de Mancomunidad de los Andes Representante del MIDIS Representante del MINAGRI Representante de la FAO en el Per
9.30 9.50 hrs. Presentacin de Estrategias Nacionales ENDIS y ENSAN articuladas
Representante de MIDIS y MINAGRI
9.50 10.10 hrs. Presentacin de CRECER WARI
Coordinador de la Estrategia Regional CRECER WARI
10.10 10.30 hrs. Preguntas y Comentarios
10.30 10.45 hrs. Refrigerio
10.45 12.30 hrs Trabajo grupal: Exploracin de condiciones sobre operacionalizacin de las Estrategias.
Moderador: Zorobabel Cansino.
12.30 13.00 hrs Presentacin de conclusiones Representantes de los participantes
13.00 13.15 hrs. Cierre del evento Firma de Acta de Compromiso
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III.3. Se realizaron las convocatorias a las autoridades de la Mancomunidad Regional;
se adjunta un ejemplar:
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IV. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD- TEMAS TRATADOS-RESULTADOS.
IV.1. En el auditorio de la Cmara de Comercio y Turismo de Ayacucho, se reunieron los
convocados para iniciar con la Ceremonia de Presentacin de las Estrategias
Nacionales ENDIS -Estrategia Crecer para Incluir- y ENSAN -Estrategia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional-.
IV.2. Estos son los formatos de registro de participantes al evento, que reflejan los
distintos actores convocados:
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IV.3. Participaron representantes de instituciones nacionales y regionales: Carla Sols
Uehara e Isabel Hurtado Galvn del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Socia
(MIDIS), Claudia Pandia Estrada y Maria Elena Calvo Pacheco del Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Fanny Montellano de la Agencia de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y Agricultura (FAO), Jannett Jara Huayna de la
Direccin Regional de Salud del GORE Apurmac, Edmundo Guerrero Miranda de
la Direccin Regional de Educacin del GORE Apurmac, y Walter Garmendia
Snchez de la Mancomunidad Regional de los Andes; adems de los integrantes
del Consejo Regional para la Lucha contra la Pobreza y Desnutricin Crnica
Infantil de Ayacucho.
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IV.4. Posteriormente a la Inauguracin, en cumplimiento del programa establecido, se
procedi a realizar las presentaciones de las Estrategias Nacionales de Estrategias
Nacionales ENDIS -Estrategia Crecer para Incluir- y ENSAN -Estrategia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional-.
IV.5. La Estrategia ENSAN fue presentada por Mara Elena Calvo del MINAGRI;
explicando detalladamente, los alcances de la misma.
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IV.6. La presentacin en formato power point, es la siguiente:
IV.7. La Estrategia Crecer para Incluir, fue presentada por Carla Sols Uehara, en
representacin del MIDIS.
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IV.8. La presentacin en formato power point es la siguiente:
IV.9. Culminaron las presentacin con la participacin de Csar Sulca, Coordinador de
la Estrategia Regional CRECER Wari:
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IV.10. La presentacin en formato power point es la siguiente:
IV.11. De acuerdo a lo Programado, se invit a los participantes a degustar un
refrigerio.
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IV.12. Se retorn para desarrollar el Trabajo grupal: Exploracin de condiciones
sobre operacionalizacin de las Estrategias, con facilitacin de Zorobabel Casino:
IV.13. Por consenso de los participantes se llega a las siguientes acuerdos:
IV.13.1. Conformar un Equipo de Trabajo dentro del Consejo Regional de Lucha
contra la Pobreza y Desnutricin Crnica Infantil CRECER Wari, que tiene
como finalidad, la elaboracin de documento contextualizacin regionalmente
de la Estrategia Nacional Seguridad Alimentaria y Nutricional- MINAGRI.
IV.13.2. Gestionar la emisin de normatividad regional para aprobar e implementar
el documento contextualizado regional de la Estrategia Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional del MINAGRI.
IV.13.3. Construir un plan comunicacional y de incidencia poltica para lograr los
objetivos planteados.
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IV.14. Los participantes del Gobierno Regional de Apurmac, informan a los
integrantes de la Consejo Regional CRECER Wari, que ellos participan como
integrantes de la Mancomunidad Regional de los Andes; instando a coordinar y
programar la rplica de este evento en las distintas regiones de la mancomunidad
regional.
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V. EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD.
V.1. La Mancomunidad Regional de los Andes (MRDLA), ha promovido un
proceso de articulacin a nivel nacional a travs de la firma del convenio de
cooperacin interinstitucional entre la MRDLA y el MIDIS, MINSA; MINEDU y
MINAGRI; lo que permite un acercamiento e integracin con los servicios
pblicos de las instancias nacionales del gobierno central.
V.2. La Carta de Intencin entre la MRDLA y FAO, ha permitido articular
intervenciones en el territorio mancomunal; por eso, en el marco del
Proyecto GCP/RLA/193/BRA de FAO Apoyo a las Estrategias Nacionales y
Regionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional y Superacin de la
Pobreza se viene ejecutando acciones con el MIDIS en apoyo a la Estrategia
Nacional de Desarrollo e Inclusin Social (ENDIS) Incluir para Crecer y la
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional ENSAN.
V.3. Este proceso de presentacin conjunta de las Estrategias Nacionales de
ENDIS y ENSAN, y la consiguiente Asistencia Tcnica de parte del MIDIS y
MINAGRI, van a permitir que la Estrategia Regional CRECER Wari se
posicione como una Instancia de Articulacin y Coordinacin Regional, con
la capacidad para masificar en las regiones de la Mancomunidad Regional,
los modelos validados de las mencionadas Estrategias.
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V.4. Los integrantes del Consejo Regional de Lucha contra la Pobreza y
Desnutricin Crnica Infantil de Ayacucho, han demostrado una capacidad
tcnica sobresaliente y compromiso con las polticas regionales de inclusin
social y de nutricin infantil.
VI. ANEXOS.-
VI.1. ACTA DE ACUERDOS
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VI.2. ENSAN-MINAGR
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VI.3. ENDIS-MIDIS
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(Frente al Ministerio del Interior- Oficina Enlace Administrativo del GR. Apurmac) Telf. (01) 5935454 / www.mancomunidadlosandes.gob.pe
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VI.4. CRECER WARI- AYACUCHO
MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES APURMAC-AYACUCHO-HUANCAVELICA-ICA-JUNIN
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