Logros de la Política Integral de Defensa y Seguridad para la Prosperidad
Marzo 2011
Dirección de Estudios Sectoriales Grupo de información y Estadística
Libertad y Orden Libertad y Orden
Rodrigo Rivera SalazarRodrigo Rivera SalazarMinistro de Defensa NacionalMinistro de Defensa Nacional
Yaneth Giha TovarYaneth Giha TovarViceministra para la Estrategia y PlaneaciónViceministra para la Estrategia y Planeación
César Andrés Restrepo FlorezCésar Andrés Restrepo FlorezDirector de Estudios SectorialesDirector de Estudios Sectoriales
Yilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Grupo de Información y EstadísticaCoordinador Grupo de Información y Estadística
Johanna Maryery Moreno AcostaJohanna Maryery Moreno AcostaSV. Karelia Margarita Ramos MartínezSV. Karelia Margarita Ramos Martínez
Ana María González AguilarAna María González AguilarPT. Harvey Alejandro Prada NovoaPT. Harvey Alejandro Prada Novoa
Harold Mauricio Quitián BustosHarold Mauricio Quitián BustosAnalistas del Grupo de Información y EstadísticaAnalistas del Grupo de Información y Estadística
Logros de la Política Integral de Defensa y Logros de la Política Integral de Defensa y Seguridad para la ProsperidadSeguridad para la Prosperidad
El Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento. 2
Fotografías: Policía Nacional, Ejército Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y Armada Nacional.
Objetivos estratégicos de la Objetivos estratégicos de la Política Política Integral de Defensa y Seguridad para la Integral de Defensa y Seguridad para la ProsperidadProsperidad
3
Política Integral de Defensa y Seguridad para la Prosperidad
Comunicación Estratégica
Derechos Humanos
Cooperación Internacional
Coordinación Institucional e
Interinstitucional Buen Gobierno
Locomotora de la ProsperidadLocomotora de la Prosperidad
4
Política Integral de Defensa y de Seguridad para la Prosperidad
Prosperidad Democrática
SeguridadDemocrática
1. Protección de la Vida y la Integridad Personal Homicidio Común ………………….……………….……………….………………….…………………………
11 Homicidios Miembros de Grupos Vulnerables……………..………………..……..…………………….
12 Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………..…………………………
13
2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales Secuestro Total…..……….………….………………..……………………..………..……..…………………..
15 Secuestro Extorsivo…….….……….………………..……………………..………..…..……………………..
16 Secuestro Simple…….….……….…………………………………………..………..…..……………………..
17 Secuestro en Retenes Ilegales……….……………………………………..…….…….…………………….
18 Rescate y Situación Actual Secuestrados.….…………………………..…….…….…………………….
19 Delitos Sexuales……………………………………………………………………………………………………..
20
3. Protección del Patrimonio Económico Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….…………………….
22 Hurto Común…………………………………………..……..………………………..……………………………
23 Hurto a Residencias……………..…………………..……..……………………..……………………………..
24 Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………..………………………………..
25 Hurto a Personas…………………………………..……..……………………..…………………………………
26 Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………..……….……………………….
27 Piratería Terrestre………………………………..……..……………………..……..…………………………..
28 Extorsión…….…………………………………………..……..…………………………..…..……………………
29
Índice (1/5)Índice (1/5)
5
4. Protección a la Familia Delitos contra la Familia………………………………..……..……………...……………..………………….
31
5. Protección de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente………...……………..……………….
33 Agrupación de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente (Ley 599 de 2000)……………………………………………………………………………………………………………….
34
6. Fortalecimiento de la Seguridad Pública Actos de Terrorismo…...………………………………..……..……………...……………..………………….
36 Actos de Terrorismo contra Infraestructura ……..……..……………...……………..…………………
37 Acciones de Grupos de Armados Ilegales ……...……..………………..……………...……………….
38 Índice Criminalidad para Colombia ……………..……..…………………..……..………………………..
39
Índice (2/5)Índice (2/5)
6
7. Avances en la Lucha Contra el Problema Mundial de las Drogas Ilícitas Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..………...……………….………………….
41 Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………………………..
42 Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………………………….
43 Cocaína Incautada…………………………………………………………………………………………………..
44 Cocaína Interrumpida ……………………………………………….…………………………………………….
45 Sumergibles y Semi-sumergibles Incautados, Hundidos y Destruidos …………………………..
46 Heroína Incautada……….………………………………………………………………………………………….
47 Marihuana Incautada …..………………………………………………………………………………………….
48 Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos…..………………………………………………………..
49 Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos…………..……………………..
50 Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico ….……..……..……..…….. …..….…….….….…..….…….….……..……....................
51 Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes
al Narcotráfico ……………………………………………………………………………...….…………………….52
Índice (3/5)Índice (3/5)
7
8. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública Desmovilizados Individuales……………………………………………….…………………………………..
54 Caracterización Desmovilizados Individuales…………………………………………………………….
55 Capturas de Miembros de Grupos Armados Ilegales…………………………..……………………..
56 Miembros Abatidos de Grupos Armados Ilegales…………………………..…..……………………..
57 Miembros Neutralizados de Grupos Armados Ilegales…………………..…..……………………….
58 Miembros Neutralizados de Bandas Criminales.………………………………..…….………………..
59 Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…..……………………….
60
9. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Número de Personas Desplazadas ………………………………………………………..………………..
62 Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio…………………………………
63 Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio .……….……...…………………..
64 Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados………...……………….
65 Solicitudes de Extradición Aprobadas………………………………………………..….………………….
66 Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros ……………..….………………..
67
Índice (4/5)Índice (4/5)
8
10. Progreso Económico y Social Crecimiento Económico………………………………………………………………..…………………………
69 Inversión Extranjera en millones de US $.....................................................................
70 Tasa de Desempleo……………………………………………………………………..……......................
71 Inflación…………………………….……………………………………………………..…….......................
72
11. Fortalecimiento de la Fuerza Pública Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional ………………………..….….……………………………
74 Nuevas Unidades Militares Armada Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y Policía
Nacional …….............................................................................................................75
Incremento Pie de Fuerza Pública……………………………………………………..…………………….76
Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado…………………………………..…………………….77
Pie de Fuerza Pública Total……...………………………………..……………………………………………78
Soldados Fuerzas Militares …..……………………………………………………..………………………….79
12. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 según
Nueva Metodología ……………………………………………………………..…………….…………………..81
Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector Defensa……..…………………………………………………………………………………………………………
82 Presupuesto Sector Central ……..……………………………………………………....…....................
83 Entidades Vinculadas ……..……………………………………………………………..……………………….
84
Índice (5/5)Índice (5/5)
9
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
1. Protección de la Vida y la Integridad Personal
69,8
56,2
47,7
42,2
40,3
39,2
36,3
35,2 34
,07,7
28.837
23.523
20.210 18.111 17.479 17.198 16.140 15.817
15.459
3.553
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Tasa por 100.000 Hab. Homicidio Común
1.32
3
1.17
1
1.17
2
1.23
4
1.34
7
1.23
2
1.35
6
1.37
5
1.29
4
1.34
0
1.38
1
1.23
4
1.21
1
1.09
6
1.24
6
0 0 0 0 0 0 0 0 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
Definición: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 Ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito.
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Homicidio ComúnHomicidio Común
Cifras preliminares sujetas a variación.
Total Nacional Comparativo por Tipo de Víctima
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2002:Promedio Diario 2011:
147
70
11
48
43
3.347
92
41
35
62
43
3.280
DELINCUENCIA COMÚN
GRUPOS ARMADOS ILEGALES
BANDAS CRIMINALES
PERSONAL FF.MM
PERSONAL PONAL
CIVILES
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
11
80,239,5
-51%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
124,6 114,8 -25,4 -67%93,1 132,9 -9,8 -51%
73,2 69,9 2,1 20%34,0 38,4 2,9 32%
GUAVIAREARAUCA
METAANTIOQUIA
Fuente: Observatorio de Derechos Humanos.
Homicidios de Miembros de Grupos Homicidios de Miembros de Grupos VulnerablesVulnerables
Cifras preliminares sujetas a variación.*No incluye maestros sindicalizados.
12
Variación Abs.
Variación %
Alcaldes y Exalcaldes 12 11 15 6 5 1 3 4 4 1 3 2 200,0%Concejales 77 75 18 26 23 14 13 10 8 1 1 0 0,0%Sindicalistas* 99 47 42 14 25 8 18 13 16 1 0 1 -100,0%Maestros Sindicalizados 97 54 47 26 35 18 20 15 21 7 4 3 -42,9%Maestros No Sindicalizados 0 0 20 17 20 5 9 4 11 4 0 4 -100,0%Indígenas 197 171 79 56 46 40 71 107 75 20 22 2 10,0%Periodistas 10 6 3 2 3 2 0 1 1 1 0 1 -100,0%
2008Victimas Ene - Mar 2010
Ene - Mar 2011
Ene - Mar/ 2010-201120072002 2003 2004 2005 2006 2009 2010
26
4
12 16
10 14
33
13
13
13
26
4 5
21 26
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
24
18
28
24
RURAL
URBANA
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
680
504
263 252193
128169 147
184
52
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Homicidio ColectivoHomicidio Colectivo(Víctimas)(Víctimas)
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos en donde por acción de la Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampoco se tiene en cuenta las víctimas pertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidio colectivo, se requiere que el ilícito sea cometido en el mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado de indefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.Total Nacional Comparativo por Zona
Comparativo MensualDepartamentos con Menor y Mayor
Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
13
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
0,0 0,0 -3,9 -100%1,5 0,0 -0,7 -100%
0,0 2,3 0,9 100%0,0 2,1 1,6 100%
GUAVIAREQUINDIO
METAARAUCA
1,80,6 -68%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales
2.882
2.121
1.440
800 687521 437
213 28285
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
DE 0 A 13 AÑOS
DE 14 A 17 AÑOS
DE 18 A 29 AÑOS
DE 30 A 49 AÑOS
DE 50 A 66 AÑOS
MÁS DE 66 AÑOS
SIN INFORMACIÓN
Mujeres Hombres
0
31
4
11
24
0
43
1
4
37
OTROS
DELINCUENCIA
BACRIM
ELN
FARC
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
Fuente: FONDELIBERTAD.
Secuestro TotalSecuestro Total
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito. Total Nacional
Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado Mar. 2011
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
15
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
13,0 2,1 -3,7 -60%2,3 1,0 -1,2 -67%
3,8 3,8 1,2 100%0,0 0,0 35,2 100%
ARAUCACASANARE
PUTUMAYOVICHADA
6,5
0,9 -86%
DE 0 A 13 AÑOS
DE 14 A 17 AÑOS
DE 18 A 29 AÑOS
DE 30 A 49 AÑOS
DE 50 A 66 AÑOS
MÁS DE 66 AÑOS
SIN INFORMACIÓN
Mujeres Hombres
0
24
4
7
15
0
24
1
3
32
OTROS
DELINCUENCIA
BACRIM
ELN
FARC
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
1.708
1.258
759
377290 230 197 160 188
60
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Fuente: FONDELIBERTAD.
Secuestro ExtorsivoSecuestro Extorsivo
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro extorsivo como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político. Total Nacional
Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado
Mar. 2011
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
16
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
1,3 0,6 -0,9 -61%0,4 0,4 -0,4 -21%
0,0 0,0 1,0 100%0,0 0,0 35,2 100%
CASANAREARAUCA
GUAVIAREVICHADA
3,70,7 -82%
DE 0 A 13 AÑOS
DE 14 A 17 AÑOS
DE 18 A 29 AÑOS
DE 30 A 49 AÑOS
DE 50 A 66 AÑOS
MÁS DE 66 AÑOS
SIN INFORMACIÓN
Mujeres Hombres
0
7
0
4
9
0
19
0
1
5
OTROS
DELINCUENCIA
BACRIM
ELN
FARC
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
996
749660
388 397
291240
5394
25
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Fuente: FONDELIBERTAD.
Secuestro SimpleSecuestro Simple
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro simple como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito diferente a los citados en el caso del secuestro extorsivo.
Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado
Mar. 2011
Comparativo por autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
17
2,30,3 -88%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
12,6 1,7 -3,2 -80%1,0 0,3 -0,3 -100%
1,9 1,3 0,3 100%2,3 1,8 0,4 100%
ARAUCACASANARE
PUTUMAYOCAQUETA
698
354
9936
8 6 9 0 1 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
4 4
3 3
2
3
2
-
1
-
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Secuestro en Retenes IlegalesSecuestro en Retenes Ilegales
Fuente: FONDELIBERTAD. Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.
Total Nacional Víctimas Total Nacional del Promedio de Víctimas por Casos
Nota: el hecho que ocurrió en 2010 fue en el departamento de Nariño.Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
18
697
392
254
149 148 137 15090 90
23
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Comparativo por Situación 2011
CAUTIVO16
19%
FUGA2
2%
LIBERADO17
20%
LIBERADO PRESIÓN
2530%
MUERTO2
2%
RESCATADO23
27%
0
17
2
2
2
0
21
0
0
2
OTROS
DELINCUENCIA
BACRIM
ELN
FARC
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
Fuente: FONDELIBERTAD.
Rescates y Situación Actual de Rescates y Situación Actual de SecuestradosSecuestrados
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.
Total Nacional Rescatados Rescatados por Autor del Secuestro
Departamentos con Menor y Mayor Número de Rescates
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
19
1,00,3
-76%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
0,8 0,0 -0,4 -100%0,1 0,1 -0,4 -100%
2,2 1,9 0,3 100%1,4 0,9 0,4 100%
ARAUCAGUAJIRA
PUTUMAYOCAQUETA
4.153 4.350 4.590
6.8087.137
6.815
7.654
6.634
1.388
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
RURAL214
15,4%
URBANA1.17484,6%
Delitos SexualesDelitos Sexuales
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el acceso carnal violento como la acción de realizar un acceso carnal a otra persona mediante el uso de la violencia.Definición: La Ley 599 de 2000 define el acto sexual violento como cualquier acto sexual diverso al acceso carnal que se realice mediante violencia.Total Nacional Delitos Sexuales Delitos Sexuales según Edad de la
Víctima
Comparativo por Zona 2011 Departamentos con Menor y Mayor Número de Delitos Sexuales
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
Promedio Diario 2003:
Promedio Diario 2011: 2.241
2.322
2.521
4.022
4.292
4.143
4.614
3.931
884
1.912
2.028
2.069
2.786
2.845
2.672
3.040
2.703
504
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ene - Mar/2011
MENOR DE 14 AÑOS MAYOR DE 14 AÑOS
20
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
31,8 28,6 -11,2 -69%39,5 51,2 -10,2 -66%
18,6 12,0 1,8 92%8,2 18,9 10,3 100%
CAQUETAMETA
CESARGUAINIA
10,3
15,450%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
3. Protección del Patrimonio Económico
17.3
03
15.4
23
12.4
09
9.96
1
9.26
8
8.51
5
8.49
8
8.39
6
8.04
9 1.967
12.9
74
12.0
53
10.2
27
9.01
4
10.5
44
9.78
7
11.1
32
13.1
41
13.1
77
3.613
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Motocicletas
Automotores
96%
101%
97%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
73%
76%
78%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Automotores Motocicletas
1,99%
1,75%
1,37%
1,09% 1,07%
0,74% 0,66% 0,61% 0,55%
0,15%
1,57%
1,32%
0,98%0,74%
0,63%0,52% 0,47% 0,41% 0,36%
0,09%2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -
Mar/2011
Motocicletas Automotores
HurtoHurto de Vehículos de Vehículos(Incluye Automotores y Motocicletas)(Incluye Automotores y Motocicletas)
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Total Nacional Tasa de Recuperación con Respecto a los Vehículos Hurtados 2011
Tasa de Hurto con Respecto al Parque Automotor
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
22
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
21,8 25,2 -5,9 -60%28,7 26,0 -3,3 -44%
19,5 15,1 5,2 102%17,3 14,2 8,2 592%
CASANARESANTANDER
CAQUETAAMAZONAS
62,0
89,3 -31%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
8.27
9
7.73
8
7.81
9
7.54
0
7.86
0
7.59
7
7.94
8
7.74
7
7.82
1
7.69
6
6.90
0
6.28
4
7.52
4
7.03
3
6.41
3
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
61.508 61.74855.081
69.716
91.52184.127
104.409
94.260 91.229
20.970
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
16.346
14.812
14.802
20.278
17.749
20.467
18.223
17.242
3.793
13.181
11.652
13.574
16.311
15.075
17.176
14.635
12.918
2.869
32.221
28.617
41.340
54.932
51.303
66.766
61.402
61.069
14.308
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ene - Mar/2011
RESIDENCIAS COMERCIO PERSONAS
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
HurtoHurto Común Común(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y (Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)Personas)
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Total Nacional Comparativo por Tipo de Hurto
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
23Var. % Ene - Mar 2010 - 2011 -12%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
560,0 619,4 -40,0 -43%97,3 187,6 -33,0 -83%
182,0 198,9 6,4 15%366,4 478,5 25,0 34%
SAN ANDRESGUAVIARE
TOLIMARISARALDA
163,9233,0
42%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
1.67
8
1.34
2
1.44
1
1.41
0
1.51
0
1.33
5
1.55
8
1.51
0
1.55
7
1.44
9
1.29
6
1.15
6 1.50
9
1.23
4
1.05
0
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
49
877
561
1.055
590
1.329
46
3.253
494
0
0
0
NO REPORTADO
OTRA
ATRACO
DESCUIDO
VENTOSA
VIOLACION DE CERRADURAS
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
16.093 16.34614.812
14.802
20.278
17.749
20.467
18.223
17.242
3.793
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Hurto a ResidenciasHurto a Residencias
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Modalidad
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
24
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
219,2 266,0 -23,4 -50%60,3 151,0 -13,1 -84%
56,8 84,4 4,7 39%59,9 49,7 5,6 96%
SAN ANDRESGUAINIA
HUILAQUINDIO
40,142,1
5%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
32
811
735
1.062
358
521
33
2.264
572
0
0
0
NO REPORTADO
OTRA
ATRACO
DESCUIDO
VENTOSA
VIOLACION DE CERRADURAS
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
1.25
6
1.09
8
1.16
5
1.03
1
1.11
4
1.12
2
1.06
4
1.14
0
1.06
6
1.06
2
986
814 1.
043
941
885
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
11.98413.181
11.652
13.574
16.31115.075
17.176
14.635
12.918
2.869
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Hurto a ComercioHurto a Comercio
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Modalidad
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
25
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
69,9 51,9 -7,5 -27%27,4 34,9 -5,8 -75%
75,4 104,1 5,5 47%4,6 16,7 6,3 178%
METAGUAVIARE
RISARALDACAQUETA
29,9
31,97%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
5.34
5
5.29
8
5.21
3
5.09
9
5.23
6
5.14
0
5.32
6
5.09
7
5.19
8
5.18
5
4.61
8
4.31
4
4.97
2
4.85
8
4.47
8
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
33.431 32.221
28.617
41.340
54.932
51.303
66.766
61.402 61.069
14.308
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
92
807
1.489
4.952
1.802
6.714
131
627
1.382
4.192
1.587
6.389
NO REPORTADO
ENGAÑO
RAPONAZO
DESCUIDO
OTRA
ATRACO
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
Hurto a PersonasHurto a Personas
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Modalidad
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
26
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
210,5 188,6 -24,5 -47%40,5 96,8 -21,3 -92%
105,4 117,3 9,3 34%205,2 256,0 18,1 40%
CAQUETAGUAVIARE
TOLIMARISARALDA
93,9159,0
69%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
257
177
99 91 9270
123
8970
18
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
2
11
7
5
7 6
9
4
3
9
5
2
9
5 4
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
0
0
1
0
12
7
0
0
2
0
0
6
NO REPORTADO
OTRAS
VENTOSA
VIOLACIÓN DE CERRADURA
TAQUILLAZO
ATRACO
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
Hurto a Entidades FinancierasHurto a Entidades Financieras
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Modalidad
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
27
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
0,0 0,0 -0,3 -100%0,0 0,1 -0,1 -100%
0,2 0,2 0,1 100%0,3 0,4 0,1 100%
CASANAREGUAJIRA
CAUCAVALLE
0,90,2
-78%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
1.4361.575
928
712 673567
652580
412
78
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
60
69
28
50
RURAL
URBANA
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
43
40 46
32 36
25
25
25
36
30
42
32
22 30
26
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
Piratería TerrestrePiratería Terrestre
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Zona
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
28
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
0,0 0,6 -0,6 -100%3,1 4,0 -0,5 -69%
0,0 0,0 0,2 100%1,3 3,7 2,0 246%
PUTUMAYOCUNDINAMARCA
CAQUETAARAUCA
5,0
0,9-83%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
141
140
120 15
7
115
101 11
4
108
98 11
7
70
71 11
5
99
87
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
2.0832.266 2.347
1.8211.652
1.082
830
1.373 1.352
301
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
0
0
342
4
2
53
0
0
238
26
2
35
DISIDENCIAS
OTROS
DELINCUENCIA
BACRIM
ELN
FARC
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
Fuente: FONDELIBERTAD.
ExtorsiónExtorsión
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define la extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o para un tercero.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Autor
Comparativo Mensual
Promedio Diario 2011:Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
29
-50%6,73,3
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
10,2 0,0 -3,1 -100%3,9 4,5 -2,2 -59%
0,8 0,7 0,4 61%1,2 4,8 0,5 47%
VICHADACASANARE
GUAJIRAMETA
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
4. Protección a la Familia
34,4
34,7 43
,5
68,4 75
,6 87,7 96
,3
85,9
17,9
14.383 14.710
18.641
29.709 33.196
38.971 43.317
39.113
8.261
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Tasa por 100.000 Hab. Delitos
11.062
11.843
13.561
20.327
20.177
21.132
24.793
23.059
5.913
3.301
2.839
4.754
8.625
12.152
16.859
17.342
15.147
2.146
20
28
326
757
867
980
1.182
907
202
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ene - Mar/2011
Violencia Intrafamiliar Inasistencia Alimentaria Otros
Delitos contra la FamiliaDelitos contra la Familia
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: La Ley 599 de 2000 define la violencia familiar como el que maltrate física, síquica o sexualmente a cualquier miembro de su núcleo familiar.Definición: La Ley 599 de 2000 define la inasistencia alimentaria como el que sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante o adoptivo o cónyuge.
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional
Promedio Diario 2011:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
Comparativo por Delito
Promedio Diario 2003:
31
38,691,8
138%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
54,9 70,1 -39,9 -84%151,0 146,4 -34,6 -52%
234,6 74,9 43,9 100%97,1 82,5 80,3 220%
GUAINIARISARALDA
CAQUETASANTANDER
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
5. Protección de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente
1.506
2.400
3.437
4.8344.589
5.3235.049
3.439
561
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
630
568
553
320
323
243
213
141
159
128
71 90
168 21
9
174
0 0 0 0 0 0 0 0 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
Delitos contra los Recursos Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio AmbienteNaturales y el Medio Ambiente
Cifras preliminares sujetas a variación
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional
Comparativo MensualNota: El promedio diario es de lo corrido del año.
Promedio Diario 2011:
503
499
950
867
1.244
1.016
669
578
115
870
1.618
2.235
3.394
3.248
4.173
4.228
2.655
390
133
283
252
573
97
134
152
206
56
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ene -Mar/2011
Caza y Pesca Ilegal Aprovechamiento Ilicito de Recursos Naturales Daño a Recursos Naturales
Comparativo por Categoría
Promedio Diario 2003:
33
4,96,2
27%
Ene - Mar/2010
Ene - Mar/2011 Var. Var. %
168,2 119,8 -19,8 -67%7,5 2,5 -7,3 -100%
5,5 0,0 10,4 100%29,9 5,4 29,5 2353%
GUAVIAREVAUPES
GUAINIACASANARE
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Agrupación de Delitos contra los Agrupación de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Recursos Naturales y el Medio Ambiente
(Ley 599 de 2000)(Ley 599 de 2000)Definición: la pesca ilegal es la acción en la que se pesque en zona prohibida, o con explosivos, sustancia venenosa, o deseque cuerpos de agua con propósitos pesqueros.Definición: la caza ilegal es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o infringiendo normas existentes, se excediere el número de piezas permitidas, o cazare en época de veda.
Casa y Pesca Ilegal
Definición: el ilícito aprovechamiento de los recursos naturales renovables es la acción en la que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca, explote, transporte, trafique, comercie, aproveche o se beneficie de los especímenes, productos o partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos de especie amenazada o en vía de extinción o de los recursos genéticos.Definición: la violación de fronteras para la explotación de recursos naturales es la acción donde un extranjero realice dentro del territorio nacional acto no autorizado de explotación de recursos naturales, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de 100 a 30.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.Definición: el manejo ilícito de microorganismos nocivos es la acción en que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca, manipule, experimente, inocule o propague especies, microorganismos, moléculas, substancias o elementos que pongan en peligro la salud o la existencia de los recursos fáunicos, florísticos o hidrobiológicos, o alteren perjudicialmente sus poblaciones.Definición: la experimentación ilegal en especies animales o vegetales es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente, se realicen experimentos, introduzca o propague especies animales, vegetales, hidrobiológicas o agentes biológicos o bioquímicos que pongan en peligro la salud o la existencia de las especies, o alteren la población animal o vegetal.Definición: la invasión de áreas de especial importancia ecológica es la acción en la que se invada reserva forestal, resguardos o reservas indígenas, terrenos de propiedad colectiva de las comunidades negras, parque regional, área o ecosistema de interés estratégico o área protegida, definidos en la ley o reglamento.Definición: la explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente se explote, explore o extraiga yacimiento minero, o explote arena, material pétreo o de arrastre de los cauces y orillas de los ríos por medios capaces de causar graves daños a los recursos naturales o al medio ambiente.
Definición: el daño en los recursos naturales es la acción en que con incumplimiento de la normatividad existente destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe los recursos naturales a que se refiere este título, causándoles una grave afectación o a los que estén asociados con éstos o se afecten áreas especialmente protegidas.Definición: la contaminación ambiental como la acción en la que con incumplimiento de la normatividad existente, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo, el suelo, el subsuelo, las aguas o demás recursos naturales en tal forma que ponga en peligro la salud humana o los recursos fáunicos, forestales, florísticos o hidrobiológicos.Definición: la contaminación ambiental culposa por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo como la acción en la que por culpa de la exploración, explotación o extracción de yacimiento minero o de hidrocarburos, contamine aguas, suelo, subsuelo o atmósfera.
Daño a Recursos Naturales
34
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
6. Fortalecimiento de la Seguridad Pública
6
46
42
38
34
15
14
49
BACRIM
DELINCUENCIA COMUN
SIN ESTABLECER
GRUPOS ARMADOS ILEGALES
Ene - Mar/2010 Ene - Mar/2011
43
44
45
36
58
43
29 38
28 41
33
33
26 37
49
- - - - - - - - -
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2011
1.645
1.258
724612 646
387486 489 471
112
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
Definición: La Ley 599 de 2000 define el terrorismo como la acción de provocar o mantener en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos.
Actos de TerrorismoActos de Terrorismo
Cifras preliminares sujetas a variación
Departamentos con Menor y Mayor Afectación
(Tasa por 100.000 Habitantes)
Total Nacional Comparativo por Autor
Comparativo Mensual
Nota: para efectos de análisis se incluye las desactivaciones en caso de terrorismo, medidas como actividad operativa por la Policía Nacional a partir del 2007.
Promedio Diario 2011:
Promedio Diario 2002:
Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.
36
Ene - Mar/2009
Ene - Mar/2010 Var. Var. %
6,1 15,0 -2,9 -100%4,2 3,4 -1,8 -89%
8,9 9,1 0,6 39%3,8 4,1 0,6 61%
GUAVIARECAQUETA
PUTUMAYOHUILA
5,71,2
-78%
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
483329
127227 241
122 138 77 3918
86
184
98
155 106
57 3232 31
6
248 310
232
129 180
53 8743 42
2
100 46
1218 12
0 3 1 11
TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
31
14
0 3
3
TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1 1
0
0
1
0
VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES
Actos de Terrorismo Contra Actos de Terrorismo Contra InfraestructuraInfraestructura
Fuente: ISA. ECOPETROL, Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación.
VOLADURA TORRES DE ENERGÍA: Es la destrucción parcial o total de una torre de conducción eléctrica por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la suspensión del fluido eléctrico.
VOLADURA OLEODUCTOS: Es la rotura o rompimiento de una línea de transportación (oleoducto, poliducto, gasoducto) por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista, del cual se puede derivar la suspensión del bombeo, el derrame de hidrocarburos, incendio y contaminación.
VOLADURA PUENTES Y VÍAS: Es la destrucción parcial o total de un puente o una vía por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la restricción u obstrucción de la movilidad.
Total Nacional por Tipo de Infraestructura Afectada
Total Nacional Infraestructura vial por mes 2011
Total Nacional Infraestructura Energética por mes 2011
37
Acciones de Grupos Armados IlegalesAcciones de Grupos Armados Ilegales
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: No es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones hostiles cometidas por los grupos armados ilegales en contra de la Policía Nacional y, en algunos casos, contra la población civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataques urbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.
Total Nacional Comparativo por Modalidad
38
MODALIDAD Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
ATAQUES AERONAVES 0 1 1 100%ATAQUES INSTALACIONES 2 2 0 0%
HOSTIGAMIENTO 13 17 4 31%EMBOSCADAS 6 4 -2 -33%CONTACTO ARMADO 8 2 -6 -75%ASALTO A POBLACIÓN 2 0 -2 -100%INCURSIÓN POBLACIÓN 0 2 2 100%RETENES ILEGALES 3 2 -1 -33%TOTAL 34 30 -4 -12%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
357
437
218267
167
75 52
161128
30
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
0,13200,3942
0,3971
1,2571
1,9710
0,6614
-0,9090
-1,4808
-0,4299
-0,9739
-0,2917
-0,7276
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Índice de Criminalidad para Índice de Criminalidad para ColombiaColombia
Nota: El índice se construyó con los siguientes delitos: homicidio común, lesiones personales, hurto de vehículos (incluye automotores y motocicletas), hurto común (incluye hurto a personas, comercio y residencias), hurto a entidades financieras, extorsión, secuestro, piratería terrestre y terrorismo. Para obtener el índice, se multiplica el número de casos de cada delito por la ponderación por pena promedio que corresponde a cada delito y se estandariza utilizando el Valor Z. Este valor es negativo cuando la observación es menor al promedio y positivo cuando es mayor.
MAYOR AL PROMEDIO
MENOR AL PROMEDIO
39
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
7. Avances en Lucha Contra el Problema Mundial de las Drogas Ilícitas
Cultivos de Coca Existentes Cultivos de Coca Existentes Área AndinaÁrea Andina
Hec
táre
as
Fuente: Departamento de Estado de los Estados Unidos (para Colombia hasta 1998, para Bolivia hasta 2002 y para Perú hasta 1999), Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI (para Colombia desde 1999, para Bolivia desde 2003 y para Perú desde 2000).
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Colombia
Perú
Bolivia
País 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Perú 51.000 38.700 43.400 46.200 46.700 44.200 50.300 48.200 51.400 53.700 56.100 59.900Bolivia 38.000 21.800 14.600 19.900 21.600 23.600 27.700 25.400 27.500 28.900 30.500 30.900Colombia 101.800 160.119 163.289 144.807 102.071 86.340 80.350 85.750 77.870 98.899 80.953 68.025Total 190.800 220.619 221.289 210.907 170.371 154.140 158.350 159.350 156.770 181.499 167.553 158.825
41
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
130.
363,
9
132.
816,
4
136.
551,
0
138.
778,
3 172.
020,
1
153.
133,
7
133.
495,
7
104.
771,
5
101.
939,
6
25.3
41,0
Hectáreas de Cultivos de Coca Hectáreas de Cultivos de Coca AsperjadasAsperjadas
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: Método de control de cultivos ilícitos basado en la fumigación utilizando herbicida.
Nota: Debido a un cambio en la Política del Gobierno, la destrucción de cultivos ilícitos se está enfocando en el método de erradicación manual.Adicionalmente, se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Departamento Ene - Mar/ 2011 Participación
NARIÑO 11.966 47,2%ANTIOQUIA 5.842 23,1%CAUCA 2.740 10,8%CORDOBA 2.118 8,4%BOLIVAR 1.862 7,3%OTROS 812 3,2%TOTAL 25.341 100,0%
42Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.763 4.220 6.233
32.705 41.346
66.385
95.731
60.954
43.986
Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes (para información anterior al 2005), Acción Social.
Hectáreas de Cultivos de Coca Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas ManualmenteErradicadas Manualmente
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: Método de control de cultivos ilícitos en el que se arranca de raíz cada una de las plantas que conforman el cultivo.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. 43
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
95,4114,0
148,2
171,5
139,4127,9
206,1 203,1
155,9
39,3
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Definición: Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.
Cocaína IncautadaCocaína Incautada
Cifras preliminares sujetas a variación.
TONELADAS
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
33,0 39,3 6,3 19%
44
2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
4,2 3,5
15,5
22,1
38,4
10,1
1,0
Fuente: Armada Nacional.
Cocaína InterrumpidaCocaína Interrumpida
Cifras preliminares sujetas a variación.
Definición: Es aquella que por condiciones propias de las acciones operacionales no puede ser incautada y es hundida o destruida por los narcotraficantes para eliminar las pruebas del delito.
TONELADAS
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
Cocaína (Tn) 0,1 1,0 1 1135%
45
2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
2 3
8
10
20
6
1 1
Fuente: Armada Nacional.
Sumergibles y Semi-sumergibles Sumergibles y Semi-sumergibles Incautados Hundidos y DestruidosIncautados Hundidos y Destruidos
Cifras preliminares sujetas a variación
Definición: Semi-sumergible: Artefacto naval ilegal, cuyas características no permiten una inmersión total, tan sólo parcial. Está compuesto por una consola de mando, sistemas de navegación y propulsión propios, compartimentos, sistema de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos son empleados por las organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.Sumergible: Artefacto naval ilegal, cuyas características le permiten una inmersión total y limitada por un espacio de tiempo. Está compuesto por una consola de mando, sistemas de navegación y propulsión propios, compartimentos, sistemas de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos son empleados por la organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
46
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
Semi- sumergibles 1 1 0 0%
Sumergibles 0 1 1 100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
768
501
721 734
484548
695737
364
109
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Heroína IncautadaHeroína Incautada
Cifras preliminares sujetas a variación.
KILOGRAMOS
Definición: Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
68 109 41 60%
47
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
90,3
126,
1 149,
3
139,
9
101,
0
145,
4
257,
9
210,
4
274,
7
80,0
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Marihuana IncautadaMarihuana Incautada
Cifras preliminares sujetas a variación.
TONELADAS
Definición: Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
101,6 80,0 -21,6 -21%
48
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
1.373 1.4721.908 1.964
2.198
3.046
3.675
3.005
2.530
465
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Laboratorios de Sustancias Laboratorios de Sustancias Ilícitas DestruidosIlícitas Destruidos
Cifras preliminares sujetas a variación.
LABORATORIOS: Lugar donde se realiza la conversión de la hoja de coca en cocaína. En esta variable también se incluyen las cocinas y los cristalizaderos.
COCINAS: Son estructuras campesinas rudimentarias, generalmente ubicadas en áreas de producción de cultivos de coca, en la que los productores de hoja de coca extraen el alcaloide.
CRISTALIZADEROS: Corresponden a estructuras complejas y costosas en las que se lleva a cabo el refinamiento del alcaloide extraído en las cocinas.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
704 465 -239 -34%
49
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
2.06
4
2.03
5
1.24
6
1.53
3
2.01
2
2.81
8
3.22
3
2.27
0
1.68
2
711
2.72
8
3.47
2
2.29
5
2.43
0
3.15
7
6.29
6
5.19
7
19.8
90
12.1
69
7.25
2
Insumos Líquidos (Miles de Gls)Insumos sólidos (Tn)
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Inmovilizaciones e Incautaciones Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos de Insumos Sólidos y Líquidos
Cifras preliminares sujetas a variación.
INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien.INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
LÍQUIDOS 642 711 70 11%SÓLIDOS 3.884 7.252 3.368 87%
50
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.
Inmovilizaciones e Incautaciones de Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al NarcotráficoPertenecientes al Narcotráfico
Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien.INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
EMBARCACIONES 172 164 -8 -5%AERONAVES 73 44 -29 -40%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
31 13 19 2 16 20
55
210 26
6
44
339
261
398
195
158
396 43
6 459 50
1
164
Aeronaves Embarcaciones
51
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
875
579
1.250
473
881
592 624 644 662
120
Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional;Comando General FF.MM.
Inmovilizaciones e Incautaciones de Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes al Vehículos Pertenecientes al NarcotráficoNarcotráfico
Cifras preliminares sujetas a variación.Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien.INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
191 120 -71 -37%
52
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
8. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
1.0221.376 1.300
1.135
1.558
2.480
3.027
2.128 2.009
470
692
1.269
1.096470
155
65
0
285
405
333
301359
423
403
492359
70
105
65
70
3273
134
31
1813
1
FARC AUI ELN DISIDENCIAS
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Fecha de corte 31/12/2010.
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de la ley y se entregue a las autoridades.
Desmovilizados IndividualesDesmovilizados Individuales
Cifras preliminares sujetas a variación.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
584 541 -43 -7%
54
Nota: A partir del Agosto de 2010, mediante Convenio Interinstitucional No. 144, se inicia el ingreso al PAHD de ex-integrantes de las Autodefensas, quienes al momento del Proceso de Paz con estos grupos eran menores de edad y no recibieron los beneficios del programa.
1.412
2.538
2.972
2.5642.460
3.192
3.461
2.6382.446
541
MENORES DE 18 AÑOS
9618%
MAYORES DE EDAD
44582%
40074%
14126%
HOMBRES
MUJERES
Caracterización Desmovilizados Caracterización Desmovilizados Individuales Individuales
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Fecha de corte 31/12/2010.Cifras preliminares sujetas a variación.
Por Grupo Por Edad 2011
Por Sexo 2011
Por Entidad a la que se entrega
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
FARC 483 470 -13 -3%AUI 0 0 0 -ELN 98 70 -28 -29%DISIDENCIAS 3 1 -2 -67%TOTAL 584 541 -43 -7%
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
EJÉRCITO 452 387 -65 -14%ARMADA 24 16 -8 -33%FAC 0 0 0 -POLICÍA 53 62 9 17%PAHD 4 2 -2 -50%OTROS 51 74 23 45%TOTAL 584 541 -43 -7%
55
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
3.763
7.385
6.271
5.137 4.927
3.3662.483 2.252
1.785
453
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional..
Capturas por grupo
Miembros de Grupos Armados Miembros de Grupos Armados Ilegales CapturadosIlegales Capturados
Cifras preliminares sujetas a variación.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
FARC 445 391 -54 -12%ELN 68 60 -8 -12%EPL 2 0 -2 -100%ERG 0 1 1 -JBC 0 0 0 -ERP 0 1 1 -Total 515 453 -62 -12%
56
FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
1.6901.966 1.966 1.870
2.165 2.067
1.184
584 507
101
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Abatidos por grupo
Miembros de Miembros de GruposGrupos Armados Armados Ilegales Abatidos Ilegales Abatidos
Cifras preliminares sujetas a variación.
FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
FARC 134 99 -35 -26%ELN 8 2 -6 -75%EPL 0 0 0 -ERG 0 0 0 -JBC 0 0 0 -ERP 0 0 0 -Total 142 101 -41 -29%
57
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
3.763
7.3856.271
5.137 4.927
3.3662.483 2.252 1.785
453
1.690
1.966
1.966
1.870 2.165
2.067
1.184584
507 101
1.412
1.846
1.703
1.4681.990
3.037
3.461
2.6382.381
541
Capturas Abatidos Desmovilizados
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Miembros de Grupos Armados Miembros de Grupos Armados Ilegales Neutralizados Ilegales Neutralizados
Cifras preliminares sujetas a variación. 58
6.865
11.197
9.940
8.4759.082
8.470
7.128
5.4744.673
1.095
2007 2008 2009 2010 Ene - Mar/2011
2.117 2.087
2.8433.440
808
636375
51
48
6
CAPTURAS ABATIDOS
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: A partir de Enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).
Miembros de Miembros de Bandas Criminales Bandas Criminales NeutralizadosNeutralizados
59
2.753
2.462
2.894
3.488
814
Fuente: Fuerza Aérea Colombiana.
Operaciones contra Aeronaves Operaciones contra Aeronaves IlícitasIlícitas
Cifras preliminares sujetas a variación.
INUTILIZADA: Aeronave inhabilitada para volver a volar por acción de la Fuerza Aérea.
INMOVILIZACIÓN DE AERONAVE: Aeronave obligada a aterrizar por la Fuerza Aérea en coordinación con Control de Aviación Civil y puesta a órdenes de la autoridad competente.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
5
23 2112 9
13
24 21
71
126 8
17
7 7 7 814 16
9
INMOVILIZADAS INUTILIZADAS
60
Inmovilizadas 20 12 -8 -40%Inutilizadas 5 9 4 80%
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
9. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
463.027
263.696 240.133274.810 294.036
331.258287.693
168.446
107.936
10.268
Número de Personas DesplazadasNúmero de Personas Desplazadas
Fuente: Acción Social. Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: Datos por fecha de salida. Adicionalmente, se actualizó la información histórica.
DESPLAZADO: Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su calidad de residencia o actividades económicas habituales.
Los departamentos que presentaron las mayores variaciones absolutas fueron:
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
Individual 33.142 9.768 -23.374 -71%Masivo 1.425 500 -925 -65%Total 34.567 10.268 -24.299 -70%
Departamento Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011
Var Abs. Var. %
NARIÑO 5.558 1.163 4.395 -79%ANTIOQUIA 4.895 2.008 2.887 -59%CAUCA 3.055 687 2.368 -78%CAQUETÁ 2.835 765 2.070 -73%
62
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
699
597 590
717
594
457373
468 488
115
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Asesinados por categoría
Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del ServicioAsesinados en Actos del Servicio
Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
Ofc. 2 3 1 50%Subofc. 7 12 5 71%N. Ejec. 28 27 -1 -4%Sold. 37 67 30 81%Agentes 0 1 1 -Aux. Bach. 0 0 0 -Aux. Reg. 3 5 2 67%Alumn. 0 0 0 -Total 77 115 38 49%
63
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
1.537
1.853 1.949
1.635 1.699 1.800 1.6921.852
2.052
526
Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.
Heridos por categoría
Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del ServicioHeridos en Actos del Servicio
Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
Ofc. 21 20 -1 -5%Subofc. 21 16 -5 -24%N. Ejec. 237 234 -3 -1%Sold. 154 218 64 42%Agentes 10 7 -3 -30%Aux. Bach. 40 16 -24 -60%Aux. Reg. 15 15 0 0%Alumn. 0 0 0 -Total 498 526 28 6%
64
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
317 281 286 413 437
283 353 302 167
56
318 467 605
760 794
693 502 443
358
75
Fuerza Pública Civil
Víctimas de Minas Antipersona y Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos AbandonadosArtefactos Explosivos Abandonados
Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra las Minas Antipersona. Cifras preliminares sujetas a variación.
MINA ANTIPERSONA: Se entiende toda mina concebida para que explote por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que en caso de explotar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas. Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.
635 748
891
1.173 1.231
976
855 745
525
65
131
Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia.
Solicitudes de Extradición AprobadasSolicitudes de Extradición Aprobadas
Cifras preliminares sujetas a variación.
Entregas efectivas por Delito y País Ago. 2002 - Mar. 2011
Ago - Dic 2002
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
57
158
202
165
245
275
204
194
185
76
34
81
141
123
145
225
205
163 181
30
26
76
96
150
110
174
215
206
168
46
Solicitudes Recibidas Aprobadas Entregas Efectivas
EU ESPAÑA ITALIA OtrosNarcotráfico 1.047 32 13 39Lavado de activos 119 6 0 3Homicidio 11 6 0 4Trafico de migrantes 13 0 0 0Secuestro 8 0 0 0Otros 13 5 0 5
66
Comportamiento Comportamiento Medidas Migratorias Medidas Migratorias Aplicadas a ExtranjerosAplicadas a Extranjeros
Fuente: Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). Cifras preliminares sujetas a variación.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Mar/2011
469
424
706 758
840 1.1
49
219
196
167
44
304
174
120
746 60 77 90 110 17
2
70
DEPORTADOS INADMITIDOS EXPULSADOS
Ene - Mar/ 2010
Ene - Mar/ 2011 Var. Var. %
DEPORTADOS 382 219 -163 -42,7%INADMITIDOS 28 7 -21 -75,0%EXPULSADOS 74 70 -4 -5,4%TOTAL 484 296 -188 -38,8%
67
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
10. Progreso Económico y Social
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
Cifras preliminares sujetas a variación.Fuente: Banco de la República.
Nota: A 12 de Abril del 2011, es el último dato publicado por la fuente.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2,5%
4,6% 4,7%
5,7%
6,9%7,5%
2,5%
0,4%
Anual
69
Inversión Extranjera en millones Inversión Extranjera en millones de US$de US$
Cifras preliminares sujetas a variación.Fuente: Banco de la República.
Nota: A 12 de Abril del 2011, es el último dato publicado por la fuente.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.134 1.7203.016
10.252
6.656
9.04910.596
7.137 6.760
70
16,4%
16,5% 15,4%
14,0%13,2%
12,7%12,0%
12,5% 12,6% 12,8%
Feb/2002 Feb/2003 Feb/2004 Feb/2005 Feb/2006 Feb/2007 Feb/2008 Feb/2009 Feb/2010 Feb/2011
Tasa de DesempleoTasa de Desempleo
Cifras preliminares sujetas a variación.Fuente: Banco de la República.
Nota: A 12 de Abril del 2011, es el último dato publicado por la fuente.71
0,71% 1,05%0,98%
0,77% 0,70%
1,21%
0,81% 0,50% 0,25% 0,27%
2,79%
3,37% 3,10%
2,64%
1,91%
3,18% 3,41%
1,94%1,78%
1,79%
Mar/2002 Mar/2003 Mar/2004 Mar/2005 Mar/2006 Mar/2007 Mar/2008 Mar/2009 Mar/2010 Mar/2011
Variación Mensual Variación Corrido Año
InflaciónInflación
Cifras preliminares sujetas a variación.
Nota: A 12 de Abril del 2011, es el último dato publicado por la fuente.Fuente: Banco de la República. 72
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
11. Fortalecimiento de la Fuerza Pública
Nuevas Unidades Militares Ejército Nuevas Unidades Militares Ejército NacionalNacional
Fuente: Planeación Estratégica de Comando General.
74
Nota: Según resolución Ministerial No. 5377 del 30 de septiembre de 2010 se cambian de denominación a los Batallones de Contraguerrilla por Batallones de Combate Terrestre.
Tipo de Unidad Ejército Nacional 2010 2011 2002-2011Divisiones 1 5Fuerza de Acción Decisiva 1Fuerza de Tarea 1 5Brigadas Territoriales 2 1 16Brigadas Móviles 18Fuerza de Reacción Divisionaria 7Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas 11Agrupaciones de Lanceros 1Batallones de Combate Terrestre 1 65Batallones de Alta Montaña 6Batallones de Infantería 1 5Batallones de Artillería 4 5Batallones de Ingenieros 4 9Batallones Especial Energético Vial 3Batallones de Abastecimiento 1 2Batallones de Mantenimiento 1 2Batallones de Apoyo y Servicio 3 12Batallones de Comunicaciones 1 1Batallones de Selva 4 7Batallones de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento 2 12Batallones de Movilidad y Maniobra de Aviación 8 16Batallones de Operaciones Especiales 2 1 6Batallones de Atención y Prevención de Desastres 1Batallones de Desminado 1
Tipo de Unidad Ejército Nacional 2010 2011 2002-2011Batallones de Explosivos y Demoliciones 1Batallones de Inteligencia 1Unidad de Servicios Administrativos 1 1Grupo de Caballería 1 2Escuelas 4 9Unidades de Inteligencia 2Regionales de Inteligencia 2 8Compañías de Apoyo y Servicio para el Combate 16Compañías Explosivos y Demoliciones 4Compañías Móviles de Ingenieros 4Compañías Plan Meteoro 12Comandos Operativos 5Comando Especial 1Comando de Operaciones Especiales 1Comando Específico 2Comando Logístico 1 2Comando Conjunto 1Grupo Marte Divisionario 6Centros de Instrucción y Entrenamiento 24Destacamentos de Tiradores de Alta Precisión 43Distritos Militares 1Dispensarios Médicos 1J efaturas 2 5Dirección 9 17Oficinas 3
Nuevas Unidades Militares Armada Nuevas Unidades Militares Armada Nacional , Fuerza Aérea y Policía NacionalNacional , Fuerza Aérea y Policía Nacional
Fuente: Planeación Estratégica de Comando General – Oficina de Planeación Policía Nacional.
75
Tipo de Unidad Armada Nacional 2010 2011 2002-2011Batallones de Infantería de Marina 3 5Unidades de Tarea Fluvial 2Bases Navales 1Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas 2Estación Guardacostas 25Estación Aeronaval 8Estación Móvil de Apoyo Fluvial 10Unidad de Ala Fija 9Unidad de Ala Rotatoria 3Bote Patrullero 21Bote Administrativo 5Bote de Instrucción 1Comandos de Guardacostas 1Transportes Blindados de Tropa 9Patrullera Rápida Fluvial 5Patrullera de Apoyo Fluvial 4Patrullera Oceánica 2Lancha de desembarco 2Lancha Submarina 5Embarcación de Transporte General 3Remolcador de Bahía 1Velero de Entrenamiento 4J efatura 2Dirección 5Oficina 1
Tipo de Unidad Fuerza Aérea Colombiana 2010 2011 2002-2011Grupo Aéreo de Yopal (antiguo Grupo de Combate No. 22)Base Aérea de Yopal 1Base Aérea de Leticia 1
Tipo de Unidad Policía Nacional 2010 2011 2002-2011Regiones 8Metropolitanas 1 5Departamentos 1Comandos Operativos Especiales de Seguridad Ciudadana 3Escuelas 2Estaciones 4 180Subestaciones 2 154CAI 258Puestos de Policía 14
Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional.
Incremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza Pública
Incluye civiles de CGFM.Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes.
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Oficiales 13.444 13.961 3,8%Suboficiales 43.085 43.809 1,7%Alumnos 7.150 6.179 -13,6%Soldados 211.344 195.117 -7,7%Civiles 11.008 10.213 -7,2%Total Fuerzas Militares 286.031 269.279 -5,9%Oficiales 5.274 5.656 7,2%Suboficiales 776 669 -13,8%Nivel Ejecutivo 103.661 111.121 7,2%Agentes 9.832 7.837 -20,3%Auxiliares 28.241 27.447 -2,8%Alumnos 10.425 5.366 -48,5%Civiles 4.629 4.245 -8,3%Total Policía Nacional 162.838 162.341 -0,3%Total Fuerza Pública 448.869 431.620 -3,8%
76
Incremento Pie de Fuerza Pública Incremento Pie de Fuerza Pública DiscriminadoDiscriminado
Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes.
Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional.
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Oficiales 8.984 9.377 4,4%Suboficiales 31.818 31.982 0,5%Alumnos 4.916 3.998 -18,7%Soldados 184.334 168.823 -8,4%Civiles 5.992 5.558 -7,2%Total Ejército 236.044 219.738 -6,9%
EJÉRCITO NACIONAL
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Oficiales 2.257 2.285 1,2%Suboficiales 7.905 8.481 7,3%Alumnos 1.312 1.215 -7,4%Soldados 22.117 21.469 -2,9%Civiles 2.040 1.922 -5,8%Total Armada 35.631 35.372 -0,7%
ARMADA NACIONAL
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Oficiales 2.203 2.299 4,4%Suboficiales 3.362 3.346 -0,5%Alumnos 922 966 4,8%Soldados 4.893 4.825 -1,4%Civiles 2.651 2.418 -8,8%Total Fuerza Aérea 14.031 13.854 -1,3%
FUERZA AÉREA COLOMBIANA
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Oficiales 5.274 5.656 7,2%Suboficiales 776 669 -13,8%Nivel ejecutivo 103.661 111.121 7,2%Agentes 9.832 7.837 -20,3%Auxiliares 28.241 27.447 -2,8%Alumnos 10.425 5.366 -48,5%No Uniformados 4.629 4.245 -8,3%Total Policía Nacional 162.838 162.341 -0,3%
POLICÍA NACIONAL
Categoría Mar/2010 Mar/2011 Var%Civiles 325 315 -3,1%Total Comando General 325 315 -3,1%
COMANDO GENERAL
77
Pie de Fuerza Pública TotalPie de Fuerza Pública Total
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mar/2011
203.
283
228.
415
243.
700
253.
135
267.
354
270.
634
285.
700
285.
189
276.
296
269.
279
110.
123
117.
020
122.
788
128.
390
139.
386
135.
644
145.
871
152.
359
159.
071
162.
341
Fuerzas Militares Policía Nacional
313.406345.435
366.488381.525
406.740 406.278431.571 437.548 435.367
Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional. 78
Se incluye civiles.
431.620
Soldados Fuerzas MilitaresSoldados Fuerzas Militares
Nota: Se realizó una actualización los históricos de la serie.Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mar/2011
90.0
96
89.3
66
90.6
44
92.3
68
93.3
78
96.4
46
103.
616
106.
024
88.4
76
88.1
65
0
15.9
79
21.5
60
23.5
89
29.6
32
25.2
32
25.2
02
19.1
73
23.1
95
20.8
14
21.9
08
59.4
60 67.3
48
70.9
73
75.1
44
79.0
64 85.0
56
86.6
88
86.6
54
86.1
38
0 1.57
6
931
1.95
8
2.36
3
1.14
8
688
0 0 0
REGULARES MAS BACHILLERES CAMPESINOS PROFESIONALES NOVEDADES
79
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
12. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad
2,2%2,5%
2,9%3,2%
3,0%3,3%
3,1%3,4% 3,5% 3,6% 3,5% 3,4% 3,4% 3,3%
3,8%4,0%
3,7%3,5%
2,7%2,9%
3,5%3,8%
3,6%
3,9%3,7%
4,1%4,3% 4,4% 4,4% 4,4% 4,3%
4,5%
4,8%5,1%
4,5%
4,1%
1,6%1,8%
2,1%2,3% 2,3%
2,5% 2,4%2,6% 2,7% 2,8% 2,8% 2,7% 2,7% 2,7%
3,2% 3,3%3,0%
2,8%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)
TOTAL GASTO EN DEFENSA Y SEGURIDAD TOTAL PRESUPUESTO SECTOR TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA
Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Gasto en Defensa y Seguridad GDS como porcentaje del PIB 1990 – 2010 según porcentaje del PIB 1990 – 2010 según metodología MDNmetodología MDN(Apropiaciones presupuestales definitivas)(Apropiaciones presupuestales definitivas)
Fuente: MDN, MHCP, SIIF.
* 2011 Apropiación inicial. PIB base 2005.Se realizó una revisión de la metodología.
81
Entidades que pertenecen al cálculo Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector del Presupuesto y el Gasto del Sector DefensaDefensa
Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales.
Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto del Sector Defensa y Seguridad.
Entidades que pertenecen al cálculo del Gasto en Defensa y Seguridad.
Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto de la Fuerza Pública.
OTRAS ENTIDADES SECTOR CENTRALDepartamento
Administrativo de SeguridadMinisterio de Defensa
Organismos Adscritos y Vinculados
Empresas (2)
DAS - Gestión generalGestión General - Mindefensa (1)
Caja Retiro de las FFMMCaja Promotora Vivienda Militar y de Policía
Fondo Rotatorio del DAS Comando General - MDNAgencia Logística de las FFMM
Industria Militar - Indumil
Ejército NacionalInstituto de Casas Fiscales del Ejército
Satena
Armada NacionalCaja Sueldos de Retiro de la Policía
Corporación Industria Aeronáutica Colombiana - CIAC
Fuerza Aérea Colombiana Fondo Rotatorio Policía Hotel Tequendama
Dirección de Sanidad Militar - FFMM
Hospital Militar Central Entes Autónomos (3)
Dirección General MarítimaSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
Cotecmar
Gestión General Policía Nacional
Defensa CivilUniversidad Militar Nueva Granada
Dirección Sanidad Policía Club MilitarCirculo Suboficiales de las FFMMCorporación Matamoros
Presupuesto DAS Presupuesto Fuerza PúblicaPresupuesto
Establecimientos PúblicosPresupuesto Empresas
Industriales y Comerciales
SECTOR DESCENTRALIZADO
82No incluye presupuesto de los entes autónomos del Sector Defensa ya que cuentan con personería jurídica propia.
Presupuesto Sector CentralPresupuesto Sector Central
Fuente: SIIF.
83
20112011
Unidad Ejecutora Gastos de Personal
Gastos Generales Transferencias Operación
ComercialTotal de
FuncionamientoTotal
InversiónTotal
PresupuestoGestión General - MDN /(3) 78.839 131.584 1.239.173 0 1.449.597 3.000 1.452.597Comando General FF.MM. 14.851 29.870 559 0 45.279 18.800 64.079Ejército Nacional 3.881.410 1.020.528 192.170 0 5.094.108 392.615 5.486.723Armada Nacional 664.698 233.389 37.120 0 935.207 468.902 1.404.109Fuerza Aérea Colombiana 325.742 534.667 36.586 0 896.995 282.083 1.179.077Salud - Fuerzas Militares 62.756 329.910 259.472 0 652.139 14.000 666.139Dirección General Marítima -DIMAR- 17.389 24.192 79 0 41.660 7.000 48.660
Total Fuerzas Militares 5.045.685 2.304.141 1.765.158 0 9.114.984 1.186.400 10.301.384Gestión General - Policía Nacional 3.648.633 758.975 855.005 0 5.262.613 194.132 5.456.745Salud - Policía Nacional 50.715 472.991 68.810 0 592.516 10.695 603.210
Total Policía Nacional 3.699.348 1.231.966 923.815 0 5.855.129 204.826 6.059.955Total Sector Central - Fuerza Pública 8.745.033 3.536.107 2.688.973 0 14.970.113 1.391.226 16.361.339
Millones $ corrientes
Entidades VinculadasEntidades Vinculadas
Millones $ corrientes
Nota: A partir del 2009, el presupuesto de la CPVM es aprobado por la Superintendencia Financiera.
84
Fuente: SIIF.
20112011Unidad Ejecutora Gastos de
PersonalGastos
Generales Transferencias Operación Comercial
Total de Funcionamiento
Total Inversión
TotalPresupuesto
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares 4.809 4.736 1.585.002 0 1.594.547 5.759 1.600.306Instituto de Casas Fiscales Ejército -ICFE- 2.021 1.891 6.600 8.938 19.450 14.131 33.581Defensa Civil 5.115 937 13.923 0 19.975 1.645 21.620Club Militar de Oficiales 5.886 2.713 3.806 17.924 30.329 5.680 36.009Caja de Sueldos de Retiro Policía Nacional 4.528 4.760 1.915.585 0 1.924.873 1.786 1.926.659Fondo Rotatorio Policía Nacional 5.127 2.960 5.931 276.296 290.315 17.000 307.315Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada 5.074 2.001 962 0 8.037 6.000 14.037Hospital Militar 47.333 11.801 30.408 102.725 192.268 8.130 200.398Agencia Logística de las FF.MM 9.236 4.976 14.727 845.223 874.162 15.100 889.262
Total Sector Sector Descentralizado 89.131 36.775 3.576.944 1.251.107 4.953.957 75.230 5.029.187
Correo electrónico: [email protected]éfono: 315-0111 ext. 3636 – 3402266-0299
Grupo de Información y Estadística
Libertad y Orden Libertad y Orden
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