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Introducción
El presente texto recoge la información y los análisis producidos durante la construcción de la fi cha básica para la localidad de La Candelaria.
Como parte del convenio interinstitucional establecido entre el Observatorio de Culturas y la Alcaldía Local de La Candelaria, se realizaron una serie de mesas de análisis situacional para la localidad a las que asistieron representantes de todos los diferentes sectores administrativos y de prestación de servicios de la localidad, tales como salud, educación, seguridad, cultura, entre otros.
Como soporte y producto para la realización de dichas mesas se construyó lo que se llamó la Ficha Básica para la localidad, que consiste en una recolección de datos básicos y generales, de manera organizada, sobre los que se planteaban situaciones de análisis e identifi cación de problemáticas. Inicialmente se construían diapositivas de manera abreviada que se exponían a los asistentes de las sesiones, algunas de ellas se complementaban o actualizaban, otras se descartaban.
Lo que se presenta en este documento es el resultado fi nal de la Ficha Básica, aunque contiene elementos generales sobre diferentes aspectos
Ficha básica sobre la localidad la candelaria
Convenio Observatorio de Culturas Alcaldía Local de La Candelaria
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de la localidad no pretende ser un diagnóstico de la misma, simplemente busca recoger información susceptible y necesaria de ser analizada.
La información con la que se construyó la fi cha fue suministrada, en su mayoría por los diferentes actores asistentes a las sesiones de análisis situacional, esto demuestra el compromiso de todos ellos por la localidad y la intención del Observatorio por mantener las relaciones interadministrativas en pro del buen funcionamiento del convenio, igualmente, se logró una interacción entre algunas entidades para el intercambio de información necesaria para la construcción de los diagnósticos respectivos construidos por cada una de ellas.
Según esto los temas a tratar y el orden en que se presentan están directamente relacionados con la presentación construida para la Ficha. Se expondrá cada una de las diapositivas con su respectiva descripción y análisis o énfasis en la pretensión de la información.
Importancia de la Localidad.
La Localidad de la Candelaria fue constituida mediante la Ley 1 de 1992 que reglamentó la división territorial del Distrito Capital y le asignó la nomenclatura de Localidad 17, como reconocimiento de su importancia como centro histórico, arquitectónico y cultural de la ciudad, además de albergar el centro administrativo del país.
Su historia esta ligada a la fundación de la ciudad el 6 de agosto de 1538 por Gonzalo Jiménez de Quezada, en la Plaza del Chorro de Quevedo (calle 13 con carrera 2). La candelaria actualmente es el sector mas antiguo de la ciudad, y por ende recoge los acontecimientos históricos más importantes que dieron origen a la nación.
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La Candelaria en Bogotá y en la localidad de SantaFé
La localidad de la Candelaria es la más pequeña de Bogotá. Está inmersa dentro de la localidad de Santafé y es la única localidad del Distrito Capital que cuenta con una sola Unidad de Planeación Zonal UPZ.
Sus desarrollos y características están ligados a su contexto geográfi co, es decir a las localidades de Santafé y Los Mártires, que constituyen la zona centro de la ciudad, por lo que los diferentes estudios, investigaciones, miradas, enfoques y análisis sociales de su realidad deberán realizarse en consideración a dicho contexto.
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lFuentes:
Mapa de Bogotá, HOSPITAL CENTRO ORIENTE.
Diagnóstico de salud con participación social de la localidad La Candelaria.
2005.
Mapa de Santa Fe. Observatorio de Convivencia
y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de
Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad
integral en la localidad de La Candelaria. 2007.
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Uso del suelo
Existen ocho tipos de UPZ; Tipo 1, residencial de urbanización incompleta; Tipo 2, residencial consolidado; Tipo 3, residencial cualifi cado; Tipo 4, desarrollo; Tipo 5, con centralidad urbana; Tipo 6, comerciales; Tipo 7, predominantemente industrial; y Tipo 8, de predominio dotacional.
La UPZ que conforma la localidad es de Tipo 8, es decir, de predominio dotacional, que hace referencia a grandes áreas destinadas a la producción de equipamientos urbanos y metropolitanos que se deben manejar bajo condiciones especiales (ver decreto 492 del 2007). Esta defi nición alude a que allí se alojan diversas sedes de orden político nacional y local, como el Congreso, la Presidencia, la Alcaldía y varios ministerios y secretarías distritales, así como un gran número de escenarios culturales representativos de la ciudad y del país.
183.89 has
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Área total
Suelo urbano
Suelo urbanizado
Suelo de expansión
Área protegida
Área sin desarrollar
Área rural
• Unidades de Planeación Zonal:1
• UPZ Número 94
• Con predominio Dotacional
Fuente: Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
Secretaría de Hacienda, Departamento Administrativo de Planeación Distrital, Recorriendo la Candelaria, Diagnóstico Físico y Socioeconómico de las localidades de Bogotá D.C..
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Límites según acuerdo 117 del 2003
Por el norte con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes de las avenidas Fernando Mazuera (carrera 10) y Jiménez en dirección este (E) por el eje de la Avenida Jiménez hasta encontrar el eje de la Avenida de Los Cerros; continúa por dicho eje en dirección este (E) hasta la intersección de los ejes del par vial de la Avenida de Los Cerros.
Por el este con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes del par vial de la Avenida de Los Cerros en dirección suroeste (SO) por el eje del par vial este (E)de la citada avenida hasta su intersección con el lindero este (E) del desarrollo Egipto contenido en el plano SF 14/1-01, adoptado por la Resolución1126 de 1996 del Departamento Administrativo de Planeación Distrital; continúa por el lindero este (E) del desarrollo Egipto hasta su intersección con el eje de la Quebrada Manzanares; continua por el eje de ésta quebrada aguas abajo hasta la intersección con el eje de La Avenida de Los Cerros; continúa por este eje en dirección sur (S) hasta su intersección con el eje del trazado de la Avenida de Los Comuneros.
Por el sur con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección del eje de la Avenida de Los Cerros con el eje del trazado de la Avenida de Los Comuneros en dirección oeste (O) por el eje del trazado de la Avenida de los Comuneros hasta su intersección con el eje de la Avenida Fernando Mazuera (carrera 10).
Por el oeste con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes de las avenidas de Los Comuneros y Fernando Mazuera (carrera 10) en dirección norte (N) por el eje de la Avenida Fernando Mazuera (carrera 10) hasta encontrar el eje de La Avenida Jiménez, punto de partida inicial de la descripción.
Fuente: Acuerdo 117 del 2003 del Concejo de Bogotá.
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Los límites descritos no corresponden al el imaginario de los habitantes de la ciudad, ni incluso, con los de las autoridades de la localidad. Desde dichos imaginarios los límites se mezclan con la localidad de Santa Fe y se enmarcan dentro de la visión del “centro” de Bogotá.
Las zonas limítrofes demarcadas presentan problemas de claridad territorial, específi camente en el límite sur y en menor medida en el límite norte. Estos problemas no son, como se podría suponer, problemas menores; por el contrario, la falta de claridad territorial de algunas autoridades (problemas de competencia) y de algunos habitantes (problemas de apropiación), representan características y problemáticas complejas en las zonas con límites “confusos” de la localidad. Es importante resaltar la importancia de una visión de contexto geográfi co al abordar el tema de la delimitación de la Localidad; dichos límites no representan barreras a los distintos desarrollos sociales o económicos de la zona centro; así, por ejemplo, el límite occidental de la Candelaria, la carrera décima, no es obstáculo para que el comercio que se desarrolla en San Victorino, localidad de Santafé, abarque parte de la localidad de La Candelaria y sea visto como un todo tanto por comerciantes como por quienes hacen uso de dicho comercio.
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Fuente: IDU. Mapa general localidad La Candelaria. Facilitado por el representante del IDU en la localidad de La Candelaria, el señor Ernesto
Isaza.
Diapositiva No. 7
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Barrios
Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
La localida cuenta con 9 barrios; La Catedral, Centro Administrativo, Santa Bárbara, La Concordia, Las Aguas, Egipto y Belén.
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La Catedral
Está ubicado en el límite noroccidental de la localidad. Es un barrio con gran actividad comercial, turística y cultural. En él se encuentra uno de los comercios de esmeraldas más importantes del mundo en la avenida Jiménez, gran cantidad de establecimientos comerciales y abarca zonas históricas y culturales importantes como grandes casonas, teatros, universidades y casonas históricas.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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Centro Administrativo
Está ubicado en el centro occidental de la localidad y alberga las sedes del Congreso, el Palacio de Nariño, la Alcaldía, varias Secretarías del Distrito Capital, la Catedral Primada, el Teatro Colón la Cancillería, varios museos y la biblioteca Luís Ángel Arango entre otros equipamientos culturales con lo que se constituye en el eje turístico y cultural de la ciudad.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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Las Aguas
Esta situado en el límite nor oriental de la localidad. Se caracteriza por albergar varias universidades de gran prestigio, la conservación de casas coloniales y lugares históricos, artísticos y culturales de interés como la Quinta de Bolívar, y la Media Torta.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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La Concordia
Está ubicado en el centro de la localidad. Es un centro histórico por excelencia: en este barrio se encuentra La Plaza del Chorro de Quevedo, lugar fundacional de la ciudad y la Plaza de la Concordia. Sus casas y calles dan testimonio del pasado colonial de la ciudad. Es un destino turístico y cultural por excelencia.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007
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Santa Bárbara
Está ubicado en el límite sur occidental de la localidad. La mayoría de las casas del barrio son antiguas y en evidente deterioro, que contrastan con edifi cios modernos como el Archivo Distrital o la Urbanización Nueva Santa Fe. Dicho contraste no sólo es arquitectónico, también es social; los nuevos habitantes residentes en Nueva Santa Fe pertenecen a un estrato económico superior al de los demás residentes, lo que sumado al incremento de habitantes de calle, y el abandono de antiguas viviendas, constituyen singularidades sociales muy específi cas de las que se desprenden importantes problemáticas de carácter social.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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Belén
Está ubicado en el límite sur oriental de la localidad. Belén se reconoce por sus calles empedradas, algunas se localizan debajo de la capa de asfalto, otras se mantienen en superfi cie como la Calle de la Cantera (Calle 5 entre carreras 2 y Diagonal 5 Bis). Presenta gran cantidad de inquilinatos con condiciones precarias de vida para sus habitantes.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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Egipto
Está ubicado en el límite oriental de la localidad. Es uno de los barrios más tradicionales de la ciudad; en él se realiza el mercado dominical en la Plaza Rumichaca (antigua Plaza Egipto), considerado uno de los más antiguos de la ciudad, y la celebración de la fi esta católica del 6 de Reyes, que es representativa no sólo del barrio sino de Bogotá.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
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Importancia histórica
• Centro fundacional de la ciudad en el siglo XVI• Centro administrativo de la ciudad y del país• Mediante la ley 59 de 1963 se reconoce como monumento nacional
el centro histórico de la ciudad• Decreto 264 del 12 de febrero de 1963 declaración del centro
histórico como zona de conservación y monumento nacional
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Recopilación de reseñas históricas sobre la localidad de La Candelaria. 2007.
La localidad de La Candelaria está ligada a la fundación de la ciudad y del país, y a los procesos y hechos históricos más relevantes de la nación. En esta localidad se fundó la ciudad y se gestó la independencia del país. En 1963, el Centro Histórico de Bogotá, inmerso en la localidad, fue reconocido como monumento nacional. Sus casas, edifi cios, iglesias y calles, dan cuenta de este reconocimiento. También la localidad alberga el centro político y administrativo del país y de la ciudad; la Alcaldía, el Congreso, el Palacio de Nariño, el Palacio de San Carlos y la Catedral Primada, entre otras edifi caciones cede de poder político administrativo de Colombia y Bogotá, confi guran junto al resto de construcciones la importancia histórica de la Candelaria.
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Equipamentos culturales Inventario según PlaMEC
La Candelaria es la localidad con mayor oferta cultural de la ciudad. Cuenta con al menos 35 escenarios culturales que son usados mayoritariamente por habitantes no residentes en la localidad y por gran cantidad de turistas.
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURA URBANA. Mapa de equipamientos culturales de la localidad La Candelaria. 2007.
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Escenario culturales
retcáraC erbmoN .oN
odavirP iotsloT noeL larutluC otutitsnI 1
odavirP ellaS aL selarutaN saicneiC oesuM 2
odavirP XIX olgiS oesuM 3
odavirP laceT ácralaC oidutsE nóicadnuF 4
odavirP rellatsarT nóicaroproC 5
odavirP lacoL lE ortaeT larutluC nóicadnuF 6
odavirP erbiL ortaeT nóicadnuF 7
odavirP airalednaC aL ortaeT 8
odavirP avliS aiseoP ed asaC 9
odavirP nemraC led níramaC ortaeT 01
11 Centro de Investigaciones, Estudios y Consulta Privado
ocilbúP selanoigeR sejarT ed oesuM 21
13 Archivo Instituto Distrital de Patrimonio Cultural Público
ocilbúP airalednaC nóicatnemucoD ortneC 41
ocilbúP oiluJ ed etnieV oesuM asaC 51
ocilbúP átogoB ed ovihcrA 61
ocilbúP obmoP leafaR nóicadnuF 71
ocilbúP lainoloC etrA ed oesuM 81
ocilbúP aralC atnaS aiselgI oesuM 91
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retcáraC erbmoN .oN
20 Casa Museo Francisco José de Caldas Público
ocilbúP nóicaN al ed lareneG ovihcrA 12
22 Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH Público
ocilbúP allevilO atapaZ aileD ortaeT 32
ocilbúP ravíloB ed atniuQ 42
25 Museo Postal Eduardo Santos Público
26 Fundación Gilberto Alzate Avendaño Público
27 Fundación Teatro Taller de Colombia Público
28 Centro Cultural La Media Torta Público
ocilbúP adenoM ed asaC 92
30 Museo de Arte Banco de la República Público
ocilbúP ognarA legnÁ siuL acetoilbiB 13
ocilbúP ratiliM oesuM 23
ocilbúP ovreuC y oraC otutitsnI 33
ocilbúP nóloC labotsirC ed ortaeT 43
35 Museo de Historia de la Medicina y Ciencias Público
Se conocen y enlistan 35 equipamientos culturales en la localidad. Sin embargo los habitantes de La Candelaria reconocen otros espacios no ofi cializados como tales; parques, calles y algunos espacios tradicionales de carácter privado, son vistos y usados por los ciudadanos como escenarios culturales.
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
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Políticas culturalesconsejo local de culturaperiodo 2002-2005
La cultura local está enfocada al fortalecimiento del sector y a encaminar lo necesario para la reforma del Sistema
VISIÓN: Consolidar un proceso de integración y articulación del sector cultural local, que haga de la localidad un centro de servicios culturales, líder en la producción e innovación artística y cultural, epicentro turístico de la ciudad y la nación, declarada como Zona de Desarrollo Turístico Prioritario y reconociendo la protección social de los artistas.
MISIÓN: Procura contribuir a afi anzar relaciones de convivencia, fortalecimiento de procesos locales de creación y producción, crear sentido de pertenencia, ampliar el acceso y promoción de los distintos actores culturales de la localidad rescatando, defendiendo y proyectando la historia y el patrimonio local tangible e intangible, dentro de un concepto de democracia participativa que incorpore la diversidad cultural, fi nalmente propiciar procesos de concertación entre los diversos actores locales, distritales, nacionales e internacionales.
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
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Población
• Según el censo del DANE del 2005, el número total de habitantes de la localidad es de: 23.727, la mayor cantidad de población en la localidad se encuentra en edad joven y laboralmente productiva.
• De los cuales: Hombres: 12.234 Mujeres: 11.493• Por grupos de edad se lee: De 0-14 años: 4.529 De 15-64 años: 17.379 De 65 en adelante: 1.819
Fuente: Censo DANE 2005.
Es necesario hacer dos distinciones importantes sobre su población de La Candelaria, en primer término los residentes, caracterizados de acuerdo al lugar de habitación, sus ingresos y las condiciones laborales. En segundo término la población fl otante, que debido a las características de la localidad de ser centro administrativo y de albergar un gran número de universidades e instituciones educativas, es de las más altas para toda la ciudad.
Aunque existe una proporción normal de número de habitantes en la localidad de acuerdo con su extensión territorial y con el número de personas por hogar, la localidad de La Candelaria presenta un índice de hacinamiento muy alto frente a otras localidades, caracterizada por una elevada presencia de inquilinatos. En su mayoría, la población es de bajos ingresos y un desempleo considerable.
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ónPoblación fl otante
• Se estima que diariamente ingresan 300.000 personas, lo que equivale a un promedio de 12 personas por cada residente (lo aseguran diferentes diagnósticos sobre la localidad)
• Según el diagnóstico cultural y artístico la población fl otante se puede caracterizar por barrios:
Las Aguas y La Concordia: Estudiantes Centro Administrativo y Catedral: Funcionarios públicos y turistas Santa Bárbara, Belén y Egipto: Arrendatarios de inquilinatos por noche
(desplazados del “Cartucho”)
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007
Población fl otante
• Considerando los datos de Transmilenio como un insumo para determinar la cantidad de población fl otante del sector se tiene:
Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
Estación Entradas Salidas TotalMuseo del Oro Oriente 9.765 12.116 21.881
Museo del Oro Occidente 10.796 9.568 20.364
Las Aguas 11.275 7.655 18.930
Las Aguas 1.570 3.657 5.227
204.66 699.23 604.33 latoT
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Empresas y actividad económica
Tipo de establecimiento % de participación en la localidad
Industrial 5% (309,65 establecimientos)
Comercial 33% (2.043,69 establecimientos)
De servicios 26% (1.610,18 establecimientos)
Otros 36% (2.229,48 establecimientos)
TOTAL 100% 6.193 establecimientos productivos en la localidad
Dada su condición de ser el centro de la ciudad, el sector terciario de la economía tiene en ella una presencia muy dinámica. La actividad comercial en pequeña y mediana escala, así como la actividad fi nanciera se centran en un sector específi co ubicado sobre la carrera 7 entre calles 11 y 14 y por la Avenida Jiménez entre las carreras 3 y 10, El sector comercial formal se dedica primordialmente a venta de textiles y ropa, zapatos y carteras, librerías, relojes, joyas y platería. La economía de la localidad se desarrolla en diferentes tipos de establecimientos.
Fuente: Datos tomados de: PLANEACIÓN DISTRITAL. Recorriendo Candelaria. 2003.
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Empleo Población de 12 años y mas, población económicamente activa, ocupados, desocupados e inactivos y tasas de desempleo, ocupación y participación, por localidades.
Fuente: Datos tomados del Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad
de La Candelaria. 2007.
LocalidadPoblación inactiva
Tasa de desempleo
Tasa de ocupación
Tasa de participación
Santa Fé 37.728 14.97% 53.43% 62.84%
Mártires 31.037 11.11% 54.70% 61.54%
Candelaria 8.899 17.86% 49.38% 60.12%
Total Bogotá 2.211.564 13.47% 53.03% 61.29%
845.9 242.45 097.36 815.101 éF atnaS
Mártires 80.689 49.652 44.13 65.516
Candelaria 22.315 13.416 11.020 2.396
Total Bogotá 5.713.265 3.501.701 3.030.027 471.674
LocalidadPoblación de 12 años
y más
Población económicamente activa (PEA)
Total Ocupados Ocupados
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LocalidadPoblación ocupada
Obrero o empleado
de empresa particular
Obrero o empleado
del gobiernoJornalero o
peón
Santa Fé 57.768 26.443 45.8 3.586 6.2 395 0.7
Mártires 44.846 19.174 42.8 2.423 5.4
La Candelaria 12.641 5.305 42 855 6.8
Total Bogotá 2.992.419 1.483.561 49.6 184.016 6.1 4.478 0.1
Total % Total % Total %
Posición ocupacional
Empleo Población ocupada por actividad, según localidad.
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Empleado doméstico
Profesional independi-
ente
Trabajador independi-
ente o cuenta propia
Patrón o empleador
Trabajador o ayudante
familiar sin remuner-ación
8.2 446.1 1.1 706 7.53 826.02 9.4 238.2 8.2 336.1
855 1.9 2.012 4.5 15.292 34.1 2.784 6.2 2.305 5.1
295 3.3 862 6.8 4.805 38 156 1.2 364 2.9
120.060 4 113.973 3.8 881.840 29.5 111.280 3.7 88.274 2.9
Total %Total % Total % Total % Total %
Posición ocupacional
Datos tomado de: Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria 2007, con fuente: DANE-DAPD, Encuesta Calidad de Vida 2003. Tabla No. 2:
Población ocupada por posición ocupacional, según localidad
Según la tabla la mayor ocupación de la zona centro de la ciudad corresponde a empleados y trabajadores independientes.
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. NOTA ¿la fuente es el SUIVD, o del Dane- Dapd?
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Empleo Número de Hogares, Población total, Población ocupada, Trabajadores por cuenta propia y vendedores informales.
*Se refi ere a los vendedores informales residentes en la localidad.Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión
cultural en la ciudad. 2007.
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la
localidad de La Candelaria. 2007.
Localidad Total hogares
Total población
Total población ocupada
Total trabajadores
cuenta propia
Total vendedores informales*
171.4 826.02 867.75 410.621 652.14 éF atnaS
Mártires 28.196 101.755 44.846 15.292 2.267
La Candelaria 9.252 26.892 12.641 4.804 1.069
Total Bogotá 1.934.828 6.861.499 2.992.419 881.839 90.344
La relación de hogares con número de habitantes y población ocupada muestra un alto nivel de hacinamiento y desocupación entre los habitantes del sector.
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Inversión en cultura
• En el 2004, La Candelaria fue una de las localidades que más invirtió en cultura por habitante.
• En los años 2005 y 2006 sobresalen: el aumento de la inversión de la localidad La Candelaria (4 mil pesos por persona).
Sin embargo, Los datos por habitante de La Candelaria y Santafe podrían sugerir que los mayores presupuestos no son destinados exclusivamente para los residentes dado que esas localidades atraen un gran número de población fl otante.
(Datos tomados del informe de Juan Carlos Carvajal. Observatorio de Culturas, 2007)
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión cultural en la ciudad. 2007.
Es importante en la toma de decisiones de política pública y de inversión de recursos, considerar el censo de la población fl otante y no sólo el de los habitantes de la localidad.
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2001 2002 2003
2004 2005 2006
131.608.614
89.819.538
139.350.290140.000.000
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
Año
Año Monto
2004 56.400.000
2005 117.920.694
2006 123.635.750
Fuente: Diagnóstico artístico y cultural de La Candelaria, con datos de
Ofi cina de Planeación Local La Candelaria. Año
2007
Fuente: Observatorio de Culturas. Según proyectos
contratados vía UEL
Fuentes: Gráfi co: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Datos tabla: OBSERVATORIO DE
CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Inversión total en cultura 2004-2006. 2006.
Además de los datos contratados por el Fondo de Desarrollo Local, se debe tener en cuenta las inversiones en cultura que se hacen de carácter distrital y a través de otras entidades e instituciones.
Inversión en cultura
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Estratifi cación
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS. Mapa de georreferenciación de los estratos de la localidad de La Candelaria. 2007.
Aparentemente se encuentra repartida de manera homogénea la distribución de población en estratos 2 y 3, sin embargo, diferentes estudios demuestran una alta presencia de habitantes en condiciones de estrato 1.
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de
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Estratifi caciónProporción de población de Bogotá por localidad según estrato socioeconómico
Localidad
S anta Fé 4,41 65,28 22,69 7,62
Mártires 6,76 84,93 8,32
39,64 70,35
airalednaC
aL
76,2
72,3
26,9
66,93 53,63
34,8
átogoB
latoT
Estrato
1 2 3 4 5 6
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la
localidad de La Candelaria. 2007.
De acuerdo a su estratifi cación y en relación con las demás localidades del centro de la ciudad, La Candelaria tiene una distribución relativamente uniforme en su composición.
La C
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laria
Los principales problemas en relación con la calidad de vida que afectan a la localidad de La Candelaria son la pobreza, la extrema pobreza y el hacinamiento crítico.
Necesidades básicas insatisfechasDistribución proporcional de hogares en condición de pobreza según componente de NBI
Localidad
Pobreza Extrema pobreza
Vivienda inadecuada
Sin servicios básicos
Santa Fé 9,6 0,8 17,8 7,1 2,9 0,2 0,8 0,3
Mártires 4,2 0,1 11,2 3,4 0,4 0,0 0,2 0,3
La Candelaria 6,1 0,6 14,8 5,6 0,3 0,0 1,7 0,6
Total Bogotá 5,8 0,7 13,6 5,6 1,9 0,9 0,7 0,2
NBI
1991 2003 1991 2003 1991 2003 1991 2003
Inasistencia escolar
Hacinamiento crítico
Dependencia económica
NBI
1991 2003 1991 2003 1991 2003
0,3 0,5 12,3 5,6 7,9 1,8
2,3 0,4 9,2 2,5 4,2 0,4
3,6 0,1 10 4,2 5,1 1,3
2,4 0,6 8,3 3,4 5,8 1,3
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia
y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de
Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad
integral en la localidad de La Candelaria. 2007.
V
Cal
idad
de
vid
a
Cobertura de servicios públicosHogares con acceso a servicios públicos en la localidad 17 La Candelaria 2005
ServicioNúmero de
hogares %
Localidad(Número total de hogares 7.441)
Eergía eléctrica 7.386 99.26%
Acueducto 7.342 98.67%
Alcantarillado 7.346 98.72%
Teléfono 6.127 82.34%
2.891 38.85%Gas natural conectado a red pública
El cubrimiento de servicios públicos se encuentra por encima del 98%, con excepción del servicio telefónico y el gas natural que alcanza niveles del 82% y el 38% respectivamente.
Fuente: Censo DANE 2005.
Vivienda
Fuente: Censo DANE 2005.
Tipo de vivienda
Casa 1.846 23.77%
Apartamento 4.307 55.47%
%16.02 006.1 otrauc opiT
O tro 12 0.15%
Total 7.765 100%
Condición de ocupación
7.420 95.56%
1 0.01%
279 3.59%
65 0.84%
7.765 100%
Ocupada con personas presentes
Ocupada con personas ausentes
Desocupada
Desocupada por uso temporal
Total
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Situación ambiental
• Manejo inadecuado e los residuos sólidos • Lata presencia de excretas humanas y animales en la calle• Ruido• Contaminación Vehicular • Mal manejo de las fuentes de agua• Establecimientos de viviendas en zonas inadecuadas y con riesgos
de deslizamiento e inundación • Los espacios de zonas verdes son prácticamente inexistentes
Fuente: Datos tomados por los miembros del Observatorio de Culturas en reuniones sobre el medio ambiente en la localidad.
VI
Med
io a
mb
ien
te
Fuente: IDRD, Subdirección de Desarrollo Social.
A pesar de ser una tabla de 2002, indica la situación actual de la localidad. Es muy reducida la cantidad de parques con zona verde.
m2 de zona verde por habitante Bogotá D.C. 2002
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Amenaza por remoción en masasegún el plan ambiental local 2007
Fuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria. 2007.
La remoción en masa es uno de los riesgos ambientales presentes en algunas zonas de la localidad caracterizadas por asentamientos humanos establecidos en zonas inadecuadas para tal actividad.
VI
Med
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mb
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Mapa hídrico localidades de Santa Fé y Candelaria
FFuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria. 2007.
El conocimiento sobre los usos y características del suelo de la localidad permite delimitar y establecer políticas públicas acordes con las necesidades de la población y el correcto manejo del medio ambiente.
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Salud
• Corresponde el hospital Centro Oriente, Nivel II, que tiene dos unidades móviles y 12 puntos de atención, de los cuales 1 se encuentra en la localidad.
• La UBA Candelaria presta los servicios de: Medicina general, odontología, ecografía, enfermería, vacunación, terapia física, optometría, toma de muestras de laboratorio clínico y trabajo social.
• Inadecuada infraestructura física para el funcionamiento de la UBA en términos de áreas, iluminación, accesibilidad, acabados, cubierta y comunicación de los servicios.
Fuente: HOSPITAL CENTRO ORIENTE. Diagnóstico de salud con participación social de la localidad La Candelaria. 2007.
La única entidad de carácter público, prestadora de salud en la localidad es el Hospital Centro Oriente, con defi ciencia en recursos y planta física.
VI
Salu
d
Porcentaje de población afi liada al sistema general de seguridad social en salud
La localidad de La Candelaria, cuenta con una de las mayores poblaciones de la ciudad con afi liación al régimen subsidiado; en contrate, presenta una de las poblaciones más bajas en el régimen contributivo.
Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad
Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la
situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007.
Santa Fé Mártires Candelaria
13 %32 %
100
80
60
40
20
62,6 % 87% 68%
37,4 %
odaidisbuS
ovitubirtnoC
La C
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VI
Salu
d
La C
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• 86,5% de la población, de 5 años y más, sabe leer y escribir• 24,3% de la población residente ha alcanzado el nivel básico
primaria• 29,9% de la población residente ha alcanzado el nivel básico
secundaria• 18, 9% ha alcanzado el nivel profesional • 5,3% ha realizado estudios de especialización, maestría o
doctorado• 4,2% población sin nivel educativo
(Fuentes: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
Los datos sobre la localidad indican un bajo índice de educación escolarizada en los niveles secundario y universitario
Educación
VII
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Loca
lidad
San
ta F
éM
árti
res
La C
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elar
iaTO
TAL
BO
GO
TÁ
Total
Total localidad
Total TotalPoblación que estudia
Población que estudia
Población que estudia
5 a 11 años 12 a 15 años
126.014 35.236 28 16.599 15.529 93,6 7.575 6.817 90
101.755 30.662 30,1 12.586 12.379 98,4 7.453 7.083 95
26.892 7.974 29,7 3.030 2.930 96,7 1.844 1.789 97
6.861.499 1.998.995 29.1 870.798 829.691 95.3 479.841 452.063 94.2
Total % Total % Total %
Grupos de edad
Asistencia escolar por grupo de edad, según localidad
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• América• Andes• Autónoma• Colegio Mayor Odontológico• CUN• Externado• Grancolombia• Libre• Rosario• Salle
Universidades presentes en la localidad
Fuente: Datos entregados por Luz Stella Sabogal. Coordinadora local Santa Fé-Candelaria.
El alto número de universidades con sede en la localidad es una de las razones para la presencia de población fl otante y dinámicas económicas asociadas, como la presencia de establecimientos expendedores de licor, y problemáticas como la contaminación auditiva.
VII
Ed
uca
ción
Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
En comparación con las demás localidades del centro de la ciudad, La Candelaria tiene bajos índices de asistencia escolar.
Loca
lidad
San
ta F
éM
árti
res
La C
and
elar
iaTO
TAL
BO
GO
TÁ
Total localidad
Total TotalPoblación que estudia
Población que estudia
Población que estudia
4.489 3.144 70 19.371 6.157 31,8 65.654 3.588 5,5
3.503 2.962 84,6 14.103 5.525 39,2 57.184 2.714 4,7
917 696 75,9 4.018 1.512 37,6 15.192 1.046 6,9
245.227 186.070 75.9 1.016.624 386.360 38 3.691.031 144.811 3.9
Total % Total % Total %
1
Grupos de edad
16 a 17 años 18 a 25 años 26 y más años
Asistencia escolar por grupo de edad, según localidad
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Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007.
La percepción de seguridad de los habitantes de la localidad varía de acuerdo con las características de las diferentes zonas que la conforman, infl uyen elementos como presencia o ausencia de indigentes, comercio informal, entre otros.
Percepción de seguridad. Cómo se siente en el barrio que vive?
Chapinero
Usaquén
Suba
Teusaquillo
Puente Aranda
San Cristobal
Fontibón
Tunjuelito
Engativá
Antonio Nariño
Bogotá
Usme
La Candelaria
Kennedy
Bosa
Rafael Uribe
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
Santa Fé
Los Mártires
80 % 20 %
77 % 23 %
75 % 25 %
75 % 25 %
74 % 26 %
74 % 26
%
73 % 27
%
73 % 27
%
72 % 28
%
71 % 29
%
69 % 31
%
67 % 33 %
65 % 35 %
65 % 35 %
63 % 37 %
63 % 37 %
63 % 37 %
58 % 42 %
54 % 46 %
51 % 49 %
20 %0 % 40 % 60 % 80 % 100 %
%
%
Seguro Inseguro
IX
Segu
rid
ad
Se observa una reducción gradual de los homicidios entre los años 2005-2007.
Fuente:CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C.
Homicidios en la localidad 2005-2007
Homicidios 2005
Homicidios 2006
Homicidios I sem. 2007
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Lesiones comunes 2005-2007
El número de lesiones se mantiene constante, sin embargo, tiende a focalizarse en la zona limítrofe de la carrera 10.
Fuente:CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C.
Lesiones 2005
Lesiones 2006
Lesiones I sem. 2007
IX
Segu
rid
adHurto a personas 2005-2007
Contrario a la percepción de inseguridad que se tiene en ciertos sectores de la localidad, la georreferenciación indica que el hurto no se concentra en zonas específi cas.
Fuente:CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C.
H. Personas 2005
H. Personas 2006
H. Personas I sem. 2007
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Hurto a residencias 2005-2007
El hurto a residencias parece focalizarse en ciertos puntos de la parte alta de la localidad, aunque también se percibe una tendencia hacia su reducción en comparación con el año 2006.
Fuente:CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C.
H. Residencias 2005
H. Residencias 2006
H. Residencias I sem. 2007
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