Control de la Oferta y Desarrollo: “Sinergia indispensable, la experiencia peruana”.
CARMEN MASÍAS CLAUX Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
Sin Drogas - DEVIDA Mayo de 2013
1. Situación del Perú: País productor
La problemática de los cultivos en el Perú.
Fuente: UNODC & CORAH
La situación en el Perú en cifras
Situación Actual en el Perú
Superficie de cultivos de hoja de coca
62,500 ha
Producción Potencial de hoja de coca
131,200 Tm
Consumo tradicional 9,000 Tm (6.676 ha) 7%
Hoja de Coca : al masticado 2,797 Tm ( 2.18%)
Hoja de Coca : a la industria 200 Tm ( 0.15% )
Hoja de Coca : al mercado informal 6,073 Tm (4,74%)
Hoja de coca al narcotráfico 122,200 Tm (55,824 ha) 93%
Estimado de producción de CC
302 TM
La ruta de la cocaína en el mundo: los mercados potenciales
Principales productores de Cocaína
Tráfico ilícito de cocaína* (en toneladas métricas)
157
60
15
6
Consumo de cocaína en toneladas métricas
Cocaína peruana: 4% del mercado norteamericano Fuente: DEA
96% de la producción potencial al resto del mundo (289.9 TM)
Producción potencial peruana de cocaína 302 TM estimada al 2008 x UNODC
Fuente: Informe Mundial Sobre las Drogas 2010
140 17
14
124
CHILE
HACIA EUROPA
HACIA AUSTRALIA
La problemática de los cultivos en el Perú.
• El narcotráfico ha establecido sólidas redes terrestres a través de todo el continente americano, concretamente en Perú, Chile, Argentina, Venezuela y Brasil, incrementando el crimen, la corrupción y el aumento de la toxicomanía en estas zonas.
• En Perú, todas las zonas de la periferia fronteriza son susceptibles a tránsito ilícito de drogas. Los puestos de control fronterizo, se han convertido literalmente en “coladeras” para el transporte de drogas.
• Se han detectado hasta 30 vuelos diarios en zonas límite con Brasil.
La ruta de la cocaína : amenaza contra la seguridad
Fuente : DIRANDRO, al 31 de diciembre 2012 Elaborado por DAT-DEVIDA
222 PERSONAS
HOMBRES = 167 (75%)
MUJERES = 55 (25%)
___________________
698 Kg. de Droga
22 OTROS
41 PERÚ
43 OTROS
11 ITALIA
POLONIA 5 5 ITALIA
NRO DE PAISES DE ORIGEN : 30 NRO DE PAISES DE DESTINO: 22
58 ESPAÑA
MÉXICO
HOLANDA
ESPAÑA
20
35
27
67
BÉLGICA
BRASIL
5
BULGARIA 7
ARGENTINA 4
7
MÉXICO 27
5 TAILANDIA
RUSIA
19 FRANCIA
COLOMBIA 6
RUMANÍA 4
ESLOVAQUIA 4
EEUU 4
ORIGEN DESTINO
PANAMÁ 7
SUDÁFRICA 5
INGLATERRA 3
CHILE 3
7
La ruta de la cocaína: Atentado contra la vida humana “burriers” capturados (año 2012)
En el recorrido de la ruta terrestre y fluvial del narcotráfico, existen organizaciones nativas Ashánincas, Nomatsiguengas, Amueshas, Simirinches, y Cakintes, otrora sometidos por el narcotráfico.
Actualmente, vienen siendo ´rescatados´ por el Estado Peruano tras la implementación de proyectos de pequeña y mediana agricultura de café, cacao, cítricos y esencias de perfumes, en los distritos de Pangoa, Mazamari y Río Tambo en Junín.
Ruth Buendía, estudia leyes y es la primera mujer
Presidenta de su comunidad.
Promueve mejoras productivas, ambientales e inclusivas.
La ruta de la cocaína: las comunidades nativas del Perú
• Perú tiene un territorio amazónico de 700 000 km2, ubicado en las vertientes orientales de la cordillera de los Andes.
• Esta extensión representa el 61% del territorio peruano el cual alberga el 90 % de los bosques peruanos.
Deforestación
2.5 millones de hectáreas de la Amazonía peruana han sido deforestadas para cultivar coca. Para producir 1 hectárea de coca, se requiere el desbosque a través de la tala o la quema, de 3 hectáreas de terreno fértil. La deforestación contribuye a agravar los efectos del cambio climático en un 23% en el mundo.
Contaminación
Luego de 3 años de procesos consecutivos de siembra y cosecha de coca, la tierra queda infértil para actividades agrícolas por el uso de pesticidas y agroquímicos tóxicos que el narcotráfico usa en el cultivo de coca.
Contaminación del agua de ríos (y lagunas)
Por el desecho de 23 millones de litros por año de residuos de insumos químicos utilizados en la producción de drogas.
La ruta de la cocaína: deterioro al ambiente
2. Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas
La ENLCD de Perú tiene un enfoque inclusivo, de género, y sostenibilidad, en la comprensión que las acciones de lucha contra las drogas no pueden ir separadas de una estrategia de
desarrollo aplicada en forma paralela, y de un cambio cultural y ético.
La Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas
Fin fundamental La población peruana
Asegurarle el desarrollo y vida sin drogas, teniendo en cuenta los aspectos de género, niñez y discapacidad.
La Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas (ENLCD) 2012–2016
•Enfoque integral •Enfoque de genero e inclusivo •Intervención activa, complementaria y articulada de las entidades nacionales e internacionales que participan en su implementación. •Por primera vez establece indicadores y metas de carácter multisectorial.
Representa la contribución peruana al esfuerzo internacional para hacer frente al problema mundial de las drogas
3. Caso Peruano: Lecciones aprendidas
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
He
ctá
rea
s
UCAYALI
SAN MARTIN
Evolución de cultivos de coca 1992 -2011
1996: 23,000 has
2011: 468 has
Evolución de cultivos de coca 1996 -2011: San Martín
Impacto del narcotráfico en la economía de San Martín
Desarrollo Alternativo Desarrollo Rural Integral Sostenible
Etiología/efectos del narcotráfico:
Sociedad / sensibilización sostenida
Erradicación coca narcotráfico
Interdicción IQ narcotráfico
Fiscalización financiera
Sistema control mercado legal HC
Sistema control uso legal IQ
Mecanismo anti lavado
Bases del Modelo
Experiencia acumulada 30 años Participativo / Comunidades Apoyo de autoridades regionales/locales. Enfoque de mercado. Productivo Sostenible: Cacao, Café, Palma, Palmito Infraestructura física Infraestructura social Titulación / Identidad
CONTROL DE OFERTA
FISCALI-ZACIÓN
4. Nuevo desafío: Valle del Monzón (Huánuco)
Situación actual Valle del Monzón
Superficie de cultivos de hoja de coca
12,319 ha
Meta erradicación 2013 7,000 ha
Población rural afectada 28,061 habitantes
Familias directamente afectadas
5,612 familias
Pobreza total 51.1 % Índice mayor que el promedio nacional (27.8%)
Pobreza extrema 24.8 % Índice mayor que el promedio nacional (6.3%)
Desnutrición crónica infantil 44.3 % Índice mayor que el promedio nacional (19.5%)
Analfabetismo
10.5 % Índice mayor que el promedio nacional (7.1%)
Economía Agricultura de autoconsumo de bajo rendimiento y alta dependencia del cultivo de coca
Objetivos del Plan de Post Erradicación
Sostener la reducción de cultivos ilícitos de coca y la producción de drogas
Atenuar el impacto económico y social que afecta a la población en el ámbito de las acciones de erradicación.
Prevenir los conflictos sociales promovidos por gremios cocaleros y/o grupos radicales.
Involucrar a la población en un proceso de cambio progresivo hacia la economía lícita.
GENERACION DE CONFIANZA IDENTIFICACION DE LIDERES COMUNALES IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES COMUNALES
AGO - DIC - 2012
MUNICIPALIDAD MARIANO DAMASO BERAÚNCENTRO POBLADO DE BELLA
PCM - DEVIDA
ENE – FEB - 2013
PCM – DEVIDACADA
(1) SOCIALIZACIÓN
CONCERTACION PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES EN:
CACAO, CAFÉREFORESTACIÓNMEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALESTITULACIÓN DE PREDIOS RURALES
REUNION CON AUTORIDADES DE MONZÓN – TINGO MARIA.
REUNIONES INFORMATIVAS CON COMUNIDADES
13 COMUNIDADES ACEPTAN EL DESARROLLO ALTERNATIVO
Plan Post Erradicación: Caso Valle del Monzón
MAR – ABR – MAY - JUN - 2013 JUL – AGO – SET – OCT – NOV – DIC - 2013
(2) APOYO INMEDIATO DE LOS SECTORES
(3) INICIO DEL AOPOYO PARA EL MEDIANO PLAZO
PCM – DEVIDAMIDISMIN. JUSTICIA MINEDUMTC PROVIAS DESCENTALIZADOMTC PROVIAS NACIONALMINAGPRODUCE ENERGIA Y MINASMINISTERIO DE LA MUJERMINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEOMIN. VIVIENDA Y SANEAMIENTO
DESAYUNOS ESCOLARES.KIT ESCOLARES.MEJORA INFRAESTRUCTURA COMUNAL.CULTIVOS DE RAPIDO CRECIMIENTOMÓDULOS PECUARIOS (CUYES, OTROS).PASANTÍAS
1) ELABORACION DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES:
CULTIVOS, PECUARIOS, CAMINOS, FORESTALES, RIEGOS, SANEAMIENTO, ELECTRIFICACIÓN RURAL, INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD, OTROS.
2) IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS INDICADOS
PCM – DEVIDACADAMIDISMIN. JUSTICIA
Gracias!
Top Related