LA INSTITUCIONALIDAD DE LA CIPD DE MÉXICO Y LA NUEVA POLÍTICA MEXICANA DE
COOPERACIÓN ¿HACIA DONDE VAMOS?
Máximo Romero Jiménez
Director General de Cooperación Técnica y Científica
Octubre 2008
La CID de México
Fundamento: artículo 89, fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• México actor dual en la cooperación internacional:
DONANTE RECEPTOR
Promover la cooperación internacional para el desarrollo como uno de los principios rectores de la política exterior de México y aprovecharla como herramienta de apoyo al desarrollo integral del país.
MisiónMisión
Modalidades de Cooperación
SURSUR
SURSUR
OIOI
NORTENORTE
SURSUR
Vertientes de la Cooperación: México dual de la cooperación:
Recepción de Cooperación: México recibe cooperación proveniente de países industrializados y organismos internacionales para proyectos de ejecución nacional.
Oferta de cooperación: México realiza programas de cooperación bilateral y regional en beneficio de naciones de menor desarrollo relativo, particularmente de Centroamérica y El Caribe. Iniciando recientemente una estrategia institucional para ofrecer cooperación a África.
Cooperación Horizontal: Se ejecutan proyectos de cooperación con contrapartes de países en desarrollo (particularmente de América del Sur y Asia con los que México comparte problemáticas e intereses.
• México ha sido catalogado como un país de renta media alta.
• México ha sido catalogado como un “donador emergente”.
• México es el tercer contribuyente de la OEA.
México tiene un PIB de 893,054 millones de dólares y un Ingreso Per Cápita de 8,441 dls.
Es el 10° contribuyente al presupuesto ordinario de la ONU.
Es el 8° contribuyente de la ONUDI.
Es el 23º contribuyente de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
México es el mayor contribuyente de América Latina y el Caribe, proporcionando más del 52% de las aportaciones de la región.
• A través de aportaciones voluntarias a Organismos Internacionales, con las cuales se financian programas y proyectos bilaterales, multilaterales y regionales.
• Mediante Fondos Mixtos de Cooperación como los creados con España y Chile.
• A través de la aportación directa de las instituciones mexicanas interesadas en el desarrollo de los proyectos de su interés (co-financiamiento).
• Mediante la aportación de recursos financieros de los diversos interlocutores extranjeros de cooperación (Agencias, Organismos, Fundaciones).
Principales Mecanismos de Financiamiento de la Cooperación Técnica y Científica de México.
¿Hacia donde vamos?
• México avala e impulsa los principios de la Declaración de París.
• Está interesado en que las acciones de la CID promuevan la apropiación, alineación, armonización, gestión orientada a resultados y el mutuo beneficio.
• Retoma los planteamientos del Consenso de Monterrey para mejorar la eficacia de la ayuda al desarrollo
• Promueve el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
• Se asume el compromiso de estrechar el diálogo en políticas de cooperación que puedan incluir a otros actores como los parlamentos, OCS, autoridades locales.
• Los donadores se comprometen a trabajar en la ampliación de capacidades para lograr este objetivo. Las políticas de cooperación deberán considerar los temas de género, derechos humanos, discapacidad y sustentabilidad ambiental.
• Los donadores se comprometen a utilizar, como primera opción, los controles nacionales de administración.
• Los donadores se comprometen a reducir la duplicidad y fragmentación de la ayuda.
• La nueva política es trabajar por resultados. La condicionalidad no se va dar por otra cosa que no sea los resultados de los programas.
• A partir de ahora, deberá observarse a la Declaración de París, conjuntamente con los lineamientos dispuestos en la Agenda de Acción de Accra. Para nosotros es ahora Declaración de París – Agenda de Acción de Accra.
Compromisos (AAA)
• La CID es una herramienta fundamental de la Política Exterior Mexicana.
• La CID es una vía noble que fortalece la participación de México en el plano internacional.
• Es indispensable contar con un marco jurídico que le dote a la CID una sustentabilidad.
• El Gobierno Federal trabaja actualmente junto con el H. Congreso de la Unión, en la aprobación de la iniciativa de Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
• Instrumento para cumplir con compromisos internacionales.
La Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID)
La iniciativa de Ley de CID presenta dos instrumentos:
1. La creación de una Agencia Mexicana de Cooperación Internacional.
2. La creación de un Fondo para realizar y recibir acciones de cooperación.
3. La consolidación de un Registro de la Cooperación Internacional.
4. La conformación de un Sistema de Información.
La región necesita una mayor presencia e integración en aspectos de cooperación internacional para el desarrollo.
En cooperación se vale copiar las mejores prácticas.
A través de posiciones comunes, se fortalece la región y se dimensiona su importancia en el contexto internacional.
Necesitamos apoyar Foros regionales: OEA, SEGIB, SELA, etc.
Conclusiones
Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional (URECI)
Plaza Juárez 20, Piso 7México, D.F., C.P. 06010.Tels. (55+) 3686-5322/3660
Máximo Romero Director General de Cooperación Técnica y Científica
Plaza Juárez 20, Piso 7 México, D.F., C.P. 06010.Tels. (55+) 3686-5360/6644
Correo Electrónico:[email protected]ágina institucional: http://dgctc.sre.gob.mx
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