IVCONGRESO NACIONAL EDUCACIÓN INICIAL
Conciencia Ambiental:
responsabilidad de niños y grandes
Mariano Castro SMViceministro de Gestión
Ambiental MINAM
30 de agosto de 2013
Supongamos que, de alguna manera, logramos cooperar como grupo o encontrar un organizador que puede sacarnos de alguna crisis de
sustentabilidad ambiental
¿Qué ayudaría sí de hecho pudiéramos hacer algo sobre nuestros desafíos ambientales?
Revisemos un caso Respondamos la pregunta planteada
Contaminación Ambiental en el Lago Titicaca
Pescados
Turismo
Identidad cultural
Abastecimiento y purificación de Agua
Mantenimiento de BiodiversidadEj. Nidos de aves
Regulación del Clima
Oportunidades de Recreación
Servicios para el bienestar de las personas que brinda el Ecosistema del
Lago Titicaca
1.- Regulación del uso del recurso y sobre los usuarios2.- Objetivos de calidad ambiental y Control de aplicación3.- Incentivos, Propiedad y Mercado 4.- Nueva ética
¿Cuáles son las Estrategias para generar cambio?
Son complementarias
Lo ambiental está dejando de ser percibido como algo neutral o marginal
También se está dejando lado la opción de NO hacer NADA
Tendencias en la Evolución de Regulación Ambiental en Japón, Canadá, Estados Unidos, Europa y Latinoamérica
1970 1990 2021
Japón, CanadáEstados Unidos y Europa
Latinoamérica
Requisitos Ambientales
Regulación Ambiental
• Incluye el establecimiento de
• la política y • la normativa específica, • La información, conciencia, educación y ciudadanía ambiental• la fiscalización y el control • la aplicación de incentivos • La aplicación de sanciones por el incumplimiento de la
normativa ambiental a su cargo.
Ejemplos“La Primavera Silenciosa” (1962)
Rachel Carson
• Vida silvestre de Maryland, USA, fuertemente afectada por uso indiscriminado de pesticidas, especialmente DDT.
• Libro ayudó a generar legislación y conciencia pública. • Socialmente se comprendió que la naturaleza es un todo
complejo, cuyas partes están intrincadamente relacionadas, y que las consecuencias indirectas de cualquier acción, son difíciles de predecir y deben ser vigiladas.
EjemplosMinamata, Japón
• Entre 1953 y 1965 111 muertes, 400 casos con síndrome neurológico grave y permanente causado por un envenenamiento por mercurio
• En 1968, el gobierno japonés anunció oficialmente que la causa de la enfermedad era la ingestión de pescado y de marisco contaminado de mercurio provocado por los vertidos de la empresa petroquímica Chisso.
• Entre 1932 y 1968 (cuando Chisso cambió el proceso de síntesis por otro menos contaminante) se vertieron a la bahía 81 toneladas de mercurio.
• Pongan en youtube: minamata• Este fin de año se acordará el Convenio de NNUU en Minamata
¿Por qué necesitamos regulacionesen la gestión ambiental?
• La gestión ambiental presenta problemas que no pueden resolverse sólo por la institucionalidad informal y las organizaciones no públicas (mercados y comunidades). Estos son: • externalidades, • problemas de bienes públicos, • problemas de acción colectiva y de información
(asimetría y ausencia)
Y comenzamos a ocuparnos… por el Ambiente
Acuerdos y Proceso Internacionales
2012Tbilisi+35: Conferencia sobre Educación Ambiental para el Desarrollo.
2012 RIO + 20
1972 I Conferencia de las NNUU sobre el Medio Ambiente Humano.(Estocolmo, Suecia,)
1975 Seminario Internacional de Educación Ambiental (Belgrado, Yugoslavia,)
1977Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental (Tbilisi ,Georgia, ex URSS,)
1987Congreso Internacional de Educación y Formación sobre el Medio Ambiente (Moscú,) 1992Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro,)
1997RIO+5
2002Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible “RIO+10” (Johannesburgo, Sudáfrica,)
AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES• Sector Agricultura• Sector Turismo• Sector Defensa• Sector Minería y Sector Energía• Sector Industria Manufacturera y Sector
Pesquería • Sector Transportes y Sector Comunicaciones • Sector Salud• Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento
90’ 93’ 94’ 97’ 2001 2004 2005 2008 2009 2012 2013
Ley SEIA27446
(20-04-01)
DL 757. Ley Marco
Crecimiento. Inv. Privada (1991)
Código del Medio Ambiente R.N.
D.L. Nº 613. (08.09.90)
Ley de Creación del CONAM.
Ley 26410(22.12.1994)
Ley Marco SNGA (Ley 28245)(08.06.04)
D.L 1078. Modifica Ley del SEIA (28.06.08)
Ley de Creación, Organización de
funciones MINAMD.L. 1013 (14.05.08)
Reglamento Ley SEIA
DS 019-2009-MINAM
Ley General del Ambiente.
Ley Nº 28611 (15.10.05)
ADECUACION NORMATIVA
Entre 1993 y 1997, los Sectores Minería, Energía (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria Manufacturera elaboraron su propia normativa ambiental referida a la evaluación de estudios ambientales
RM 018 -2012-MINAM
RM N 052-2012-MINAM
2013. El Sector Vivienda Construcción y Saneamiento y el Sector Agricultura han publicado su reglamento de Protección Ambiental.
Ley de Creación del SENACE Ley
N° 29968 (20.12.2012)
Evolución del Marco Institucional Ambiental
Y nos preocupa… el PAÍS
1976: Taller Subregional de América Latina en Educación Ambiental para Educación Secundaria. Acciónpreparatoria a la conferencia de Tbilisi
2003: Ley General de Educación, incluye la Conciencia Ambiental como principio y el Desarrollo Sosteniblecomo un fin de la Educación Peruana.
2006: Inicio de la Movilización Social “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”, desarrollo del enfoque ambiental en las instituciones educativas; inicio de evaluación de logros.
2009-2010: Congresos Regionales de Educación Ambiental . Primer Congreso Peruano de Educación Ambiental.
Y en el Perú…
2006: Ley General del Ambiente dispone aprobación de Política Nacional de Educación Ambiental .
2005: Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental establece objetivos para la educación ambiental.
2010: Política Nacional del Ambiente establece lineamientos para desarrollar una cultura de sostenibilidad y responsabilidad ambiental.
2006: Aprobación de la Estrategia Nacional de Ciudadanía Ambiental.
Los aspectos ambientales de la vida cotidiana ya no son indiferentes…
Tampoco los vinculados a las actividades productivas…
Inconveniente/Insuficiente Desarrollo: “Crece sucio primero, Limpia después”
Este pensamiento reduce el abanico opciones de desarrollo
y se abonan excusas para la inacción responsable
La lucha contra la pobreza, así como por el
desarrollo: siempre requieren de la gestión ambiental
TIEMPOS DE TRANSICIÓN:…
Pasar de la sensibilidad reactiva a la sensibilidad proactivaCuestionarse o conmoverse sobre temas concretos a cuestionarse sobre de la calidad de vida y la sostenibilidad .
Pasar de la sensibilidad a la conciencia ambiental apropiada Conocer las causas de los problemas, de las soluciones estructurales, valorar las potencialidades y del rol que le compete a cada actor.
Fuente: http://lacontaminacionenayacucho.blogspot.com/20
12/12/la-contaminacion-en-ayacucho.html
Perú fue la décima economía con mayor crecimiento en los 60 y la cuarta en los últimos 7 años
Turquía
Arabia Saudi
Pakistan
Venezuela
Israel
Chile
Polonia
Malasia
Colombia
Filipinas
Egipto
Singapur
Indonesia
Kazajistán
Argentina
Nigeria
Perú
India
China
Qatar
3.9
3.9
4.0
4.1
4.2
4.3
4.3
4.5
4.7
4.8
4.9
5.6
5.9
6.3
6.4
6.9
7.0
7.7
10.4
15.7
Crecimiento promedio del PBI2006-2012**
*Países que en 1970 tenían un PBI mayor a US$ 50 mil millones ajustados por PPPFuente: Maddison Database y BCRP. ** Países con PBI mayor a US$ 150 mil millones
Fuente: WEO, FMI.
• Consideración de eficiencias en toda la economíaElimina distorsiones de mercado y combate el mal uso de recursos.
• Innovación TecnológicaIncentivando la demanda por tecnologías que disminuyen la intensidad en el uso de los recursos y resuelve problemas ambientales
• Creación de nuevos mercadosRedireccionando las preferencias de los consumidores hacia nuevos productos y servicios que son más verdes
• Mejora de la productividad del capital humano y natural
• Disminuye riesgosReduciendo la exposición a precios volátiles y a interrupciones de suministro
El enfoque “Verde” estimula el crecimiento mediante:
Carter BrandonEconomista Principal . Banco Mundial
PERÚ, PAÍS MEGADIVERSO Y PLURICULTURAL: SU GRAN POTENCIAL PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Agricultura
Agroindustria
Pesquería
Acuicultura
Industrias hidrocarburífe
ras
Minero-metalúrgicas
Turismo
Producción de
biocombustibles y energías alternativas.
Otras actividades
de uso biocomercial
COMISIÓN MULTISECTORIALCreada por Resolución Suprema N° 189-2012-PCM
EJES ESTRATÉGICOS DE LA
GESTIÓN AMBIENTALAprobados por Consejo de Ministros
El Peruano 10 octubre 2012
Económico• Crecimiento económico sostenido (6% anual).• Base productiva relacionada con la explotación de
Recursos Naturales
Social• Conflictividad relacionada con cuestiones
ambientales y de recursos naturales• Saneamiento básico en zonas rurales (Acceso al Agua
potable).• Redistribución de beneficios (Canon y Regalías)
Ambiental• Desempeño Ambiental. Puesto 81 en el ranking (Yale
University).• Regulación Ambiental desactualizada.• Necesidad de fortalecer la Fiscalización Ambiental,
precisando funciones y mayores recursos.
Estado soberano y garante de derechos.
Mejora en la calidad de vida con ambiente
sano.
Compatibilizando el Aprovechamiento armonioso de los
Recursos Naturales
Aprovechamiento armonioso de los
Recursos Naturales
Ejes Estratégicos para la Gestión Ambiental
Contexto Económico, Social y Ambiental
• Re-valorar• Re-motivarnos• Re-conocernos • Re-ligarnos• Re-novar prácticas• Re-vitalizarnos
• RE-GENERARNOS como personas y como sociedad
Reto….cambio cultural
Desarrollar competencias para vivir de modo sostenible… controlando también de modo ecoeficiente los impactos ambientales significativos del servicio educativo.
¿Qué queremos?
http://goo.gl/DqrEh
¿En qué temas?
Agua
Aire y suelos
Energía y recursos no renovables
Residuos sólidos
Consumo responsable
Diversidad biológica y
bosques
Cambio climático
Ordenamiento del territorio
Clásicos Nuevos
Investigar Emprender Participar Aplicar
Actividades de observación activa (directa o instrumental).Búsqueda sistemática de información actualizada.Análisis y sistematización de datos, el contexto regional y local.
Diseño de proyectos para enfrentar problemas ambientales.Diseño de proyectos para aprovechar potencialidades ambientales con una perspectiva de innovación y atención a necesidades del mercado.
Actividades de diálogo intercultural.Concertación de enfoques o intereses.Mecanismos de participación de la comunidad local.
Conductas ecoeficientes.Implementación -o mejora- de medidas de ecoeficiencia en la institución educativa, hogar, vecindario y la vida pública en general.
Laboratorios ambientales
Proyectos innovadores
Comisión ambiental
escolar
Mejoras ambientales
efectivas
¿Cómo lo hacemos?
PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL INTEGRADOConjunto de acciones emprendidas por la institución educativa con el propósito
de desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas que permita a la comunidad educativa cultivar una relación apropiada con el ambiente.
GESTIÓN PEDAGÓGICA
•Proyecto Curricular Institucional (PCI) transversalizado y diversificado.•Capacitación y promoción comunitaria•Recursos educativos y difusión
EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGO Desarrollar
competencias para vivir de modo SEGURO.
EDUCACIÓN EN SALUDDesarrollar competencias para
vivir de modo SALUDABLE.
CIUDADANAS Y CIUDADANOS
AMBIENTALMENTE RESPONSABLES
CONVIVEN en interculturalidad y armonía con el entorno natural y creado.
DELIBERAN asuntos públicos ambientales; problematizan, toman posición, construyen consensos.
PARTICIPAN en las decisiones de la gestión ambiental; vigilan el cumplimiento de responsabilidades públicas y privadas; ejercen sus deberes y derechos ambientales.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
• Instrumentos de gestión (PEI, PAT, RI) con enfoque ambiental. •Comité Ambiental Escolar (CAE), forma
de organización básica. •Medidas de ecoeficiencia, salud y de
gestión de los riesgos significativos del servicio educativo.
Asegurar la interculturalidad e inclusión social en la educación básica y técnico productiva
EDUCACIÓN EN ECOEFICIENCIA Desarrollar competencias para vivir de modo ECOEFICIENTE.
SOCIEDAD PERUANA SOSTENIBLE, COMPETITIVA,
INCLUSIVA Y CON IDENTIDAD
PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL: aulas ecoeficientes y confortables en Puno e Iquitos
Puno: 20% ahorro
Iquitos: 54% ahorro
PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL: forestación en Yungay, Ancash
Bandera Verde a IE destacadas en educación ambiental
Reconocimiento al buen desempeño ambiental 2013
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20210
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
0
3633
6530
9746
12740
15806
18862
21919
24975
28032
31088
34145
37301
187
3633
6530
10988
15863
Proyección 2021
Crecimiento
http://www.facebook.com/EcozonaJovenes *Al año 2013 se ha superado la meta del 2014
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Capacitación, Actualización.
Profesionalización, Especialización
• Beca Ambiental (en proceso)• Diplomado educación ambiental
• Cursos virtuales• Cátedra ¨Perú Maravilloso”
Congresos
• Congresos Regionales • Congreso Peruano• Conferencia Infanto Juvenil• Congreso Iberoamericano
http://www.minam.gob.pe/envivo
RECURSOS EDUCATIVOS
Audio y video
Guías y manuales
• Ciudadanía Ambiental: guía de educación en ecoeficiencia
• AMBIENTV (Canal 7, domingo 9 am) • Spot TV y audio• Video-Juegos educativos: faunaticos, climatron, guardabosques
Redes Sociales
•Youtube: MINAM Educca (603 videos)• Facebook: Ecozona Jóvenes.
Material de sensibilización
ambiental
• Calendario Ambiental Peruano• Recursos: juegos educca• Deberes y derechos ambientales
PROYECTOS PILOTOS
Ecolegios Educación en ecoeficiencia.
GlobeConCIENCIA Ambiental
desde la Escuela (observaciones activas y
investigaciones ambientales)
CAMPAÑAS NACIONALES
ReEduca
“El sabor de la naturaleza”
Las Áreas Naturales Protegidas van a los colegios. Para revalorizar la
biodiversidad.
Concurso ReEduca 2013 : - IE con logro ambiental destacado
Bols@Sana
DIAIRE
Cultura de minimización: promover uso de bolsas duraderas y reducir el
uso de bolsas plásticas
Para mejorar la calidad del aire que respiramos y reducir el ruido.
EVALUACIÓN, RECONOCIMIENTO Y REGISTRO
EVALUACIÓN
RECONOCIMIENTO• Premio Bandera Verde Nacional• CVerde: curriculum verde en IE• Premio Ciudadanía Ambiental
• Aplicación de la Matriz de indicadores de evaluación de logros ambientales en IE
• Conformación de Comisiones de Evaluación ( Sistema Nacional de Gestión Ambiental - GL-GR-MINAN)
REGISTRO DE BUENAS PRACTICAS
AMBIENTALES
A partir del 2013, las instituciones educativas con logros ambientales
destacados se incorporan al Registro Nacional de Buenas Practicas
Ambientales del SNIA (Art. 139º Ley General del Ambiente)
Top Related