Instrumentos económicos y
financieros para GIRH
Introducción a GIRHParte 3: Introducción a los
Instrumentos Económicos y Financieros
Propósito y objetivos de esta clase
Presentar la importancia de los instrumentos económicos y financieros en la GIRH
Presentar los requisitos para la implementación de la GIRH
Resumen
Definiciones básicas de la economía y las finanzas
Importancia de los instrumentos económicos y ejemplos
Importancia de los instrumentos financieros y ejemplos
Presentar los requisitos para la implementación de la GIRH
Introducción: Definición básica de la Economía
La distribución de recursos escasos entre usos alternativos
Se focaliza en la eficiencia de la asignación y en la distribución de los activos y el ingreso
La Economía y la GIRH
Los instrumentos económicos son reglas de racionalización o incentivos que influencian la asignación y distribución del agua o los activos e ingresos relacionados con el agua
Ejemplos de instrumentos económicos
Tarifas del agua Cargos abstractos Subsidios del agua Impuestos del agua
Los instrumentos económicos son evaluados utilizando el criterio de:
Eficiencia Equidad Sostenibilidad
medioambiental Viabilidad administrativa Aceptación política
¿Qué es la Financiación?
Decisiones específicas tomadas por organizaciones o empresas (públicas o privadas) para maximizar los retornos a corto o largo plazo de sus activos e inversiones
Categorías de los instrumentos financieros:
Cargos por el uso o beneficios (tarifas del agua)
Subvenciones de los gobiernos locales o nacionales, pequeños préstamos y garantías (pagos de los presupuestos nacionales, estatales o municipales)
Subsidios externos y préstamos de concesiones
Agencias filantrópicas (ONG) Préstamos comerciales y de capital
(préstamos IFI, bonos, etc.)
Importancia del Uso de Instrumentos Económicos y Financieros en la GIRH
El agua está comenzando a escasear. Se necesita racionalizar el uso
El medio ambiente es vulnerable. Se necesita cobrar por la contaminación
Se necesita una financiación para la provisión de infraestructura de agua, mejoras o expansión
Implementación de GIRH
Muchos obstáculos para implementar la GIRH
Intereses sectoriales Inseguridades
profesionales Mitos socioculturales Política
Enfoques para romper las barreras
Las barreras para la implementación de la GIRH requieren un enfoque incremental para:
Negociación de las diferencias Integración a través de los sectores Reformas institucionales
Negociación de las diferencias
Los conflictos y las inseguridades entre los profesionales que trabajan en los diferentes sectores de la adopción e implementación de enfoques alternativos para la gestión de los recursos hídricos requieren:
Negociar soluciones sin pérdidas Plataformas para diversos grupos de
interés para que tengan voz y para que colaboren
Requiere tiempo y paciencia
Integración a través de los sectores
Varias perspectivas e intereses de diversos usuarios de agua a través de los sectores deben integrarse para implementar la GIRH de forma exitosa
Se necesitan mecanismos formales para el compromiso con la integración
Los intentos informales han fallado
Reformas
Los marcos institucionales y legales existentes no son suficientemente responsables con las demandas y requisitos para preparar e implementar los planes de la GIRH
Se necesitan reformas en todas las etapas del proceso de planificación de la GIRH y de la implementación de los planes de la GIRH
Se necesitan reformas para financiar la implementación de planes de la GIRH
Proceso interactivo que toma varios años de planificación y creación de una capacidad de desarrollo de un entorno favorable
Implementación de GIRH
Economía Eficiencia
LOS CAMBIOS BUSCAN LA
Sostenibilidad Medioambiental
Equidad social
PARA ALCANZAR LA SOSTENIBILIDAD
Para pensar
Habiendo examinado los principios básicos de la GIRH, probablemente podrá evaluar la situación en su propio país en relación con la implementación de la GIRH
Preguntas
¿Cuál es la evidencia de compromiso hacia una gestión integrada de los recursos hídricos en su país?
¿Se están utilizando instrumentos económicos y financieros en la gestión de recursos hídricos de su país? Provea ejemplos cuando fuera posible.
Fin
El siguiente capítulo profundizará los problemas de la gestión de los recursos hídricos, las fuerzas que los causan y el rol de los instrumentos económicos y financieros en la creación de un entorno favorable para la gestión de los recursos hídricos.
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