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Jordi Graells i Costa
Innovación pública y trabajo
colaborativo
Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite el autor (Jordi Graells i Costa). La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.
Bilbo, 22 de abril 2009
OsakidetzaServicio Vasco de
Salud
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Y voy a confesarles
3 cosas
Soy Jordi Graells. Trabajo en la en la
Generalitat de Catalunya y de formación soy geógrafo
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Presentación
CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009
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1a. Me gustan adictivamente las tecnologías
e Internet
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Web 2.0: ¿qué es eso?
Herramientas de comunicación
Herramientas y entornos colaborativos
Redes sociales
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2a. Me seducen el riesgo y la gente con
actitud de cambio
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No, no estoy loco, ni soy
un héroe... Sólo una pequeña
parte...
Me he propuesto cambiar la
Administración y su modo de funcionar...
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Por eso…
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7Crowds © Mike PD. CC BY-NC
¡De los muchos que somos!
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“ Defiende tu derecho a pensar. Pensar equivocándose es mejor que no pensar ”
Hipatia (355-415 dC)
Wikipedia
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Y todo esto ¿por qué?
La llegada y socialización masiva de la tecnología y sobre todo de las aplicaciones llamadas web 2.0 ha dado lugar a que las personas colaboremos en red en cualquiera de nuestros ámbitos.
En los ámbitos lúdicos, sociales, de ocio o familiares, gracias al uso de la tecnología podemos saber más cosas a partir de la experiencia compartida con nuestros círculos de confianza (compramos billetes, simulamos pagos antes de hacerlos, valoramos la opinión de viajeros, nos informamos sobre enfermedades, aprendemos sin límites de espacio ni tiempo…). Y ahora este comportamiento en red lo aplicamos como usuariosde servicios y productos de todas organizaciones con las que nosrelacionamos.
La Administración, pues, debe cambiar radicalmente su modeloorganizativo para estar a su altura de los usuarios…
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- Más margen para prueba/error
- Capacidad de cooperación
- Capacidad de compra sindicada
- La innovación está en el discurso de la Administración
- Cambios sociales
- Entornos tecnológicos y de conocimiento más accesibles
- Contención presupuestaria con exigencia de resultados
- Inercias fuertes. Cuesta desaprender
- Poca tradición I+D. No suelen haber órganos de innovación
- Entornos estables con poca presión sobre los resultados
- No orientación al talento
- Cadena de valor no estructurada a partir del usuario
- Cultura corporativa prevalece sobre cultura del cambio
Hay estímulos para innovar/cambiar
Y barreras para innovar/cambiar
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Hacia fuera: Elaborar servicios a partir de la inteligencia colectiva
de la ciudadanía.
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¿Y cuál es el cambio?
Hacia dentro: Practicar el trabajo
colaborativo para mejorar la Administración y trabajar
más a gusto.
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En cualquier caso: cambiar la cultura,
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Lideraje
Juicio
Intuición
Toma de decisiones
Responsabilidad
ConcienciaSeguridad de sí mismo
Trabajo en equipo
Creatividad
Implicación
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los procesos (nada sencillos),
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los procedimientos,
Play Time Cubicles www.flickr.com/photos/stewf/393637283 © stewf. CC BY-NC-SA 2.0
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16SANY0315 www.flickr.com/photos/petezin/267835957 © petezin. CC BY-NC-SA 2.0
la estructura excesivamente vertical.
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Hacia fuera…
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Una Administración que transforme conocimiento en valor
Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007
La innovación es un proceso participado por muchos actores por el que el conocimiento (una idea) se transforma en valor y como tal lo percibe el usuario. En este fenómeno ocupan un lugar destacado: la tecnología, el aprendizaje, la red (interrelación social) y la comunicación.
“ Innovation is using the ordinary in extraordinary ways”
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Objetivo = Open Government
De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government)
El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-administración con más:
- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía.
- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos.
- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de cuentas.
- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano (democracia participativa).
- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.
- Liberar su conocimiento y ponerlo al servicio de la sociedad.
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Nuevo escenario en el ámbito de sanidad
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Nuevos clientes
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Ciberdiarios participativos: www.slashdot.org, www.aixotoca.com, www.directe.cat, www.20minutos.es
Wikis: www.wikileaks.org/wiki/Wikileaks, http://loprometidoesdeuda.com
Webs denuncia: www.empresuchas.com, www.denuncia.org
Webs participación: www.ciudadanos2010.net, http://4u.esmadrid.com
Webs de activismo: www.moveon.org (EEUU), www.getup.org.au/community (Australia)
Comunidades de interés: www.meetup.com,www.takingitglobal.org, www.talknet.org.uk
Webs de petición y comunicación: http://petitions.pm.gov.uk, www.atinachile.cl, www.bdebarna.net, www.zexe.net, www.fixmystreet.com, http://transitcamp.org/Toronto_Transit_Camp,
Nuevos clientes
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Nuevos empleados
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Foro de la Junta de Andalucía sobre las vacunas (Sanidad).
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Nuevos empleados
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Red social en la plataforma e-Catalunya
Nuevos empleados
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Nuevos procesos
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Nuevos procesos
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Nuevas herramientas
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Nuevas herramientasControl telemédico de diabéticos
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www.youtube.com/watch?v=Y9j0_NivFj4
www.youtube.com/watch?v=gjrtgK47nIM
www.youtube.com/watch?v=vTB8oKXq470
Nuevas herramientas
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Hacia dentro…
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Trabajo colaborativo = mejora de la organización y más implicación de los profesionales
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e-Catalunya, plataforma de trabajo colaborativo
ComunicaciónBlog
Gestión del conocimiento
Colaboración
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3a. Me encanta contar historias y que me las
cuenten
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Déjenme que les explique un cuento…
“ Había una vez una colonia de ratones que vivían en un lago… ”
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Gestionar el coneixement per innovarTambién se pueden usar otras tecnologías
cloud computing para comunicarnos, relacionarnos en red y trabajar colaborativamente.
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Algunas organizaciones ya están por la labor
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Hay pocas organizaciones privadas y públicas.
En el caso de la Generalitatde Catalunya las buenas prácticas se concentran en Justicia, Salud (veterinarios, vigilancia y control alimentario y ambiental)…
An Innovation Competence Process Coming From Knowledge Management © Alex Osterwalder. CC BY 2.0
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Como el programa Compartim del Departamento de Justicia (Generalitatde Catalunya), donde más de 500 personas trabajan colaborativamente siguiendo la metodología de las comunidades de prácticay aplicando Internet y las TIC w
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¡Learning by working!
¿A qué se dedican?
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¿Y todo esopara qué?
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27 nuevas respuestas
y soluciones a problemas
para el 2008.....CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009
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..... para ser usadas y aplicadas
directamente en el lugar de trabajo
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Dos preguntas clave
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Una a los empleados
¿Estaríais dispuestos a poner parte de vuestro tiempo y de vuestro conocimiento para encontrar soluciones a problemas de vuestro trabajo que ahora no tienen una soluciónsatisfactoria? Crowd at SITA Open Source in Government Workshop at FOSS4G 2008 Conference © DanieVDM. CC BY 2.0
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Otra a los jefes
¿Estaríais dispuestos a dejar que vuestra gente disponga de tiempo para proveer soluciones a problemas que pueden hacer más eficiente y productiva –y feliz– la organización?
at the court of TMG 07d © midorisyu. CC BY 2.0
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La ley de la participación humana en proyectos de innovación:
- 15% entusiastas
- 15% nunca participarán
- 60% a la expectativa
La respuesta
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Resumen de las principales
características del programa
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MetodologíaPrograma Compatim de gestión del conocimiento en el Dept. de Justicia
1. Objetivo: Mejorar nuestra práctica profesional cotidiana, pudiendo disponer de la información y del conocimiento que necesitamos los profesionales en nuestro lugar de trabajo, aprovechando la experiencia de los compañeros. Aprendiendo del choque del conocimiento nuevo (aprendido haciendo) y el saber y experiencia que ya teníamos.
2. Fases del programa
3. Diseño organizativo
4. Herramientas:- Metodológicas
> Sesiones de buenas prácticas (benchmarking interno y externo)
> Comunidades de práctica- Tecnológicas
> Repositorio de conocimiento: intranet> Listas de distribución: lista de correo electrónico> Herramientas de trabajo colaborativo: e-Catalunya
Reunió programa © Departament de Justícia. CEJFE. CC BY-NC-ND 2.5
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El modelo organizativo del Compartim
Comunidades de práctica (CoP)
E-moderadores
Capacitación de los e-moderadores y de los participantes de las CoP
Modelo de evolución de las CoP
Plataforma tecnológica o tecnologías para el trabajo en línea
Nueva política de difusión y comunicación en entornos y aplicaciones cloud computing
Métrica
Factores reactivos (soporte de la organización, jornadas BP, existencia entusiastas…) y proactivos (alineamiento objetivos CoP con los de la organización, incentivos, expertos externos…)
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Indicadores para evaluar el programaIndicadores de actividad- Porcentaje de participación de los e-moderadores en el grupo e-moderadores (nº intervenciones de cada
e-moderador y nº de intervenciones totales en el grupo e-moderadores; por herramienta, por ejemplo) - Porcentaje de participación de los e-moderadores en su comunidad (nº de intervenciones de cada
e-moderador y nº de intervenciones totales de su grupo; por herramienta, por ejemplo) - Ratio nº de posts publicados en e-moderadores / nº de actividades totales (nº de posts, documentos,
mensajes en el foro... publicados y nº de actividades totales) - Ratio nº de posts publicados en su comunidad / nº de actividades totales (nº de posts, documentos,
mensajes en el foro... publicados y nº de actividades totales)
Indicadores de producción- Nº de sesiones presenciales - Nº de productos elaborados/documentos producidos en las sesiones presenciales
Indicadores de impactoCuantiativos- Nº de casos análogos en los que se ha aplicado un protocolo, un procedimiento,
elaborado en el si de la comunidad de prácticas- Nº de profesionales que se han beneficiado del manual de buenas prácticas redactado por la
comunidad- Indicador de eficiencia económicaCualitativos- Dosier de historias de las personas a quien les ha mejorado su praxis profesional gracias a los
productos elaborados por la comunidad de prácticas- Opiniones de la estructura directiva
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Beneficio gubernamental para la Administración y compromiso institucional
Se recomienda participación de expertos externos y formación especializada
Se potencia afloramiento de talento oculto y aprendizajes informales y otros
Las CoP deben ser grupos profesionales exentos de conflictos laborales
Cambios culturales que son especialmente lentos en la Administración
A manera de conclusiones
CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009
62 Paret 2 © jordigraells. CC BY 2.0
Ésta es la auténtica brecha digital
Los empleados que creen que pueden
seguir funcionando como hasta ahora
Los empleados colaborativos 2.0
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por la innovaciónpor la innovaciónpor la innovación
por el trabajo colaborativo
por la Administración 2.0
por la sociedad red
por la innovación
Goazen…
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¡y en los contratiempos!
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Jordi Graells i Costa
Innovación pública y trabajo
colaborativo
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Bilbo, 22 de abril 2009
OsakidetzaServicio Vasco de
Salud
ESKERRIK ASKO
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Ejercicio innovación Grupos de 6, 8 o 10 personas
El objetivo del ejercicio es plantear la innovación de un servicio existente o ideado:
A. A partir de alguno de los conceptos de la sesión. Por ejemplo:
- Creación red social, simplificación de proceso, etc.
B. Aplicando alguna de las funcionalidades que aportan las herramientas 2.0.
- Aplicar Twitter para comunicar agenda de actos, usar Skypepara la comunicación interna, crear foros para un debate, aplicar el chat en la atención de pacientes, identificar las sedes en Google Maps, etc.
C. Basándonos en la idea del trabajo colaborativo. Por ejemplo, diseñar un programa de formación o de gestión del conocimiento basado en las CoP.
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