INFORME RENDICIÓN DE CUENTAS
GAS LICUADO DEL PETRÓLEO GLP
Bogotá, julio 31de 2009
Servicio de GLP
Cuánto es?
Comercialización Mayorista
Transporte por Ducto
Distribución
Comercialización Minorista
Regulación GLP
Regulación
Tarifas
Competencia
Conducta y responsabilidades
• Comercialización Mayorista•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Integración Vertical
•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Remuneración Comercialización
Mayorista
4
Elementos Metodología Tarifaria GLP
Metodología tarifaria
Comercialización Mayorista
Precio Mercado (Oferta/Demanda)
Costo Oportunidad
Calidad
Demanda
Disponibilidad
1. Bases1. Resolución 066 de 2002
2. Propuesta
3. Resolución Definitiva
1 AÑOLey 142/94
3 MESESDecreto 2696/04
Metodología Tarifaria
2. Resoluciones 072 de 2005
3. Resoluciones 066 de 2007 y Resolución 059 de 2008 y Resolución 002 de 2009.
Nueva Metodología
AntesRes. 084/97 -144/97
AhoraRes. 066/07
Precio único para todo el país. Precio 1
Precio 2
X
X
No hay señal de costo de oportunidad
Señal costo de oportunidad: $ Paridad de exportación
Precio 3
Precio 4
Transporte por Ductos
8
Elementos Metodología Tarifaria Ductos
Metodología tarifaria
Transporte por Ductos
InversiónRentabilidad
AOM
Calidad
Demanda
Expansión
1. Bases1. Resolución 066 de 2002
2. Propuesta
3. Resolución Definitiva
1 AÑOLey 142/94
3 MESESDecreto 2696/04
4. Cálculo y Definición de Cargos
5 MESESLey 142/94
Metodología Tarifaria
2. Resoluciones 012 de 2007
3. Resolución 122 de 2008Aquí
vamos
SOLICITUD TARIFARIA
12. Recepción de 1Solicitud Tarifaria
Transporte GLP 2009
13. Análisis Solicitudes:• Verificación Activos• Pruebas
RESOLUCIONES PARTICULARES
14. Aprobación de cargo (CREG)
II semestre
2009
Nueva Metodología
AntesRes. 084/97-144/97-
035/98-052/00
AhoraRes. 122/08
+ =GLP
Tarifa TTarifa Alm.
Poliducto
Tarifa T equivalente
= GLP
Ducto equivalente
Flujo continuoFlujo interrumpido
Señal de Distancia: tarifas distintaspara cada tramo de ducto.Flexibilidad para agrupar ductos(estampilla).
NO Señal de Distancia: tarifa únicapara todo el sistema de ductos encualquier punto (estampilla).
Distribución y Comercialización
Minorista
13
Elementos Metodología Tarifaria Distribución
Metodologíatarifaria
Distribución y Comercialización
Competencia (Número de empresas en
cada mercado).
Desafiabilidad Mercados. (Costo entrada)
Mercado Sustitutos (GN-Leña)
EQ
QEq
tt
t
t
ttt
Terminal
Terminal
T
1. Bases1. Resolución 066 de 2002
2. Propuesta
3. Resolución Definitiva
1 AÑOLey 142/94
3 MESESDecreto 2696/04
Metodología Tarifaria
2. Resoluciones 060 y 140 de 2008
3. Resoluciones 001 de 2009
Nueva Metodología
AntesRes. 083/97 y 035/98
AhoraRes. 001/09
Libertad Vigilada “de derecho”
3% Demanda
Libertad Vigilada “de hecho”87% demanda
Libertad Regulada10%
Libertad Vigilada 100% demanda.
1. Bases1. Resolución 066 de 2002
2. Propuesta
3. Resolución Definitiva
1 AÑOLey 142/94
3 MESESDecreto 2696/04
Metodología Tarifaria CU
2. Resolución 065 de 2009Aquí
vamos
Regulación GLP
Regulación
Tarifas
Competencia
Conducta y responsabilidades
• Comercialización Mayorista•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Integración Vertical
•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Propuesta: Resolución
087/08
Regulación GLP
Regulación
Tarifas
Competencia
Conducta y responsabilidades
• Comercialización Mayorista•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Integración Vertical
•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Consulta Reglas Acceso al
Transporte: Propuesta Res.049/09
Reglas Almacenamiento:
Res.024/08
Reglamento Distribución y
Comercialización Minorista: Res.023/08
“Dentro del término de dieciocho (18) mesessiguientes a la expedición de esta Ley. La Comisiónde Regulación de Energía y Gas CREG, adoptará loscambios necesarios en la regulación (…)introduciendo (…) un esquema deresponsabilidad de marca en cilindros depropiedad de los distribuidores que haga posibleidentificar el prestador del servicio público de GasLicuado de Petróleo que deberá responder por lacalidad y seguridad del combustible distribuido. (…)”
El nuevo esquema: art. 62 Ley 1151 de 2007
¿Para qué cambia la prestación del servicio?
Para corregir los problemasde informalidad que hoyafectan al usuario y a lasociedad en general.
Estos problemas se originan en buena parte como consecuencia del esquema actual:- Falta de cuidado con el cilindro- Trasvase informal “Culebreo”- Fleteros de distribuidores anónimos
¿Cómo se prestaba antes el servicio?
Son $$$ porel cilindro
Aquí tiene su cilindro lleno y me llevo el vacío. Y por el gas son $$
?
?
Cilindros de propiedad de los Usuarios.
¿Cuál es el cambio que se está implementando?
Los cilindros van a ser de propiedad exclusiva delas empresas.
Se resuelve de entrada el tema del mantenimiento y lareposición de los cilindros.
Efectos esperados del cambio
Para que los usuarios recibanun mejor servicio: mejorcalidad y mejor seguridad.
A través de una claradiferenciación del producto(marca):•Sana competencia.•Responsabilidad.•Reconocimiento del usuario.
¿Cómo se presta el
servicio con el nuevo
esquema?
Con una ESP plenamente identificada
1
Propietaria de sus cilindros.
Con un depósito de garantía por los cilindros
2
Con todas las exigencias de un SPD
3Condiciones Contratos
Obligación de Factura
Seguridad Mecanismos de Comercialización
Con dos tipos de contratos
4
Contratos sintiempo de permanencia
Contratos contiempo de permanencia
Posibilidad de cambio de empresa
5 Acá está su cilindroGracias
Le devuelvo su dinero $Sra.
¿Cómo se realiza el cambio?
Venda su cilindro universal
1
El valor es establecido por la CREG.
Reciba un cilindro marcado de la empresa
2Es el mismo dineroque le acabo de dar por su Cilindro
Regulación GLP
Regulación
Tarifas
Competencia
Conducta y responsabilidades
• Comercialización Mayorista•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Integración Vertical
•Transporte•Distribución•Comercialización Minorista
Transición para implementación nuevo esquema:
Res.045/08
Propósito del periodo de transición
Punto de Partida
Parque universal de cilindros: Empresas y usuarios son propietarios del parque.
Punto de Llegada
Parque de cilindros de propiedad de las empresas.
??
Período de transición - duración
Punto de Partida
Punto de Llegada
?
Desde el 1 de octubre de 2008al 31 de diciembre de 2010
Mecanismo propuesto para transición
20, 40, 100 VIEJOS Y 33, 77 NO APTOSMARGEN DE SEGURIDAD
CILINDRO UNIVERSAL
CHATARRA + $= CIL.
UNIV.
$
$ REGULADO
PASIVO DISTRIBUIDOR=DEPOSITO $
$ DEPOSITO
GRACIAS!
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