7/25/2019 INFORME PLAN de CIERRE - Corregido (Relleno Sanitario)
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SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P
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PLAN DE CIERRE, CLAUSURA Y POST CLAUSURA DEL
RELLENO SANITARIO EL OJITO DEL MUNICIPIO DE
POPAYAN
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PLAN DE CIERRE CLAUSURA Y POST CLAUSURA RELLENO SANITARIO EL OJITO
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Tabla de contenido
1. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 11
1.1INTRODUCCION ................................................................................................................................ 111.2OBJETIVOS........................................................................................................................................ 13
1.2.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 13
1.2.2 Objetivos Especficos ................................................................................................................. 13
1.3MARCOLEGAL .................................................................................................................................. 15
2. CONDICIONES FISICO-BIOLOGICAS ACTUALES DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL RELLENO
SANITARIO ................................................................................................................................................. 20
2.1DEFINICIONDEAREADEINFLUENCIA ................................................................................................ 20
2.1.1 Condiciones fsicas del rea de influencia .................................................................................. 21
2.1.2 Hidrologa del rea de Influencia ............................................................................................... 24
2.1.3 Caractersticas atmosfricas del rea de influencia ............ ............. ............. ............. ............. .... 29
2.1.4 Condiciones biolgicas del rea de influencia ............................................................................ 34
3. EVALUACIN AMBIENTAL ................................................................................................................. 37
3.1ACTIVIDADESDELPROYECTO ............................................................................................................ 37
3.2DESCRIPCINYEVALUACINDELOSIMPACTOSGENERADOSPORELPROYECTO ............ ............. ...... 40
3.2.1 Actividades y procesos .............................................................................................................. 40
3.2.2 Evaluacin matricial .................................................................................................................. 43
4. MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, COMPENSACIN Y MITIGACIN ..................................... 524.1FICHASDEACTIVIDADESDEPREVENCIONYCONTROL ....................................................................... 52
5. CARACTERSTICAS Y PROPIEDADES MECNICAS DEL SUELO ............................................................. 64
5.1PROSPECCINDESUELOS ................................................................................................................. 64
5.2RECONOCIMIENTOS GEOTCNICOS................................................................................................... 64
5.2.1 Exploraciones superficiales ........................................................................................................ 65
5.2.2 Estudio geolgico ...................................................................................................................... 65
5.2.3 Reconocimiento geofsico. ......................................................................................................... 66
5.3DETERMINACINDELOSPERFILESDELSUELOZONARELLENOSANITARIOELOJITO.............. .......... 69
5.3.1 Ensayos de Resistividad Elctrica ............................................................................................... 69
5.3.2 Ensayos de Refraccin Ssmica................................................................................................... 72
5.4DEFINICINDEPERFILESESTRATIGRFICOSMEDIANTEEXPLORACINDIRECTA ............. ............. ...... 75
5.5INSTALACINDEPIEZMETROS ........................................................................................................ 77
5.6DATOSGEOTCNICOSBSICOSYCARACTERSTICASDELPROYECTO. ................................................. 77
5.6.1 Nivel fretico. ........................................................................................................................... 77
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5.6.2 Materiales Involucrados en el Relleno Sanitario. ............ ............. ............ .............. ............. ........ 79
5.6.3 Propiedades de resistencia utilizadas en la evaluacin de estabilidad............... ............. ............. 80
6. DISEOS Y OBRAS DE INGENIERA .................................................................................................... 81
6.1DETERMINACINDEREASYVOLMENESDERESIDUOS. ................................................................. 81
6.1.1 Clculo de residuos acumulados ................................................................................................ 816.2ACCIONESCORRECTIVASATALUDES ................................................................................................. 84
6.3MANEJODELIXIVIADOSYCHIMENEASPARAEVACUACINDEGAS .................................................... 87
6.3.1 Evacuacin de lixiviado ............................................................................................................. 88
6.3.2 Evacuacin de gases ................................................................................................................. 91
6.4MANEJODEAGUASLLUVIASYSUBTERRNEAS ................................................................................. 95
6.4.1 Manejo de agua lluvia ............................................................................................................... 95
6.5COBERTURADEFINITIVA ................................................................................................................. 104
6.5.1 Refuerzo de arcilla ............................................................................................................. 104
6.5.2 Estrato de drenaje de infiltraciones ......................................................................................... 107
7. DISEO Y RECUPERACIN PASAJSTICA .......................................................................................... 110
7.1DISTRIBUCINPAISAJSTICA ........................................................................................................... 111
7.1.1 Vegetacin a remover ............................................................................................................. 111
7.1.2 Repoblacin vegetal ................................................................................................................ 112
7.1.3 reas de Siembra .................................................................................................................... 113
7.1.4 Zonas perimetrales ................................................................................................................. 113
7.1.5 Empradizado........................................................................................................................... 113
7.1.6 Plantacin .............................................................................................................................. 1157.1.7 Preparacin del terreno .......................................................................................................... 115
7.1.8 Siembra .................................................................................................................................. 116
7.1.9 Fertilizacin ............................................................................................................................ 116
7.1.10 Resiembra ............................................................................................................................. 117
7.1.11 Podas.................................................................................................................................... 117
7.1.12 Control fitosanitario .............................................................................................................. 117
7.1.13 Especies forestales a utilizar .................................................................................................. 118
8. PROGRAMAS DE CONTROL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO. ............................................................ 119
8.1CONTROLGENERAL ........................................................................................................................ 119
8.1.1 Limpieza de patio .................................................................................................................... 119
8.1.2 Control de incendios ................................................................................................................ 119
8.1.3 Pasos a seguir para apagar los pequeos incendios ............. .............. ............ ............. ............. 120
8.1.4 Pasos a seguir para apagar un gran incendio........................................................................... 120
8.1.5 Control de insectos y roedores ................................................................................................. 123
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8.2SEGUIMIENTOSGENERALES ............................................................................................................ 125
8.2.1 Compactacin ......................................................................................................................... 125
8.2.2Topogrficos ............................................................................................................................ 126
8.2.3 Hundimientos ......................................................................................................................... 127
8.2.4 Desplazamientos ..................................................................................................................... 128
8.2.5 Geotcnicos ............................................................................................................................ 129
8.2.6 Operacin y Control de PTL ..................................................................................................... 130
8.3MONITOREOSGENERALES .............................................................................................................. 134
8.3.1 Lixiviados ................................................................................................................................ 134
8.3.2 Agua superficial y subterrnea ................................................................................................ 136
8.3.3 Calidad de aire ........................................................................................................................ 138
9. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA........................................................................................ 140
9.1PLANESTRATEGICO ........................................................................................................................ 140
9.1.1 Riesgos ambientales ............................................................................................................... 140
9.1.2 Riesgos antrpico.................................................................................................................... 141
9.1.3 Escenarios de riesgo ................................................................................................................ 141
9.1.4 Alcances del plan .................................................................................................................... 141
9.1.5 Organigrama operacional ....................................................................................................... 142
9.1.6 Autoridades competentes ....................................................................................................... 143
9.1.7 Mecanismos de comunicacin ................................................................................................. 144
9.2PANORAMADELRIESGO ................................................................................................................. 144
9.3RECURSOSHUMANOSYEQUIPO ..................................................................................................... 146
9.3.1 Conformacin de la brigada .................................................................................................... 146
9.3.2 Equipos ................................................................................................................................... 146
9.4PLANOPERATIVO ........................................................................................................................... 148
9.4.1 Primer eslabn ........................................................................................................................ 152
9.4.2 Segundo eslabn ..................................................................................................................... 152
9.4.3 Tercer eslabn ........................................................................................................................ 153
9.5PLANINFORMATIVO ....................................................................................................................... 153
10. ALTERNATIVA DE PROYECTO DE MDL ............................................................................................. 159
10.1VIABILIDADDELPROYECTOMECANISMODEDESARROLLO LIMPIO(MDL) ...................................... 15910.1.1 CONSIDERACIONES INICIALES DE MDL ................................................................................... 159
10.2VIABILIDADDELFINALDELPROYECTO ........................................................................................... 163
11. ACTIVIDADES ADICIONALES ............................................................................................................ 164
11.1PERSONALPARTICIPANTE ............................................................................................................. 164
11.2JUSTIFICACINDELPERIODODECLAUSURA .................................................................................. 164
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11.3GENERACIONDELIXIVIADOSETAPADECLAUSURA ........................................................................ 168
11.4 PERSONALENCARGADODEMANTENIMIENTODEPLANDECLAUSURA ......................................... 169
11.5CERRAMIENTOPERIMETRAL ......................................................................................................... 171
11.6DERRUMBEDETALUDDELAVIADEINGRESO ................................................................................ 172
11.7DISEOECOPARQUE .................................................................................................................... 172
12. IMGENES DE SOPORTE.................................................................................................................. 173
13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................................... 179
14. PRESUPUESTO ................................................................................................................................ 180
15. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................. 181
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Unidad paisajstica del rea de influencia. ____________________________________________ 24
Tabla 2. Caractersticas morfometricas de la fuentes hdricas dentro el rea de influencia. _____________ 26
Tabla 3. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2006. ____________ 27
Tabla 4. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2011. ____________ 27Tabla 5. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2011. ____________ 28
Tabla 6. Caractersticas fsico qumicas de fuentes subterrneas del rea de influencia 2006. ___________ 28
Tabla 7. Composicin florstica del rea de influencia __________________________________________ 35
Tabla 8. Composicin de la fauna del rea de influencia ________________________________________ 36
Tabla 9. Etapas y actividades del proyecto. ___________________________________________________ 37
Tabla 10. Medio, componentes y elemento afectado por el cierre del relleno el ojito. __________________ 39
Tabla 11. Matriz de evaluacin ABC ________________________________________________________ 44
Tabla 12. Matriz de evaluacin Ad Hoc para cierre. ____________________________________________ 47
Tabla 13. Matriz de evaluacin Ad Hoc para clausura. __________________________________________ 48
Tabla 14. Matriz de evaluacin Ad Hoc para Post Clausura. ______________________________________ 49
Tabla 15. Matriz de evaluacin de leopold. ___________________________________________________ 50
Tabla 16. Ficha de conformacin con residuos. ________________________________________________ 53
Tabla 17. Ficha de movimiento de maquinaria. _______________________________________________ 54
Tabla 18. Ficha de cobertura de residuos. ____________________________________________________ 55
Tabla 19. Ficha de generacin de lixiviados. __________________________________________________ 56
Tabla 20. Ficha de generacin gases. _______________________________________________________ 57
Tabla 21. Ficha movimiento de masa. _______________________________________________________ 58
Tabla 22. Ficha de cobertura con extracto orgnico. ___________________________________________ 59
Tabla 23. Ficha de desmonte de infraestructura. ______________________________________________ 60
Tabla 24. Ficha de control de guas lluvias ____________________________________________________ 61
Tabla 25. Ficha de perfilamiento de taludes __________________________________________________ 62
Tabla 26. Ficha de control de olores PTL _____________________________________________________ 63
Tabla 27. Resistencia electrica por tipo de material ____________________________________________ 67
Tabla 28. Velocidades de ondas ssmicas. ____________________________________________________ 68
Tabla 29. Sondeos. ______________________________________________________________________ 76
Tabla 30. Valores y parmetros de resistencia de otros rellenos. __________________________________ 79Tabla 31. Parmetros de resistencia empleado en el anlisis de estabilidad. _________________________ 80
Tabla 32. Acumulado de residuos slidos 1986- 2003. __________________________________________ 82
Tabla 33. Calculo de volumen con el mtodo de curvas de nivel. __________________________________ 83
Tabla 34. Calculo de volmenes con las curvas de nivel. _________________________________________ 84
Tabla 35. Anlisis de taludes Asentamiento histrico. _________________________________________ 86
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Tabla 36. Anlisis de Taludes Inclinacin Operativa. __________________________________________ 87
Tabla 37. Localizacin de chimeneas. _______________________________________________________ 93
Tabla 38. Criterio iniciales de diseo. _______________________________________________________ 96
Tabla 39. Coeficientes de escorrenta, en funcin del tipo de suelo Mtodo Prevert __________________ 97
Tabla 40. Valor de K para determinar tiempo de concentracin. __________________________________ 98
Tabla 41. Valores de Cr para determinacin de Constante b en Tiempo de concentracin_____________ 99
Tabla 42. Tiempo de concentracin promedio. _______________________________________________ 100
Tabla 43. Clculo de Intensidad, mtodo analtico para pequeas cuencas _________________________ 100
Tabla 44. Valores tpicos de Coeficientes de Rugosidad Manning _________________________________ 102
Tabla 45. Clculo de seccin mnima de Cunetas y canales sobre bermas __________________________ 103
Tabla 46. Clculo de seccin mnima de paso de bermas en tubera ______________________________ 103
Tabla 47. Chequeo de la seccin canal trapezoidal final en geomembrana _________________________ 103
Tabla 48. Valores porcentuales de capacidad de campo________________________________________ 106
Tabla 49. Valores de IHD en mm/m de profundidad ___________________________________________ 107Tabla 50. Capacidad de campo para la arcilla de diseo _______________________________________ 107
Tabla 51. Permetro de siembra. __________________________________________________________ 112
Tabla 52. Recomendaciones de siembre.____________________________________________________ 112
Tabla 53. Propiedades del suelo. __________________________________________________________ 116
Tabla 54. Ejemplo de dosificacin perxido de hidrogeno. ______________________________________ 132
Tabla 55. Ejemplo de dosificacin cloruro ferrico. _____________________________________________ 133
Tabla 56. Parmetros de anlisis de lixiviados. _______________________________________________ 135
Tabla 57. Frecuencia y parmetros para lixiviados (Decreto 0838 de 2005). ________________________ 135
Tabla 58. Fichas de registro lixiviados en control diario. ________________________________________ 136
Tabla 59. Frecuencia y parmetros para aguas subterrneas (Decreto 0838 de 2005). ________________ 137
Tabla 60. Frecuencia y parmetros para aguas superficiales (Decreto 0838 de 2005). ________________ 138
Tabla 61. Frecuencia y parmetros para calidad de aire (Decreto 0838 de 2005). ____________________ 139
Tabla 62. Equipo de brigada de emergencia. ________________________________________________ 147
Tabla 63. Clasificacin de heridos TRIAGE. __________________________________________________ 152
Tabla 64. Lneas y frecuencias de emergencia. _______________________________________________ 153
Tabla 65. Matriz de eventos y mitigacin de los diferentes escenarios del riesgo. ____________________ 155
Tabla 66. Costos de proyecto de MDL. _____________________________________________________ 162Tabla 67. Parmetros histricos de DBO5___________________________________________________ 166
Tabla 68. Parmetros histricos de DBO5___________________________________________________ 166
Tabla 69. Proyeccin de lixiviados y costos de tratamiento etapa de clausura. ______________________ 168
Tabla 70. Personal operativo etapa de clausura. _____________________________________________ 169
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. rea de influencia relleno el ojito ___________________________________________________ 20
Figura 2. Suelo del rea de influencia del relleno el ojito ________________________________________ 22
Figura 3. Geologa del rea de influencia relleno el ojito ________________________________________ 23
Figura 4. Hidrologa del area de influencia relleno el ojito. _______________________________________ 25
Figura 5. Concentracin de humedad de rea de influencia relleno el ojito. _________________________ 31
Figura 6. Rosa de vientos Aeropuerto de Popayn Cauca (IDEAM). ________________________________ 32
Figura 7. rea de dispersin de gases del relleno el ojito. ________________________________________ 33
Figura 8. Zonas de vida de Holdridge para el rea de influencia relleno el ojito. ______________________ 34
Figura 9. Empradizado y ornamentacin. ___________________________________________________ 114
Figura 10. Control de incendios ___________________________________________________________ 121
Figura 11. Control de incendios ___________________________________________________________ 122
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LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. Convenciones de la unidad de suelo........................................................................................ 21
Ilustracin 2. Convencin de la unidad geologa. ......................................................................................... 23
Ilustracin 3. Arco voltaico para medicin de resistencia geologica. ............................................................ 67Ilustracin 4. Perfil tpico de resistividad Seccin E-E (N 09 40 W) ................................................... 71
Ilustracin 5. Perfil tpico de resistividad Seccin G-G (N 82 14 W). ................................................. 71
Ilustracin 6. Perfil tpico de resistencia Seccion H-H (N 43 48 W) ............................................................ 72
Ilustracin 7. Perfil de refraccin ssmica Seccin E-E ......................................................................... 73
Ilustracin 8.Perfil de refraccin ssmica Seccin G-G ........................................................................ 74
Ilustracin 9. Perfil de refraccin ssmica Seccin H-H ......................................................................... 74
Ilustracin 10. Columnas estratigrficas simplificadas. ................................................................................ 76
Ilustracin 11. Piezmetro de Casa grande. ................................................................................................. 78
Ilustracin 12. Diseo de taludes en operacin. ........................................................................................... 87
Ilustracin 13. Entrega de filtros a conduccin. ........................................................................................... 89
Ilustracin 14. Filtro de captacin de lixivados. ............................................................................................ 89
Ilustracin 15. Recuperacin de chimeneas y coneccion con lixiviados. ............... .............. ............ ............. .. 91
Ilustracin 16. Detalle de diseo de terminacin de chimeneas. ............. .............. ............ ............. ............. .. 92
Ilustracin 17. Detalles de diseo de chimeneas. ......................................................................................... 94
Ilustracin 18. Esquema general de chimenea. ............................................................................................ 95
Ilustracin 19. Detalle Dren de Infiltraciones. ............................................................................................ 109
Ilustracin 20. Tipo de especie vegetal. ..................................................................................................... 118
Ilustracin 21. Trampa para moscas.......................................................................................................... 123
Ilustracin 22. Trampa para instalacin de cebos para ratas. .................................................................... 124
Ilustracin 23. Toma de muestra residuos para chequeo de densidades. ............. .............. ............ ............. 125
Ilustracin 24. Lneas de control topogrfico y de desplazamiento .............. ............. ............ .............. ........ 127
Ilustracin 25. Cimentacin de mojones de control topogrfico. ................................................................ 129
Ilustracin 26. Detalle de proteccin de piezmetros. ................................................................................ 130
Ilustracin 27. Organigrama operativo. ..................................................................................................... 142
Ilustracin 28. Organigrama autoridades competentes. ............................................................................ 143
Ilustracin 29. Organigrama de atencin de emergencias ......................................................................... 150Ilustracin 30. Cadena de socorro. ............................................................................................................ 151
Ilustracin 31. Cercamiento perimetral. .................................................................................................... 171
Ilustracin 32. rea de cobertura con material limoso. .............................................................................. 173
Ilustracin 33. rea de cobertura con prado o grama ornamental. ..................... ............. ............. ............. 174
Ilustracin 34. rea a cubrir con residuos de celdas viejas zona inferior del relleno. ...................... ............. 175
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Ilustracin 35. rea a cubrir con residuos de celdas viejas zona quebrada el ojito. .................. ............. ...... 176
Ilustracin 36. rea a cubrir con residuos de celdas nuevas zona altas del relleno. ............. ............. ........... 177
Ilustracin 37. Ejemplo de cobertura con material limo arcilloso. ............. .............. ............ ............. ........... 178
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCION
Desde la aparicin del hombre y su organizacin en sociedades, la generacin de
residuos slidos y su consecuente acumulacin han sido un problema tanto parala salud pblica como para el deterioro del paisaje, debido a la disposicininadecuada a cielo abierto y en corrientes de aguas principalmente. Uno de losproblemas en la disposicin de los residuos slidos hoy en da, es su variadacomposicin, anteriormente de tipo orgnico, mientras hoy se presentan residuosque no son biodegradables y cuyas cantidades y representatividad van enascenso.
La disposicin final de los residuos slidos urbanos ha evolucionado desde
vertederos a cielo abierto, hasta rellenos sanitarios altamente tecnificados dondese controlan las emisiones lquidas y gaseosas potencialmente peligrosas para elmedio ambiente. En el Departamento del Cauca uno de los primeros municipios enbuscar solucin al problema de los residuos slidos fue Popayn, el cual disponasus basuras en el cauce del ro Cauca sobre el puente de Julumito, hasta 1986cuando se destina un lote para la disposicin de los residuos slidos el cual desdesus inicios contemplaba los diseos elaborados por la Universidad del Valle.
Con el transcurso del tiempo, la disposicin de los residuos slidos no se realizcon el estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas por laUniversidad del Valle en el diseo respectivo. La principal consecuencia de la no
aplicacin del Manual de Operacin del Relleno Sanitario, fue convertir el lote enun sitio de botadero a cielo abierto sin ningn manejo tcnico de control.
Con el objetivo de sanear el botadero existente y solucionar el problema dedisposicin final de la basura, la Secretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial
de la Alcalda de Popayn, contrat al Ingeniero Sanitario, MgSP Hctor CollazosPealosa para disear el Plan de Manejo Ambiental en el ao 2000.
Al no obtener muy buenos resultados en el manejo del relleno el ojito durante lasadministraciones pasantes desde la aprobacin del plan de manejo ambiental bajoresolucin 0633 de 2001 se comienza a agudizar el problema por ende en el ao
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2010 se inicia con la bsqueda de un socio estratgico para el manejo del sistema
de aseo para el Municipio de Popayn.
El objetivo de esta bsqueda era garantizar la operacin ptima del relleno y
buscar la alternativa para la futura disposicin y tratamiento de los residuosslidos, del municipio de Popayn u municipios vecinos.
En mayo del 2012 la Corporacin Ambiental del Cauca (CRC), bajo resolucin2212 resuelve a partir de 01 de junio de 2012 inicie la etapa de cierre, clausura ypost clausura del Relleno Sanitario El Ojito, para lo cual la empresa deSERVIASEO POPAYAN SA ESP, debe presentar el Plan de Cierre, Clausura yPost Clausura para el relleno sanitario.
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1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
Realizar el Plan de Cierre, Clausura y Post Clausura para el Relleno Sanitario ElOjito del Municipio de Popayn.
1.2.2 Objetivos Especficos
Reconocer un diagnostico general de las condiciones fsicas y biticas del
rea de afectacin al radio de influencia directa.
Identificar, dimensionar y evaluar los impactos generados por el uso actual
en la disposicin final de los residuos slidos en el Municipio.
Disear las medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin
a fin de garantizar la ptima gestin ambiental que conduzca al abandono.
Realizar el levantamiento topogrfico para determinar el rea, los niveles
del relleno, con levantamientos planimtricos y altimtricos y las
dimensiones del terreno que permita estimar el volumen real de residuos
acumulados y proyectar las acciones correctivas.
Caracterizar las propiedades mecnicas del suelo (aspectos geolgicos y
geotcnicos).
Seleccionar y proponer las obras de ingeniera con las especificacionestcnicas de construccin que permitan una correcta recoleccin de
lixiviados y evacuacin gases.
Proponer las obras de ingeniera que permitan un correcto manejo de las
aguas de escorrenta superficial y subsuperficial.
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Proponer las obras de ingeniera para la estabilizacin de los taludes, de
acuerdo a las caractersticas propias del rea en cuestin.
Proponer medidas de revejetalizacion, cobertura y manejo paisajstico de
las reas comprometidas en el estudio.
Definir los programas de seguimiento, monitoreo y de control ambiental y
de medidas de emergencias.
Estudiar la posibilidad de implementacin de proyecto para el
aprovechamiento de biogs.
Establecer el cronograma de actividades para la implementacin del Plan
de Cierre que tenga las actividades a desarrollar con los correspondientes
tiempos de ejecucin.
Realizar el presupuesto que implica la ejecucin de las obras tendientes al
saneamiento del relleno con los respectivos anlisis de precios unitarios.
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1.3 MARCO LEGAL
Los fundamentos de la poltica para la gestin de residuos slidos en el pas estncontenidos principalmente en la Constitucin Poltica, las leyes 99 de 1993 y 142
de 1994.
Ley 99 de 1993. Con la cual se crea el ministerio del Medio Ambiente, se reordena
el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y losrecursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental SINA(en orden descendente Ministerio del Medio Ambiente, Corporaciones AutnomasRegionales, Departamentos y Distritos o Municipios), y se dictan disposicionessobre desarrollo econmico y social, proteccin del medio ambiente, polticas depoblacin, entre otras.
A su vez las Corporaciones Autnomas Regionales debe garantizar elcumplimiento de la poltica ambiental de manejo y disposicin de residuos y parael efecto deben regular las acciones de los departamentos y particularmente de losmunicipios y coordinar con stos sus acciones.
La poltica ambiental de manejo y disposicin de residuos, como en los otrosaspectos de la contaminacin (vertimiento o incorporacin de sustancias a las
aguas, al aire o a los suelos, as como los vertimientos o emisiones que puedancausar dao o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos
naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos) debecontar con instrumentos de control, monitoreo, seguimiento, auditoria, evaluacinex-post de proyectos, y acciones de desarrollo. Artculo 31, pargrafo 12.
Establece la responsabilidad de los generadores de residuos, en aplicacin de lodispuesto con esta ley, se tiene el principio contaminador pagador,que involucrala responsabilidad de quienes causan o generan contaminacin. Se contempla laresponsabilidad de los productores por los productos durante su ciclo de vida, queincluye la responsabilidad de los generadores de los residuos, de modo que stos
debern segn el caso, reducirlos, separarlos o recibirlos, as mismo los usuariosfinales deben ser sujetos de responsabilidad.
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Ley 142 de 1994. Hace referencia a la conformacin de empresas de servicios
pblicos domiciliarios, ya que es responsabilidad de los municipios asegurar quese presten a sus habitantes el servicio pblico domiciliario de aseo; la coberturaabarca a todos los municipios del pas, en trminos generales obliga a laconformacin de empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, lascuales deben dar un servicio eficiente y ser autosostenibles no solamente desde elpunto de vista ambiental, sino tambin econmico; esta situacin coloca en ungran paradigma a los pequeos municipios, ya que su realidad se basa en elsubsidio por parte del estado del servicio de recoleccin, transporte y disposicinfinal en su totalidad.
Decreto 605 de 1996. Dado por el Ministerio de Salud. Establece las normas
orientadas a regular el servicio pblico domiciliario de aseo en lo referente a suscomponentes, niveles, clases, modalidades y calidad, y al rgimen de lasentidades prestadoras del servicio y de los usuarios.
Se observan como principios bsicos la garanta de la calidad del servicio a toda lapoblacin, la prestacin eficiente del servicio en forma continua e ininterrumpida,la obtencin de economas de escala comprobables y el establecimiento demecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participacinen la gestin y fiscalizacin de la prestacin, el desarrollo de una cultura de la nobasura y la minimizacin del impacto ambiental de la produccin de residuosslidos, en todas y cada una de las componentes del servicio de aseo.
Adems establece que el municipio debe promover y asegurar la solucin delmanejo de los residuos slidos en su rea rural urbana y suburbana, mediante elestablecimiento de programas de manejo.
Estipula que es responsabilidad de toda entidad prestadora del servicio hacerdisposicin final de los residuos slidos de acuerdo con la legislacin sanitaria yambiental en vigencia; es responsable de los efectos ambientales asociados,hasta cuando se eliminen las condiciones que puedan originar efectos nocivos alos recursos naturales, la salud de las personas y al medio ambiente (Artculos 74y 77).
Se prohbe la disposicin o abandono de basuras, cualquiera que sea suprocedencia, a cielo abierto, en vas o reas pblicas, en lotes de terreno y en loscuerpos de agua superficial y subterrnea (Artculo 104, numeral 6).
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Resolucin 1096 de 2000. Establece los requisitos tcnicos que deben cumplir
los diseos, las obras y procedimientos correspondientes al Sector de AguaPotable y Saneamiento Bsico y sus actividades complementarias, sealadas en
el artculo 14, numerales 14.19, 14.22, 14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994, queadelanten las Entidades prestadoras de los servicios pblicos municipales deacueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces.
Por diseo, obras y procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable ySaneamiento Bsico se entienden los diferentes procesos involucrados en laconceptualizacin, el diseo, la construccin, la supervisin tcnica, la puesta en
marcha, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de acueducto,alcantarillado y aseo que se desarrollen en la Repblica de Colombia, con el fin de
RAS 2000. Aspectos Generales de los Sistemas de Agua Potable y SaneamientoBsico garantizar su seguridad, durabilidad, funcionamiento adecuado, calidad,eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidaddeterminado.
R.A.S-2000, Ttulo F6: Rellenos Sanitarios. Define los requerimientos mnimosnecesarios para que el sistema de disposicin final de rellenos sanitarios seadiseado, operado y monitoreado para evitar y mitigar los impactos ambientales
que son generados al utilizar este sistema.
Decreto Reglamentario 1713 de 2002. Establece las normas orientadas a
reglamentar el servicio pblico de aseo en el marco de la Gestin integral de losResiduos Slidos Ordinarios, en materias referentes a sus componentes, niveles,clases, modalidades, calidad y al rgimen de las personas prestadoras de losservicios y de los usuarios.
Propone las caractersticas bsicas de los sitios de disposicin final; lasrestricciones generales para la ubicacin de rellenos sanitarios; la seleccin de lossitos de disposicin; los parmetros bsicos de diseo; reglamenta el manejo ymonitoreo de gases, lixiviados y de la calidad hdrica y algunos criteriosoperacionales de relleno sanitario y de clausura de botaderos a cielo abierto.
Artculo99.Clausura de rellenos sanitarios.Terminada la vida til de los rellenossanitarios, la persona prestadora del servicio es responsable de desarrollar la fase
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de clausura, considerada en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos y en
el programa de disposicin final, la cual comprender entre otras , las siguientesactividades:
1. Instalar un sistema de cubierta final diseada para minimizar la infiltracin, la
erosin y los impactos al paisaje.2. Dar un acabado final al sitio de tal forma que se recupere la cubierta vegetal y,se armonice con la morfologa natural.
3. Controlar la infiltracin de aguas.
4. Dar el uso considerado desde la etapa de diseo.
5. Continuar el control, vigilancia y monitoreo de la calidad ambiental.
6. Informar a la autoridad ambiental competente la iniciacin del proceso declausura.
Artculo 100. Recuperacin de sitios de disposicin final. Corresponde a los
Municipios o Distritos recuperar ambientalmente los sitios que hayan sidoutilizados como "botaderos" u otros sitios de disposicin final no adecuada deresiduos slidos municipales o transformarlos en rellenos sanitarios, de ser viabletcnica, econmica y ambientalmente previo estudio.
Artculo 101.Uso futuro de los sitios de disposicin final.El uso futuro de los sitios
donde se construyeron y clausuraron rellenos sanitarios, deber estar
considerado, evaluado y determinado, desde la etapa de diseo del propio rellenosanitario e incluido en la autorizacin, permiso o concesin de acuerdo con lalegislacin ambiental vigente.
Resolucin 1390 del 27 de septiembre de 2005, a travs de la cual seestablecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o
transformacin tcnica a relleno sanitario de los botaderos a cielo abierto que hansido utilizados para la disposicin final de residuos slidos.
Decreto 838 de 2005. Tiene por objeto promover y facilitar la planificacin,construccin y operacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos,como actividad complementaria del servicio pblico de aseo, mediante latecnologa de relleno sanitario. Igualmente, reglamenta el procedimiento a seguirpor parte de las entidades territoriales para la definicin de las reas potencialessusceptibles para la ubicacin de rellenos sanitarios
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Artculo 21. Recuperacin de sitios de disposicin final. Sin perjuicio de las
responsabilidades establecidas en el respectivo plan de manejo ambiental,corresponde a las entidades territoriales y a los prestadores del servicio de aseoen la actividad complementaria de disposicin final, recuperar ambientalmente lossitios que hayan sido utilizados como "botaderos" u otros sitios de disposicin finalno adecuada de residuos slidos municipales o transformarlos, previo estudio, enrellenos sanitarios de ser viable tcnica, econmica y ambientalmente.
Decreto 2820 de 2010. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales.
Plan de Manejo Ambiental : Es el conjunto detallado de medidas y actividades
que, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar,corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamenteidentificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono segn lanaturaleza del proyecto, obra o actividad.
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2. CONDICIONES FISICO-BIOLOGICAS ACTUALES DELAREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL RELLENO
SANITARIO
2.1 DEFINICION DE AREA DE INFLUENCIA.
Segn el plan de ordenamiento territorial Municipal (POT) establece que el rea deinfluencia del relleno sanitario tiene un radio de un kilometro a partir del eje centralde este, por ende se tiene un rea de 314,16 hectreas las cuales cobijan sectorurbano y sector rural.
Figura 1. rea de influencia relleno el ojito
Para la identificacin de las condiciones ambientales se divide en dossubcaptulos, fsico y biolgico.
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2.1.1 Condiciones fsicas del rea de influencia
Las caractersticas fsicas son las consideradas como abiticas para un entorno oun ecosistema dado, por ende es una parte fundamental para el desarrollo de lascondiciones biticas o de los seres vivos.
Estas condiciones se pueden dividir en tres grandes grupos, suelo, agua y aire, loscuales se dividen en otros componentes.
Suelo: Este contempla las caractersticas propias de la tierra como lo es la
geologa y la geomorfologa.
Agua:Este contempla las caractersticas de las fuentes de aguas subterrneas ysuperficiales.
Aire: Comprende las condiciones climticas, meteorolgicas y atmosfricas,propias del rea.
Suelo del rea de Influencia
Segn el Plan de Ordenamiento Territorial - POT del Municipio de Popayn, laclasificacin del suelo del rea de influencia es Asociacin Dominguito (TypycDystrandept) DI, comprendido entre los 1300 m.s.n.m y los 2000 m.s.n.m, piso
bioclimtico subandino, de clima medio hmedo y zonas de bosque hmedopremontano (bh-PM). El material parental que compone estos suelos es decenizas volcnicas entre capas de 1 a 8 metros.
Ilustracin 1. Convenciones de la unidad de suelo.
Fuente: POT Municipio de Popayn
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Figura 2. Suelo del rea de influencia del relleno el ojito
Fuente: POT Municipio de Popayn
El uso ms frecuente de los suelos del rea de influencia es para sembrado decaf, guadua y eucaliptos (Cartn de Colombia).
Geologa
Est catalogado segn INGEOMINAS que el rea pertenece al valleintercordillerano del Rio Cauca, del periodo terciario Miembro Julumito (TPpj),sobre el cao del Rio Cauca y en su mayor extensin est compuesta porMiembro la Venta (Qplv) que son depsitos de flujo de cenizas cadas con unespesor promedio de 40 metros, que estn compuestos de material arcilloso de
color amarillo ocre por fenmeno de la meteorizacin.
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Ilustracin 2. Convencin de la unidad geologa.
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Figura 3. Geologa del rea de influencia relleno el ojito
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Geomorfologa
El rea de influencia se encuentra inmerso en el valle inter andino del alto Cauca,esta zona tiene dos expresiones topogrficas que para nuestro inters, el rea se
encuentra en la zona suavemente ondulada en el valle interandino con profundoscaones originados por la diseccin de la corriente del Rio Cauca.
Segn las unidades paisajsticas pertenece a Terrazas de clima hmedo, ubicadoentre los 1500 m.s.n.m y los 1800 m.s.n.m, con un relieve plano a ligeramenteondulado, poco disectado de 0% a 25 % de pendiente.
Tabla 1. Unidad paisajstica del rea de influencia.
Unidad de paisaje SV2cd3c
S Subandino
V Volcnico Denudaciones
2 Qplv (Miembro la Venta)
cd 7% - 15%
3 Dominguillo
c Cultivos
2.1.2 Hidrologa del rea de Influencia
Fuentes Superficiales
Dentro del rea de influencia se denotan tres cuerpos de agua, de importancia,Rio Cauca, Quebrada Pubus, Quebrada el Ojito y Quebrada La Laja.
El rea se encuentra en la cuenca del Rio Cauca, Subcuenta Q. Pubus,Microcuenca La Laja, pero las divisorias de aguas permea hacia El Rio Cauca y laQuebrada el Ojito.
En el siguiente cuadro se resume las caractersticas morfomtricas de losdiferentes cuerpos de agua dentro del rea de influencia.
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Figura 4. Hidrologa del area de influencia relleno el ojito.
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Tabla 2. Caractersticas morfometricas de la fuentes hdricas dentro el rea de influencia.
CuerpoCoordenadasingreso
Coordenadasde salida
Altura Inicialm.s.n.m
Altura Inicialm.s.n.m
Longitud(m)
Caudal Influencia
Rio CaucaN 022800.5
W 763835.1
N 022831.6
W 763911.21670 1657 1939 Muy alto Directa
Q. PubusN 022748.8
W 763836.1
N 022801.8
W 763837.31676 1670 525 Medio Indirecta
La LajaN 022737.3
W 763929.9
N 022803.7
W 763939.41740 1730 1198 Bajo Indirecta
Q. El OjitoN 022753.4
W 763904.8
N 022805.6
W 763859.51712 1693 480 Muy bajo Directa
Debido a que las divisorias de aguas solo cobija al Rio Cauca y a la Quebrada El Ojito, solo se cita la calidad de agua deestos dos cuerpos hdricos, apoyados en monitoreo puntuales.
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Calidad de Agua
Esta se realiza por medio de histricos por parte de la Corporacin Autnoma del Cauca CRC, La Alcalda de Popayn yServiaseo Popayn SA ESP.
Tabla 3. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2006.
DBO5 DQO SST OD
Cuerpo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo
Rio Cauca 6.99 5.16 18.7 52.5 26.0 23.6 7.43 7.60
Q El Ojito* 3.5 75 9.3 87.44 7.5 4.0 7.8 3.6
Fuente: Monitoreo de calidad de agua superficial y vertimientoGrupo de aseo 2009.
*Monitoreo de agua y aire del relleno sanitario el ojitoGrupo de Aseo 2006
Tabla 4. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2011.
DBO5 DQO SST OD
Cuerpo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua AbajoRio Cauca 2.4 4.5 16 < 10 867 1410 8.05 8.11
Q El Ojito 2.6 1.4 28 9.0 4 8 NA NA
Fuente: Resultados de laboratorio de muestra de aguaCRC 2011.
*Monitoreo de agua y aire del relleno sanitario el ojitoGrupo de Aseo 2007.
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Tabla 5. Caractersticas fsico qumicas de fuentes superficiales del rea de influencia 2011.
DBO5 DQO SST OD
Cuerpo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo Agua arriba Agua Abajo
Rio Cauca NA NA 60 57 NA NA 6.61 6.18
Q El Ojito
Fuente: Monitoreo y caracterizacin fsico qumica de lixiviados, aguas superficiales y subterrneasServiaseo Popayn 2011
Aguas Subterrneas
Estn presentes en el rea de influencia, pero se tienen en cuenta los afloramientos en pozos de abastecimiento y en
pozos de monitoreo, en el caso concreto el ubicado sobre el predio del seor Orlando Plata (Finca Damasco) y otrodentro del rea del Relleno Sanitario El Ojito.
Tabla 6. Caractersticas fsico qumicas de fuentes subterrneas del rea de influencia 2006.
Cuerpo DBO5 DQO SST OD
Finca Damasco* 1.7 24.42 3.33 4.4
Pozo el ojito** NA 26 NA 2.92
*Monitoreo de calidad de aguaOficina de aseo 2006
**Monitoreo y caracterizacin fsico qumica de lixiviados, aguas superficiales y subterrneasServiaseo Popayn 2011
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2.1.3 Caractersticas atmosfricas del rea de influencia
Los variables bsicas para la determinacin climtica del rea de influencia son latemperatura, precipitacin, humedad relativa, evaporacin, brillo solar y direccin
del viento. Debido a que la estacin meteorolgica ms cercana y completa es ladel aeropuerto Guillermo Len Valencia (EMGLV) y que se encuentra a 3.8 km del
rea de influencia, es utilizada para la medicin de estas variables.
Temperatura
Este parmetro bioclimtico se puede relacionar con la altura sobre el nivel del
mar, debido a que los flancos orientales de la cordillera occidental y los flancosorientales de la cordillera central tienen un comportamiento lineal del crecimiento
de la temperatura con la altura promedio de 0.67
C por cada 100 metros; stavariable se puede representar por medio de la siguiente ecuacin:
T (C) = - 0.0063*(Altura s.n.m) + 29.045.
Debido a que la variacin de las alturas del rea de influencia est entre 1740m.s.n.m en el sector de Lomas de granada y los 1810 m.s.n.m en el sector de altocajete, la variacin de la temperatura promedio es menor a un grado.
T (C) = - 0.0063*(1740) + 29.045 = 18.083 C
T (C) = - 0.0063*(1810) + 29.045 = 17.642 C
Es de tener en cuenta que dentro del rea del relleno se presenta un aumento enla temperatura ambiente debido al microclima originado por la descomposicin
biolgica de la materia orgnica de los residuos slidos con la salida de vapor deagua que ayuda al aumento de la humedad relativa.
Precipitacin
El comportamiento sobre el rea en cuestin no es ajena al comportamientobimodal con dos pocas de altas lluvias (Marzo, Abril, Mayo, Septiembre, Octubrey Noviembre) y de bajas lluvias (Diciembre, Enero, Febrero, Junio, Julio y Agosto)presentando las mximas en el mes de Noviembre y las mnimas en el mes de
Agosto.
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Segn el plano de isoyetas del POT del Municipio de Popayn, el rea de
influencia est entre dos reas de diferente pluviometra, el rea del relleno y elsector de Alto Cajete entre los 2200 mm y 2300 mm al ao y el rea de Lomas de
Granada y Julumito est entre los 2100 mm y los 2200 mm al ao.
Humedad Relativa
La hmeda relativa segn la EMGLV oscila entre 68% y 82%, dentro del rea deinfluencia se puede caracterizar por presentarse una distribucin cnica, debido aque los niveles de humedad relativa son mayores dentro del rea de disposicin,debido a la solidad de vapor de agua de la masa de residuos y por la presencia delcao del Rio Cauca que garantiza un flujo de humedad de la flora que genera uncrecimiento en este parmetro como muetrs la figura siguiente..
Evaporacin
Este factor es la cantidad de agua evaporada por el brillo solar y la ganancia decalor por parte de una lamina de agua, segn el POT la evaporacin promediopara Popayn es de 1111,7 mm, segn un trabajo de grado Estudio de
produccin, identificacin y perdida de caudales en la laguna de lixiviados del
ecoparque relleno sanitario el ojito. del Ing. Jos Francisco Castro, laevaporacin en los meses de junio mximo diario fue de 1.5 mm, julio mximodiario de 2.1 mm y agosto mximo diario de 2.0 mm.
Brillo solar
Es considerado como la cantidad en tiempo de la radiacin directa sobre la tierra,la cual se mide en horas, segn EMGLV la mayor irradiacin se produce en losmeses de Julio y la menor en los meses de Noviembre, con promedio que vandesde 107 hr/mes hasta 172 hr/mes.
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Figura 5. Concentracin de humedad de rea de influencia relleno el ojito.
Direccin de los Vientos
Este parmetro es de suma importancia, para el rea de influencia del rellenodebido a que este es el dispersarte de los gases que emite el relleno, este tiene
que ver con la pocas del ao y las temperaturas presentes en el rea, por estarazn se cita la rosa de los vientos y se realiza una predominancia con respecto ala velocidad y frecuencia de los vientos para el rea de influencia.
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Figura 6. Rosa de vientos Aeropuerto de Popayn Cauca (IDEAM).
Teniendo en cuenta que la direccin del viento se da segn de donde viene y nopara donde va, la mayor predominancia es el viento que viene del SW (suroccidente), en segundo lugar el viento que viene del W (Occidente), por tal raznhay mayor percepcin de los olores sobre el sector de Julumito y Tequendamaque se puede observar en la siguiente figura.
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Figura 7. rea de dispersin de gases del relleno el ojito.
Alto Ca ete
Julumito
Lomas de ranada
Te uendama
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2.1.4 Condiciones biolgicas del rea de influencia
Las condiciones biolgica o biticas del rea de influencia del relleno sanitario, sepueden dividir en dos grandes grupos los cuales son flora y fauna, estas van de la
mano con los factores abiticos que son componentes fundamentales de susnichos o habitad.
Flora
Compone el reino vegetal, y se presenta de acuerdo a los factores abiticos comosuelo y clima y se puede clasificar en zonobiomas. Para nuestra rea en particularse puede utilizar la clasificacin de holdridge, ya que se tiene una precipitacin
promedio anual de 2000, una temperatura ambiente de 19C y una altura sobre los
1750 m.s.n.m., que correspondera a bosque hmedo.
Figura 8. Zonas de vida de Holdridge para el rea de influencia relleno el ojito.
Bosquehmedo
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Caracterizacin de especies
Las caracterizaciones de las especies vegetales presentes sobre nuestra rea deinfluencia son afines con la caracterizacin de la zona de vida, las cuales sepresentan en gran mayora por especies de la regin y otras forneas.
Tabla 7. Composicin florstica del rea de influencia
Familia Nombre Cientfico Nombre Comn
Acanthaceae Trichantera gigantea Nacedero
Anacardiaceae Toxicodendron striatum Caspi, manzanillo
Asteraceae Chaptalia nutans Lengua de vaca
Bignoniaceae Tabebuia chrysantha Guayacn amarillo
Bombacaceae Ochroma piramidalis Balso
Graminae Dichromena ciliata Pasto
Lauraceae Persea americana Aguacate
Mimosaceae Acacia mollisima Acacia
Salicaceae Salix humboldtiana Sauce llorn
Tiliaceae Heliocarpus popayanensis Palo bobo
Rubiaceae Coffea arabica Caf
Pltano
Rubiaceae Galium hypocarpicum Yerba de bruja
Graminae Guadua angustifolia Guadual
Pinnacede Pinusuocarpa Pino Ocarpa
Oleacede Fraxinus chimensis Urapan
Myrtaceac Psialum guayaba Guayaba
Papilonuceae Erythrina edulis Chachafruto
Myrtaceac Eucalitus grandis Eucalipto
Myrtaceac Lafoensia speciosa Guayacn de Manizales
Estas especies son las predominantes, sobre el rea de influencia.
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Fauna
La fauna son los seres vivos comprendidos dentro del reino animal, estos sepueden dividir en mamferos, aves, anfibios, reptiles, pecesy macro invertebrados,los cuales se cuentan en inventario por percepcin visual de la comunidad y entrabajo existente sobre fauna en esta rea.
Tabla 8. Composicin de la fauna del rea de influencia
Clase Nombre cientfico Nombre comn
AVES
Coragyps atraques Gallinazo
Zenaida auriculada Torcaza roja
Milvaro chimachima Gaviln
Eubulcus ibis Garza de ganado
Asio stingius Bho
Otus choliba Morrocoy
Turdus serranus Chiguaco
REPTILESErytrolampus Falsa coral
Vrias morfo Casadora
ANFIBIOS Rana
MAMIFEROS
Dasypus novenciactus Armadillo
Vampirops dorsalis Murcielago
Sciurus granatencis Ardilla
Ratus sp Rata
Sylvilagus bracilensis Conejo
Chucha
Erizo
Comadreja
PECES* Sabaleta
Guabino
*Solo se han identificado sobre la quebrada La laja.
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3. EVALUACIN AMBIENTAL
La evaluacin ambiental es una herramienta mediante la cual es posible
determinar la incidencia sobre el medio ambiente que tiene la operacin, cierre,clausura y post clausura del relleno sanitario El Ojito ubicado en el kilmetro 3 dela va que conduce a Popayn con el Municipio del Tambo, teniendo en cuenta lascaractersticas de las actividades a desarrollar y el comportamiento de lasvariables fsica, bitica y socio cultural de la zona.
Para efectuar la evaluacin se proceder a confrontar las actividades propias de laoperacin del relleno sanitario con los elementos ambientales para identificar,describir y evaluar los posibles impactos resultantes, que sern tomados como
base para el diseo de las respectivas medidas de manejo orientadas a prevenir,corregir, compensar y mitigar dichos impactos.
3.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Dentro de lo previsto para el normal funcionamiento de las operaciones del relleno
sanitario, se implement un plan de choque con el fin de mejorar las condicionestcnicas y ambientales del sitio mientras exista la operacin. Al terminar la vida til
o el cierre por parte de la Autoridad Ambiental CRC, se debe implementar el plande cierre, clausura y pos clausura, evaluando las diferentes actividades.
El siguiente cuadro contiene las actividades del proyecto que transforman el mediocausando sobre l, impactos ya sean positivos o negativos:
Tabla 9. Etapas y actividades del proyecto.
Etapa Actividad
OPERACIN Y CIERRE
Movimiento de maquinariaConformacin de residuos
Impermeabilizacin de reas
Construccin de filtros de lixiviacin
Conduccin de lixiviados
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Construccin de canales de escorrenta
Cobertura temporal
Construccin de drenaje de gases
Cobertura final de residuos
Tratamiento de lixiviados
Construccin y adecuacin de vas
Empradizacin de reas inoperativas.
Control topogrfico y estabilidad
Monitoreo de sistemas
CLAUSURA
Cobertura de reas descubiertas
Movimiento de maquinaria
Construccin de vas temporales.
Compactacin de los materiales de cobertura
Conexin de sistema de drenaje de gases
Conexin de los filtros de lixiviados
Conduccin de lixiviados
Control topogrfico y estabilidad
Control de hundimientos y agrietamientos
Cobertura de extracto orgnico
Empradizacin de reas clausuradas
Mantenimiento de los sistemas
Monitoreo de sistemas
POST CLAUSURA
Estabilizacin del sistema final de salida gases
Siembra de especies ornamentales del sector
Implementacin de reas de esparcimiento
Desmonte de bscula de pesaje y otras infraestructuras
Mantenimiento de zonas verdes
Control topogrfico y estabilidad
Control de hundimientos y agrietamientos
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Mantenimiento de los sistemas
Monitoreo de sistemas
Como herramienta de identificacin de las posibles interacciones (traducidas enimpactos) que se presentan por el desarrollo del proyecto de cierre clausura ypost clausura, se utilizan diferentes mtodos matriciales, considerando su valorprctico dado que permite manejar un alto volumen de informacin. Estametodologa permite relacionar cada una de las actividades del proyecto con unlistado de caractersticas ambientales potencialmente impactantes, cuya iteracinpermite identificar la relacin causa-efecto, las actividades especficas y los
impactos. El siguiente cuadro contiene los elementos y componentes delambiente.
Tabla 10. Medio, componentes y elemento afectado por el cierre del relleno el ojito.
MEDIO COMPONENTES ELEMENTOS
FISICO
Geomorfolgico Procesos morfodinamicos
Geotcnico Estabilidad
Suelo Uso Actual y Uso Potencial del suelo
Paisaje Visibilidad y calidad paisajstica
Atmosfrico Calidad del aire y Nivel de Ruido
Hidrolgico Caudal y Calidad de Agua
Hidrogeolgico Disponibilidad del recurso hdrico
BIOTICOFlora Cobertura vegetal
Fauna Habitad
Ecosistemas Acuticos Habitad
SOCIOECONOMICO
AspectosSocioculturales
ExpectativasComportamientosEntidades PublicasOrganizaciones comunitariasVas de acceso
AspectosEconmicos Estructura de la propiedadValor de la tierraEmpleo Local
AspectosPoblacionales
Crecimiento poblacionalMigracinBienestar
Salud Niveles de morbilidadCondiciones sanitarias
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3.2 DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR ELPROYECTO
A continuacin se presentan los parmetros que se tendrn en cuenta para la
realizacin de la evaluacin de los impactos identificados anteriormente,permitiendo categorizar cada interaccin en trminos de relacin causa efecto,tipo de impacto, rea de influencia, intensidad, probabilidad de ocurrencia,duracin o permanencia, importancia, tendencia, reversibilidad, mitigabilidad,compensabilidad y plazo de manifestacin.
Con base en todos estos elementos, a continuacin se analizan los diferentesimpactos identificados para cada una de las etapas del proyecto de construccin yoperacin del relleno sanitario y se comentan los resultados de la evaluacin
cuantitativa que se presenta ms adelante.
3.2.1 Actividades y procesos
Generacin de Procesos de Inmigracin
La generacin de expectativas y las posibilidades de empleo para las diferentes
etapas de desarrollo del proyecto, puede propiciar la asidua presencia depersonas que demandan de oportunidades de trabajo.
Disminucin de Mano de Obra para las Actividades Tradicionales
El desarrollo de las actividades de cierre, clausura y post clausura del rellenosanitario puede afectar las actividades desempeadas tradicionalmente por eldesplazamiento de algunas personas para satisfacer los requerimientos de manode obra no calificada del proyecto.
Aumento de la Accin de los Procesos Erosivos.
Las actividades de conformacin de vas internas y cobertura de zona dedisposicin pueden implicar la aplicacin de materiales granulares, situacin quepuede originar la agresividad de los agentes erosivos por la compactacin a quese ven sometidos y los cambios fsicos representados por la desagregacin de laspartculas que lo conforman.
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Alteracin de la calidad del agua superficial
Es un impacto derivado, en el anterior trmino, por la aplicacin de suelos y elincremento de la accin de los procesos erosivos que se manifiestan bsicamentepor el aumento en la carga de sedimentos de los cuerpos de agua superficiales, yla modificacin del contenido de materiales disueltos que determinan procesos demineralizacin y disminucin de la productividad biolgica.
Cambio Patrn de Drenaje Aguas de Escurrimiento
Comprende la modificacin del sistema de evacuacin de las aguas de escorrentapor el cambio de pendientes y rellenos de diques perimetrales, lo que genera lamodificacin del drenaje de las aguas de escorrenta, aunque sea de manera
intermitente durante los eventos de lluvias.
En este sentido, es necesario que el diseo del cierre clausura y post clausuracuente con las obras civiles necesarias para asegurar el drenaje de las aguaslluvias que se presentan directamente sobre el lote y aguas arriba del mismo.
Disminucin de los Caudales Medios e Incremento de los Caudales Pico
Debido al tamao menor de las reas de adecuacin en la zona de cierre y suimpermeabilizacin o cobertura vegetal se prev que no haya una disminucinsignificativa de la capacidad de infiltracin de los suelos y aumento del coeficiente
de escorrenta.
Consecuentemente no se modifica la regulacin hdrica manifestada en un cambiode los caudales mximos extremos y disminucin de las descargas medias debidoa la perdida de flujo base.
Cambio en la Calidad Visual del Paisaje
Esto es motivado por la modificacin morfolgica del terreno para la adecuacinde vas y zonas de disposicin de los residuos. Se prev un efecto positivo por lacobertura final de los residuos, la cual incluye el empradizado de las zonasutilizadas y la siembra de especies idneas del sector.
Incremento de los niveles sonoros.
La movilizacin de maquinaria y equipos para las diferentes actividadesconstructivas genera un aumento en los niveles de presin acstica en las zonas
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aledaas al sector de desarrollo del proyecto.
Aumento del Material Particulado.
Las actividades constructivas y la movilizacin de maquinaria y equipo, pueden
deteriorar la calidad del aire debido a la dispersin de partculas generadas por eldesplazamiento de los vehculos en las vas sin pavimentar y por las acciones dedescargue y regado de materiales granulares como limos o arcillas.
Aumento de la Morbilidad
Es un impacto derivado de la produccin de insectos, vectores y malos oloresasociados a la concentracin de residuos y a la conformacin de las celdas de
residuos.
Generacin Conflictos Comunidad
Por el ingreso de residuos al relleno sanitario para las nivelaciones finales, sepueden generar molestias en la poblacin y consecuentemente conflictos con lascomunidades locales quienes ms que oponerse al desarrollo de las actividadesdel proyecto, requieren que cualquier mano de obra no calificada sea contratadacon esta comunidad o que tambin se les ensee un nuevo lote ms retirado delactual, para la futura disposicin de final de residuos o nuevo sitio.
Emigracin de la Vecindad Actual
Al igual que para los casos anteriores es un impacto asociado a los malos olores,produccin de insectos, vectores y ruido, durante la disposicin de los residuos yetapas de cierre. Sin embargo, la comunidad vecina ha convivido por muchosaos con estos impactos ambientales por lo que es poco probable que estaemigracin se manifieste.
Incremento en el Uso de Instrumentos de Presin
La comunidad de la zona puede activar mecanismos de presin sobre el proyectoa travs de sus interlocutores vlidos como son abogados, la junta de accincomunal o comunidad de recuperadores de reciclables.
Contaminacin de las Aguas Superficiales y Subterrneas
La calidad del agua superficial puede verse afectada durante la etapa de
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disposicin de los residuos por la produccin de lixiviados y por la posible rotura
del fondo impermeabilizado de las celdas transitoria (en un escenario sin Plan deManejo).
Deslizamientos en la celda y Generacin de Riesgos de ExplosinEs un impacto derivado por la produccin de gases, resultante del manejo delixiviados y que puede afectar la infraestructura de la zona de disposicin.
Tambin es posible que se presente deslizamientos menores de taludes debido adeficiencias de compactacin, acumulacin de lixiviados y/o gases.
Afectacin de la Calidad del Aire
La conformacin de las celdas, cobertura de estas y la descomposicin de la
basura producen gases que alteran la calidad del aire en la zona.
Incremento de los Niveles de Ruido
La conformacin del relleno sanitario y el transporte de residuos generan unaumento en los niveles de presin acstica en las zonas prximas al rea dedisposicin y su va de acceso.
3.2.2 Evaluacin matricial
Matriz ABC
En esta matriz se describen en las filas las etapas tanto de construccin deinfraestructura como las propias de la disposicin final de residuos y algunasactividades conexas, en las columnas se presentan los aspectos ambientales quepueden ser afectados por las actividades descritas en la fila.
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Tabla 11. Matriz de evaluacin ABC
VALORACION DE IMPACTO FACTORES AMBIENTALES
A. Gran impacto (+ o - )B. Impacto medioC. Impacto bajo
No existe impactoatmsfera
agua
suelo
vegetacin
Fauna
Procesos
geofsicos
Morfologa
ypaisaje
Aspectos
sociales
Acciones
generadorasde impactos
Principales operaciones
de la actividad
Calidaddelaire
Ruido
Aguasuperficial
Agua
Caractersticas
edficas
Usosdelsuelo
Especies
y
comunidades
Especies
y
comunidades
animales
Inundacin
Erosin
Sedimentacin
Inestabilidad
Hundimientos
Modificacindel
paisaje
Conflictosde
la
comunidad
Operacin ycierre
Movimiento de Maquinaria
Conformacin de residuos
Impermeabilizacin de reas
Filtros de lixiviados
Conduccin de lixiviados
Canales de escorrenta
Cobertura temporal
Drenaje de gases
Cobertura final de residuos
Tratamiento de lixiviados
Vas
Empradizado
Topografa y estabilidad
B
B
-
-
-
-
BA
B
C
B
A
-
A
B
C
C
-
C
-C
A
C
A
-
-
-
-
A
A
A
A
B-
C
A
-
B
-
-
-
A
A
A
A
--
-
A
-
-
-
-
-
C
-
-
C
--
B
-
-
A
-
-
-
-
-
-
-
--
-
-
-
-
-
C
-
C
-
-
-
-C
B
-
-
B
-
C
B
-
-
-
A
BB
A
C
C
B
-
-
-
-
-
-
A
--
-
-
-
-
B
-
-
-
-
-
A
--
B
-
-
B
B
C
A
-
-
-
A
--
A
-
-
A
B
B
B
B
-
-
A
--
C
-
C
B
A
C
B
-
-
-
-
--
A
-
C
-
A
-
A
-
-
-
-
A-
B
B
C
B
A
B
A
-
-
-
-
AA
A
A
-
A
-
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Monitoreo de sistemas A A A A - - - - - - - - - - A
Clausura
Cobertura de reas
Movimiento de Maquinaria
Vas temporales
Compactacin de cobertura
Conexin drenaje de gases
Conexin filtros lixiviados
Topografa y estabilidad
Hundimientos y agrietamientos
Cobertura extracto orgnico
Empradizado
Mantenimiento de sistemas
Monitoreo de sistemas
A
B
B
A
B
-
-
-
A
A
B
A
A
A
A
A
-
-
-
-
B
-
C
A
C
-
-
A
-
A
-
-
B
B
A
A
-
-
-
-
-
A
-
-
-
-
A
A
C
-
-
B
-
-
-
-
B
A
C
-
C
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
C
B
-
B
C
-
-
-
B
B
B
-
B
B
C
-
C
-
-
-
B
B
B
-
-
-
-
-
-
-
A
-
-
-
-
-
C
-
-
A
-
-
A
-
C
B
-
-
A
C
-
A
-
-
A
-
B
A
-
-
C
C
C
B
-
-
A
A
C
B
-
-
A
C
C
B
-
-
A
A
-
-
-
-
B
-
C
C
-
-
A
A
B
B
B
-
A
B
-
B
C
-
-
-
A
A
C
A
Post
Clausura
Estabilizacin sistema de gases
Siembre ornamental
reas de esparcimiento
Desmonte infraestructura
Zonas verdes
Topografa y estabilidad
Hundimientos y agrietamiento
Mantenimiento de sistemas
Monitoreo de sistemas
A
A
-
-
B
-
-
A
A
-
-
C
B
C
-
-
C
A
-
-
-
-
-
-
-
A
A
-
-
-
-
-
-
-
A
A
-
A
-
-
A
-
-
C
-
-
B
-
-
A
-
-
-
-
-
-
-
-
B
-
-
B
-
-
B
C
-
C
-
-
B
-
-
-
-
-
-
A
-
-
-
-
B
-
-
-
A
-
-
-
-
-
-
-
-
B
-
-
-
-
-
-
-
-
A
A
-
-
-
-
-
-
-
A
-
-
-
-
A
B
B
B
A
A
B
-
A
A
A
-
B
-
-
C
A
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Matriz ABC: Segn la anterior matriz muestra que la mayor alteracin se presenta en la fase de operacin y cierre debidoa que en esta etapa se disponen residuos con el fin de alcanzar cota de cierre, lo cual se asemejara a una etapaoperativa normal, adems combinada con actividades de cierre como cobertura final de los residuos y otras obrasadicionales. Los componentes ms afectados son la atmosfera, por las variaciones de los gradientes de presin sonora yla emisin de gases; el otro componente afectado es morfologa y paisaje debido al cambio acelerado de la topografa y
el contraste de las capas de cobertura del sector y por ltimo el componente social el cual debido a la inadecuadaoperacin del rea durante un largo periodo, exigen el cierre definitivo y la recuperacin inmediata del sistema.
Pero a medida que se avance en el proceso y se llegue al periodo de post clausura, los impactos tiende a ser mspositivos que negativos, debido a que se pretenden ejecutar obras encaminadas a recuperar el ambiente damnificado ymejorar el estado anmico y de percepcin de los moradores del sector.
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