Preparado por:
Clementina Zamora
Digna Johnson
Irina Montenegro
Sara Rentería
En 1961 se ponen en vigencia programas modificados por una
Comisión Revisora de Programas y Planes de Estudio, creados ese
mismo año.
En 1975 se inició a la reforma educativa, con el propósito de
restructurar y reorientar el Sistema Educativo Nacional. Esta reforma
constituyó un intento valioso para cambiar la educación nacional.
La primera mitad de la década de los 90 estuvo caracterizada por un
proceso constante de investigación, sobre la realidad educativa y de
sensibilización, con el propósito de promover la importancia de la
educación en el proyecto de desarrollo nacional.
• Al respecto, y al inicio del actual período de gobierno se definieron cuatro grandes políticas estratégicas, que se presentan a continuación:
• Transformación de la educación.
• Inclusión y compromiso social con la educación.
• Fortalecimiento Institucional.
• Ampliación y mantenimiento de la infraestructura escolar.
En general una política
pública es el programa de
acción de una autoridad
pública. Es un programa
de gobierno que se
estructura para darle
solución a un problema
social, previamente
identificado y
diagnosticado.
• ESTRATEGIA
Para el logro de los cambios requeridos por el Plan Estratégico
MEDUCA 2009-2014. Esta visión revela que los efectos más
desfavorables de las actuales políticas curriculares, ya observables,
repercuten esencialmente en los resultados de la Educación Media, es
decir, cuando el estudiante egresa del sistema en busca de trabajo o
superación académica, por lo que es en este nivel donde se requieren
cambios sustanciales más inmediatos.
• METAS
La Transformación de la Educación cuenta con metas específicas para
cumplir tanto en el Plan Estratégico MEDUCA 2009-2014, como en
convenios internacionales (Metas 2021).
• OBJETIVO GENERAL
Hacer del Ministerio de Educación una estructura organizativa sólida
que integre la Planta Central, las Direcciones Regionales, los
Centros Educativos, y las Comunidades de Padres de Familia,
alineada, funcionalmente, hacia la consolidación de un Sistema
Educativo actualizado y acorde con la visión y misión de la
Institución.
• ESTRATEGIA
Desarrollar, aplicar y sentar técnicas de administración y de
planeamiento estratégico como base de la gestión del Ministerio de
Educación.
• OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un sistema de infraestructura escolar que permita la construcción y mantenimiento eficiente de las escuelas, tanto desde el punto de vista funcional como económico.
• ESTRATEGIA
Para el componente de escuelas existentes, el Ministerio de Educación reducirá los costos de reparación y mantenimiento correctivo llevando la infraestructura al ámbito del mantenimiento preventivo. En ese nivel la escuela podrá estar en condiciones de asumir gran parte, sino todas, las necesidades de mantenimiento de su infraestructura escolar, y por la naturaleza de los trabajos a realizar, la Comunidad Educativa estará en condiciones de participar y colaborar en los mismos, reafirmándose, de esta manera, el concepto de pertenencia.
• OBJETIVO GENERAL
Atender aspectos esenciales de la educación de niños, jóvenes y
adultos cuyo desarrollo actual se encuentra comprometido
críticamente por limitantes sociales y económicas propias y del
entorno.
• ESTRATEGIA
Convocar y comprometer a la Comunidad Educativa para que
participe, colabore y apoye los programas, proyectos y acciones
dirigidos a mitigar o eliminar las barreras sociales y económicas,
propias y del entorno, que afectan el proceso educativo tanto de niños
como de jóvenes y adultos del país.
Los programas, proyectos y acciones estructurados a partir de las
estrategias y políticas trazadas para la Transformación de la
Educación, dan lugar a intervenciones en problemas
fundamentales como el calendario académico, los recursos para el
aprendizaje, el acceso y permanencia en el sistema, y la atención
a áreas de pobreza crítica, entre otros.
Enfrentar los retos que plantea el desarrollo del país, demanda una
visión del quehacer educativo sustentado en la corresponsabilidad
entre la sociedad y los distintos órdenes de gobierno. La educación
es una función social que nos concierne a todos, pues a todos nos
atañen sus limitaciones y sus logros. Para ello se requiere:
Comprometer a la comunidad educativa con la educación
Promover convenios para las prácticas de los jóvenes en las
áreas y sectores productivos del país
Desarrollar programas de alfabetización y post-
alfabetización.
Dotar de recursos a los estudiantes
Cobertura
Educación Inicial
Educación Primaria
Educación Premedia
Educación Media
Extensión del calendario escolar
Actividades extracurriculares
Programa de nutrición y salud escolar
METAS
La inclusión y compromiso social con la educación conlleva
metas específicas a cumplir consignadas tanto en el Plan
Estratégico MEDUCA 2009-2014, como en convenios
internacionales (Metas 2021).
Reforzar y ampliar la participación de la sociedad en la
acción educadora:
• El elevar la participación de los diferentes sectores
sociales y su coordinación en proyectos educativos
(familias, universidades, organizaciones publicas y
privadas) sobre todo de aquellas relacionadas con servicios
de salud y promoción del desarrollo económico, social y
cultural.
• Aumentar la oferta de educación inicial para los niños de
4 a 5 años.
• Potenciar el carácter educativo de esta etapa y
garantizar una formación suficiente de los educadores que
se responsabilizan de ella.
• LEY 47 DE 24 DE SEPTIEMBRE DE 1946, MODIFICADA POR LA LEY
34 DE 6 DE JULIO DE 1995, establece:
«La Educación es un derecho y un deber de la persona humana, sin distingo
de edad, etnia, sexo, religión, posición económica, social o ideas políticas.
Corresponde al Estado el deber de organizar y dirigir el servicio público de la
educación, a fin de garantizar la eficiencia y efectividad del sistema educativo
nacional, que comprende tanto la educación oficial impartida por las
dependencias oficiales, como la educación particular impartida por personas
o entidades privadas».
Al Ministerio de Educación le corresponde conducir la política
educativa del país a partir de un proceso de modernización que
permita garantizar la articulación del sistema educativo.
Para alcanzar lo antes expuesto, se debe cumplir con las
siguientes funciones:
• Establecer, organizar, ejecutar y supervisar las actividades
educativos a través del planeamiento, conjuntamente con las
instituciones vinculadas al sector.
• Impulsar un proceso de mejoramiento de la calidad de la
educación.
• Fortalecer el modelo pedagógico y administrativo de los
centros educativos.
• Dar respuesta a los objetivos que en esa materia educativa
emanan de las políticas establecidas por el ejecutivo.
El Despacho superior (Ministro-Viceministro)
• Le competen las siguientes funciones:
• Participar, conjuntamente con el Presidente de la República,
en el ejercicio de sus funciones.
• Administrar y dirigir la política educativa en todo el país.
• Adoptar las medidas que se estimen convenientes para el
mejoramiento de la educación
Corresponde AL MODELO BENEFACTOR o de BIENESTAR ya
que como podemos ver el Estado provee de ciertos servicios
sociales a la población en este caso a los estudiantes y padres de
familias o acudiente, podemos ver como el Estado influye con sus
acciones, asegurando el bienestar de la población
específicamente en La Educación, lo cual es una inversión del
estado el cual contribuye con el desarrollo económico,
capacitando y educando a las futras generaciones del país. Si hay
una buena educación, se desarrollan las capacidades y se
contribuye al crecimiento de la economía de la nación.
Cabe señalar si realmente en Panamá existe realmente un
modelo benefactor o son solo paliativos e incentivos para
mantener a la población contenta con pocos servicios ante tanta
necesidad.