IMPORTANCIA DE LA FORTALEZA DE LA POLICIA PREVENTIVA PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA
ACUSATORIO
M.C.M. JESUS ENRIQUE RODRIGUEZ GANDARA
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2008
• A) ESTABLECIMIENTO DEL PROCESO ACUSATORIO• B) PRINCIPIOS PROCESALES • C) DERECHOS DEL IMPUTADO• D) DERECHOS DEL OFENDIDO Y DE LA VÍCTIMA• E) ORDEN DE APREHENSIÓN Y AUTO DE VINCULACIÓN A
PROCESO• F) PRECISIONES PROCESALES Y TERMINOLÓGICAS • G) MODIFICACIONES AL MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIAS • H) NUEVO PERFIL DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL • I) MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS• J)DELINCUENCIA ORGANIZADA• K) SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.
SISTEMA INQUISITIVOVS
SISTEMA ACUSATORIO
INQUISITIVO ACUSATORIO Formalismo Escrito Formalidades como garantía
Escrito/Expedientes Oral/ Audiencias Proceso Secreto Audiencias Publicas y Contradictorias El acusado es objeto de El acusado es parte
investigación Su Fin es imponer una pena Su fin es la solución del conflicto
En el Sistema Acusatorio el papel de la Policía se vuelve fundamental en la integración de una adecuada investigación y el establecimiento de la verdad histórica.
PROCESO DE ADAPTACIÒN• RESISTENCIA AL CAMBIO
• FALTA DE INFORMACION SOBRE EL SISTEMA TRADICIONAL Y NUEVO
• SUPOSICIONES EQUIVOCADAS DEL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
PROCESO DE ADAPTACIÒN
• EL ROL Y LA ORGANIZACIÓN POLICIAL
• FENOMENO CRIMINAL EN CHIHUAHUA 2008 - 2010
REFORMA ESTATAL 2010
En septiembre de 2010 se lleva a cabo importante reforma al Código de Procedimientos Penales en el Estado, destacándose las reformas a los numerales:
• Articulo 113. Función de los cuerpos de Seguridad Pública• Articulo 114. Facultades y obligaciones de la Policía de
Investigación.
Esto en razón de fortalecer la labor que desempeñan los elementos policiacos dentro del proceso en pro de la consolidación del sistema acusatorio
ROL DE LOS ACTORES EN EL SISTEMA ACUSATORIO JUEZ DEFENSOR MINISTERIO PUBLICO POLICIA DE VICTIMA/OFENDIDO INVESTIGACION IMPUTADO Y PREVENTIVA ART. 21 CONSTITUCIONAL ARTS. 113 Y 114 CPP
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA POLICÍA MINISTERIAL
ART. 114 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES EN EL ESTADO
• I.- Recibir noticias de los hechos
presuntamente constitutivos del delito.
• II.- Confirmar la información recibida.
• III.- Prestar el auxilio que requieran las
víctimas.
• IV.- Cuidar que los rastros e instrumentos del delito sean conservados.
• V.- Entrevistar a los testigos.
• VI.- Practicar las diligencias orientadas a la individualización física de los autores del hecho.
• VII.- Realizar las detenciones que autoriza la Constitución Federal.
POLICIA PREVENTIVA
ESTAS MISMAS FUNCIONES DEBERA REALIZAR LA POLICIA PREVENTIVA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 113 DEL CODIGO EN COMENTO
ESTRATEGIAS DE MEJORA
• SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA LEY
• PROFESIONALIZACION Y CAPACITACION CONTINUA
• CAPACITACION EN RESGUARDO Y CONSERVACION DE ESCENA DEL CRIMEN
• SISTEMA DE PERMANENCIA
• EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGIA
• SISTEMA GPS
• SISTEMA ESTADISTICO DE MEDICION
• HOMOLOGACION DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES
• MEJORA EN LA PERCEPCION CIUDADANA
SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA LEY
A raíz de la entrada en vigor de la Reforma Constitucional y la puesta en marcha del Sistema Acusatorio Penal en Chihuahua; el seguimiento pronto de este marco legal oriento a las instituciones policiales a su conocimiento y aplicación inmediata.
• Modificación en Códigos y Reglamentos de aplicación policial.
• Adecuación de Manuales de actuación para los cuerpos policiales.
• Nuevos instrumentos documentales que dan parte de las actuaciones policiales y refuercen la licitud de sus actuaciones.
• Se solicita, como requisito de permanencia, que los Elementos cuenten con estudios de nivel Medio Superior y Superior
• Los Elementos Policiacos se capacitan continuamente en las aéreas Operativas, Tecnológicas y Jurídicas.
Nuevo Sistema Penal Acusatorio Derechos Humanos y Perspectiva de Genero Combate y Prevención de la Tortura Negociación de Rehenes Manejo de K9 Desarrollo de habilidades Directivas Combate a Delitos Cibernéticos
RESGUARDO Y CONSERVACION DE LA ESCENA DEL CRIMEN
• De vital importancia para la adecuada aplicación del Código de Procedimientos Penales, que los elementos se encuentren capacitados en el Resguardo y Conservación de la Escena del Crimen, permitiendo que las investigaciones sean exitosas.
• Capacitación continua • Adecuación de los protocolos de actuación
SISTEMA DE PERMANENCIA
• Mejora en Salarios y Prestaciones• Becas para Estudios y Capacitación• Becas de Estudio para Hijos• Bonos al Desempeño• Bonos para mejora de Vivienda• Beneficios en Comercios• Creación del Centro de Desarrollo Integral Policial (CEDIPOL)• Creación del Centro de Deportivo y de Esparcimiento Familiar
(CEDEFAM)
CEDIPOL
CEDEFAM
EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGIA
SISTEMA GPS• Consulta las 24 horas del día, los 365 días del año, las ubicaciones en tiempo real de
las unidades vehiculares
HOMOLOGACION EN SISTEMAS DE COMUNICACIONES
• La unificación de los sistemas de emergencia permiten la coordinación entre las corporaciones policiales y un desempeño optimo en la actuación que se ve reflejada en el proceso penal.
SISTEMA ESTADISTICO DE MEDICION
SECUESTROS ESTATAL Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Disminucion
2015 2 1 0 0 0 3 25%
2014 1 0 1 1 1 0 0 2 1 1 0 0 8 75%
2013 6 5 3 4 5 2 3 0 1 2 0 1 32 40%
2012 5 1 5 4 10 4 4 2 4 5 6 3 53 45%
2011 8 9 11 13 9 8 8 4 5 11 4 7 97 25%
2010 12 12 3 13 20 11 14 8 13 10 8 6 130 94%
EXTORSIÓN ESTATAL Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Disminucion
2015 0 0 1 1 2 4 72%2014 6 1 4 3 0 2 2 1 0 0 0 1 20 88%2013 11 11 15 16 14 23 16 12 9 10 11 13 161 6%2012 17 20 13 19 12 15 9 21 14 9 11 11 171 28%2011 13 11 17 13 20 28 33 25 26 15 23 14 238 37%+2010 29 22 18 14 9 9 9 13 13 12 10 15 173 88%