“ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DEL PROYECTO HIDROAYSEN”
Juan Ignacio Cortés SegoviaSara Raquel Muñoz Pérez
Mónica Soledad Vargas MuñozCarlos Fabián Vergara Cortés
PROFESOR: JAIME MAURICIO URQUIETA PULGAR
INFORME PRESENTADO EN CONFORMIDAD A LOS REQUISITOS ENTREGADOS POR EL PROFRESOR PARA EL RAMO
LA SERENA—CHILE 2015
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO...........................................................................................................................2
¿QUÉ ES HIDROAYSEN?........................................................................................................................3
DESARROLLO............................................................................................................................................ 4
CONCLUSIÓNES GENERALES.............................................................................................................7
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
RESUMEN EJECUTIVO
El problema energético en Chile es un tema difícil
y genera más de una preocupación a nivel nacional. Cada
uno de los chilenos tiene la obligación de informarse de
manera oportuna acerca de lo que ocurre en la
actualidad sobre este tema. Desde que salió a la luz el
proyecto de hidroaysen, hay tantos detractores como
defensores, por un lado están los empresarios creadores de este proyecto y por
otro las comunidades y asociaciones ambientalistas afectadas por estas 5 centrales
hidroeléctricas.
El proyecto de las mega - centrales ha estado detenido por un par de años
debido al movimiento de la ciudadanía que no permite que se quebranten y violen
innecesariamente los recursos naturales con los que cuenta de forma privilegiada
nuestro país para llenar los bolsillos de dinero de empresarios avariciosos.
A continuación se presentara un breve análisis para poder comprender el
debate que se ha generado en torno al polémico proyecto energético del sur de
Chile, que sería uno de los con mayor impacto ambiental. Pero el cuestionamiento
no pasa por si la construcción de estos embalses traerá consigo un impacto
ambiental, ya que los mismos ejecutivos de Centrales Hidroeléctricas Hidroaysen
han dicho que ningún proyecto con estas características no conlleve un impacto. La
interrogante es si es necesaria la construcción de estas centrales desde el punto de
vista energético a pesar de los impactos negativos que este podría producir.
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
¿QUÉ ES HIDROAYSEN?
La Empresa Nacional de Electricidad Sociedad Anónima (Endesa Chile), en el
año 2004 con el fin de incorporar nuevas tecnologías y diseños para el
aprovechamiento hidroeléctrico de las cuencas de los ríos Baker y Pascua en la XI
región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, da inicio al polémico
“Proyecto hidroeléctrico Aysén”. Posteriormente en septiembre del año 2006 se
crea la sociedad anónima “Centrales Hidroeléctricas Hidroaysen S.A” entre ENDESA
S.A y ENDESA Inversiones Generales S.A. Un año más tarde Hidroaysen presenta el
proyecto el que considera la construcción y operación de cinco centrales
hidroeléctricas, dos en el nombrado rio Baker y tres en el rio Pascua emplazado en
la provincia del capitán Prat con el fin de utilizar la energía potencial reservada y
transformarla, primero en energía mecánica y luego en energía eléctrica.
Hidroaysen tendría una inversión total de 3.200 millones de dólares y
aportaría cerca de 2.750 MW (Mega Watts) al sistema Interconectado Central de
Chile (SIC) que opera desde Taltal (región de Antofagasta) hasta la isla grande de
Chiloé (Región de los Lagos), llegando a cubrir la demanda del 21% de este sistema
de interconexión de nuestro país.
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
DESARROLLO
Algunos detractores afirman que las construcciones de estas represas en la
Patagonia no son necesarios para nuestro país, puesto que eliminaría de cierta
forma los proyectos de energía limpia y duradera. Además algunos de los impactos
que generaría la construcción de este proyecto no solo afectarían al medio
ambiente, sino que también a las comunidades que se encuentran actualmente
viviendo ahí.
Inicialmente la EIA (Evaluación de impacto ambiental) del proyecto
hidroeléctrico de Aysén fue revisada en un sistema de evaluación
fundamentalmente defectuoso y que no era apto para evaluar se forma adecuada
proyectos tan complejos como este. Una de las fallas que presentaba el sistema, era
que las empresas contaban con un tiempo bastante ilimitado para poder preparar
sus evaluaciones ambientales, en cambio los servicios públicos solo contaban con 6
meses para poder responder.
La ausencia de la participación del gobierno y también de la ciudadanía
durante el desarrollo inicial dan señales de porque proyectos como el de esta
hidroeléctrica y otros proyectos nacionales han sido tan polémicos. Durante los
tres años que duro la evaluación de impacto ambiental, en el 2009 aun presentaba
fallas que requerían una exhaustiva revisión, por ejemplo los estudios de bases
sísmicos, volcánicos, entre otros. En las revisiones realizadas por los organismos
públicos presentaron los antecedentes suficientes para determinar que el riesgo
ambiental y social que se correría con el proyecto era muy alto.
El proyecto fue aprobado por las autoridades del gobierno del ex presidente
Sebastián Piñera, provocando el repudio y la desaprobación de la comunidad por
dicha decisión. Desde entonces se han realizado diversas marchas sociales para
demostrar el rechazo a este proyecto, sin dejar exenta las críticas por parte de los
ambientalistas, de los aiseninos y de todo el resto del país. Se han realizado
bastantes manifestaciones, tanto en Chile como en otros países
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
La organización “Patagonia sin Represas” que se ha establecido como una de
las mayores oposiciones en contra de hidroaysen. Ha organizado diversas protestas
masivas con el apoyo de gran parte de los ciudadanos chilenos, como también con
organizaciones internacionales medioambientales con gran influencia mundial,
como Greenpeace.
No solo en Chile se ha manifestado el desacuerdo con el proyecto, el famoso
periódico estadounidense The New York Times en una de sus editoriales emitió
una fuerte crítica a la aprobación de la central hidroeléctrica, señalando que será
un “potencial desastre”.
Asimismo el diario americano señala que "el daño que estas represas harán
al medioambiente es tremendo" y advierte que su construcción "en una vasta e
intacta reserva" natural podría ser el inicio del levantamiento de otras represas.
También menciona que si bien Chile necesita energía y el costo que se paga es más
elevado que el de otros países en el mundo, los estudios dejan en evidencia que se
cuenta con “extraordinarios recursos renovables” que se podrían desarrollar con
un menor impacto ambiental.
Frente a los tribunales ambientales, hidroaysen insiste que se debe seguir
con este ambicioso proyecto, siguiendo la decisión tomada por el comité de
ministros en el gobierno del ex presidente Sebastián Piñera, quienes votaron a
favor de la propuesta, aunque dejando pendiente una serie de reclamaciones. Cabe
destacar que esta decisión fue tomada en el término del mandato de la pasada
administración, y una vez que asumió el gobierno la actual presidenta Michelle
Bachelet, el nuevo comité de ministros decidió rechazar el proyecto.
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
Colbún y Endesa continuaron con la lucha para amparar el permiso
ambiental para hidroaysen tras el rechazo unánime del comité de ministros del
actual gobierno.
Desde de punto de vista de Endesa las acciones para remediar y/o mejorar
no han cesado, mientras que la comunidad ha demostrado tener una reacción
totalmente inesperada ya que al ser citada para un proceso de consulta se ha
mostrado renuente a la participación. Siendo esto ilógico para la empresa que
aquellas comunidades que cuestionaron el proyecto no fueran parte integral de una
solución.
Además señala dentro de sus defensas que han acatado de manera estricta la
legislación vigente en Chile, transparentando voluntariamente la información de los
procesos a la comunidad de tal manera de que no exista duda alguna que este
proyecto es un avance no solo para grandes empresarios sino también para la
comunidad.
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
CONCLUSIÓNES GENERALES
A lo largo del presente análisis se logró demostrar como en los últimos años
se ha enfrentado el problema del proyecto hidroaysen y los evidentes defectos que
presentaba el servicio de evaluación ambiental que en ese entonces revisaba la
propuesta de las empresas Colbún y Endesa. Otro de los puntos mencionados son
los problemas que enfrentaron los comités de ministros de dos gobiernos quienes
tomaron diferentes decisiones acerca de la Resolución de Calificación Ambiental
(RCA).
Es evidente que hubo un desacuerdo entre las comunidades, organismos
ambientalistas, gobierno y las empresas energéticas responsables del proyecto,
evidencia de esto fueron las diferentes marchas organizadas y la preocupación de
grandes organizaciones e influyentes periódicos internacionales abarcando los
distintos problemas futuros que traerían la construcción y operaciones de estas
centrales hidroeléctricas.
Día a día necesitamos de más energía para abastecernos, pero debemos
pensar como nuestro país producirá esa energía. Es sabido que las energías
renovables van tomando más fuerza conforme pasan los años, Chile cada vez va
sumando proyectos de energía eólica y solar, sin embargo estas energías dependen
de nuestro clima, en cambio la energía hidroeléctrica solo necesita la fuerza del
agua para poder producirla. Es una energía renovable, no obstante este tipo de
construcciones afectan al medio ambiente y a toda una comunidad, que en el futuro
también tendrán consecuencias que en cierta manera no tendrá vuelta atrás.
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
La problemática de hidroaysen es la evidencia clara de que
chile requiere con suma urgencia un plan de desarrollo energético
adecuado que soporte tanto nuestro crecimiento, como el alto costo
que ello implica, no obstante aun ronda la pregunta ¿ constituye
este proyecto la mejor solución?. Las diversas posturas y anomalías
tales como la inexistencia de estudios para el plan de relocalización
de personas, la falta de evaluación de los efectos y cambios
hidrológicos a los ríos, su impacto en el ecosistema acuático, la
ausencia de estudios sobre la fauna terrestre y como los animales
carnívoros y herbívoros se verían afectados por el obligado
desplazamiento son causales claras de rechazo, que no hacen más
que demostrar que si bien el crecimiento es fundamental no podemos
priorizarlo por sobre el valor de nuestro territorio, La Patagonia no
solo son paisajes si no también patrimonio , bosque nativo, turismo y
por ende como comunidad debemos ser conscientes y empatizar a
nivel nacional y no como meros espectadores de lo que está
sucediendo con el extremo sur de nuestro país.
Como nuevas generaciones debemos reconocer que este
proyecto es casi retrogrado no solo por el daño irreversible que este
hace, sino porque también hoy en día existen diversas y nuevas
posibilidades de energía renovable, quedando en nuestras manos el
oponernos a este y otros proyectos similares de una manera
constructiva que nos permita vivir en armonía con el medio ambiente.
El impacto ambiental sin embargo es solo una parte del
problema, sus habitantes también se ven afectados por la
construcción de las obras, ya que se plantea la construcción de 5
centrales hidroeléctricas casi de manera simultánea, destruyendo su
cultura local y tranquilidad. Vale decir el costo real de este proyecto
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ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE L PROYECTO HIDROAYSEN
va más allá de lo económico, es una pérdida del país, un costo socio
ambiental.
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