Ing. Amanda Lasso C
Asesora Codex Alimentarius
Ministerio de Economía Industria y Comercio
Octubre 19 de 2017
Guía Interpretación de Términos Lecheros
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1. ¿Qué es un reglamento técnico?
2. Objetivos legítimos de los RT
3. Antecedentes RTCA.
4. Objetivo del R.T Uso Términos Lecheros
5. Antecedentes de la Guía
6. Objetivo de la Guía.
7. Conclusiones.
Contenido
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¿Qué es la
reglamentación técnica?
Establecimiento claro de las reglas del juego para vender productos en un mercado, que sean válidas tanto para los productos elaborados en el país como para los importados.
Conjunto de reglamentos
técnicos.
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“Documento en el que se establecen las características
de un producto o los procesos y métodos de
producción con ellas relacionados, con inclusión de las
disposiciones administrativas aplicables, y cuya
observancia es obligatoria. También puede incluir
prescripciones en materia de terminología, símbolos,
embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o método de producción, o tratar
exclusivamente de ellas.”
Qué es un reglamento técnico?
DIFERENCIA:
LAS NORMAS TÉCNICAS SON VOLUNTARIAS
DIFERENCIA:
LAS NORMAS TÉCNICAS SON VOLUNTARIAS
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Objetivos legítimos - Ejemplos
PROTECCION DE LA
SALUD Y SEGURIDAD
HUMANAS
PROTECCION DE LA
SALUD Y SEGURIDAD
HUMANAS
PROTECCION DE LA
SALUD Y VIDA DE LOS
ANIMALES Y LOS
VEGETALES.
PROTECCION DE LA
SALUD Y VIDA DE LOS
ANIMALES Y LOS
VEGETALES.
PROTECCION DEL
AMBIENTE
PREVENCION DE
PRACTICAS QUE
INDUZCAN A ERROR
PREVENCION DE
PRACTICAS QUE
INDUZCAN A ERROR
Exigencias de cinturones
de seguridad, enchufes
eléctricos, advertencias
etiquetado de cigarrillos
Prohibición de captura
de peces por tamaño.
Reciclado de plásticos,
niveles de emisión de
gases de los vehículos,
inodoros eficientes
Etiquetado, clasificación
y definición de productos
Etiquetado, clasificación
y definición de productos
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Antecedentes de la Guía
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Aumento consultas y
denuncias por aplicación del
RTCA.
Problemas en el registro de
productos lácteos (M.S)
Diferencia de criterios de las
autoridades
Planteamiento/preocupación de la CNPL al MEIC.
Acuerdo de dar inicio a
elaboración (Reunión 21-10-
15).
Constituyó el Comité Técnico Ad
Hoc.
Elaboración de la propuesta (se
tomaron en cuenta insumos del IICA).
Recibo de observaciones y
Oficialización de la Guía
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Codex Stan 206-1999.
Norma general del Codex
para el uso de términos lecheros.
Decreto Ejecutivo
33288, establece RTCR 395-
2006. Uso de términos lecheros
RTCA 67.04.65:12.
Uso de términos lecheros
(2013)
El Reglamento establece la forma correcta en que los términos
lecheros pueden ser aplicados a los alimentos y evita prácticas
que puedan inducir a error a los consumidores.
No restringe la producción de algún producto o la innovación en la
industria alimentaria.
Antecedentes RTCA Uso de términos lecheros
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Objetivo de la Guía
Permite la armonización de criterios de los diferentes actores (consumidores, importadores, verificadores de mercado y
comerciantes) sobre la correcta denominación de los productos y subproductos lácteos que se comercializan a nivel nacional.
Permite la armonización de criterios de los diferentes actores (consumidores, importadores, verificadores de mercado y
comerciantes) sobre la correcta denominación de los productos y subproductos lácteos que se comercializan a nivel nacional.
Brindar de forma clara y sencilla los lineamientos generales de cómo aplicar el RTCA de Uso de
Términos Lecheros.
Brindar de forma clara y sencilla los lineamientos generales de cómo aplicar el RTCA de Uso de
Términos Lecheros.
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DEFINICIONES
4.1 Leche: secreción mamaria normal de animales lecheros, obtenida mediante uno o más ordeños sin ningún tipo de adición o extracción, destinada al consumo en forma de leche líquida o a elaboración ulterior.
4.1 Leche: secreción mamaria normal de animales lecheros, obtenida mediante uno o más ordeños sin ningún tipo de adición o extracción, destinada al consumo en forma de leche líquida o a elaboración ulterior.
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DEFINICIONES
4.2 Mezcla de producto lácteo con aceite o grasa vegetal comestible: producto obtenido por la sustitución total o parcial de la grasa láctea, recombinado con aceite o grasa vegetal comestible.
4.2 Mezcla de producto lácteo con aceite o grasa vegetal comestible: producto obtenido por la sustitución total o parcial de la grasa láctea, recombinado con aceite o grasa vegetal comestible.
No es un producto lácteo per se.
Contiene como únicos ingredientes un
producto lácteo y el aceite o grasa
vegetal comestible
y ningún otro ingrediente
La grasa o aceite vegetal son
constituyentes no derivados de la leche,
en este caso la grasa o aceite vegetal
está sustituyendo de manera parcial o
total la grasa de la leche.
POR LO CUAL, NO ES UN
PRODUCTO LÁCTEO.
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Ejemplo
RTCR 418:2008 Mezclas de leche evaporada
desnatada, en polvo desnatada y leche condensada
edulcorada desnatada (descremada) y grasa vegetal..
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ERRORES COMUNES:
Utilizar otros componentes no lácteos como
maltodextrinas, azúcar, sólidos de maíz y denominarlo
como mezcla de producto lácteo con grasa vegetal.
Omitir o no especificar el producto lácteo utilizado en la
mezcla de producto lácteo con grasa vegetal.
No declarar el porcentaje de la grasa vegetal y el tipo
de aceite vegetal en el producto.
Reemplazar la proteína de la leche por proteína vegetal
(ejemplos de proteínas vegetales: soya).
Usar los términos leche o el nombre del producto lácteo
de manera resaltada respecto a la grasa vegetal
(tamaño de letra, color de letra, entre otros).
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DEFINICIONES
4.3 Producto lácteo compuesto: producto en el cual la
leche, productos lácteos o los constituyentes de la leche
son una parte esencial en términos cuantitativos en el
producto final tal como se consume, siempre que los
constituyentes no derivados de la leche no estén
destinados a sustituir totalmente o en parte a
cualquiera de los constituyentes de la leche.
4.3 Producto lácteo compuesto: producto en el cual la
leche, productos lácteos o los constituyentes de la leche
son una parte esencial en términos cuantitativos en el
producto final tal como se consume, siempre que los
constituyentes no derivados de la leche no estén
destinados a sustituir totalmente o en parte a
cualquiera de los constituyentes de la leche.
• leche con sabor a
fresa,
• yogurt con fresa,
• leche con chocolate,
• queso con hierbas
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DEFINICIONES
Son ingredientes que participan en la
formulación con el fin de trasformar la forma
natural de la leche como materia prima en el
producto lácteo deseado.
Es decir, NO se agregan con la intención de
sustituir parcialmente o reemplazar los
componentes lácteos.
¿Qué se entiende por ingredientes
funcionalmente necesarios?
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EJEMPLOS
Otros ejemplos son los mejoradores de proceso como:
cultivos inocuos, enzimas, agua, cloruro de sodio. etc.
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DEFINICIONES
4.4 Producto lácteo recombinado: producto resultante de la combinación de materia grasa de la leche y del extracto seco magro de la leche en sus formas conservadas, con o sin la adición de agua potable para obtener la composición apropiada del producto lácteo.
4.4 Producto lácteo recombinado: producto resultante de la combinación de materia grasa de la leche y del extracto seco magro de la leche en sus formas conservadas, con o sin la adición de agua potable para obtener la composición apropiada del producto lácteo.
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Recuerde
Recombinar: implica conservar todos los
ingredientes lácteos y obtener la composición
del producto.
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DEFINICIONES
4.5 Producto lácteo reconstituido: producto lácteo resultante de la adición de agua potable a la forma deshidratada o concentrada del producto en la cantidad necesaria para restablecer la proporción apropiada del agua respecto del extracto seco.
4.5 Producto lácteo reconstituido: producto lácteo resultante de la adición de agua potable a la forma deshidratada o concentrada del producto en la cantidad necesaria para restablecer la proporción apropiada del agua respecto del extracto seco.
Para reconstituir agregue
la cantidad necesaria de agua.
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DEFINICIONES
4.6 Producto lácteo: producto obtenido mediante cualquier elaboración de la leche que puede contener aditivos alimentarios y otros ingredientes funcionalmente necesarios para su elaboración.
4.6 Producto lácteo: producto obtenido mediante cualquier elaboración de la leche que puede contener aditivos alimentarios y otros ingredientes funcionalmente necesarios para su elaboración.
A esta definición corresponden los productos
que cumplan con la explicación que ya se
mencionó en el apartado. Ejemplo: leche,
queso, yogur, natilla, leche en polvo, leche
condensada, mantequilla, helados.
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Adición de aceite o grasa vegetal
Adición de proteínas de origen no lácteo (soya).
Ejemplos de sustitución de los componentes de la
leche o de un producto lácteo
Estos ingredientes están sustituyendo de manera
parcial o total componentes de la leche, por lo que
no es un producto lácteo.
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CONCLUSIÓN
Algunos ingredientes NO LÁCTEOS: sólidos de
maíz, proteína de soya, calcio mineral, jarabe de
maíz, grasas o aceites vegetales, malto dextrinas,
malto dextrosas y otros.
Los productos que usen estos
ingredientes no son productos lácteos.
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Otros aspectos a considerar para denominar
correctamente su producto
El nombre del alimento debe expresar su
verdadera naturaleza, es decir, ser específico y
no genérico. Ejemplo: “leche con chocolate”.
Ejemplos de nombres específicos: “queso
fresco”, “mezcla de leche con grasa vegetal”,
“mantequilla”, “queso procesado”, “queso
crema”, “yogurt”.
Ejemplos de nombres genéricos: bebida,
alimento, preparado.
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6.6 Uso de términos lecheros para otros alimentos
6.6.3 Respecto de los productos que no sean leche, producto lácteo o producto lácteo compuesto, si el mismo está destinado a sustituir a la leche, a un producto lácteo o un producto lácteo compuesto, no deben utilizarse términos lecheros en etiquetas, documentos comerciales, material publicitario ni cualquier otra forma de propaganda o de presentación en el establecimiento de venta que declare, implique o sugiera que dichos productos son leche, un producto lácteo o un producto lácteo compuesto, o que sugiera a uno o más productos del mismo tipo.
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6.6 Uso de términos lecheros para otros alimentos
6.6.4 No obstante, respecto de los productos a que se
hace referencia en 6.6.3, que contienen leche o
productos o constituyentes lácteos que sean esenciales
para la caracterización del producto, podrá utilizarse el
término “leche” o la denominación de un producto lácteo,
para describir la naturaleza auténtica del producto,
siempre que los constituyentes no derivados de la leche
no estén destinados a sustituir totalmente o en parte a
ninguno de los constituyentes de la leche. Podrán
utilizarse términos lecheros para estos productos sólo si
ello no induce a error o a engaño al consumidor.
6.6.4 No obstante, respecto de los productos a que se
hace referencia en 6.6.3, que contienen leche o
productos o constituyentes lácteos que sean esenciales
para la caracterización del producto, podrá utilizarse el
término “leche” o la denominación de un producto lácteo,
para describir la naturaleza auténtica del producto,
siempre que los constituyentes no derivados de la leche
no estén destinados a sustituir totalmente o en parte a
ninguno de los constituyentes de la leche. Podrán
utilizarse términos lecheros para estos productos sólo si
ello no induce a error o a engaño al consumidor.
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6.6 Uso de términos lecheros para otros alimentos
Sin embargo, si el producto final está destinado a
sustituir a la leche o a un producto lácteo o un
producto lácteo compuesto, no podrán utilizarse
términos lecheros.
Respecto de los productos a que se hace referencia en
6.6.3 que contienen leche o un producto o constituyente
lácteo, que no sea esencial para la caracterización del
producto, podrán utilizarse términos lecheros sólo en la
lista de ingredientes, de conformidad con el RTCA
Etiquetado General de los Alimentos Previamente
Envasados (preenvasados).
Respecto de los productos a que se hace referencia en
6.6.3 que contienen leche o un producto o constituyente
lácteo, que no sea esencial para la caracterización del
producto, podrán utilizarse términos lecheros sólo en la
lista de ingredientes, de conformidad con el RTCA
Etiquetado General de los Alimentos Previamente
Envasados (preenvasados).
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Ejemplos
Nombre del producto:
“Preparación para
bebida sabor a leche”
Ingredientes: Sólidos de leche
con grasa vegetal, sólidos de
maíz, azúcar, goma xantano
(estabilizante), sabor crema.
Nombre del producto:
“Leche Condensada de
Soya”
Ingredientes: Azúcar, agua,
glicosa de maíz, grasa de palma,
extracto de soya, sal refinada,
aromatizante, colorante
inorgánico, dióxido de titanio,
espsantes goma xantana, goma
carragena y pectina, bicarbonato
de sodio y citrato de sodio.
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Ejemplos
Ingredientes: Atún, aceite de canola, agua
y sal yodada.
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Ejemplos
Nombre del producto:
“Preparación Láctea”
Ingredientes: Leche entera,
azúcar, lactosa, grasa vegetal.
Nombre del producto:
“Alimento a base de
leche descremada en
polvo”
Ingredientes: Leche
descremada en polvo, sólidos
de maíz, sólidos lácteos, grasa
vegetal 11% (soya) y azúcar.
Nombre del producto:
“Preparación Láctea”
Ingredientes: Leche
descremada, aceite de soya,
sólidos de maíz, sólidos lácteos
y azúcar.
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1. Es el producto: leche, producto lácteo, producto
lácteo compuesto, producto lácteo recombinado,
producto lácteo reconstituido?
1. Contiene el producto: leche, producto lácteo,
producto lácteo compuesto, producto lácteo
recombinado, producto lácteo reconstituido como
único ingrediente y tiene grasa vegetal adicionada?
PREGUNTAS FRECUENTES
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PREGUNTAS FRECUENTES
1.¿Cómo puedo denominar a los
productos no descritos en las preguntas
1 y 2 y que contiene como ingredientes
constituyentes lácteos?
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CONCLUSIÓN
Si los constituyentes lácteos representan
parte esencial para la caracterización del
producto podrá usar para su denominación el
nombre de los constituyentes lácteos
esenciales y cualquier otro ingrediente que
caracterice al producto para no inducir a error
o engaño al consumidor, tomando en cuenta
que la denominación del producto debe
reflejar la verdadera naturaleza del mismo.
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Si no son parte esencial para
caracterizar el producto, solo podrá
utilizar términos lecheros en la lista de
ingredientes.
CONCLUSIÓN
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¡Muchas Gracias!
[email protected] (506) 2549-1439
Coordinadora Nacional Comité de
Lácteos
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