ÍNDICE
1. Diseño conceptual.
2. Estructura organizacional.
3. Figura de Gerentes de Colonia.
4. Avances concretos en campo.
5. Incidencia delictiva por colonia.
6. Retos y aprendizajes.
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Las siglas significan Prevención de laDelincuencia Mediante el DiseñoAmbiental, metodología que propendea la obtención de medio ambientesseguros, integrados y gratos para loshabitantes urbanos.
La metodología CPTED se sustenta enque tanto el apropiado diseño urbano,como el eficiente uso del medioambiente, pueden llevar a unareducción en la comisión de violencia ydelitos de oportunidad así como a lapercepción de temor ciudadana.
• Focalización de jóvenes en riesgo, retomando loselementos esenciales de CPTED, para considerarlosdesde el diseño, la implementación, la ejecución yetapas consecuentes.
Desarrollo de habilidades psicosociales yvinculación laboral y/o escuela.
Formación de clubes de juventud, trabajando enmejoramiento de su entorno.
• Percepción de seguridad para promover que másniñas, adolescentes y mujeres utilicen el espaciourbano.
Enfatizar y medir la participación de lasniñas, adolescentes y mujeres.
Medir no sólo seguridad objetiva(victimización), sino también subjetiva(percepción).
VBG
Jóvenes
EnfoqueUSAID/JPV
Marco Teórico CPTED
CPTED
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Participacióncomunitaria
Habitante delespacio urbanocomo “Experto
Nativo Ambiental”
Habilidad dever y ser visto
Vigilancianatural
Mantenimiento
Sostener losproyectos en el
tiempo (limpieza,jardinería…)
Reforzamientoterritorial
Actividades enáreas
potencialmenteinseguras
Controlnatural de
accesos
Elementosarquitectónicos que
orientan rutas deacceso
¿Cómo prevenir el delito?Principios básicos CPTED
Victimización
Percepción deinseguridad
Cohesión Social
Modelo de Intervención y su hipótesisde cambio.
Consejo de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
• Antes Grupo de Trabajo Multisectorial para la Asistencia Técnica
Presidente
Secretario Técnico
Comisión Ejecutiva
• Integrada por Presidentes de Comisión, Secretario Técnico, Unidad dePrevención y Representante de la presidencia del Consejo.• Funciones:• - Monitoreo de avances de cada comisión.• - Definción del Orden del día de Plenarias.• Recepción y turno de solicitudes de ingreso/baja de miembros.
Comisión de Urbanismo Social CPTED.•Da seguimiento a la aplicación de la metodología CPTED en los componentes relacionados con grupos vecinales (5-7)) en las colonias•Integrantes: DIF Municipal.•- Instituto de Cultura Física y Deporte•- Subdirección de Juventud.•- Instituto Municipal de las Mujeres•- Red de Cohesión.•- Paz y Convivencia AC.•- CELIDERH AC.
Comisión de Urbanismo físico CPTED.•Da seguimiento a la aplicación de la metodología CPTED en los componentes relacionados con el espacio físico (1 al 4) en las colonias•Integrantes:•- IMPLAN.•- Desarrollo Urbano (Nomenclatura, Parques y Jardines, Alumbrado Público).•- Servicios Públicos (Guardianes Ecológicos).•- Obras Públicas (Maquinaria, Bacheo, Proyectos).•- ICM•- ISAD•- Red de Cohesión.•- Paz y Convivencia AC.
Comisión de Grupos en Situación de Vulnerabilidad y Acceso a la Justicia.
Comisión de Juventud en Riesgo.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Toma de protesta del Consejo de Prevención de laViolencia y la Delincuencia de Chihuahua
3 de julio del 2018
Semáforo de cumplimientomensual conforme a lamatriz de marco lógico
Nomenclatura
Limpieza
Apropiación de espacios público
Traslados seguros
Autogestión comunitaria
Jóvenes en riesgo
Desnaturalización de violencia
EFICACIAMetas cumplidas Vs
programadas.
60-79%
60-79%
60-79%
60-79%
60-79%
60-79%
60-79%
0-59%
0-59%
0-59%
0-59%
0-59%
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80-100%
80-100%
80-100%
80-100%
80-100%
80-100%
80-100%
123
567
4
Operatividad de la Comisión para alimentar el semáforoEl Consejo de Prevención de la Violencia y la Delincuencia del Municipio de Chihuahua, estáconformado por 6 comisiones. 2 de ellas le dan seguimiento a CPTED. Una es dirigida por elIMPLAN, otra por el DIF.Sesionan una vez al mes.
Intervención 2017Intervención 2018
PresentacionesEvidencias
Componente 1Componente 2Componente 3Componente 4
Actividades de loscomponentes
Punta OrienteChihuahua 2000
Riberas de SacramentoQuintas Carolinas
Villa Juárez
Sesiones deTrabajo
Colonias Intervenidas
¿Quién es elGerente de Colonia?
• Es el encargado de la aplicaciónmetodológica directamente en la coloniapor parte del Municipio, funge como enlacetanto al interior del Municipio (entredependencias) como con la sociedad(Sociedad Civil, comités de vecinos, otrosgrupos).
• Reúne un perfil con 2 característicasprincipales:
• Facilidad en el trato con personas, Sociable.• Con capacidades de seguimiento y evaluación.
Despacho de la PresidenciaMunicipal de Chihuahua
Jefe de Gabinete
Unidad dePrevención
Gerentes deColonia
Capacitación a Gerentes de Colonia
De diciembre 2017 a marzo 2018.
4 módulos teórico – prácticos con acompañamiento deimplementadores.
• MÓDULO I: Marco teórico y diagnóstico participativo,CPTED.
• MÓDULO II: Movilización social y planeacióncomunitaria con los grupos vecinales
• MÓDULO III: Coordinación multisectorial, vinculacióny gestión.
• MÓDULO IV: Comunicación Social
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Desarrollo Urbanoy Ecología
Servicios Públicos MantenimientoUrbano
Subdirección deDesarrollo Social
(DesarrolloHumano yEducación)
Gerentes ICM Obras públicas Subdirección deJuventud
Subdirección dePrevención (DSPM)
Dependencias
Promedio de cumplimientoEnero-Mayo 2018
Tasa de cumplimiento por dependencia Enero-Mayo 2018
Fuente: documentos del sistema de monitoreo de las comisiones del Consejo que dan seguimiento a CPTED
Cumplimiento
Incumplimiento
Componente 1: NOMENCLATURA. Punta Oriente.• Inspección focalizada.• Cartografía• Plan de acción con vecinos y colocación de nomenclatura.
PuntaOriente.
• Se instaron 8 señalamientos restrictivos con temas de basura y escombro.• 2 señalamientos informativos de actividades en la colonia.• 1 señalamiento de Jardín de Niños Alonso Lujambio• 5 señalamientos conforme a la Ley de Bienestar Animal para el Estado de
Chihuahua.
SINTESIS: 16 señalamientos restrictivos e informativos.
Instalación de 94 placasde señalamiento
esquinero.
Operatividad de la Comisión.
Componente 2: Estado de limpieza de la colonia, mejorado y sostenidoActividad 2.1. Realizar DESTILICHADEROS con apoyo de los vecinos y vecinasorganizados/as, así como los grupos vecinales mixtos.
Componente 3: Espacios públicos apropiados por la comunidad y sostenidos a lolargo del tiempo.3.1 Realizar DIAGNÓSTICO de parques y tramos de calle con las vecinas y vecinos.
Colonia Punta Oriente.Parque Banderas.
Antes
DespuésColonia Punta Oriente.Parque Banderas.
Componente 3: Espacios públicos apropiados por la comunidad y sostenidos a lolargo del tiempo.3.3 Realizar acciones de mejoramiento en los parques conforme a diagnostico participativo.
Método:Marcha Exploratoria y
cuestionario con vecinos.
INVERSIÓN:$1, 480,262.67
Colonia Chihuahua 2000.Parque Chihuahua 2000 (Vialidad Nogales y Sosa Vera)
Componente 3: Espacios públicos apropiados por la comunidad y sostenidos a lolargo del tiempo.3.3 Realizar acciones de mejoramiento en los parques conforme a diagnostico participativo.
MURALES ANTERIORES
OBJETIVOS: RECONSTRUIR EL TEJIDO SOCIAL de Riberas de Sacramento, através de una intervención sociocultural, que revindique el espacio público pormedio de murales artísticos.
• CREACION DE UN CORREDOR CULTURAL• TRABAJO ARTISTA-VECINO• DOCUMENTAR FENOMENO SOCIAL.
ACTIVIDADES EXTRAS.
• REFORESTACIÓN camellón C. Rio Colorado bajo apoyo de UAP
(Unidad de Atención a Pandillas).• Reparación de LUMINARIAS.• Solicitudes de RONDINES• Solicitud de CENTRO COMUNITARIO en
Riberas del Sacramento (Listo)
Corredor Cultural (ICM)
Componente 3: Espacios públicos apropiados por la comunidad y sostenidos a lo largodel tiempo.Actividad 3.6. Desarrollar actividades familiares/sociales en los espacios públicos(incluye evento de entrega de parques y calles iluminadas).
ActividadesImplementadas por la Red
de Cohesión yParticipación Social 1,2,3por mi y mí comunidad
Dirección de Obras Públicas Municipales.Componente 4: Traslados seguros.Actividad 4.4. Realizar estudio donde se analice, seleccione y priorice
(incluye: trazo de rutas, paraderos existentes, propuesta de nuevos paraderos,seguridad del usuario, accesibilidad universal a aceras y paraderos, Vialidadesprimarias y secundarias).Actividad 4.5. Bacheo de vialidades en rutas de transporte público.
Componente 5: Gestión de grupos vecinales para la resolución de problemas, aumentada.Actividad 5.4.- Capacitación en los siguientes temas: Redes de trabajo, autogestión, resilienciacomunitaria, servicios municipales
Componente 6: Habilidades para la vida, sociales y productivas de jóvenes, incrementadas.Actividad: 6.4 Actividades de formación de jóvenes
Formación de clubes juveniles.A cargo de la Subdirección deatención a la Juventud.
Formación en Oficios a jóvenes que noestudian ni trabajan.A cargo la Red de Cohesión y ParticipaciónSocial, 1, 2, 3 por mí y mi comunidad, A.C.
Acta constitutiva deformación de Club Juvenilen Punta Oriente.
Calles colindantes
Al norte: Avenida Equus.
Al oriente: Francisco R. Almada.
Al sur: Paseos del Sol.
Al Poniente: Punta el Coyachi, Punta Barrenos, Punta El
Alamillo.
Se encuentra en la zona oriente de la
ciudad, colinda con el
Fraccionamiento Santa Eulalia, del
Municipio de Aquiles Serdán.
Punta OrienteUbicación
10
1412
23
17
13
21
1311
14
1
6 6 6
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16
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FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.
Tendencia de
Delitos
FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.
Mapas de CalorDensidad de Faltas Administrativas por Semestre
QUINTAS CAROLINASLOCALIZACIÓN DENTRO DE LA CIUDAD
Se encuentra en la zona norte de laciudad colindando con colonias comoPedro Domínguez, Chihuahua 2000y Francisco Domínguez, así comotambién el Río Sacramento.
SIMBOLOGÍATIPO
ESCUELA
GUARDERIA
FARMACIA
IGLESIA
OXXO
TRAZA
PARQUES
ESCUELAS
QUINTAS CAROLINAS
CALLES
Calles colindantes
Al norte: Pandora
Al oriente: Monte Everest y Vialidad Sacramento
Al sur: Décima Sétima y Potrero Viejo
Al poniente: Montes Balcanicos y Heroico Colegio Militar
Ubicación
Quintas Carolina
18
23
10
16
12
18
14 13
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FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.
Tendencia de
Delitos
FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.FUENTE: Sistema de Gestión Policial Ene 17-Jun 18.
Mapas de CalorDensidad de Faltas Administrativas por Semestre
RETOS Y APRENDIZAJES
• Labor de sensibilización para reordenar el trabajomunicipal.
• Cultura de Monitoreo y Evaluación.• Hay trabajo, faltan las evidencias.
• La política de prevención transversal implica mayorcoordinación y comunicación entre dependencias.
• Ampliación del Programa, dentro del Plan Municipal dePrevención social de la Violencia.
• Involucrar a los hombres de la comunidad, así como a las ylos jóvenes.
• Comunicación al interior y exterior, hacia la ciudadanía.• Conjugar la unión de la policía con la comunidad
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