GESTIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN AMBIENTAL Y ENERGÍAENERGÍA
MEDIO AMBIENTE INSTITUTO MARITIMO DE VALPARAISO
Gestión Ambiental
“Conjunto de acciones encaminadas al uso, conservación o aprovechamiento ordenado
de los recursos naturales y del medio ambiente en general”.
“Conjunto de diligencias conducentes al manejo del sistema ambiental”.
Gestión Ambiental
“Estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales”.
La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente.”
Marco Legal Gestión Ambiental
Ley General de Bases del Medio Ambiente. Ley 19.300.
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Reglamento de Dictación de Normas Reglamento de Dictación de Planes de
Prevención y Descontaminación.
Marco Legal
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ISO 14001:2004.
Sistema de Gestión Ambiental.ISO 14040-43
ISO 19011
ISO 14031 -32
Ciclo de Vida
Evaluación del desempeño Ambiental
Auditorias del sistema deGestión de calidad y/o Ambiental.
Guía para etiquetadoAmbiental.
ISO 14020-21-24
La serie de normas ISO 14000 sobre gestión ambiental incluye normas sobre ciclo de vida
ISO 14040 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida - Marco de referencia
ISO 14041. Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Definición de la finalidad y el campo y análisis de inventarios.
ISO 14042 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Evaluación del impacto del ciclo de vida.
ISO 14043 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Interpretación del ciclo de vida.
Instrumentos de Gestión Ambiental
Gestión Ambiental
La Ley Nº 19.300 define los principales instrumentos de gestión ambiental: Educación e Investigación Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Normas de Calidad Ambiental y de la Preservación
de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental
Normas de Emisión Planes de Manejo, de Prevención o de
Descontaminación Participación Cuidadana Evaluación Ambiental Estratégica
Instrumentos de Gestión Ambiental
Normasde Calidad
SEIA Educación e Investigación
Normas de Emisión
Planes de Prevención y
Descontaminación
IGA
Participación Ciudadana
Evaluación Ambiental Estratégica
Educación e Investigación
Educación Ambiental: Proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su medio bio-físico circundante
(Artículos 6 y 7 Ley de Bases del Medio Ambiente)
Educación e Investigación
Forjadores Ambientales
El Programa Club de Forjadores Ambientales nació en 1999 como un componente de la campaña “Chile yo te cuido”.
Su propósito fue fortalecer el liderazgo infantil en torno al mejoramiento medioambiental, promoviendo el desarrollo de una cultura ambiental en sus establecimientos educacionales, hogares y comunidades.
Evaluación Ambiental Estratégica
La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) ha emergido como un instrumento de gestión ambiental
Permite influir en el proceso de toma de decisiones, incorporando las consideraciones ambientales en etapas previas a la del proyecto, normalmente asociadas a los procesos de elaboración e implementación de políticas, planes y programas.
Evaluación Ambiental Estratégica
La Ley 20.417 da forma a la EAE y establece sus características generales. Su administración está en manos de la División de Estudios del Ministerio del Medio Ambiente.Paralelamente, el Gobierno de Chile y la Unión Europea desarrollan el proyecto "Apoyo a la Evaluación Ambiental Estratégica en Chile", con el objeto de acompañar los primeros pasos de este proceso de integración de la dimensión ambiental en políticas y planes públicos.
Evaluación Ambiental Estratégica
Concepto: Procedimiento realizado por el Ministerio
sectorial respectivo, para que se incorporen las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable, al proceso de formulación de las políticas y planes de carácter normativo general, que tengan impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la dictación de la respectiva política y plan, y sus modificaciones sustanciales.
Normas de Calidad Ambiental
n) Norma Primaria de Calidad Ambiental:
Aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población.
Normas de Calidad Ambiental
ñ) Norma Secundaria de Calidad Ambiental:
Aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio ambiente, o la preservación de la naturaleza.
Normas primarias D.S. Nº Contaminante Período de la norma 1 hora 8 horas 24 horas Anual
SO2 Dióxido de
azufre 250 g/m3
96 ppb 80 g/m3
31 ppb 113/2002
NO2 Dióxido de
Nitrógeno 400 g/m3
213 ppb 100 g/m3
53 ppb 114/2002
O3 Ozono 120 g/m3 61 ppb
112/2002
CO monóxido de Carbono
30 mg/m3 26 ppm
10 mg/m3 9 ppm
115/2002
PM10 particulantes
150 g/m3 50 g/m3 59/ 98 y 45/2001
Plomo 0.5 g/m3 136/2000 Normas Secundarias Zona Norte y Sur
SO2
1000 g/m3 700 g/m3
365 g/m3 260 g/m3
80 g/m3 60 g/m3
185/ 1991
Normas de calidad vigentes:
Normas de Emisión
Concepto:
o) Normas de Emisión: las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.
Ejemplos Normas de Emisión
Norma de Emisión Incineración y Coincineración (2007) Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas
(2002) Norma de Emisión para Olores Molestos (1999) Norma de Emisión para la regulación del contaminante
arsénico emitido al aire (1999) Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación
Lumínica (1998) Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes
Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado (1998)
Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas (1997)
RESOLUCION APROBACION ANTEPROYECTO (Publicación)
ANALISIS GENERALDE IMPACTO ECONOMICO Y SOCIAL (2)
50 días
PROGRAMA PRIORIZADO DE NORMAS
ANALISIS OBSERVACIONES FORMULADAS (4)
150 días
PROCEDIMIENTO DE DICTACION DE NORMAS AMBIENTALES
ProcesoElaboración
Anteproyectode Norma
ProcesoElaboración
ProyectoDefinitivode Norma
ProcesoConsulta
Anteproyectode Norma
PRESENTACION PROYECTO DEFINITIVOAL CONSEJO
15 días
(1), (2), (3) y (4) etapas Art. 32, Ley 19.300
RESOLUCION DE INICIO PROCESO (Publicación)Plazo recepción de antecedentes (< 70 días) -- Crea expediente público
FORMACION COMITE
ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNICOS (1)
ELABORACION DEL ANTEPROYECTO
CONSULTA PUBLICA (3)
60 días
CONSULTA A CONSEJOS
CONSULTIVOS (3)
ELABORACION DEL PROYECTO DEFINITIVO 45 días
SOMETIDO A CONSIDERACION DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Programa Priorizado de Normas Ambientales y Tablas Públicas
El Programa Priorizado de Normas Ambientales busca un acuerdo nacional acerca de las prioridades que se deben tomar en cuenta al momento de generación de la normativa ambiental.
Para su generación y definición se consulta en Diciembre de cada año a los Órganos competentes de la Administración del Estado respecto de cuáles normas deberían conformar este Programa.
Planes de Manejo, de Prevención o de Descontaminación
Artículo 42.- El organismo público encargado por la ley de regular el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en un área determinada, exigirá, de acuerdo con la normativa vigente, la presentación y cumplimiento de planes de manejo de los mismos, a fin de asegurar su conservación.
Deben considerar: Mantención de caudales de aguas y conservación de
suelos Mantención del valor paisajístico y Protección de especies en peligro de extinción,
vulnerables, raras o insuficientemente conocidas.
Planes de Manejo, de Prevención o de Descontaminación
t) Zona Latente: aquélla en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire, agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental, y
u) Zona Saturada: aquélla en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.
Norma deCalidad Ambiental
Norma deCalidad Ambiental
80-100% valor de la norma
80-100% valor de la norma
Zona LatenteZona Latente
Plan de Prevención
Plan de Prevención
Planes de PrevenciónLey 19.300 - DS Nº94/95
“es un instrumento de gestión ambiental que establece la Ley 19.300, que tiene por
finalidad evitar la superación de una o más normas de calidad ambiental
primarias y/o secundarias de calidad ambiental en una zona latente.”
Definición Plan de Prevención
Responsable:Ministerio del Medio Ambiente
Norma deCalidad Ambiental
Norma deCalidad Ambiental
SuperaciónSuperación
Zona SaturadaZona Saturada
Plan de Descontaminación
Plan de Descontaminación
Planes de DescontaminaciónLey 19.300 - DS Nº94/95
“es un instrumento de gestión ambiental que establece la Ley 19.300, que tiene por finalidad recuperar los niveles señalados en las normas primarias y/o secundarias
de calidad ambiental de una zona saturada.”
Definición Plan de Descontaminación
Responsable:
Ministerio del Medio Ambiente
Participación Ciudadana
Concepto:
Según CONAMA, “participación ciudadana” es un proceso de comunicación en 2 direcciones que ocurre entre la autoridad ambiental y los actores involucrados, el titular del proyecto y la ciudadanía, donde existe la posibilidad real de la ciudadanía de influir en el proceso de toma de decisiones.
Participación Ciudadana
Participación Ciudadana en el marco del SEIA. Participación Ciudadana en el marco de dictación de
normas y planes. Acción Ambiental (artículo 53 Ley 19.300). Derecho a Denuncia (artículo 65 Ley 19.300). Participación de representantes de ONG en Consejo
Consultivo Nacional y Regionales. El Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA). El Fondo de Protección Ambiental (FPA) Educación e investigación. Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (RETC).
Participación Ciudadana
Cualquier persona, natural o jurídica, podrá formular observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, ante el organismo competente
Plazo proceso: 60 días, desde la publicación del extracto.
Si hay aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones se abre una nueva etapa de participación ciudadana por 30 días.
Antes de la ley 20.147 decía: “organizaciones ciudadanas y las personas naturales”
Participación Ciudadana
Se decretará un proceso de participación ciudadana en una Declaración de Impacto Ambiental si al menos 10 personas naturales, o 2 organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica lo solicitan por escrito en un plazo de 10 días desde la publicación del proyecto en el Diario Oficial.
Plazo proceso: 20 días Si hay aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones se abre una nueva etapa de participación ciudadana por 10 días.
Participación Ciudadana
El titular debe anunciar, mediante avisos en medios de radiodifusión de alcance local, el lugar en donde se encuentren disponibles los antecedentes o los plazos para realizar observaciones a los Estudios o Declaraciones .
Esta obligación es establecida por la ley 20.147. Antes las COREMAS o CONAMA, debían publicar el primer día hábil de cada mes, en el Diario Oficial y en un periódico de circulación regional o nacional, una lista de los proyectos o actividades sujetos a Evaluación de Impacto Ambiental.
Sistema Nacional de Información Ambiental
El Ministerio del Medio Ambiente administrará un Sistema Nacional de Información Ambiental. (Artículo 31 ter)
Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental es uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental (SEIA).
• Permite introducir la dimensión ambiental en el diseño y la ejecución de los proyectos o las actividades que se realicen en el país.
• Trata de asegurar que las iniciativas, tanto del sector público como del sector privado, sean ambientalmente sustentables y de certificar que ellas cumplan con todos los requisitos ambientales que le sean aplicables.
Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Normativa aplicable Ley 19.300 de Bases del
Medio Ambiente (1994). Modificada por Ley 20.417
D.S. Nº 30/97 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia de la República, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Modificado por el D.S. Nº 95/01.* En proceso de modificación.
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