Fortalecimiento de Capacidades para EPSS:
Plan de Capacitación 2017-2018
Antecedentes
Antecedentes (1)
Nuevo marco legal del sector saneamiento
1. Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento (LMGPSS)2. Reglamento de la Ley Marco3. Política Nacional de Saneamiento 4. Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021
LMGPSS: Artículo 80: 80.1: 1. Fortalecer las capacidades de las empresas prestadoraspúblicas de accionariado municipal no incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio…
LMGPSS: Artículo 43: 43.1. El SFC …Ejecuta a nivel nacional, a través de sus órganos, programas yorganismos adscritos, programas de capacitación, asistencia técnica e innovación ytransferencia tecnológica para la creación y el fortalecimiento de capacidades en apoyo a lamejora de la gestión de los servicios de saneamiento
LMGPSS: Artículo 44: Certificación de Competencias Laborales
Antecedentes (2)
Alcanzar el acceso universal, sostenible
y de calidad a los servicios de
saneamiento
Acceso de la población a los servicios de saneamiento
Sostenibilidad financiera
Fortalecimiento de prestadores
Optimización soluciones técnicas
Articulación de los actores
Valoración de los servicios de saneamiento
Objetivo Principal Eje de Política Lineamientos de Política
1. Realización de cursos de especialización y capacitación.
3. Certificación de competencias laborales del personal de las EPSS
2. Fortalecer las capacidades de los
prestadores urbanos a través del SFC
Acciones
Política Nacional de Saneamiento Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021
Formulación del Plan
¿Por qué se formula el Plan?
CapacitaciónAsistenciaTécnica
Recursos humanos de las EPSS competentes
Recursos humanos aplican conocimientos en sus labores
Recursos humanos mejoran los procesos de las EPSS
EPSS mejoran su eficiencia y eficacia
Formular el Plan de Capacitación 2017-2018
¿Cómo se formula el Plan?
Dia
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sup
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Se extrajo información de los PFC de 30 EPSS
Para definir la cadena de resultados, visibilizar los objetivos a nivel de productos, resultados e impactos; e identificar sus indicadores; además, alineados con la Ley
Marco y su Reglamento, y la Política Nacional de Saneamiento
Diagnóstico
Se sistematizó la información sobre las Fortalezas y debilidades a nivel delas capacidades personales
Macro entorno
Micro entorno
1. Oportunidades 2. Amenazas
1. Fortalezas 2. Debilidades
1. Institución
2. Personas
Necesidades de capacitación de las EPSS
EPSSGestión
Gerencial
Gestión
Operacional
Gestión
comercial
Gestión
administrativa
Gobernabilidad
y GobernanzaTotal
1 EPSA SA 2 1 4 3 1 11
2 SEDALIB S.A. 2 4 5 9 5 25
3 EMAPAT S.R.L. 6 2 5 6 5 24
4 EPS LORETO 1 5 6 2 4 18
5 EPS SEDACAJ S.A. 0 2 3 6 2 13
6 EMAPA HUANCAVELICA S.A. 1 2 3 2 0 8
7 EPS TACNA S.A. 2 2 4 2 1 11
8 EMAPA SAN MARTÍN S.A. 2 2 2 3 4 13
9 EMAQ S.R.L. 0 2 5 3 1 11
10 EMAPA HUACHO S.A. 7 6 7 4 5 29
11 EPS CHAVIN S.A. 7 6 8 6 0 27
12 EMSAP CHANKA S.C.R.L. 0 2 3 1 2 8
13 EMSAPUNO S.A. 2 3 8 2 3 18
14 EPS MOQUEGUA 4 1 5 4 1 15
15 SEDA HUANUCO S.A. 1 4 4 3 1 13
16 EMAPACOP S.A. 2 2 10 2 4 20
17 EPS SEDAJULIACA S.A. 2 7 5 2 3 19
18 EMUSAP S.R.L. 0 2 6 3 0 11
19 EMAPA HUARAL S.A. 2 6 10 6 2 26
20 EPSEL 1 5 5 0 2 13
21 EPS SEMAPACH S.A. 2 1 6 4 1 14
22 SEDA CHIMBOTE 4 7 10 11 7 39
23 EMPSSAPAL S.A. 4 9 13 13 5 44
24 SEDAM HUANCAYO S.A. 7 5 19 13 6 50
25 EMAPISCO S.A. 7 9 17 13 7 53
26 EPS MANTARO S.A. 4 8 15 7 6 40
27 EPS GRAU 7 8 17 12 6 50
28 EPS SEDACUSCO S.A. 13 10 17 14 7 61
29 SEDAPAR S.A. 1 7 9 6 3 26
30 SEMAPA BARRANCA S.A. 11 7 16 13 5 52
Total 104 137 247 175 99 762
Porcentaje 14% 18% 32% 23% 13% 100%
Las necesidades de capacitaciónmás frecuentes nos permiten
identificar la temática atratar
Fuente: PFC de las EPSS. Elaboración propia
Marco Lógico (1)
43.2 La planificación incluye el impacto esperado
Objetivos IndicadoresFuentes de
verificaciónSupuestos
Imp
acto
s
1. Alcanzar el acceso universal, sostenible y de calidad a los
servicios de saneamiento (Objetivo principal de la PNS)
2. Fortalecer las capacidades de los prestadores a través del
SFC: Empresas reflotadas y fortalecidas (Objetivo 3 PNS)
Calidad de la prestación del servicio:
1. Continuidad
2. Presión
3. Consumo unitario medido
4. Relación de trabajo
5. Agua no facturada
ENAPRES, SUNASS, SIAS
SUNASS, OTASS
SUNASS, OTASS
Re
sult
ado
s
Recursos humanos mejoran los procesos de las EPSS
1. Reducción de la morosidad
2. Reducción de roturas por kilómetro de red
3. Reducción de atoros por kilómetro de red
4. incremento de la ejecución presupuestal
DM-OTASS
DM-OTASS
DM-OTASS
DM-OTASS
Las EPSS tienen una tarifa
capaz de financiar la adecuada
administración, operación y
mantenimiento de los servicios
de saneamiento
Pro
du
cto
Recursos humanos competentesAl 2018, 2,138 capacitados
DM-OTASS
El nivel salarial se incrementa
conforme a las competencias
Act
ivid
ades
Certificación del personal de las EPSS
Asistencia técnica
Capacitaciones
Talleres
Pasantías
Al 2018, 600 certificaciones
otorgadas
Al 2018, se tiene 100 capacitaciones
Al 2018, se tiene 6 de pasantías
Al 2018, capacitados con 30 horas
promedio de capacitación
DM-OTASS hace
seguimiento a todas las
actividades
Las EPSS invierten dinero en la
capacitación de sus recursos
humanos
Los operadores de las EPSS dan
buenas evaluaciones para su
certificación
Cumple lo establecido en la LMGPSS:
Marco Lógico (2)
Pro
du
cto
Recursos humanos competentes Al 2018, 2,138 capacitados
Act
ivid
ade
s
Certificación del personal de las EPSS
Asistencia técnica
Capacitaciones
Talleres
Pasantías
Al 2018:
600 certificaciones otorgadas
100 capacitaciones
6 de pasantías
Capacitados con 30 horas promedio de capacitación
Definición de las líneas estratégicas
Líneas estratégicas: Capacitación continua (1)
Fuente: tomado de http://www.titonet.com/education/la-brecha-del-conocimiento.html
Modelo transformacional de capacitación: Promueve aprendizajes de 2do orden
Modelo conceptual de capacitación: Práctico
Líneas estratégicas: Capacitación continua (2)
Teórico
Primer momento Segundo momento
Práctico
(Pasantía, taller, asistencia técnica, acompañamiento, etc.)
Considera necesidadesespecíficas:
1. Tamaño de EPSS donde labora.2. Nivel de calificación.3. Nivel de especialización.4. Dotación de equipamiento.
Encuesta:
1. Medir Nivel deconocimiento.2. Identificar temascríticos.3. Identificarnecesidades específicas.
Antes Después
Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS
Líneas estratégicas: Capacitación continua (3)
La capacitación continua tiene un enfoque en mejorar las competencias laborales
de los Profesionales y Técnicos de las EPSS
Líneas estratégicas: Capacitación continua (4)
Líneas estratégicas y actividades (1)
Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2018
Gestion Gerencial 3 5 1 4 3 10 2 28
Gestion Operacional 2 4 3 11 6 11 37
Gestion Comercial 6 6 1 6 19
Gestion Administrativa 12 7 3 22
Gestion Social 3 3 6
Identificación del equipamiento de las EPSS 12 12 12 12 30Certificación de los operadores de las EPSS 70 70 70 70 70 70 60 60 60 600
Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS
Estrategia 2: La certificación de competencias laborales mejora la eficiencia de los procesos de las EPSS
Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2018
Definición de las líneas estratégicas y de la ruta crítica a seguir por el OTASS 1 1
Concurso de Buenas Prácticas 1 1
Gestión del Conocimiento 1 1 1 1 1 5
Pasantía de Buenas Prácticas en Conexiones Domiciliarias 1 1 1 3
Pasantía SEDACUSCO: Replica de las BP SEDACUSCO en Uso de Tecnología 1 1 2
Pasantía: Reúso de Biosólidos en Cusco 1 1
Desarrollo de Plataforma Virtual de Capacitación Continua. 1 12 12 12 12 49
Elaboración y Formulación del Programa de Capacitación 2019-2021. 1 1
Estrategia 3: Innovación y transferencia tecnológica para mejorar la eficiencia de las EPSS
Estrategia 4: Desarrollo de lineamientos y herramientas para el fortalecimiento de capacidades
Líneas estratégicas y actividades (2)
Presupuesto (S/)
El presupuesto total del Plan para este año asciende a 7,838,115 soles.
Actividades 2018
Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS 6,159,915
Gestión Gerencial 1,093,817
Gestión operacional 2,936,034
Gestión Comercial 690,832
Gestión Administrativa 1,093,817
Gestión Social 345,416
Estrategia 2: La certificación de competencias laborales mejora la eficiencia de los procesos de las EPSS 236,200
Certificación de los Operadores de las EPSS. 160,000
Asistencia Técnica para los Operadores no Certificados. 76,200
Estrategia 3: innovación y transferencia tecnológica para mejorar la eficiencia de las EPSS 778,000
Definición de las líneas estratégicas y de la ruta crítica a seguir por el OTASS. 32,000
Concurso de Buenas Prácticas. 450,000
Pasantía de Buenas Prácticas en Conexiones Domiciliarias. 32,000
Pasantía SEDACUSCO: Replica de las BP SEDACUSCO en Uso de Tecnología. 32,000
Reúso de Biosólidos en Cusco. 32,000
Gestión del Conocimiento. 200,000
Estrategia 4: Desarrollo de lineamientos y herramientas para el fortalecimiento de capacidades 664,000
Desarrollo de Plataforma Virtual de Capacitación Continua. 100,000
Elaboración y Formulación del Programa de Capacitación 2019-2021. 500,000
Elaboración de la Propuesta de Nuevos Lineamientos del PFC 32,000
Desarrollo del Mecanismo de Scaling-Up de BP. 32,000
Gracias por su atención!
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