Fernando Otálora MuñozTécnico Ambiental
C/ Álamo, 3 bajo 30800 LorcaTlf: 607 609 610 ó 968 44 16 43e-mail: [email protected]
Informe de Sostenibilidad de Evaluación Ambiental Estratégica del
Plan Especial de Adecuación Urbanística de EUROCAPITAL
NEGOCIOS S L en el Poligono 61 Diputación de La Hoya T.M. de Lorca Diputación de La Hoya T.M. de Lorca
PROMOTOR: PROMOTOR:
EXCMO . AYUNTAMIENTO DE LORCA
DICIEMBRE 2008
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL
Polígono 61 Diputación de La Hoya T.M. de Lorca.
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INDICE GENERAL DE CONTENIDOS.
INDICE 1
1.JUSTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN. OBJETO E IDENTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN
1.1. ANTECEDENTES ............................................................................................. 6 1.2. JUSTIFICACION JURÍDICA DE LA ACTUACIÓN..................................................... 7 1.3. CONTENIDO DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD. ............................................... 8
2.ESBOZO DEL CONTENIDO, OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU EN DIPUTACIÓN DE LA HOYA, EUROCAPITAL NEGOCIOS, POLIGONO 61 Y RELACIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS CONEXOS
2.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA ACTUACIÓN. ........................ 12 2.2. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU DESCRITO. ............................................... 13 2.3. IDENTIFICACIÓN Y RELACIÓN (COHERENCIA) CON OTROS PLANES O .....................
INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL EN NIVELES JERÁRQUICOS
SUPERIORES. ............................................................................................... 16
2.3.1.RELACIÓN CON EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LORCA. .............. 16 2.3.2.RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS COMUNES DE
LOS DESARROLLOS DEL EJE A-7 EN LA DIPUTACIÓN DE LA HOYA. .......... 21
2.3.3.RELACIÓN CON OTROS PLANES O PROGRAMAS DE NIVEL JERÁRQUICO
SUPERIOR........................................................................................ 21 2.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL PEAU
Y LA MANERA EN QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA DURANTE LA ELABORACIÓN DE
ESTE PLAN................................................................................................... 22
2.4.1.ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE
LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA........................................................... 23
2.4.1.1. Fomentar la cooperación entre las partes implicadas……………………………23 2.4.1.2. Integrar la biodiversidad en las políticas sectoriales e intersectoriales. 23
2.4.1.3. Articular instrumentos normativos y financieros............................... 23 2.4.1.4. Integrar la conservación de la biodiversidad.................................... 23
2.5. JUSTIFICACIÓN DE LOS USOS Y ACTUACIONES QUE SE PLANTEAN. SUPERFICIES
TOTALES PARA LOS USOS Y DISTRIBUCIÓN DE LAS MISMAS. ............................. 24 2.6. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN PRECISA DE LOS SUPUESTOS DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS PARA LOS CUALES EL PEAU ESTABLEZCA
EL MARCO PARA SU FUTURA AUTORIZACIÓN, O BIEN DE LOS ESPACIOS DE NATURA 2000 QUE PUEDAN RESULTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE AFECTADOS............. 29
2.6.1.SUPUESTOS RECOGIDOS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. ............................................. 29
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2.6.2.SUPUESTOS RECOGIDOS EN LA LEY 1/95 DE PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE DE LA REGIÓN DE MURCIA................................................. 30
2.6.3.ESPACIOS NATURA 2000 QUE PUEDEN RESULTAR DIRECTA O ...................
INDIRECTAMENTE AFECTADOS. .......................................................... 30 3.DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y SU PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO REALIZAR LA ACTUACIÓN URBANÍSTICA PREVISTA
3.1. EDAFOLOGÍA. CALIDAD DE LOS SUELOS. ........................................................ 31 3.2. GEOTECNIA Y GEOMORFOLOGÍA..................................................................... 33 3.3. LUGARES DE INTERÉS GEOLÓGICO................................................................. 36 3.4. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA ................................................................... 36 3.5. ESTUDIO HIDROLÓGICO ............................................................................... 39 3.6. CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................... 39 3.7. CONFORT SONORO....................................................................................... 40
3.7.1.METODOLOGÍA DE LA MEDICIÓN........................................................... 43 3.8. PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL............................................................... 47 3.9. MEDIO NATURAL. ......................................................................................... 47
3.9.1.CLIMATOLOGÍA................................................................................... 47 3.9.2.RÉGIMEN TERMOPLUVIOMÉTRICO ......................................................... 48 3.9.3.VIENTOS............................................................................................ 49 3.9.4.BIOCLIMATOLOGÍA.............................................................................. 49 3.9.5.GEOMORFOLOGÍA. DOMINIO MORFOESTRUCTURAL ................................. 51 3.9.6.SISMOTECTÓNICA............................................................................... 51 3.9.7.EROSIÓN HÍDRICA .............................................................................. 51 3.9.8.ZONAS HÚMEDAS................................................................................ 52 3.9.9.VEGETACIÓN ...................................................................................... 53
3.9.9.1 Vegetación potencial…….……………………………………………………………………………53 3.9.9.2. Vegetación actual………………………………………………………………………………………55 3.9.9.3. Inventario de la flora………………………………………………………………….…………….56
3.9.10.FAUNA ............................................................................................. 59
3.9.10.1. Inventario faunístico………………………………………………………………………………61 3.9.11.ESPACIOS NATURALES ....................................................................... 67 3.9.12.RED NATURA 2000............................................................................. 67 3.9.13.HÁBITATS DE INTERES COMUNITARIO. ................................................ 71 3.9.14.VÍAS PECUARIAS............................................................................... 71 3.9.15.PAISAJE ........................................................................................... 71 3.9.15.1.Unidades paisajísticas ......................................................... 72
3.9.15.2.Fragilidad visual. Capacidad de absorción............................... 74
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3.10. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA.. .................................................................. 76 3.10.1.ANALISIS SOCIODEMOGRAFICO .......................................................... 76
3.10.1.1. Estructura demográfica ...................................................... 76
3.10.1.2 Dinámica demográfica......................................................... 78 3.10.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ......................................................... 79
3.10.2.1. Directrices de Ordenación Regional…………….…………………………….79 3.10.2.2. Economía local……………………………………………………………………………81 3.10.2.3. El turismo como estrategia de crecimiento…….………………………..82 3.10.2.4. Incentivo Regional y Local………………………………………………………..90 3.10.2.5. El PEAU de EUROCAPITAL en Lorca………………………………………….90
3.10.3.DESARROLLOS URBANÍSTICOS PREVISTOS EN EL EJE DE LA AUTOVÍA A-7
HACIA LA HOYA. ............................................................................... 93 3.10.4.ANALISIS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA DE COMUNICACIONES VIARIAS. ... 95 3.10.5.ANALISIS DE LA ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE. ............ 97 3.10.6.PROPUESTAS DE SOLUCION DE SANEAMIENTO Y DEPURACION DE AGUAS
RESIDUALES. .................................................................................... 98
3.10.7.AFECCIONES AMBIENTALES DEL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS. 99 3.10.8.RIESGOS NATURALES O INDUCIDOS...................................................104
3.10.8.1.Riesgo de inundación........................................................104
3.10.8.2.Riesgo por inestabilidad de laderas.....................................104
3.10.8.3.Riesgo de incendios..........................................................104
3.10.8.4.Riesgo de erosión ............................................................104
3.10.8.5.Riesgo geotécnico - sísmico...............................................105
3.10.8.6.Capacidad de acogida del territorio.....................................105
3.11. PREVISIÓN DE LA EVOLUCIÓN FUTURA CASO DE NO APLICARSE EL PLAN
(ALTERNATIVA 0).....................................................................................106 4. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA ZONA QUE PUEDEN VERSE AFECTADA DE
MANERA SIGNIFICATIVA
4.1. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DESTACABLES ............................................108 4.1.1. USO AGRÍCOLA................................................................................108 4.1.2. RAMBLAS ........................................................................................109
5. PROBLEMAS EXISTENTES QUE SON RELEVANTES PARA EL PEAU
5.1. EXISTENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS ..........................................................111 5.2. RIESGOS DE EROSIÓN.................................................................................113 5.3. ZONAS CON SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS .................................114 5.4. RIESGOS NATURALES ..................................................................................114 5.5. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y ÁREAS DE LA RED NATURA 2000. ...........115
5.6. ZONAS CON NIVELES DE RUIDO ELEVADO......................................................116
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6.OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL FIJADOS EN LOS ÁMBITOS NACIONAL
COMUNITARIO O INTERNACIONAL,QUE GUARDEN RELACIÓN CON EL PLAN
6.1.ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA. .............................................................................118 6.2.LEGISLACIÓN AMBIENTAL .............................................................................119
6.2.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL ..................................................................119 6.2.2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO.....................................120 6.2.3. FIGURAS DE PROTECCIÓN Y ESPACIOS PROTEGIDOS............................121 6.2.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CALIDAD DEL AIRE ..........................123 6.2.5. AGUAS............................................................................................124 6.2.6. RESIDUOS.......................................................................................127 6.2.7. PATRIMONIO HISTÓRICO ..................................................................128
7. PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL PLAN EN EL MEDIO AMBIENTE
7.1. CALIDAD Y USOS DEL SUELO.......................................................................130 7.2. CALIDAD DEL AIRE.....................................................................................130 7.3. CONFORT SONORO.....................................................................................131 7.4. EDAFOLOGÍA .............................................................................................132 7.5. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA .................................................................133 7.6. AFECCIÓN AL DOMINIO PÚBLICO HIDRAÚLICO...............................................134 7.7. VEGETACIÓN .............................................................................................134 7.8. FAUNA......................................................................................................134 7.9. RED NATURA 2000. ....................................................................................135 7.10. PAISAJE ...................................................................................................136 7.11. MEDIO SOCIOECONÓMICO .........................................................................137 7.12. PATRIMONIO CULTURAL. ............................................................................138 7.13. EFECTOS EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN Y
TELECOMUNICACIONES. .............................................................................138 7.14. ESTUDIO DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO............................139
7.14.1.El abastecimiento de agua.................................................139
7.14.2.Sistema de recogida y evacuación de aguas pluviales..............141
7.14.3.El saneamiento y depuración de aguas residuales...................142
7.14.4.La gestión de residuos. .....................................................142
7.14.5.Suministro de recursos energéticos. ....................................142
8.CRITERIOS Y MEDIDAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y CONTRARRESTAR CUALQUIER
EFECTO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE
8.1. DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES............................................................144
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8.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. ................144
8.2.1.MEDIDAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR EL IMPACTO PROVOCADO POR EL
RUIDO……………………………………………….……………………………………………………………..145
8.2.2.LIMITACIONES A LA EDIFICACIÓN Y A LA LOCALIZACIÓN DE NUEVOS FOCOS
DE EMISIÓN SONORA CONCRETADOS EN LAS ORDENANZAS URBANÍSTICAS.147
8.2.3.PANTALLAS ACÚSTICAS PREVISTAS. ...................................................149
8.2.3.1. Pantallas de tierra……………………………………………………………….………149 8.2.3.2. Pantallas metalicas/hormigón………………….………………………………..150
8.3. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS. .....................................................150
8.4. AHORRO DE AGUA POTABLE. ........................................................................150
8.5. INTERVENCIÓN RESTRICTIVA EN ESPACIOS AFECTADOS POR RIESGOS NATURALES
O TECNOLÓGICOS. ......................................................................................152 8.6. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE......................................................153 8.7. CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y ESPECIES PROTEGIDOS,
MONTES, RIBERAS Y VÍAS PECUARIAS...........................................................153
8.8. RESTAURACIÓN DE TERRENOS AFECTADOS....................................................154
8.9. INCORPORACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y/O ACTUACIONES ESTABLECIDAS
POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES CUL TURALES. ..................................155 8.10. CONTESTACIÓN AL INF. DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA .156
8.10.1. Aprovechamiento y evacuación de aguas pluviales...............................156
8.10.2. Tratamiento previsto para las aguas residuales. ...................................156
9.RAZONES DE LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN DE SU EVALUACIÓN
9.1. EXTENSIÓN DE LA SUPERFICIE OCUPADA POR CÉSPED EN EL CAMPO DE GOLF ...158 9.2. SELECCIÓN DE VARIEDADES DE CÉSPED PARA EL CAMPO DE GOLF ...................159
9.2.1.GREENS. .........................................................................160
9.2.2.TEES Y CALLES. ..............................................................160
10. VIABILIDAD ECONÓMICA DE LAS ALTERNATIVAS...........................................162
11. OBJETIVOS PARA EL SEGUIMIENTO .............................................................165
12. RESUMEN NO TÉCNICO ..............................................................................168
13. CARTOGRAFÍA...........................................................................................171
DOCUMENTO DE ANEXOS:
I. Estudio Hidrológico
II. Estudio de Inmisión Sonora
III. Estudio Arqueológico
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CAPÍTULO
01
1. JUSTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN.
OBJETO E IDENTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN.
1.1. ANTECEDENTES
Este Plan Especial tiene por objeto definir el contenido de los documentos necesarios
para desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General Municipal
de Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una ordenación de
detalle precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la actuación, para
iniciar el proceso de transformación del mismo, aportando una Ordenación
Pormenorizada de Usos y Detalles que haga posible la urbanización posterior.
El presente Plan Especial ha sido planteado a tenor del Convenio Urbanístico firmado
con fecha 27 de Julio de 2005 entre el Ayuntamiento de Lorca y el promotor del
presente Plan Especial Adecuación Urbanística (PEAU) y una vez obtenida la
correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada en febrero de 2005 y concedida en
04 de Julio de 2006.
El Plan General de Lorca, clasificaba los terrenos objeto de la actuación como Suelo
Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Posteriormente y una vez concedida la
correspondiente Cédula de urbanización, la clasificación vigente de los terrenos es
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO SECTOR LA HOYA EUROCAPITAL
NEGOCIOS.
Este Plan Especial de Adecuación Urbanística en la Diputación de la Hoya, se
encuentra incluido en el ámbito que determina el artículo 32 a) de la Ley 9/2006, de 28
de abril , sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el
medio ambiente. Dicha Ley incorpora al derecho español la Directiva 2001/42/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, que establece y regula el
proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). La finalidad de este procedimiento
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es integrar el medio ambiente en las políticas sectoriales, garantizando la consecución
de un desarrollo sostenible. Este proceso fomenta además la transparencia y la
participación ciudadana, permitiendo el acceso a una información exhaustiva y
fidedigna del proceso planificador.
Con objeto de iniciar el trámite de Evaluación Ambiental Estratégica, el Ayuntamiento
de Lorca, como órgano promotor, dió traslado a la Dirección General de Calidad
Ambiental del documento de Inicio del presente Plan Especial, conforme al contenido
del artículo 18 de la ley anteriormente mencionada.
Con fecha 27 de febrero de 2008, como prevé el artículo 9 de la Ley 9/2006, la
documentación aportada por el órgano promotor se remitió a las Administraciones
Públicas previsiblemente afectadas y al público interesado, notificando la iniciación del
procedimiento y solicitando sus consideraciones para la elaboración del Informe de
Sostenibilidad Ambiental, como se recoge en la ley sobre evaluación de planes y
programas.
Con fecha 2 de Junio de 2008, y registro de entrada en el órgano promotor
(Ayuntamiento de Lorca) de 2 de Julio de 2008 se recibe el Infor-propuesta del
Documento de Referencia realizado por el Servicio de Calidad Ambiental, para la
elaboración del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Especial en Diputación de
La Hoya, con número de expediente 1458/07 EAE.
1.2. JUSTIFICACION JURÍDICA DE LA ACTUACIÓN
La ordenación urbanística de los Municipios queda establecida a través de Planes
Generales Municipales de Ordenación, desarrollándose, según los casos, mediante
Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle. En el caso que nos ocupa se
trata de un Plan Especial que tiene por objeto definir el contenido de los documentos
necesarios para desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General
Municipal de Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una
ordenación de detalle precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la
actuación, para iniciar el proceso de transformación del mismo, aportando una
Ordenación Pormenorizada de Usos y Detalles que haga posible la urbanización
posterior.
Las disposiciones reglamentarias que justifican la procedencia administrativa del
presente Plan Especial vienen reguladas en el Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de
junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo de la Región de
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Murcia, que establece, en sus artículos 78 y 79 lo siguiente:
Artículo 78.- Derechos de los propietarios de suelo urbanizable.
1. Los propietarios de suelo clasificado como urbanizable tendrán derecho a usar, disfrutar y disponer de sus terrenos conforme a la naturaleza de los mismos y a promover su transformación urbanística instando la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo al Ayuntamiento, de conformidad con las determinaciones del Plan General Municipal de Ordenación.
2. En suelo urbanizable sectorizado, para promover su transformación urbanística, bastará con la presentación ante el Ayuntamiento del correspondiente PEAU, o en su caso, Especial.
Artículo 79.- Deberes de los propietarios de suelo urbanizable.
1 .En tanto no se apruebe el correspondiente planeamiento de desarrollo, los propietarios del suelo urbanizable deberán respetar las incompatibilidades de uso señaladas en el Plan General Municipal de Ordenación.
2. En el suelo urbanizable sectorizado, cuyo desarrollo prevea el Plan
General por iniciativa privada, los propietarios deberán además, formular el planeamiento de desarrollo en los plazos que en su caso se establezcan.
1.3. CONTENIDO DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD.
El presente Informe se redacta de acuerdo con el Anexo I de la Ley 9/2006 sobre
evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente,
cuyo contenido mínimo viene regulado en el citado anexo y lo reproducimos a
continuación:
a) Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones
con otros planes y programas conexos.
b) Los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente y su probable
evolución en caso de no aplicar el plan o programa.
c) Las características ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de
manera significativa.
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d) Cualquier problema ambiental existente que sea relevante para el plan o
programa, incluyendo en concreto los relacionados con cualquier zona de
particular importancia ambiental designada de conformidad con la legislación
aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas.
e) Los objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos internacional,
comunitario o nacional, que guarden relación con el plan o programa y la
manera en que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en
cuenta durante su elaboración.
f) Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos
como la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra,
el agua, el aire, los factores climáticos, los bienes materiales, el patrimonio
cultural, incluido el patrimonio histórico, el paisaje y la interrelación entre estos
factores.
g) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible,
contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por
la aplicación del plan o programa.
h) Un resumen de las razones de la selección de las alternativas previstas y una
descripción de la manera en que se realizó la evaluación, incluidas las
dificultades (como deficiencias técnicas o falta de conocimientos y experiencia)
que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la información
requerida. La selección de las alternativas en caso de propuestas tecnológicas,
incluirá un resumen del estado del arte de cada una y justificará los motivos de
la elección respecto a las mejores técnicas disponibles en cada caso.
i) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento, de conformidad
con el artículo 15.
j) Un resumen no técnico de la información facilitada en virtud de los párrafos
precedentes.
k) Un informe sobre la viabilidad económica de las alternativas y de las medidas
dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
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Sobre la base legal anteriormente citada, debemos completar el contenido del informe
con lo recogido en el Documento de Referencia para el Informe de
Sostenibilidad del Plan Especial de Adecuación Urbanística en Diputación de
La Hoya Polígono 61 (Con registro de entrada en el Ayto. de Lorca 2 de julio de
2008), que en su apartado 5 habla del contenido y alcance que debe contemplar el
presente Informe citando los siguientes subapartados:
5.1. Esbozo del contenido, objetivos principales del Plan Especial de Adecuación
Urbanística en Diputación de La Hoya, Polígono 61 (en adelante PEAU), y
relaciones con otros Planes y Programas conexos.
5.2. Descripción de los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente
en el ámbito territorial del PEAU y su probable evolución en el caso de no aplicar el
PEAU.
5.3. Características ambientales de las zonas que pueden verse afectadas de manera
significativa.
5.4. Problemas ambientales existentes que sean relevantes para el PEAU, incluyendo en
concreto los relacionados con cualquier zona de particular importancia ambiental
designada de conformidad con la legislación aplicable sobre espacios naturales y
especies protegidas.
5.5. Objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos internacional, comunitario
o nacional, así como regional o local, que guarden relación con el PEAU y la
manera en que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en
cuenta durante su elaboración.
5.6. Probables efectos significativos del PEAU en el medio ambiente, incluidos aspectos
de la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el
agua, los factores climáticos, los bienes materiales, el patrimonio cultural, incluido
el patrimonio histórico, el paisaje y la interrelación entre estos factores.
5.7. Medidas previstas para prevenir, reducir y en la medida de lo posible, contrarrestar
cualquier efecto negativo en el medio ambiente por la aplicación del PEAU.
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5.8. Resumen de las razones de la selección de las alternativas previstas y descripción
de la manera en que se realizó la evaluación, incluidas las dificultades encontradas
a la hora de recabar la información requerida.
5.9. Seguimiento.
5.10.Resumen no técnico.
5.11. Viabilidad Económica.
Recogiendo lo legalmente establecido en la normativa como contenido mínimo y
atendiendo al Documento de referencia emitido por la Dirección General de Calidad
Ambiental, se elabora el presente Informe de Sostenibilidad como parte del
Procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica.
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CAPÍTULO
02
2. ESBOZO DEL CONTENIDO, OBJETIVOS PRINCIPALES
DEL PEAU EN DIPUTACIÓN DE LA HOYA, EUROCAPITAL
NEGOCIOS SL, POLIGONO 61 Y RELACIONES CON
OTROS PLANES Y PROGRAMAS CONEXOS
2.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
ACTUACIÓN
Los terrenos objeto del PEAU se encuentran en la Diputación de La Hoya dentro del
término municipal de Lorca. Dichos terrenos forman parte del Polígono catastral nº 61
que limita al Norte con la autovía A7, al Sur con la línea ferroviaria Murcia-Lorca, al
Este con el limite de los términos municipales de Lorca y Totana y al Oeste con la
carretera del Hinojar, ya en el casco urbano de La Hoya.
El Sector, propiamente dicho, del PEAU Eurocapital Negocios, objeto del presente
Informe, limita al Norte con la Autovía A-7, a lo largo de algo más de 2.300 metros,
entre La Hoya y Totana. Sus límites restantes son irregulares. La superficie del terreno
es uniforme sin desniveles importantes y con pendiente definida hacia el sureste.
Los terrenos del Sector, están dedicados actualmente a usos agrícolas y de ganado
ovino. No existe sobre ellos ninguna vivienda ni edificación, a excepción de, un caserio
de explotación ovina cuya instalación está prevísto demoler tan pronto comiencen las
obras de urbanización.
El terreno es de marcado carácter agrícola existiendo en su interior zonas de regadío y
conjuntos aislados de olivos.
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De acuerdo con la ficha propuesta en la Cédula de Urbanización aprobada del Sector, la
superficie del SECTOR RESIDENCIAL LA HOYA. EUROCAPITAL NEGOCIOS incluidos los
terrenos asociados a la depuradora, es de 1.407.129 m2 y la de los Sistemas Generales
vinculados de 156.348,00 m2, lo que suman un total de 1.563.477 m2.
SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129,00 SISTEMAS GENERALES (10%) 156.348,00 SISTEMA GENERAL DE
INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000,00 TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477,00
En la delimitación del sector no se incluye ninguna zona de dominio público, ya que se
han excluido las zonas de dominio público de la autovía A7 y del Canal del Taibilla.
2.2. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU DESCRITO
Tal y como se indica en la Cédula de Urbanización aprobada definitivamente por el
Ayuntamiento de Lorca, el sector en estudio deberá desarrollarse mediante un PEAU,
que incorporará los sistemas generales incluidos con objeto de garantizar la integración
de la actuación en la estructura general municipal. También recogerá el Plan el
aprovechamiento medio y las cesiones que deba realizar el promotor, conforme al
Decreto Legislativo 1/2005 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del
Suelo de la Región de Murcia y el Plan General Municipal de Ordenación de Lorca y
demás normas aplicables.
Los Deberes vinculados a la transformación urbanística quedan reflejados en el art. 80
del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia.
A los propietarios les corresponderán los siguientes deberes, según el Plan General
(Art. 36 Régimen del Suelo urbanizable Sectorizado):
- Proceder a la efectiva equidistribución de beneficios y cargas derivados del
planeamiento, debiendo promover, en caso de iniciativa privada, los instrumentos
de gestión y urbanización en los plazos previstos por el Plan y el Programa de
Actuación y costearlos en la proporción que les corresponda.
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- Obtener y ceder gratuitamente los terrenos destinados a sistemas generales
vinculados o adscritos al sector.
- Ceder al Ayuntamiento los terrenos en que se localice el 10 por ciento del
aprovechamiento del sector o adquirir, a requerimiento de la Administración
actuante, dicho aprovechamiento por el valor establecido legalmente.
- Ceder gratuitamente al Ayuntamiento el suelo destinado a viales, espacios libres,
zonas verdes y equipamientos públicos de carácter local establecidos por el
planeamiento, de conformidad con los estándares que se determinan en la
presente Ley.
- Costear y, en su caso, ejecutar las infraestructuras de conexión con los sistemas
generales y las obras de ampliación o refuerzo requeridas por la dimensión y
características del sector.
- Costear y, en su caso, ejecutar las obras de urbanización del sector, de
conformidad con el planeamiento o el programa de actuación, en los plazos
previstos.
- Solicitar la licencia de edificación y edificar los solares cuando el PEAU así lo
establezca.
El sector llevará adscrito e incorporados los sistemas generales que marca el
desarrollo de PGMO de Lorca (10% de la superficie del sector) con objeto de garantizar
la integración de la actuación en la estructura general municipal, así como las
determinaciones relativas al aprovechamiento marcado por el PGMO de Lorca
(aprovechamiento global 0,12 m2/m2 y densidad de 10 viviendas por hectárea).
El Plan General de Lorca define en el art. 137 los criterios generales para la
delimitación de los sectores:
a) La delimitación de un sector requiere la justificación de la actuación, en base a
necesidades o conveniencias del municipio que no estuvieran previstas en el Plan
General.
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b) La delimitación de sectores se ajustará a las condiciones establecidas para el área
en que se ubiquen, no pudiendo establecer otros usos globales que los permitidos
por el Plan General.
c) Los sectores delimitados garantizarán una adecuada inserción en la estructura
urbana y territorial prevista por el Plan General.
d) La delimitación de los sectores preverá la realización de aquellos sistemas
generales necesarios para la actuación y no previstos por el Plan.
e) La conexión con la red viaria y de transportes prevista en el Plan General se
realizará:
- Mediante vías del mismo carácter que aquellas con las que conecta.
- Sin afectar a la capacidad de las vías a que se conecta.
- Sin originar puntos de menor capacidad.
- En la delimitación de cada sector se determinará la resolución del
transporte público, asegurando al menos un sistema de transporte público
para el mismo.
f) Las redes de servicios que deba contener cada sector tendrán las mismas
características que las establecidas para suelo urbano sectorizado.
Podemos indicar que la actuación se desarrolla, en una situación próxima a la ciudad
de Lorca, con una vía de comunicación inmejorable.
El sistema propuesto de viales, y la localización de las distintas zonas, garantiza las
relaciones internas entre todas ellas pero consiguiendo independizarlas. Las zonas de
aparcamiento se integran en la ordenación de acuerdo a la distribución prevista de
viviendas y dotaciones, y permiten que estas zonas puedan ser compartidas.
Las infraestructuras a ejecutar se sobredimensionarán con objeto de garantizar el
servicio en toda la actuación que se propone.
Se pretende, en la medida de lo posible, adaptar la actuación a la configuración actual
de los terrenos que son objeto de transformación urbanística, de tal modo que se
consiga una integración, paisajística y ambiental, privilegiada y enriquecida, del propio
ámbito y del entorno.
En general, podemos concluir, que el sector objeto de la actuación cumple con todas
las determinaciones del P.G.M.O. de Lorca:
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− Se dispone de la Cédula de Urbanización del Sector aprobada por el
Ayuntamiento de Lorca.
− Los terrenos estaban calificados cono suelo Urbanizable Especial SUZE HUERTA.
− El sector tiene una superficie de 1.563.477 m2, superior a 30 Has.
− El sector se apoya en carretera existente.
− Cuenta con las condiciones necesarias de infraestructuras: abastecimientos de
agua potable, energía eléctrica, saneamiento.
− El desarrollo del sector y la urbanización será completo.
Los terrenos, dada su morfología y ubicación, son aptos y muy acordes para su
urbanización y transformación en suelo urbano residencial.
En base a lo indicado anteriormente, podemos concluir que queda perfectamente
justificado la redacción del presente PEAU y la delimitación del ámbito que se resumen
a continuación:
SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129
SISTEMAS GENERALES (10%) 156.348
SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS (Depuradora)
3.000
TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477
2.3. IDENTIFICACIÓN Y RELACIÓN (COHERENCIA) CON
OTROS PLANES O INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN
TERRITORIAL EN NIVELES JERÁRQUICOS SUPERIORES
2.3.1. RELACIÓN CON EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LORCA
Este Plan tiene por objeto definir el contenido de los documentos necesarios para
desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General Municipal de
Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una ordenación de detalle
precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la actuación, para iniciar
el proceso de transformación del mismo, aportando una Ordenación Pormenorizada de
Usos y Detalles que haga posible la urbanización posterior.
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El presente Plan Especial ha sido planteado a tenor del Convenio Urbanístico firmado
con fecha 27 de Julio de 2005 entre el Ayuntamiento de Lorca y el promotor del
presente Plan Especial Adecuación Urbanística (PEAU) y una vez obtenida la
correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada en febrero de 2005 y concedida en
04 de Julio de 2006.
El sector objeto del presente Plan Especial cumple con todas las determinaciones del
P.G.M.O. de Lorca:
Los terrenos están calificados como suelo Urbanizable Sectorizado.
El sector tiene una superficie de 1.563.477 m2, superior a 30 Has.
El sector se apoya en carretera existente.
Cuenta con las condiciones necesarias de infraestructuras: abastecimientos
de agua potable, energía eléctrica, saneamiento.
El desarrollo del sector y la urbanización será completo.
Los terrenos, dada su morfología y ubicación, son aptos y muy acordes para su
urbanización y transformación en suelo urbano residencial.
Esta propuesta, dada su proximidad a Lorca ciudad, apenas a 10 Km., al Oeste; y junto
al núcleo de La Hoya, (<1km), es muy acorde con el desarrollo y la integración de la
zona en la trama establecida dentro P.G.M.O. de Lorca, mediante su agrupación en
sectores ordenados y evitando la disgregación desordenada que se produce en las
zonas periféricas.
Todo lo anterior se tuvo en consideración por parte del Ayuntamiento de Lorca, y así se
reconoce expresamente en el Convenio Urbanístico suscrito, donde se declara muy
conveniente el Convenio firmado, para desarrollar esta zona integrándola en la trama
urbanística del municipio.
El Plan General vigente clasifica el territorio municipal, en urbano, urbanizable, no
urbanizable y suelo para sistemas generales.
- Suelo urbano, que se divide en las siguientes categorías:
a) Suelo urbano consolidado
b) Suelo urbano sin consolidar
c) Suelo urbano de núcleo rural
d) Suelo urbano especial
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- Suelo no urbanizable
- Suelo urbanizable, de acuerdo con lo determinado en los artículos 10 de la Ley
6/1998, estatal, y 66 de la Ley 1/2001, autonómica, comprende aquellos terrenos que
no tengan la condición de suelo urbano ni de suelo no urbanizable y que el Plan
General declare adecuados para ser urbanizados, en alguna de sus categorías:
a) Suelo Sectorizado, el previsto en los sectores de urbanización prioritaria
prevista en el Plan para garantizar un desarrollo urbano racional.
b) Suelo Especial, los terrenos, incluidos los de la huerta tradicional de Lorca, con
peculiares características de asentamientos existentes, con urbanización parcial y
especial entorno ambiental.
c) Suelo sin sectorizar, el suelo urbanizable restante.
El Plan General de Lorca, clasificaba los terrenos objeto de la actuación como Suelo
Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Posteriormente y una vez concedida la
correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada ante este Ayuntamiento por el
promotor, la clasificación vigente de los terrenos es SUELO URBANIZABLE
SECTORIZADO SECTOR LA HOYA EUROCAPITAL NEGOCIOS.
Las condiciones particulares de la ordenación proyectada son las indicadas en la ficha
urbanística aprobada en la Cédula de Urbanización:
El sector se ha delimitado apoyándose en una carretera existente.
Para el desarrollo del Sector se estará a lo dispuesto en el Plan Especial de
Infraestructuras a todos los efectos.
En el planeamiento de desarrollo se recogerán las determinaciones establecidas en
los informes de la Comunidad de Regantes, los informes de Carreteras, así como
todas las determinaciones de las compañías suministradoras.
En cuanto a la superficie del Sector, se estará a lo dispuesto en la delimitación del
dominio público, de acuerdo con la normativa del Plan General y las leyes de
aplicación.
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Los fines concretos que persigue del ordenamiento Urbanístico del ámbito de
actuación, son los siguientes:
• Conseguir una adecuada oferta de suelo edificable a corto, medio y largo plazo,
canalizando las iniciativas detectadas dentro de un ordenamiento legal.
• Conseguir los niveles de dotaciones, Equipamientos y Espacios Libres
indispensables para un adecuado nivel de vida, y como mínimo los estándares
exigidos por la Ley según la clase de suelo.
• Posibilitar y centrar el desarrollo residencial previsible en los próximos años
para conseguir una mayor estabilización de la economía.
• Dotar al ámbito de estudio, de una imagen urbana moderna, sostenible y
compatible con el medio ambiente y el entorno natural, evitando cualquier
posibilidad de degradación del valor paisajístico que pueda tener actualmente.
• Salvar la topografía del terreno con vías de rasantes homogéneas.
• Disponer la ordenación de forma que permita un trazado de las distintas redes
de infraestructuras al servicio de la edificación prevista en el Plan (agua,
alcantarillado, energía eléctrica, comunicaciones), con previsión a la futura
ampliación del sector.
• Dar, en definitiva, cumplimiento al Capítulo 8. Normas Generales de
Protección del P.G. de Lorca:
Art. 114. Caminos y vías pecuarias.
Art. 115. Red de Carreteras.
Art. 116. Protección de Vías Férreas.
Art. 118. Instalaciones eléctricas.
Art. 119. Embalses
Art. 120. De los cauces públicos y sus márgenes.
Art. 121. De los sistemas acuíferos.
Art. 123. Protección del Medio Ambiente.
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Los Planes Especiales, como instrumentos pormenorizadores y de desarrollo del
Planeamiento de rango superior, establecen en el suelo urbanizable una ordenación de
detalle, precisa, para iniciar el proceso de transformación de suelo. La función de
ordenación precisa que desarrolla el Plan Especial le hace ser análogo al Plan General
en suelo urbano: ambos establecen una ordenación de usos pormenorizados y de
detalle que posibilitará la correspondiente urbanización posterior.
En cuanto al resto de condiciones y su adecuación al PLAN GENERAL, podemos indicar:
- Aparcamientos: 2.097 ud, cifra superior al ratio de 1 por cada 100
m2/techo, e incluye la reserva de plazas para minusválidos art. 46.2 del Plan
General (total plazas previstas de minusválidos: 40 ud). Todo ello con
independencia de los que en la misma proporción se prevean para
aparcamientos privados vinculados a la edificación, que será de una plaza de
aparcamiento por unidad de vivienda, si la vivienda tuviere más de 150 m2
construidos deberán preverse dos plazas de aparcamiento.
- El uso característico elegido es el residencial: Comprende los espacios
y dependencias destinados a alojamiento habitual de las personas.
- Las plazas de aparcamiento tienen dimensiones mínimas de 2.20 m x 4.50
m. Art. 46.2 del Plan General.
- Los equipamientos y servicios públicos proyectados, como se puede
comprobar en la memoria de ordenación, se adaptan al artículo 60. del Plan
General de Lorca.
- Los espacios libres y zonas verdes proyectados cumplen las condiciones de
los artículos 61 y 62 del Plan General. Corresponde a todos aquellos
espacios no edificados destinados fundamentalmente a plantación de
arbolado y jardinería, admitiéndose diversos tratamientos del suelo, y cuyo
objeto es garantizar el desarrollo de actividades de ocio-recreativas.
Con todo lo expuesto anteriormente, consideramos plenamente justificado la
adecuación de las determinaciones del PEAU a las determinaciones del Plan General de
Lorca.
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2.3.2. RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS COMUNES DE LOS DESARROLLOS DEL EJE A-7 EN LA DIPUTACIÓN DE LA HOYA
El Ayuntamiento de Lorca, a través de SUVILORSA, ha encargado la redacción de un
Plan Especial de Infraestructuras Comunes al servicio del conjunto de los desarrollos
urbanísticos previstos a todo lo largo del eje A-7, a la altura de la pedanía de La Hoya,
hasta el límite del término municipal de los municipios de Lorca y Totana.
Este Plan Especial tiene como objeto estudiar, planificar y proponer las soluciones más
adecuadas de mejora de las comunicaciones viarias, y la nueva implantación,
ampliación o refuerzo de las instalaciones y dotaciones de agua potable, saneamiento,
electrificación, telecomunicaciones y gas.
Las soluciones planteadas a los déficits de infraestructuras que se estimen en este Plan
Especial deberán ser recogidas e incorporadas en el PEAU de la actuación Urbanísticas
objeto del presente estudio.
El Plan Especial de Infraestructuras Comunes en el eje A-7 hacia La Hoya, se
encuentra, según el procedimiento administrativo seguido para su aprobación,
aprobado Inicialmente (Publicado en el BORM nº 191 de 19 de Agosto de 2006),
estando actualmente en fase de aprobación y evaluación provisional.
2.3.3. RELACIÓN CON OTROS PLANES O PROGRAMAS DE NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR
En la actualidad la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se encuentra
elaborando Las Directrices y Plan de ordenación de la Comarca del Guadalentín,
la cual tiene dentro de su ámbito a la actuación urbanística descrita en este informe.
Por otro lado, el actual plan de desarrollo urbanístico se identifica con algunas
estrategias del Plan Estratégico de Desarrollo Regional para la Región de Murcia
2007-2013. Por un lado, este Plan Estratégico promueve “continuar promoviendo la
diversificación de actividades económicas en los territorios rurales, con el fin de
garantizar un desarrollo futuro por medio de la identificación y fomento de nuevos
nichos de actividad y empleo que permitan a la población mantenerse en dichos
ámbitos y alcanzar una calidad de vida adecuada”. En este sentido, la actuación
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propuesta, ubicada en un ambiente rural, se ajusta a esta estrategia ya que
diversificará las actividades económicas de la zona, favoreciendo la inserción laboral de
la población en otros sectores.
En el ámbito turístico, la Región de Murcia asigna al Turismo en su Plan Director del
Turismo 2006-2012 el objetivo de potenciar la Región como destino turístico atractivo,
diferenciado y de calidad, mediante estrategias basadas en la sostenibilidad y capaces
de conciliar la rentabilidad económica con la conservación del patrimonio cultural,
natural e histórico.
Éste planteamiento general del Plan Director de Turismo de la Región de Murcia (2006-
2012), concreta además como meta, alcanzar la media nacional de aportación de la
actividad turística al producto interior bruto, situada en estos momentos en el 12 por
ciento, tres puntos por encima del indicador regional
A esta coincidencia de objetivos se añade que la Calidad es una de las Estrategias del
Plan Director de Turismo de la Región de Murcia y que además esa Calidad va a ser
incorporada en la próxima revisión de la legislación vigente en materia turística.
Por último, se encuentran aprobadas definitivamente las Directrices y Plan de
Ordenación Territorial del Suelo Industrial de la Región de Murcia según el Decreto nº
102/2006 de 8 de junio. Con respecto a estas directrices, la actuación objeto del
presente informe, tiene un marcado carácter turístico-residencial por lo que quedaría
fuera del ámbito que marca la ordenación territorial del suelo industrial.
2.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL PEAU Y LA MANERA EN QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA DURANTE LA ELABORACIÓN DE ESTE PLAN
Los objetivos de los distintos instrumentos o estrategias sectoriales regionales
aplicables o que guardan relación con el PEAU que se describe en el presente informe
son los siguientes:
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2.4.1. ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA
2.4.1.1. Fomentar la cooperación entre las partes implicadas
La cooperación activa entre todas las partes implicadas, tanto de las diferentes
instituciones públicas que operan en el territorio de la Región de Murcia (administración
local, regional y periférica del estado) como de los distintos sectores económicos y
sociales, así como las entidades ciudadanas, en particular las más directamente
relacionadas con la biodiversidad, medios de comunicación y otros agentes
interesados, para lograr un compromiso de toda la sociedad con la conservación de la
diversidad biológica a través de su uso sostenible.
2.4.1.2 Integrar la biodiversidad en las políticas sectoriales e intersectoriales
La incorporación de los principios de conservación, restauración y uso sostenible de la
diversidad biológica a los procesos de planificación y ejecución de las políticas
sectoriales e intersectoriales. En este sentido, resultará prioritaria la integración en
aquellas políticas sectoriales con mayor peso específico a escala regional, tales como la
agricultura, el agua, la ordenación del territorio y el turismo.
2.4.1.3. Articular instrumentos normativos y financieros
La articulación de los instrumentos normativos y financieros necesarios, ya sea
mediante la adaptación de los existentes o a través de la creación en su caso de otros
nuevos, implicando en particular a aquellos sectores más potentes de la economía
regional.
2.4.1.4. Integrar la conservación de la biodiversidad
La creciente importancia de la administración municipal en la ordenación del territorio
aconseja la pronta integración de criterios de conservación de la biodiversidad como un
factor más en las políticas de los ayuntamientos, los cuales deberán dotarse de
instrumentos y recursos suficientes a la vez que fomentar la coordinación
interadministrativa. En este sentido, conviene señalar la importancia de la Agenda 21
Local como mecanismo de adecuación ambiental de los municipios que componen la
Región de Murcia.
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2.5. JUSTIFICACIÓN DE LOS USOS Y ACTUACIONES QUE SE PLANTEAN. SUPERFICIES TOTALES PARA LOS USOS Y DISTRIBUCIÓN DE LAS MISMAS
Se plantea la coincidencia del Sector con la Unidad de Actuación (U.A) ÚNICA, por
ser de interés del único propietario de los terrenos.
A los efectos de la equidistribución de beneficios y cargas y de forma que el sector en
general sea capaz de absorber, toda la edificabilidad prevista y por supuesto las
dotaciones que a dicha edificabilidad corresponden, según la vigente Ley del Suelo de
la Región de Murcia, es posible el desarrollo en una ÚNICA UNIDAD DE ACTUACIÓN.
Esta Unidad absorberá, y equidistribuirá, la edificabilidad correspondiente a los
Sistemas Generales del Sector.
UNIDAD DE ACTUACIÓN : ÚNICA
Superficie del Sector Residencial 1.404.129,00 m2
Superficie Sistemas Generales 159.348,00 m2
Superficie Total 1.563.477,00 m2
Aprovechamiento de Referencia 0,12 m2/m2
Edificabilidad 187.617,24 m2
El aprovechamiento del Plan Especial SECTOR EUROCAPITAL NEGOCIOS, viene
determinado en la ficha aprobada en la Cédula de Urbanización, incluida
anteriormente, con un coeficiente de edificabilidad tanto de los sistemas generales
como del propio sector de 0,12 m2/m2. Muy Baja densidad.
SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129
SISTEMAS GENERALES SS.GG.(10%) 156.348
SISTEMA GENERAL DE
INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000
TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477
Siendo el aprovechamiento que se genera el siguiente:
1.563.477 m2 suelo x 0,12 m2 const/m2 suelo = 187.617,24 m2 const.
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25
Teniendo en cuenta lo que se indica en el Art. 80. de la Ley del Suelo de la Región de
Murcia en el apartado d): Deberes vinculados de los propietarios de suelo urbanizable
d) Ceder gratuitamente al Ayuntamiento los terrenos en que se localice el 10 por ciento
del aprovechamiento del sector o adquirir, a requerimiento de la Administración
actuante, dicho aprovechamiento por el valor establecido en la legislación vigente.”
El aprovechamiento de cesión municipal, será:
187.617,24 m2 const. x 0,10 = 18.762 m2
Este aprovechamiento de cesión se entregará al Excmo Ayuntamiento de Lorca,
urbanizado en cumplimiento del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia.
En el Art. 117 del Decreto Legislativo1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia, vienen reflejadas las
determinaciones de los Planes Especiales de Adecuación Urbanística:
1. Los Planes Especiales de adecuación urbanística tendrán por objeto adecuar la
actuación urbanística en áreas específicas con incipiente urbanización y peculiares
características de su entorno ambiental, clasificadas como suelo urbano especial o
urbanizable especial, para encauzar un desarrollo urbanístico sostenible.
2. Las determinaciones de estos planes serán las necesarias para sus fines,
señalándose específicamente las siguientes:
a) Completar la red de infraestructuras de servicios y comunicaciones optimizando
las redes existentes.
b) Previsión de los equipamientos y espacios libres públicos en proporción
adecuada a las características específicas del área y a la edificabilidad
establecida en el propio Plan Especial. La superficie mínima destinada para
estas reservas será de 25 m2 de suelo por cada 100 m2 de superficie
construida, determinando el Plan la distribución y uso específico entre
equipamientos y espacios libres en función de las necesidades.
c) Regulación del régimen de parcelación, usos del suelo y de la edificación,
tipologías y aprovechamientos edificatorios, sin que pueda sobrepasarse el
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26
aprovechamiento de referencia señalado en esta Ley para la categoría
residencial de mínima densidad.
d) Establecimiento de medidas encaminadas a la conservación y mejora del medio
ambiente, así como la regulación del aspecto exterior de las edificaciones, su
carácter arquitectónico y conservación de elementos vegetales, huertos y
arbolado para impedir su desaparición o destrucción.
e) Establecimiento del sistema de gestión, de acuerdo con sus características
peculiares.
A lo indicado anteriormente, hay que cumplimentar lo indicado en el Plan General de
Lorca para el sector:
El sector llevará adscrito e incorporados los sistemas generales que marca el
desarrollo de PGMO de Lorca (10% de la superficie del sector) con objeto de garantizar
la integración de la actuación en la estructura general municipal, así como las
determinaciones relativas al aprovechamiento marcado por el PGMO de Lorca
(aprovechamiento global 0,12 m2/m2 y densidad de 10 viviendas por hectárea).
Superficie para los Sistemas Generales (S.G.):
1.563.477 m2 x10% = 156.347,7 m2
Tal y como se puede observar en la ordenación propuesta, se han reservado dos
parcelas (Parcela nº 1 y 8) con la superficie total exigida.
Reservas para Espacios Libres de dominio y uso públicos:
Tal y como se ha indicado anteriormente, la Ley del Suelo de la Región de Murcia
vigente, establece que:”.......... las reservas de suelo para espacios libres no podrá
ser inferior al 10% de la superficie del sector (ámbito sin sistemas generales),
cualquiera que sea su uso global”.
1.404.129 m2 x 10% = 140.412,90 m2
No obstante, en las categorías residenciales de baja y mínima densidad, podrá
compensarse hasta la mitad de esta superficie por el doble de zona verde de titularidad
privada de uso comunitario así calificada.
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1.404.129 m2 x 5,0% = 70.206,45 m2
En la ordenación propuesta, la totalidad de espacios libres de dominio y uso públicos
suponen una superficie de 80.524,00 m2 cumpliendo de esta manera con los
estándares previstos:
La reserva de suelo con destino a zona verde de titularidad privada queda
justificada sobradamente con la superficie destinada a Equipamientos
Privados Deportivos, dado que se proyecta la construcción de un campo de golf, con
una superficie total de 641.566 m2, siendo ésta superficie de uso comunitario.
A lo anterior podemos añadir que, teniendo en cuenta que el porcentaje de ocupación
de la edificación será como máximo el 60%, obtenemos una superficie de zona verde
de titularidad privada de uso comunitario de 137.567 m2, que unidos a los destinados a
equipamientos deportivos cumplen sobradamente los estándares previstos.
Reservas para Equipamientos de dominio y uso públicos:
Las reservas mínimas para equipamientos públicos, en aplicación de lo indicado
anteriormente, para sectores de mínima densidad es de un 5% de la superficie
ordenada.
De este modo, la reserva mínima de equipamientos de dominio y uso públicos que
habrá que hacer en el sector será de:
1.404.129 m2 x 5,0% = 70.206,45 m2
Como se puede observar en la ordenación propuesta, la reserva prevista para
equipamientos de dominio y uso públicos es de 80.524 m2 cumpliéndose el mínimo
establecido.
Aparcamientos:
La Ley del Suelo de la Región de Murcia, define en su artículo 106.h) el número mínimo
de aparcamientos públicos que deben existir y que son un mínimo de uno por cada
100 m2 de aprovechamiento. De esta forma el número de aparcamientos públicos
mínimo será de:
156.347,7 const./100 = 1.564 ud
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En el plano correspondiente de señalización y aparcamientos viene reflejada la
disposición de dichos aparcamientos, obteniéndose un total de 2.097 ud de los que el
2% son los destinados para aparcamiento de minusválidos que corresponden, con un
total de plazas previstas de 48 ud.
Con la ordenación proyectada, la totalidad de cesiones, espacios libres y equipamientos
de dominio y uso públicos, así como el viario propio del PEAU, que cuya cesión
corresponde al Excmo. Ayuntamiento de Lorca, son las siguientes:
CESIONES TOTAL VIARIO LOCAL 112.515,00 7,20%
TOTAL EV PUBL 94.993,00 6,08% (*)
TOTAL EQ PUBL 80.524,00 5,15%(**)
TOTAL SSGG 156.348,00 10,00%
S.G. Infraestructuras (Depuradora) 3.000,00 0,19%
TOTAL SERVICIOS URBANOS 384,00 0,02%
TOTAL CAUCE (RAMBLA) 3.232,00 0,21%
TOTAL CESIONES 450.996,00 28,85% (*) 6,75 % sobre Sector Residencial (**) 5,72 % sobre Sector Residencial
En el Sector, aproximadamente unas 34 hectáreas son residencial sobre un total de
156, lo que supone menos de un 25% del total de la superficie de la actuación. Unas
13 Has serán equipamientos privados y el resto, cesiones y espacios verdes.
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2.6 IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN PRECISA DE LOS SUPUESTOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS PARA LOS CUALES EL PEAU ESTABLEZCA EN EL MARCO PARA SU FUTURA AUTORIZACIÓN, O BIEN DE LOS ESPACIOS DE NATURA 2000 QUE PUEDAN RESULTAR DIRECTA O
INDIRECTAMENTE AFECTADOS
2.6.1 SUPUESTOS RECOGIDOS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Con respecto a los supuestos recogidos en el Texto refundido de la Ley de Evaluación
de Impacto Ambiental, aprobado por el Real decreto Legislativo 1/2008, de 11 de
enero (BOE núm. 23, de 26 de enero de 2008), y vigente desde el pasado 27 de enero,
los que pudieran constituir un marco para una futura autorización mediante evaluación
de Impacto Ambiental serian los siguientes:
Anexo I
Grupo 6. Proyecto de infraestructuras.
Las infraestructuras necesarias para dotar de servicios a la actuación urbanística que
se pretende desarrollar mediante el PEAU vienen recogidas en el Plan Especial de
Infraestructuras del Eje de la Autovía A-7 hacia la Hoya. Dicho Plan Especial deberá
seguir su correspondiente tramitación ambiental.
Grupo 9. Otros Proyectos.
-10. Planta de tratamiento de aguas residuales.
Según el planteamiento inicial de la actuación urbanística se prevé construir una planta
depuradora para tratar las aguas procedentes de los usos turísticos y residenciales que
se generen en dicha actuación. Esta planta deberá someterse al correspondiente
Estudio de Impacto Ambiental.
Anexo II
En este caso podría ser aplicable el supuesto denominado “Proyectos de urbanizaciones
y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida
la construcción de centros comerciales y de aparcamientos (proyectos no incluidos en
el anexo I), así como “proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros
comerciales y aparcamientos” (Grupo 7. Proyectos de Infraestructuras. Apartado b.).
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2.6.2 SUPUESTOS RECOGIDOS EN LA LEY 1/95 DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE DE LA REGIÓN DE MURCIA
Dentro de la Ley Regional de Protección del Medio Ambiente en el Anexo I -Actividades
sometidas a evaluación ambiental- constituirían un marco para futuras Evaluaciones de
Impacto Ambiental los siguientes apartados de la Ley:
1. Directrices, Planes y Programas:
i) Carreteras, Transportes, puertos y otras infraestructuras territoriales.
Como hemos indicado anteriormente las infraestructuras necesarias para la
actuación urbanística descrita vienen recogidas en el Plan Especial de
Infraestructuras y como tal tienen su correspondiente e independiente
tramitación ambiental.
2. Proyectos de obras y actividades:
2.9. Recuperación, tratamiento y almacenamiento de residuos y subproductos.
c) Estaciones depuradoras de aguas residuales.
Como ya se ha dicho la estación depuradora prevista para esta Actuación
Urbanística deberá ser sometida al correspondiente estudio medioambiental.
2.10 Otras infraestructuras y proyectos de obra.
m) Campos de golf.
En la actuación urbanística descrita se preve construir un campo de golf de 18 hoyos
que será sometido como indica la ley 1/95 a la correspondiente Evaluación de Impacto
Ambiental.
2.6.3 ESPACIOS NATURA 2000 QUE PUEDEN RESULTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE AFECTADOS
El área donde se ubica la actuación urbanística se encuentra suficientemente alejada
de las zonas de protección ambiental de la Red Natura para que su afectación sea muy
pequeña. En cualquier caso este apartado se desarrollará con más extensión y detalle
en el apartado específico correspondiente a las afecciones sobre la Red Natura 2000
que se incluye en este informe de sostenibilidad.
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CAPÍTULO
03 3. DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA
SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y SU
PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO REALIZAR LA
ACTUACIÓN URBANÍSTICA PREVISTA.
A continuación se procederá a describir el estado de la situación preoperacional del
medio ambiente, incidiendo en los aspectos más relevantes que pudieran verse
afectados por el desarrollo del presente PEAU.
3.1. EDAFOLÓGÍA. CALIDAD DE LOS SUELOS.
Se trata de suelos aluviales, esto es, suelos de origen fluvial, poco evolucionados
aunque profundos, como suele ser habitual en las vegas de los principales ríos. Se
incluyen dentro de los Fluvisoles calcáricos al presentar una superficie elevada de
aporte antrópico, o bien si han sido sometidos a cultivo profundo tal y como es
característico de la zona en estudio en particular y de la Vega del Guadalentín en
general.
Así pues, predominan asociaciones de unidades taxonómicas de suelos. Según la
clasificación americana U.S.D.A. Soil Toxonomy, la instalación se localizará sobre
suelos de orden denominado Entisoles, con suelos de escaso desarrollo, suborden
Fluvent, dentro de este último suborden, se encuadran dentro del grupo Torrifluvent,
caracterizados por suelos desarrollados sobre depósitos hídricos recientes (valle del
Guadalentín) constituyendo suelos de vega y de huerta
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La cantidad de materia orgánica presente en los suelos es baja. El nitrógeno en los
suelos tiene origen orgánico, siendo los niveles de nitrógeno y de materia orgánica
similares. La concentración de fósforo asimilable de los suelos suele ser, en la mayoría,
baja. La capacidad de cambio de cationes de los suelos es, media.
Los suelos presentan, reacción química básica.
Por otro lado, los suelos que ocupan el ámbito de actuación han tenido
tradicionalmente un uso agrícola, por lo que no se han desarrollado actividades
potencialmente contaminantes del suelo, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto
9/2005, de 14 de enero.
En la siguiente tabla se esquematizan los diferentes usos del suelo según la extensión
del Municipio afectado:
DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA. 2003 – Hectáreas –
TOTAL TIERRAS DE CULTIVO
PRADOS TERRENOS FORESTALES
OTROS
Lorca ....................... 167.700 77.294 4.000 53.651 32.755 Fuente: Centro Regional de Estadística de Murcia
En el siguiente plano podemos observar cómo la zona de actuación se encuentra en la
zona de suelos salinizados dentro del contexto global de la Región de Murcia. Este
hecho es debido a la actividad de regadío intensivo con sus prácticas de uso de
fertilizantes y nitratos sobre el terreno.
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Zona de actuación
En caso de que no se desarrollase la actuación urbanística en la zona, cabría prever en
principio una conservación de los suelos existentes, con cierta contaminación por
nitratos y otros fertilizantes debido a la sobreexplotación debido a la actividad agrícola
de regadío intensiva que predomina en la zona de actuación. Esta actividad intensiva
siempre estaría limitada por las disponibilidades hídricas que se tuvieran en cada
momento.
3.2. GEOTECNIA Y GEOMORFOLOGÍA
La Región de Murcia está situada en su totalidad dentro del ámbito de las cordilleras
Béticas, una de las unidades geológicas en las que se divide la Península ibérica. Esta
unidad se constituye de materiales paleozoicos, mesozoicos y terciarios plegados y
deformados durante la orogenia alpina, ocurrida durante el Mioceno medio-superior
(Terciario).
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Las cordilleras Béticas se extienden al sur de la Península Ibérica, sobre la mayor parte
de Andalucía, Murcia y sur de la Comunidad Valenciana prolongándose hacia el noreste
por el mediterráneo hasta reaparecer en las Islas Baleares. Forman parte del conjunto
de las cordilleras circunmediterráneas constituidas durante la orogenia alpina: Pirineos,
Alpes, Cárpatos, Apeninos, Atlas o el Cáucaso.
Como consecuencia de la mencionada orogenia alpina y los plegamientos que la
acompañan se produce en la Región una orografía accidentada donde las sierras
quedan orientadas en dirección SW-NE.
En la zona en estudio, sin duda, las características edafológicas especificadas
anteriormente, así como las características de depósito aluvial del Valle del Guadalentín
y los efectos de antropización (existencia de cultivos), confieren características
geotécnicas específicas al entorno estudiado.
En este ámbito se dispone de suelos medianamente consolidados. Se trata de suelos
cuaternarios, con orografía regular en forma de llanura aluvial. Fundamentalmente está
constituido por depósitos de coluvión, terrazas y piedemontes, predominando litología
de bloques, gravas, conglomerados y arcillas. El material es permeable y salvo las
zonas arcillosas, no presentan problemas de compacidad a la hora de efectuar obras de
construcción. Las inestabilidades que poseen son puntuales al no encontrarse terrazas
en la zona que pudieran provocar ligeros abarrancamientos o nivel freático somero en
las terraza.
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Zona de Estudio
En función de la zona de estudio habrá que considerar la aptitud del terreno para las
características constructivas, teniendo en cuenta factores morfológicos y tectónicos que
eviten la posibilidad de puntuales inestabilidades tipo desprendimiento. En función de sus
características geomorfológicas junto con otros factores ya mencionados como la
climatología y erosionabilidad, destacan los siguientes aspectos:
ZONA PROBLEMA
GEOTECTÓNICO DESCRIPCIÓN DE LOS
RIESGOS
geomecánico Asientos diferenciales Zona en estudio: bloques, gravas, conglomerados y
arcillas geológico Alternancia de materiales de
diferente competencia
CARACTERÍSTICAS
PERMEABILIDAD MUY PERMEABLE
CIMENTACIÓN INTERMEDIA EN SUSTRATO
FIRME
Dentro de las grandes unidades morfoestructurales de la Región de Murcia, la localización de
la zona en estudio se ubica en la sur o meridional, subunidad, depresión del Guadalentín.
Esta unidad se caracteriza por ser un conjunto orográfico poco prominente, correspondiente
a las Cordilleras Béticas, contorneado por el mar, amplias llanuras y depresiones de baja
cota (250 m).
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El Valle del Guadalentín se forma en la parte central del curso del río, a su paso por la
Región de Murcia, que discurre por el ramal de la rambla Viznaga que ocupa el fondo de la
fosa tectónica prelitoral que separa las sierras Sub-Béticas de las alineaciones montañosas
que nos separan de la costa: Carrasquilla y Almenara.
En consecuencia, el conjunto fisiográfico se corresponde con un Gran Valle cuyo Dominio
morfoestructural específico corresponde al Valle del Guadalentín. El sistema morfogenético
corresponde con un sistema fluvial con unidades geomorfológicos de conos y abanicos
aluviales.
3.3. LUGARES DE INTERÉS GEOLÓGICO
Por otra parte cabe destacar que la zona de esta Actuación, no se encuentra asentada en
ninguno de los 75 lugares de interés geológico localizados en nuestra región (LIGS),
situándose el más próximo a aproximadamente 5 Km en dirección oeste: La denominada
“Falla del Guadalentín” la cual no se vería afectada por la Actuación.
Su interés geológico está clasificado del siguiente modo:
Por su contenido Por su utilización Por su influencia Neotectónico Didáctico internacional
67 Falla del Guadalentín
Tipo de lugar Con interés geotectónico y didáctico; se pueden observar directamente las consecuencias que producen las fallas activas en las obras públicas
X Y 622500 4175050 Coordenadas 623990 4175800
3.4. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA
Dentro de las unidades hidrogeológicas de la Cuenca del Segura, el Polígono 61 se localiza
sobre el Dominio Hidrogeológico del Segura-Guadalentín, unidad o acuífero del Bajo
Guadalentín (como se puede apreciar en el plano adjunto).
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SITUACIÓN DE LA ACTUACIÓN URBANISTICA
SITUACIÓN DE LA ACTUACIÓN URBANISTICA
Desde un punto de vista geológico, este dominio corresponde a una de las depresiones
interiores asociadas a fosas postectónicas de las cordilleras béticas, rellenas de materiales
pliocuaternarios (gravas, arenas y limos)
En el Sureste Ibérico existe un grave problema de sobreexplotación de acuíferos debido a las
extracciones que se han venido realizando en las últimas décadas para su uso
fundamentalmente en el regadío, sin que se haya dado tiempo a la recuperación de dichos
acuíferos.
Según la clasificación de delimitación de masas de agua subterráneas y su división en
ecotipos establecida por el Centro de Estudios y Experimentación de las Obras Públicas
(CEDEX) para caracterizar la demarcación hidrográfica del Segura, se describen las
características del Bajo Guadalentin del siguiente modo:
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Código Nombre Límites geográficos Límite de la masa
070.050 BAJO GUADALENTIN
o Se sitúa al SO de la población de Murcia.
o El límite noroccidental se
localiza al N de las poblaciones de Totana y Alhama de Murcia.
o Al SE limita con las Sierras
de Carrascoy y del Puerto y al NE con las poblaciones de EL Palmar y La Alberca.
o El límite meridional con el
Alto Guadalentín se localiza a la altura de la carretera Lorca-Águilas
o Los límites suroriental y noroccidental están constituidos por los materiales de baja permeabilidad del Mioceno, que a su vez actúan como sustrato del acuífero, y localmente por materiales paleozoicos.
o El límite norte se establece de
forma más o menos paralela al río Guadalentín a la altura de Algezares, separando al N los depósitos cuaternarios de la Vega Media y Baja del Segura.
o Al SO limita con el acuífero del
Alto Guadalentín, aproximadamente a la altura de Lorca-Águilas
Código Nombre Geología/Hidrogeología Zona no saturada
070.050 BAJO
GUADALENTÍN
Constituida por un acuífero. o Está constituido por un acuífero
multicapa formado por medio de niveles permeables de arenas y gravas pliocuaternarias, distribuidos irregularmente dentro de un conjunto principalmente arcilloso y con espesores entre 100 y 300 m.
o Se disponen rellenando una cuenca intramontañosa limitada por fallas laterales que separan estos materiales de las formaciones preorogénicas.
o El sustrato impermeable lo constituyen las margas y yesos miocénicos
Arenas, gravas y arcillas del Pliocuaternario
Por otra parte, hay que considerar que el régimen de funcionamiento de este acuífero está
en cierta medida alterado como consecuencia de la baja recarga del acuífero por el bajo
nivel de precipitaciones. Todo ello se traduce en un continuo descenso del nivel piezométrico
como respuesta del acuífero al progresivo consumo de sus reservas subterráneas de agua.
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3.5. ESTUDIO HIDROLÓGICO
Se ha realizado el Estudio Hidrológico de La Rambla del Chico, cuenca principal de la zona,
que se extiende desde la Sierra de Tercia hasta finalizar al Norte de la Actuación de
Eurocapital Negocios S.L. a la que afecta en un corto recorrido.
Ese Estudio Hidrológico se adjunta como Anexo I.
Del mismo extraemos una tabla en la cual se nos indica, según los cálculos descritos en el
estudio, el caudal máximo que se puede registrar en la cuenca en un periodo de retorno de
10, 100 y 500 años.
Periodo de
Retorno
Superficie Cuenca (Km.2)
Longitud Cuenca (Km.)
Pte. Media (m/m)
Tiempo de Concentración
(horas)
Intensidad Caudal (m3/s)
T=10
4.11
3.93
0.107
1.3
33.16
13.1
T=100
4.11
3.93
0.107
1.3
56.45
39.78
T=500
4.11
3.93
0.107
1.3
75.85
67.51
De estos valores se extraerán las posibles conclusiones para poder calcular en el futuro Plan
Especial la dimensión de las actuaciones conducentes a evitar avenidas.
En cualquier caso como se puede apreciar en el plano de ordenación no se tiene previsto
ningún conjunto residencial cerca de los márgenes del final de esta rambla.
3.6. CALIDAD DEL AIRE
En la zona de actuación no existen datos ni información detallada sobre la calidad del aire en
el sector. No obstante de una forma general podemos considerar que al tratarse de una
zona eminentemente agrícola no existen problemas derivados de una contaminación
atmosférica. Lo único que puede alterar la calidad del aire puede circunscribirse a la
actividad ganadera que se da en algunas granjas cercanas a la delimitación del sector que si
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bien no influyen de forma significativa en la carga contaminante del medio atmosférico sí
alteran la calidad del aire y perjudican el bienestar de las personas que viven en las zonas
cercanas.
Otro aspecto a considerar en la calidad del aire es la cercana via de la autovía del
Mediterráneo A-7 que al soportar un tráfico importante produce emisiones por parte de los
vehículos que circulan por esta vía e influye en la calidad del aire de las zonas cercanas a
esta carretera.
En cualquier caso la calidad del aire no se va a modificar por la actuación urbanística ya que
los focos indicados anteriormente como son la autovía A-7 y la actividad ganadera seguirían
existiendo si no se lleva a cabo la actuación.
3.7. CONFORT SONORO
El PEAU del Sector Eurocapital Negocios, objeto del presente estudio y adjuntado como
Anexo II, limita al Norte con la Autovía A-7, a lo largo de algo más de 2.300 metros, entre
La Hoya y Totana.
Los limites restantes del Sector, objeto del PEAU, son irregulares. La superficie del terreno
es uniforme sin desniveles importantes y con pendiente definida hacia el sureste.
El terreno es de marcado carácter agrícola existiendo en su interior zonas de regadío y
conjuntos aislados de olivos.
La única fuente de ruido que condiciona el presente Informe es la Autovía A-7, que
transcurre al mismo, o algo más elevado, nivel que los terrenos del PEAU.
El Decreto 48/1998, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido, regula
específicamente en los artículos 2 y 13 las condiciones del planeamiento junto a autovías y
autopistas:
Artículo 2
Quedan sometidas a las disposiciones del presente Decreto todas las industrias,
actividades, instalaciones, infraestructuras, medios de transporte, planes de rehabilitación
sonora, planeamiento de desarrollo junto a autopistas y autovías, así como los planes de
localización de infraestructuras, actividades y usos de suelo sometidos al procedimiento de
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Evaluación Ambiental y en general cualquier elemento susceptible de generar niveles
sonoros que puedan causar molestias o riesgos para la salud, sin perjuicio de la aplicación
de la normativa de seguridad e higiene en el trabajo en su ámbito correspondiente.
Artículo 13
1. Todos los instrumentos de planeamiento de desarrollo para los suelos urbano y
urbanizable situados junto a autopistas y autovías, cuya redacción se inicie con posterioridad
a la entrada en vigor de este Decreto, habrán de ser informados con carácter previo a su
aprobación definitiva por la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua a cuyo efecto
contendrán una memoria ambiental que contemple el impacto acústico y las medidas para
atenuarlo. El contenido de dicha memoria se atendrá a los criterios y directrices señalados
en esta norma.
2. El informe de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua elaborado en
cumplimiento del apartado anterior, prestará especial atención a la valoración y prevención
del riesgo que los nuevos receptores, especialmente centros docentes y viviendas, pueden
correr ante cada ubicación proyectada, las consecuencias ambientales para éstos y la
conveniencia o no de realizar una modificación del planeamiento propuesto.
ANEXO Ι : VALORES LÍMITE DE RUIDO
EN EL MEDIO AMBIENTE EXTERIOR NIVEL DE RUIDO
PERMITIDO
Leq dB(A) USO DEL SUELO
Día Noche Sanitario, docente , cultural (teatros, museos, centros de cultura , etc.) espacios naturales protegidos, parques públicos y jardines locales
60 50
Viviendas, residencias temporales (hoteles, etc.), áreas recreativas y deportivas no masivas
65 55
Oficinas, locales y centros comerciales, restaurantes, bares y similares, áreas deportivas de asistencia masiva
70 60
Industria, estaciones de viajeros 75 65
Para analizar el estado acústico de la fase preoperacional se ha realizado un Informe de
Inmisión Sonora del Sector, que se adjunta como Anexo II, para conocer el nivel de ruido
que se recibe en la zona y analizar las consecuencias que se pueden derivar de este factor
en relación con el proyecto previsto. El análisis de los resultados gráficos se recogen en los
planos de isófonas tanto diurnas como nocturnas que se adjuntan en el anexo cartográfico.
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Las conclusiones fueron las siguientes:
Dado que la fuente de ruido que actúa sobre el área de estudio existe previamente a la
ejecución del PEAU, tendremos una idea muy aproximada del ruido que existirá en el
futuro con los niveles registrados en las mediciones realizadas.
En primer lugar, debemos explicar que los mapas de isófonas se han realizado
seleccionando los puntos de medición en una sola alineación, la más desfavorable, por ser
un espacio donde no existe ningún obstáculo físico ante la Autovía. El resto del área de
estudio siempre se encontrará en niveles más bajos, quedando así siempre del lado de la
seguridad.
En el mapa del periodo diurno, podemos observar que una franja de 75 metros de fondo
junto a la Autovía A-7 Murcia-Puerto Lumbreras, queda con niveles de inmisión sonora por
encima de los 65 LAeq que fija el decreto 48/1998 para zonas de viviendas, residencias
temporales, hoteles, etc.
En esta misma zona, en el mapa del periodo nocturno, podemos observar que la franja
que queda entre la curva isófona de los 55 LAeq y la Autovía, con valores superiores a los
admisibles, es de unos 250 metros de fondo. La limitación de niveles de ruido del Decreto
48/1998 imposibilitaría la ubicación de viviendas, residencias y hoteles en esta zona, salvo
que se implantaran medidas correctoras que modificasen estos resultados. El siguiente uso
de suelo que admite niveles máximos de hasta 60 LAeq es el de oficinas, locales y centros
comerciales, restaurantes, bares y similares.
Si comparamos los mapas de isófonas obtenidos con la planificación de usos y alturas
previstos, observamos que en el periodo día y en planta baja se cumplirían los usos
residenciales, pero en el periodo noche, quedarían por encima de los niveles establecidos
las manzanas destinadas a viviendas que están situadas en primera y segunda líneas.
Mención aparte merecen las zonas destinadas a equipamientos públicos, donde en función
del uso asignado existen distintas limitaciones, lógicamente se deben asignar los usos más
sensibles a los espacios destinados a equipamiento situados más lejos de la Autovía.
Como en la gran mayoría de las zonas junto a carreteras y autovías los problemas con los
niveles límite admisibles vienen en el periodo nocturno, ya que estos bajan en 10 dBA,
quedando en 55 dBA Leq. Como ya comentamos para reducir los niveles en 3 dBA la
intensidad del tráfico tendría que ser la mitad, y para conseguir una reducción en torno a
los 10 dBA la intensidad del tráfico tendría que ser del orden de 8 veces menor.
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Lógicamente la intensidad del tráfico disminuye en el periodo nocturno, pero en una
autovía es muy difícil que lo haga en esas proporciones, viéndose, según rutas, aumentado
el porcentaje de vehículos pesados respecto de la composición del tráfico matinal.
De acuerdo con el artículo 13 del decreto 48/1998, de 30 de julio sobre protección del medio
ambiente frente al ruido, se adjunta en el anexo cartográfico planos de las isófonas en
periodo de día y de noche.
A continuación aportamos los resultados obtenidos así como la metodología utiliza en las
distintas mediciones.
3.7.1. METODOLOGÍA DE LA MEDICIÓN
Las mediciones se han realizado teniendo en cuenta las especificaciones del Capítulo IV. del
Decreto 48/1998 , de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido,
utilizándose tanto para el periodo diurno como para el periodo nocturno un tiempo de 10
minutos en la medición del nivel continuo equivalente Leq dB(A).
Para la realización de este trabajo hemos seleccionado 6 puntos distribuidos de forma que
nos permitirán una vez realizadas las mediciones de inmisión sonora, trazar las curvas
isófonas en la zona.
PUNTO Nº DISTANCIA AL BORDE
DE LA AUTOVÍA 1 10 2 25 3 50 4 100 5 200 6 400
El instrumental empleado fue el siguiente:
INSTRUMENTO FABRICANTE MODELO TIPO Nº DE SERIE
Sonómetro CESVA SC-20 I T214232 Calibrador CESVA CB-5 I 0031614
El sonómetro ha sido calibrado al principio y al final de cada serie de mediciones.
Se ha instalado la pantalla antiviento en todas las mediciones.
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TABLAS DE RESULTADOS
TABLA DE RESULTADOS PERIODO DIURNO
Distribución horaria del periodo diurno Punto
Nº 7,00 a 12,00
12,00 a 17,00
17,00 a 22,00
NIVEL RESULTANTE PERIODO DÍA
EN LAeq
1 74,5 72,1 72,5 73,17
2 69,8 68,4 68,6 68,98
3 67,3 66,4 66,2 66,66
4 63,9 62,8 61,9 62,94
5 61,3 60,1 59,2 60,29
6 58,3 56,9 56,8 57,39
TABLA DE RESULTADOS PERIODO NOCHE
Distribución horaria del periodo noche
NIVEL RESULTANTE
PERIODO NOCHE
EN LAeq
Punto Nº
22 a 24 24 a 02 02 a 04 04 a 06 06 a 07
1 68,7 67,9 64,5 65,7 67,4 67,09
2 64,8 63,4 62,4 63,1 64,7 63,78
3 63,5 59,8 58,4 60,4 61,6 61,09
4 59,5 56,9 56,7 56,2 58,0 57,63
5 56,2 54,5 54,6 52,8 55,7 54,91
6 54,3 52,4 49,5 51,2 51,7 52,10
A tenor de los resultados obtenidos se proponen las siguientes medidas correctoras:
El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres formas
básicas, que son:
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1-a) Sobre la interacción neumático/firme, construyendo firmes porosos/absorbentes
1.- Actuando en la generación del ruido
1-b) Limitando la velocidad de circulación
2-a) Interponiendo entre emisor y receptor pantallas acústicas 2.- Actuando sobre la
transmisión del ruido 2-b) Aumentando la distancia entre la fuente y el receptor (planificación urbanística)
3.- Actuando sobre el receptor
3-a) Mejorando la capacidad de aislamiento del receptor
1-a) Construyendo firmes porosos/absorbentes, se consigue una reducción en la generación
de niveles de entre 3 y 4 dB(A)Leq. Esta mejora es percibida por todo el entorno de la
vía, sin limitación de distancia o altura. Además el aglomerado poroso actúa, sobre todo,
en la banda de frecuencias altas del espectro del ruido del tráfico, convirtiéndolo en
menos desagradable. Esta medida, al estar ya construida la Autovía, no es planteable. Si
sería deseable que la Administración titular de la vía, cuando proceda por motivos de
conservación, utilice este material para la aplicación de una nueva capa de rodadura.
1-b) La velocidad de los vehículos incide de forma importantísima en el ruido generado por el
tráfico, puesto que la interacción del neumático con el firme se produce de forma más
violenta. Si limitásemos la velocidad de los vehículos, obtendríamos una reducción
notable del ruido. Dado que la carretera que genera los ruidos es una autovía, es
imposible incidir sobre esta circunstancia.
2-a) Interponiendo pantallas acústicas entre el emisor y el receptor, se puede conseguir una
reducción práctica de 10 LAeq en las zonas más protegidas, la reducción de los niveles
de inmisión dependerán en todo momento del diseño geométrico de la pantalla, y de la
distancia y altura relativa del receptor respecto de la pantalla.
2-b) La mejor medida preventivo-correctora del impacto acústico es el distanciamiento entre
fuente y receptor, esta medida solo es posible en fase de diseño, tanto de la vía como de
las zonas residenciales, es decir, durante la planificación urbanística. Una vez aprobadas
o construidas ambas infraestructuras, solo es posible la adopción de medidas
correctoras.
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3-a) Finalmente mejorando la capacidad de aislamiento de las viviendas, se puede conseguir
una reducción importante de niveles, pero solo en el interior de las mismas, y siempre
que se tengan las ventanas cerradas, lo cual resulta difícil en la zona durante los meses
de verano. Además el Decreto 48/1998, en su artículo 5 dice que:
- Las medidas correctoras necesarias para cumplir con el anexo I se limitarán al control del
ruido en la fuente o en su propagación. Con lo cual queda descartada esta posibilidad como
medida correctora.
Por tanto, a día de hoy la única opción posible para corregir el impacto acústico producido
por la Autovía sobre el área residencial es la instalación de pantallas acústicas.
La zona verde ubicada junto a la Autovía sobrepasa ligeramente los niveles permitidos para
el periodo noche, aunque sí cumple para el periodo día. Dado que el uso y disfrute de estas
zonas no requieren una mayor exigencia según el periodo, podríamos considerar aceptables
los niveles previstos después de la implantación de medidas correctoras. Por otra parte, el
Plan Especial contiene grandes extensiones destinadas a zonas verdes donde los niveles
registrados son muy bajos al estar muy alejadas de la Autovía, cumpliendo tanto para el
periodo día como para el periodo noche.
En cuanto a las zonas destinadas a equipamientos, no tienen todavía un uso concreto
asignado, con lo cual se desconoce el nivel límite de exigencia. En el Plan Especial existen
varias zonas con este destino. Parece lógico asignar los usos más exigentes a las zonas
interiores más protegidas por las edificaciones y por la propia distancia.
Si existen áreas de equipamientos junto a la autovía donde se concentren usos poco
exigentes, se podría estudiar la eliminación de las pantallas acústicas.
De todas formas el Estudio de Inmisión Sonora se ha realizado, como ya se ha dicho,
tomando los datos de campo en el punto más desfavorable. Por ello, la cantidad de pantallas
acústicas que deberán ser colocadas y su distribución a lo largo del borde de la autovía
serán objeto de un detallado estudio posterior que tenga en cuenta los distintos niveles de
inmisión sonora en el sector, los distintos usos asignados a las parcelas y a los edificios a
construir y la altura de ellos.
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3.8. PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL
Se adjunta como Anexo III, el Informe del Patrimonio Histórico-Cultural en el que se
describe con exactitud los valores patrimoniales que se han encontrado en la zona objeto del
PEAU.
No se ha catalogado ni identificado ningún elemento de patrimonio histórico en el interior
de la finca, ni elementos etnográficos ni bienes de interés cultural o yacimientos
arqueológicos, de acuerdo al estudio arqueológico exhaustivo que se adjunta al presente
informe. Sin embargo, se prestará el máximo cuidado en las labores de excavación por si se
diera el supuesto de localización de algún yacimiento arqueológico no detectado en la
prospección ya realizada. En este caso se tomarían las medidas necesarias para su
conservación según lo dispuesto en la legislación anteriormente citada.
3.9. MEDIO NATURAL
3.9.1. CLIMATOLOGÍA
La ubicación y altura del proyecto se sitúa entorno a los 250 m sobre el nivel del mar y está
plenamente influenciado por los flujos de aire subtropical marítimo y continental sahariano,
así como por la proximidad del Mediterráneo. La aridez climática característica de la zona y
del sureste peninsular en general, se manifiesta de manera específica en la zona en estudio.
La no penetración de borrascas atlánticas o frentes húmedos en general procedentes del
oeste debido a la presencia de las sierras béticas se traduce en la escasez de precipitaciones
en la zona o la generación eventual y/o torrencial de las mismas procedentes de la influencia
mediterránea.
El proyecto se localiza sobre la zona denominada como “Valle del Guadalentín” en una zona
implícita en la comarca del Guadalentín. La torrencialidad mencionada del Guadalentín es
debida por tanto a la extremada climatología del Sureste justificada anteriormente, la escasa
vegetación y las acusadas pendientes de las ramblas y torrenteras que lo nutren.
Esta zona, junto con la cuenca de Fortuna Abanilla, se constituye en las de mayor aridez
climática de la Región, con temperaturas medias que oscilan entre los 16 y 19º C de media
anual y precipitaciones escasas y con carácter torrencial.
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3.9.2. RÉGIMEN TERMOPLUVIOMÉTRICO
En lo que respecta a los gradientes de temperatura, en función de la temperatura media
anual frente a las máximas del mes más frío y la media de las mínimas de dicho mes, (la
temperatura media del mes más frío está entre 8 y 10º C; las temperaturas medias del mes
más cálido están entre 26 y 27º C); Según datos del año 2004 del anuario estadístico de la
Región de Murcia.
Dentro de las zonas homoclimáticas en que se divide la Región de Murcia, el proyecto se
encuentra en la zona centro en la región sur, entre la zona de transición y costero-
meridional
Constituye la zona centro homoclimática, en la parte centro oriental de la misma. La zona
pertenece, por su aridez e higrocontinentalidad a la formación fisonómica DURILIGNOSA en
transición hacia la SICCIDESERTA. Sus características climáticas se recogen a continuación:
• La temperatura media del mes más frío está entre 8 y 11ºC; la temperatura media de
mínimas de dicho mes está entre 4 y 7ºC. El riesgo de heladas, es por tanto bajo.
• Las temperaturas medias del mes más cálido están entre 26 y 28ºC, con medias de
máximas entre 32 y 34ºC.
• La precipitación media anual es de 200-300 mm. El periodo seco tiene una duración de
7-11 meses.
• Las condiciones térmicas permiten el cultivo de los cítricos (tipo de invierno Ci) y el del
algodón (tipo de verano G y O/g).
• El tipo climático de la zona es MEDITERRÁNEO SUBTROPICAL CÁLIDO o SEMICÁLIDO
(Papadakis).
• La potencialidad agrícola, en el secano está en 0 (índice C.A. de Turc); en el regadío
los valores se sitúan entre 55-60(índice C.A. de Turc).
• Según el fitoclima, la zona queda repartida entre los tipos III y IV (según H.Walter y
H.Lieth) predominando el fitoclima III.
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3.9.3. VIENTOS
La procedencia de los vientos en la zona es variable según la estación del año, aunque en
general predominan los vientos del este (“levante”), procedentes del Mediterráneo. Es
especialmente en verano cuando éstos son más frecuentes, propiciados por el anticiclón de
las Azores, trayendo la brisa marina a las tierras del interior. Estos vientos son cálidos y
húmedos, pues la temperatura del Mediterráneo es relativamente alta en comparación con el
océano Atlántico.
El resto del año, la frecuencia y procedencia de vientos es muy variable, dependiendo de las
condiciones meteorológicas reinantes. En invierno son más frecuentes los vientos de
“poniente” (oeste), si existen borrascas atlánticas. Éstos son cálidos y secos en la zona,
debido al efecto Foëhn. Dicho efecto consiste en la pérdida de humedad y aumento de la
temperatura del aire en las zonas bajas situadas a sotavento de una cadena montañosa,
como ocurre en el Sureste Ibérico.
También es relativamente frecuente en invierno la llegada de vientos del norte o noreste
generados por borrascas en el Mediterráneo norte, que traen consigo a veces acusados
descensos de temperaturas, y si la humedad es suficiente, nevadas débiles en cotas bajas.
De hecho, la probabilidad de nevadas a una misma cota es mucho mayor en el sureste
ibérico que en el suroeste por este tipo de borrascas, que aportan una entrada de aire muy
frío del interior oriental del continente europeo.
3.9.4. BIOCLIMATOLOGÍA
La vegetación de la zona está estrechamente vinculada con la climatología. En este sentido
las áreas del Zonobioma Mediterráneo, según la clasificación de Walter, clasifica al termotipo
bioclimático perteneciente al Termomediterráneo Superior.
El Termomediterráneo superior posee un índice de termicidad de 351 a 401 lt. Esta
caracterización establece la posibilidad de heladas entre los meses de diciembre a febrero, si
bien la proximidad de la costa disminuye esta posibilidad haciendo del terreno un uso apto
para el cultivo.
La vinculación de las precipitaciones de la zona con la vegetación se recoge en la
clasificación ombrótipa semiárida donde predominan áreas de vegetación madura. En el
epígrafe de vegetación correspondiente se describirán las series de vegetación
características de la zona.
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En lo referente a datos agroclimáticos facilitados por el Sistema de información geográfica
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, cabe destacar los siguientes datos:
ETP MEDIA MENSUAL (THORNTHWAITE) Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)
NOMBRE CLAVE ENE FEB MAR ABR MAYO JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
LORCA SAN JULIAN
7209E 19.1 23.3 36.6 48.6 77.3 118.7 154.8 148.8 106.3 63.6 33.6 21.6 852.2
CLASIFICACIÓN DE PAPADAKIS Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)
NOMBRE CLAVE TIPO DE
INVIERNO TIPO DE VERANO
RÉGIMEN TÉRMICO
RÉGIMEN DE
HUMEDAD CLASIFICACIÓN
LORCA 'SAN JULIAN' 7209E Ci O MA Me Mediterráneo marítimo
PLUVIOMETRÍA MEDIA MENSUAL Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)
NOMBRE CLAVE ENE FEB MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
LORCA 'SAN JULIAN' 7209E 24 26 32 34 30 26 9 13 16 47 39 16 313
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)
NOMBRE CLAVE ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. ANUAL
LORCA SAN JULIAN
7209E 9.5 10.7 12.4 14.0 17.2 22.0 25.3 25.7 22.7 17.6 13.1 10.3 16.7
BREVE EXPLICACIÓN DE INDICADORES TERMOPLUVIOMÉTRICOS: Pluviometría: Modelo de pluviometría media anual, elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 4189 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. ETP: Modelo de evapotranspiración potencial media anual según Thornthwaite, elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. Período cálido: Modelo de duración media del período cálido (número de meses en que la temperatura media de máximas es mayor de 30°C), elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. Temperaturas mínima, máxima y media: Modelos de las temperaturas mínima del mes más frío, máxima del mes más cálido y media anual, elaborados con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología.
Período frío: Modelo de duración media del período frío o de heladas (número de meses en que la temperatura media de mínimas es menor de 7°C), elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto
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Nacional de Meteorología. Clasificación climática de J. Papadakis: Modelos de tipo de verano, tipo de invierno, régimen térmico, régimen de humedad y clasificación climática, elaborados con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología.
3.9.5. GEOMORFOLOGÍA. DOMINIO MORFOESTRUCTURAL
Dentro de las grandes unidades morfoestructurales de la Región de Murcia, la localización de
la zona en estudio se ubica en la sur o meridional, subunidad: depresión del Guadalentín.
Esta unidad se caracteriza por ser un conjunto orográfico poco prominente, correspondiente
a las Cordilleras Béticas, contorneado por el mar, amplias llanuras y depresiones de baja
cota (250 m).
El Valle del Guadalentín se forma en la parte central del curso del río, a su paso por la
Región de Murcia, que discurre por el ramal de la rambla Viznaga que ocupa el fondo de la
fosa tectónica prelitoral que separa las sierras Sub-Béticas de las alineaciones montañosas
que nos separan de la costa: Carrasquilla y Almenara.
En consecuencia, el conjunto fisiográfico se corresponde con un Gran Valle cuyo Dominio
morfoestructural específico corresponde al Valle del Guadalentín. El sistema morfogenético
corresponde con un sistema fluvial con unidades geomorfológicos de conos y abanicos
aluviales
3.9.6. SISMOTECTÓNICA
Cabe considerar los aspectos sismológicos en la zona en estudio, dentro de la geotecnia
considerada anteriormente.
En el tramo que transcurre de Lorca a Totana (donde se localiza el proyecto) se localiza el
segmento de edad cuaternaria Lorca-Totana, configurado en superficie por dos zonas de
dislocación o fractura entre las cuales se encuentran los depósitos de abanicos aluviales
procedentes de fenómenos de erosión de la Sierra de la Tercia. Dichos depósitos se ven
afectados por el corredor sur de la falla de Alhama, lo cual indica una actividad tectónica
reciente en dicho corredor.
3.9.7. EROSIÓN HÍDRICA
La zona en estudio se asienta sobre la vertiente septentrional del valle del Guadalentín y
predominan, en ella, cultivos de regadío que conforman el referido Valle del Guadalentín. En
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éste, el riesgo de erosión resulta muy poco significativo (como se puede apreciar en el plano
que a continuación mostramos), característica que se extiende por lo general en todo el
valle al tratarse de zonas donde predomina el regadío, bajas pendientes y aterrazamientos.
En estas zonas se han mantenido las prácticas de manejo agrícola con pocas variaciones a lo
largo de los años.
Mapa Regional de erosión
La pérdida del suelo en la zona es pequeña oscilando entre 0-3 (T/ha)/año.
3.9.8. ZONAS HÚMEDAS
• RAMBLAS: Dentro del Sector objeto de la Actuación Urbanística, en su zona centro-
oeste y procediendo de la parte Norte del límite que constituye la autovía A-7, se
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encuentra el final de la denominada Rambla del Chico que ha sido descrita en el
apartado del Informe Hidrológico. Esta Rambla desaparece como tal dentro de la
Actuación y constituye un hábitat característico de rambla en la superficie que ocupa.
• LAGUNAS COSTERAS: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.
• CRIPTOHUMEDALES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.
• FUENTES Y MANANTIALES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.
• BOSQUES DE RIBERA: No se halla ninguno próximo a la actuación proyectada.
• CHARCAS Y POZAS: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.
• MARISMAS PSEUDOMAREALES (ENCAÑIZADAS): No se halla ninguna próxima a la
actuación proyectada.
• EMBALSES: No se halla ninguno próximo a la actuación proyectada. El denominado
embalse de Puentes se encuentra a aproximadamente 34 Km al noroeste de la zona en
estudio
• SALINAS INTERIORES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.
3.9.9. VEGETACIÓN
3.9.9.1 Vegetación potencial
Dentro de las series climatófilas de vegetación correspondientes al piso mediterráneo, la
localización de la actividad proyectada pertenece al Termótipo Termomediterráneo, dentro
de la serie termomediterránea superior murciano-almeriense semiárida del lentisco (Pistacia
lentiscus). Chamaeropo humilis-Rhamneto lycioidis S. Cuando se haya degradado se
presenta en forma de espinar (Ramnus lycioides, Rhamnus oleoides subsp. Angustifolia) y se
pueden encontrar espartales termófilos con Gagea iberica, Narcissus serotinus, Lapiedra
martinezii, Avenula murcica, etc. pertenencientes a la asociación Lapiedro marinezii-
Stipetum tenacissimae, o los lastonares del Teucrio pseudochamaepitys-Brachypodietum
retusi en la subass. Avenuletosum murcicae.
La antropización de la zona por la existencia de cultivos y viviendas dispersas en la práctica
totalidad de la extensión, hace que se observe de manera poco significativa la presencia de
variedades de tomillares de la orden Anthyllidetalia terniflorae, destacando Thymus
hyemalis, Helianthemum almeriense subsp. Scopulorum, Thymus menbranaceus, Teucrium
carolipaui, Teucrium murcicum, Sideritis murgetana, Sideritis ibanyezii, Helianthemum
viscarium, Anabasis hispanica, etc.
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Al oeste de la zona en estudio y de manera extendida al suroeste de la misma, predomina
otra serie termomediterránea, la inferior murciano-almeriense semiárida inferior del azufaifo
(Ziziphus lotus). Zizipheto loti S., característica de llanos y rodeado de elevaciones y
ramblas abiertas del ombrótipo semiárido inferior. El Ziziphetum loti suele ser un espinar
abierto que pervive en taludes y separaciones de cultivos, así como en cauces de ramblas de
sedimentos no muy gruesos y cauce amplio. Se trata de un matorral dominado por
azufaifos, bajo cuyo manto espinoso pueden encontrarse especies como esparragueras
blancas (Asparagus albus), Whithania frutescens, Rhamnus lycioides, Ballota hirsuta y
Piptatherum miliaceum.
Zona de Estudio
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3.9.9.2. Vegetación actual
Se trata en consecuencia de una zona de vega donde tradicionalmente se han asentado
cultivos de regadío en detrimento de las series de vegetación descritas anteriormente. En
consecuencia apenas pueden encontrarse de manera cuantitativa núcleos dispersos de
matorrales de tomillares, espartales y espinares
A pesar de la presencia de la rambla descrita, según los fenómenos de degradación de las
series de vegetación existentes en función de la aridez climática de la zona, es manifiesta la
ausencia de especies vegetales comunes a las ramblas en otras zonas próximas con
mínimas variaciones de sustrato y topografía y menor incidencia de actividades humanas en
las cuencas hidrológicas. De manera cuantitativa se aprecia matorral degradado
ampliamente de gramíneas en general. No se han encontrado variedades características
como Tarays (Tamarix sp), Boalaga (Thymelaea hirsuta), Siempreviva (Limonium sp),
Escobilla (Salsola genistoides), Albardín (Ligeum spartum), Junco (Juncus sp), Carrizo
(Phagmites comunis), Artemisia sp, Salao (Suaeda sp).
En definitiva, los fenómenos climatológicos mencionados, erosivos, relieve en forma de monte bajo característicos de la zona y efecto antrópico generado por cultivos, hace que se encuentren variedades escasas y degradadas en el entorno sin apreciarse de manera cuantitativa hábitats característicos de especies protegidas.
Zona de Estudio
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3.9.9.3. Inventario de la flora
En este apartado se hace una descripción de las comunidades vegetales tal y como aparecen
hoy en día dando una imagen real del paisaje vegetal que configura el territorio estudiado.
Teniendo en cuenta la vegetación el ámbito de estudio se divide a grandes rasgos en zonas
con vegetación natural y/o seminatural y zonas sin vegetación natural (Ver Anejo.I. Planos.
Plano 11. Unidades Ambientales y Vegetación Actual).
A. Zonas sin vegetación natural y/o seminatural (terrenos agrícolas y
antropizados)
Se corresponde con la mayor parte del sector estudiado (unidades "Regadios" y "Baldios y
barbechos",) y se trata de antiguos cultivos que permanecen actualmente improductivos o
en barbecho ( eriales), por lo que aparecen plantas nitrófilas y primocolonizadoras en su
mayoría y solo puntualmente se encuentra algún ejemplar de flora propia de los terrenos
forestales colindantes y las zonas de regadio -intensivo con cultivos de melón y de lechuga,
además de las diversas construcciones que podemos encontrar y los caminos y carreteras
que se encuentran en la zona.
En general todas aquellas formaciones ruderales, arvenses y viarias con un alto grado de
nitrificación (regadios, eriales, cercanías, de casas, refugios de ganado, construcciones
diversas, caminos, etc.), botánicamente, son comunidades artificiales (Diplotaxion erucoidis,
Chenopodion muralis, Mesembryanthemion crystallini, Parietarion judaicae, etc.),
generalmente muy homogéneas y con poca diversidad florística además de un alto grado de
nitrofilia y antropización. Suelen encontrarse plantas primo-colonizadoras con un alto grado
de dependencia hacia zonas antropizadas como: Diplotaxis erucoides, Calendula arvensis,
Amaranthus sp. pl., Chenopodium murale, Fumaria sp. pl. Piptatherum miliaceum,
Lamarckia aurea, Bromus fasciculatus, Hordeum murinum, Avena sp. pl., Reseda sp. pl.,
Thymelaea hirsuta, Pallenis spinosa, Eryngium campestre, Aizoon hispanicum, Sysimbrium
irio, Moricandia arvensis, Carrichtera annua, Malva parviflora, etc.
B. Cauces y riberas de cursos de agua
Cauces temporales y ramblas: la vegetación dominante es el retamar (Retama
spaherocarpa) muy desnaturalizado y con un alto grado de nitrofilia (pudiendo incluso
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aparecer algunos ejemplares de almendro), en las zonas con menor pendiente adyacente a
las zonas de regadio, mientras que en las de mayor pendiente, ganando en naturalidad, la
vegetación dominante es un espinar (Rhamnus lycioides) con ajedrea (Satureja obovata) y
romero macho (Cistus clusii) con un estrato inferior de lastón (433316 Chamaeropo humilis
- Rhamnetum lycioidis O. Bolos 1.957& 52207B Teucrio pseudochamaepytisBrachypodietum
retusi* O.Bolos 1957).
- Listado de especies:
Una vez realizado el muestreo se ha confeccionado el siguiente listado de especies
identificadas en el territorio estudiado:
El listado de especies no debe entenderse como definitivo ya que la prospecciones se han
realizado en los meses de octubre y noviembre. No obstante son suficientes para identificar
las distintas comunidades presentes y hacer una valoración de las
mismas.
Para los nombres vulgares se ha utilizado cuando ha sido posible, los recogidos por Alcaraz
Ariza y cols., 1997.
La nomenclatura de la columna comunidad se corresponde con la siguiente terminología:
Cultivos C
Barbechos y eriales E
Rambla R
Cuando se citan dos o más comunidades para una misma planta se entiende que
indistintamente puede aparecer en una de ellas.
ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Aegilops geniculata Rompesacos Gramineae CE Agave americana Pita Agavaceae E Anthvllis cvtisoides Albaida Fabaceae M Artemisia campestre Boja negra Compositae E subsp.glutinosa Asparaeus albus Esparraguera Liliaceae CE Asparagus horridus Esparraguera Liliaceae CE Avena barbata Avena borde Poaceae E Bromus fasciculatus Cola de caballo Gramineae C,E Calendula arvensis Mata de las uñas Compositae CE
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ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Carduus bourgeanus Cardo Comnositae E Centaurea ornata Abrioios Comoositae E Ceratonia siliaua Algarrobo Caesalpiniaceae C Chamerops humilis Palmito Palmae R Chenopodium murale Cenizo Chenopodiaceae E Cistus albidus Jara estepa Cistaceae E
Cistus clusii Jugarazo, romero macho Cistaceae E -
Diplotaxis erucoides Rabaniza Cruciferae ME Dittrichia viscosa Amica Comnositae CE Dorycnium Boja blanca Leguminosae E
pentaphvllum
Ervngium campestris Cardo cuco Umbeliferae -
E
F'agonia cretica Mata quiialera Zvzonhvllaceae E Ficus carica Higuera Moraceae EC Foeniculum vuleare Hinoio Umbelliferae E C R Fumana ericoides Tomillo morisco Cistaceae R Fumana thymifolia Cistaceae R Hordeum murinum Esnizuilla Poaceae CE Hyparrhenia sinaica Cerrillo Poaceae CE Launaea arborescens Aulaga Compositae E Lavandula multifida Alhucemilla Labiateae E Lobularia maritima Cruciferae C,E Malva parviflora . Malva Malvaceae C,E Morieandia arvensis Colleión Cruciferae E Olea europaea Olivo Oleaceae C Olea europa.ea varo Acebuche Oleaceae E svlvestrvs Opuntia maxima Palera Cactaceae REC Oxalis pes-caprae Vinazillo Oxalidaceae C Phagnalon albicans Compositae R,E Phagnalon rupestre Compositae M Phagnalon saxatile Ajonje Compositae M Phlomislychnitis Candilera Labiateae M Phoenix dactylifera Palmea datilera Palmae C,E Phoenix canariensis Palmera canaria Palmaae C,E Phragmites australis Carrizo Gramineae C Piptatherum miliaceum Trizuera Poaceae CE Pistacia lentiscus Lentisco Anacardiaceae R Plantago afra Zaragatona Plantaginaceae E Prunus dulcis Almendro Rosaceae EC Retama sohaerocarpa Retama Fabaceae RCE Rosmarinus otticinalis Romero Labiateae R Ruta angustifolia Ruda Rutaceae R Scolvmus hispanicus Cardo Compositae E Senecio vulearis Hierbacana Compositae CE Serratulaflavescens Comoositae E Sideritis so Raboaato Labiateae R
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ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Sonchus oleraceus Cerraión Compositae CE Stipa tenacissima Esparto Poaceae R Teucrium capitatum Boja Lamiaceae R subsp. gracillimum Teucrium mureicum Lamiaceae' R
Teucriumpseudochamaepitvs Hierba de la cruz, pinillo Lamiaceae R
Thvmelaea hirsuta Bolaga Thymelaeaceae R,E Thvmus hiemalis Tomillo Labiateae R,E Salsola genistoides Escobilla Chenopodiaceae C,E Sisymbrium irio Picantera Cruciferae, E Urtica ureas Ortiga Urticaceae E
3.9.10. FAUNA
Como ya se ha indicado anteriormente, el entorno de estudio es un espacio muy
humanizado, en el que encuentran asiento principalmente actividades agrícolas, y como no
podía ser de otro modo la fauna es pobre, predominando las especies asociadas a cultivos y
zonas pequeñas de matorral.
La composición y estructura de la vegetación natural queda muy lejos de lo que fueron las
comunidades vegetales originales, siendo la fauna más extendida aquella mejor adaptada y
vinculada a zonas agrícolas y con una importante componente antrópica.
La mayoría de las especies que serán directamente afectadas por el proyecto son propias de
espacios abiertos y se caracterizan por su poca o baja especialización y su gran
adaptabilidad que les permite colonizar los terrenos transformados o degradados por el
hombre, desplazando a aquellas especies más especializadas que pudo haber en los
sistemas originales. La degradación sistemática de las condiciones del hábitat original ha
provocado una pérdida progresiva de oportunidades de este entorno para albergar
comunidades faunísticas estables y de relevancia ecológica. El propio abandono de las
prácticas agrarias tradicionales incide igualmente en esta pobreza faunística.
La comunidad ornítica del área de estudio se caracteriza por el predominio de especies
propias de ambientes muy abiertos con una cobertura vegetal muy baja, propios de cultivos
y zonas improductivas que presentan evidentes dificultades para recuperar una cobertura
vegetal seminatural.
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Bajo un punto de vista faunístico dentro de la parcela estudiada, las áreas de mayor interés
son las no cultivadas, porque las cultivadas que son la inmensa mayoría del sector
presentan un escaso interés faunístico dada la reciente implantación de los cultivos y el
sistema de explotación de los mismos (cultivos de regadío intensivo).
Las condiciones de extrema aridez en estas sierras limitan enormemente la existencia de los
anfibios, por ello los únicos representantes de este grupo que pueden vivir aquí son aquellos
de hábitos terrestres que solo precisan el agua para la reproducción cuando aprovechan
cualquier charca que se forme tras la lluvia. Es el caso del sapo corredor Bufo calalmita
especie ampliamente distribuida por toda la región. No obstante la presencia de embalses
para regadío que han proliferado en las últimas décadas para sustentar los cultivos, como es
el caso que nos ocupa, permiten la presencia de otros anfibios como la rana verde común
Rana perezi.
Los espacios secos y pedregosos pero a la vez cubiertos de matorrales como es el caso que
nos ocupa sustentan una rica comunidad de insectos base de la cadena trófica. Ello sin duda
proporciona las condiciones ideales para que proliferen los reptiles siendo posible encontrar
el lagarto ocelado Lacerta lepida o lagartijas como la ibérica Podarcis hispanica, la colilarga
Psammodromus algirus o la cenicienta Psammodromus hispanicus en las zona son
cultivadas.
Entre las culebras que se pueden citar en este tipo de ambientes está la culebra de cogulla
Macroprotodon cucullantus, la de herradura Coluber hippocrepis o la bastarda Mapolon
monspessulanus. En las zonas con edificaciones es posible hallar la salamanquesa común
Terentola mauritanica o la salamanquesa rosada Hemidactylus turcicus.
En el tipo de hábitat dominante en las laderas y piedemontes que bordean la actuación
destacan varios grupos de aves de matorrales y espacios abiertos en general: aláudidos,
currucas, tarabillas o collalbas. Podemos citar las siguientes especies identificadas: Cogujada
comín galerita cristata revoloteando entre los matorrales y pastizales, o la ttovía Lullula
arborea, curruca cabecinegra Sylvia melanocephala o curruca rabilarga Sulvia undata,
tarabilla común Saxicolota torquita collalba rubia Oenanthe hispanica o collalba negra
Oenanthe leucura.
Otros grupos de aves presentes en la zona estudiada, son los paseriformes y fringílidos,
grupo fundamentalmente granívoros con varios representantes en la zona. Podemos citar las
siguientes especies identificadas: Gorrión común Passer domesticus, especie muy ligada al
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hombre que aprovecha las construcciones humanas para nidificar, el verdecillo Serinus,
abundante, fácilmente visible recorriendo en pequeños grupos, el verderón común Carduelos
chloris, menso abundante que el anterior o el jilguero Carduelos carduelos.
Dos especies de cósvidos fueron también reconocidas en los trabajos de campo: urracas Pica
Pica y grajillas Corvus monedula sobrevolando la zona.
No obstante, la inmensa mayoría del área estudiada resulta estar ocupada por cultivos
herbáceos y de hortalizas en régimen de regadío; este medio resulta ser muy pobre en
fauna y en particular en aves debido a la escasez de alimento que proporcionan y las pocas
posibilidades de refugio que ofrecen. Podemos citar algunas de las especies avistadas en los
medios anteriores: cogujadas, jilgueros o verderones que de forma ocasional se internan en
los cultivos.
Otras aves nidificantes en ambientes cercanos utilizan estas áreas abiertas para capturar los
insectos de los que se alimentan: Golondrinas Hirundo rustica, o vencejos comunes Apus
apus. En primavera y verano numerosos individuos de estas especies vuelan diariamente
sobre el territorio estudiado en busca de insectos. Son especies migradoras que únicamente
es posible avistarlas en época de cría.
La presencia en la zona de láminas de agua artificiales de reciente implantación (balsas de
regadío) esta favoreciendo la presencia de aves ligadas a este medio en la zona estudiada.
Es el caso de la garceta común Egretta garzatta o zampullin común Tachybaptus ruficollis.
3.9.10.1. Inventario faunístico.
Se recoge en este apartado una relación de la fauna vertebrada presente es el ámbito del
territorio estudiado con una tabla que incluye el hábitat o unidad faunística donde se
encuadra la especie, su situación respecto en catálogos o listados de protección legal y si
son objeto de caza y pesca.
El inventario faunístico de la finca objeto del informe se realizó mediante muestreos basados
en recorridos exhaustivos del área de estudio y observación de los rastros.
Los recorridos se realizaron mediante transeptos por los distintos hábitats existentes. Los
recorridos incluyeron todos los existentes en el área incluidos en el área estudiada, así como
los distintos periodos: crepúsculo, día y atardecer, procurando así abarcar los distintos
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ámbitos territoriales y temporales del mayor número posible de animales vertebrados
existentes en el área.
La metodología del recorrido fue la descrita por TELLERIA en 1986, basada en la observación
de individuos a lo largo del recorrido dentro del área de estudio. En los recorridos las aves
se contactaron de forma visual y auditivamente, mientras que los reptiles, anfibios y
mamíferos se hizo exclusivamente por contactos visuales.
En el caso de las aves se realizaron también puntos de observación fijos mediante diversas
estaciones de escucha, consistentes en realizar paradas de 8 minutos de duración en las que
se tomaron datos de los contactos visuales y auditivos.
Algunas de las especies citadas no fueron vistas en los recorridos por ser estrictamente
estivales o invernales. Se ha consultado la bibliografía para ello al igual que para otras
especies presentes en el área pero que no fueron vistas.
Los mamíferos son por lo general esquivos y huidizos y la mayoría de veces de hábitos
nocturnos, siendo por tanto su observación extremadamente difícil en algunos casos. Por
ello su estudio se hizo preferentemente en la inspección de excrementos, huellas y otros
indicios o restos. No obstante para ciertas especies (p.e. conejos ) fueron posibles también
los contactos visuales.
Concluidos los trabajos de campo se ordenaron los datos y se condensó toda la información,
referida a cada una de las especies faunísticas, que componen el catálogo de la zona
estudiada. Esta información reflejó:
• Hábitat propio de cada una de ellas.
• El estatus de cada especie en el caso de las aves (invemante, migradora, estival y
sedentaria).
• La clasificación de cada una de las especies en los catálogos de protección legal
• Otros datos (p.e. si se trata de especies cazables o capturables).
El inventario se completa consultando la bibliografía existente sobre la zona.
Los catálogos de protección legal consultados son los siguientes:
Real Decreto 439/90 por el que se regula el Catálogo Nacional de Especies
Amenazadas.
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Real Decreto 1.095/1.989 que determina las especies objeto de Caza y Pesca.
Ley 7/1.995, de 21 .de abril, de la "Fauna Silvestre de la Región de Murcia".
Establece el catálogo de especies amenazadas de la fauna silvestre de la Región
de Murcia.
Ley 7/2003, de 12 de noviembre, de caza y pesca fluvial de la Región de
Murcia.
Los catálogos de especies establecen la fauna silvestre susceptible de aprovechamiento en la
Región de Murcia.
La nomenclatura seguida en las tablas es la siguiente:
CN = Catálogo de especies amenazadas establecido en el Real Decreto 439/1990.
IE= Interés Especial
E= En peligro de extinción
RM = Categorías de la fauna en la Región de Murcia establecidas en la "Ley 7/95 de fauna
silvestre de la Región de Murcia
E En peligro de extinción
V Vulnerables
lE Interés especial
EX Extinguidas
De forma general se puede establecer que la equivalencia de las categorías descritas es la siguiente:
EX (Especies extinguidas) = Especies de las que no se tienen registro en estado silvestre
(en cada una de las comunidades autónomas) en los últimos años.
E (Especies en peligro de extinción) = Especies cuya área de distribución es muy restringida.
Sus niveles poblacionales excesivamente bajos o la tendencia altamente regresiva de sus
poblaciones harán que desaparezcan de no mediar medidas de conservación (en cada una
de las comunidades autónomas).
V (Especies vulnerables) = Especies cuya área de distribución es restringida. Su nivel
poblacional bajo o la tendencia regresiva de sus poblaciones harán que pasen a la categoría
anterior en un futuro próximo (en cada una de las comunidades autónomas).
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lE (Especies de interés especial) = Especies que no tienen problemas en cuanto a su
conservación.
Los códigos empleados para los distintos hábitats son los siguientes:
Áreas esteparias E
Cultivos C
Los códigos empleados para el estatus son los siguientes:
Invernante I
Estival E
Sedentario S
Migrador M
Ocasional O
Con asterisco * se señalan aquellas especies cazables o capturables en la Región de Murcia.
Para el resto de grupos faunísticos el "Hábitat" se corresponde con el definido para el caso
de la vegetación existente en el área de estudio.
Una vez realizado el estudio de la zona se ha confeccionado el siguiente listado de especies
identificadas en el territorio estudiado:
ANFIBIOS
Especie Nombre Vulgar CN RM Hábitát
Bufo bufo Sapo común H
Bufo Calamita Sapo corredor lE H
Rana Perezi Rana común H
REPTILES
Especie Nombre Vulgar CN RM Hábitát
Coluber hippocrepis Culebra de herradura lE
Elaphe escalaris Culebra de escalera lE M
Hemidactylus turcicus Salamanquesa rosada lE
Lacerta lepida Lagarto ocelado M,C
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REPTILES
Especie Nombre Vulgar CN RM Hábi
Malpolon monspessulanus Culebra bastarda M,C
Natrix maura Culebra viperina IE H
Podarcis hispanica Lagartija ibérica IE H
Psammodromus algirus Lagartija colilarga IE M,C
Psammodromus hispanicus Lagartija cenicienta IE E
Tarentola mauritanica Salamanquesa común IE C,M
tát
AVES
Especie Nombre Vulgar CN Estat RM Hábitát
Alectorifis ruta Perdizroia * S * C E M
Anthus campestris Bisbita campestre lE E E
Apus aous Vencejo común lE E CHE
Athene noctua Mochuelo común lE S E
Carduelis cannabina Pardillo común lE S I " * M
Carduelis carduelos Jilzuero S I CE
Carduelis chloris Verderón común lE S I * HM
Corvus monedula Graiilla S E
Corvus monedula Graiilla - S H
Delichon urbica Avión común lE E H.
Egretta garceüa Garceta común lE 1M HC
Falco tinnunculus Cernícalo vulzar lE S M.A
Galerida cristata Cozuiada común lE S EM
Hirundo rustica Golondrina común lE E E
Lanius senator Alcaudón común lE S CEHM
Lullula arborea Totovía lE S I F
Mi/taria calandra Trizuero lE S E
Motacilla alba Lavandera. blanca IE S HC
Muscicaoa striata Papamoscas zris lE E HM
Oenanthe hisoanica Collalba rubia lE E EM
Oenanthe leueura Callolba nezra lE S E
Passer domestieus Gorrión común S E
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AVES
Especie Nombre Vulgar CN Estat RM Hábitát
Phoenicurus ochruros Colirroio tizón lE S I M
Pica oica Urraca S CEM
Saxicola torauata Tarabilla común lE S M
Serinus serinus Verdecillo lE S I * HM
Sturnus unicolor Estomino nezro * S * E
Svlvia atricaoilla _ Currucacanirotada lE I M
Svlvia constsicillata Curruca tomillera lE ES M
Svlvia melanoceohala Curruca cabecinezra lE S M
Svlvia undata Curruca rabilarza lE S M
Tachvbaptus ruficollis Zamnullín común lE I H
Uouoa enoos Abubilla lE S M
MAMÍFEROS
Especie Nombre vulgar CN RM Hábitat
Atelerix algirus Erizo moruno IE M
Crocidura russula Musaraña común M
Erinaceus europaeus Erizo común M
Lepus capensis Liebre * * ME
Microtus duodecimcostatus Tooillo común M
Mus musculus Ratón común M
Mus spretus Ratón moruno M
MAMÍFEROS
Especie Nombre vulgar CN RM Hábitat
Orvctolaeus cuniculus Coneio * * ME
I Pipistrellus pipistrellus Murciélago común IE M,H
Rattus norveeicus Rata común MH
Suncus etruscus Musarañita M
Talpa occidentalis Topo ibérico M
Vulpes vulpes Zorro MEH
(*) No se encuentra enmarcada dentro de ninguna de las Áreas de Protección de la Fauna Silvestre
(APF) (ley 7/95 de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial, Anexo II).
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3.9.11. ESPACIOS NATURALES
Dado el predominio de aridez climática de la zona, materiales litológicos y fácil erosión de
suelos, con escasez de cobertura vegetal y agua, sobre un paisaje predominantemente
antropizado, no se considera la proximidad de espacios naturales en la urbanización
proyectada con la excepción de la Sierra de la Tercia cuyas estribaciones se localizan a
aproximadamente 1,5 Km al norte de la zona. En la clasificación de espacios naturales
significativos establecida por el Instituto GeoMinero de España (Consejería de Política
Territorial y Obras Públicas de la Región de Murcia) no se encuentra implícita en ningún
espacio natural según la siguiente clasificación:
• Sistemas de montaña: Sierras, cabezos y costas rocosas; las más próximas son
Sierra Espuña y la Sierra de Almenara respectivamente a 19 y 20 Km al norte y sur
de la parcela, las cuales no se verían afectadas por la urbanización.
• Zonas esteparias y llanuras cerealistas: Los saladares del Guadalentín se encuentran
a 10 Km al este de la actividad.
• Sistemas fluviales: Cañones y formaciones riparias; no se encuentra ningún espacio
natural próximo de esta clase
• Humedales costeros e interiores: No se encuentra ningún espacio natural próximo de
esta clase.
• Espacios marinos sumergidos: No se encuentra ningún espacio natural próximo de
esta clase.
3.9.12. RED NATURA 2000
La Red Natura 2000 agrupa un conjunto de espacios naturales designados y delimitados por
los Estados europeos y en nuestro ámbito propuestos por la Comunidad Autónoma de Murcia
con el objeto de representar los ecosistemas del viejo continente y preservarlos de su
degradación. Desde la Región de Murcia se han seleccionado diversos lugares susceptibles
de ser calificados Lugares de Importancia Comunitaria (L.I.C) y que son la aportación de la
Comunidad murciana a la red ecológica europea.
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Esta red tiene su origen en la Directiva 92/43/CEE relativa a la conservación de los hábitats
naturales y de la fauna y flora silvestres, conocida como Directiva Hábitats. El listado
español se compone de seis regiones biogeográficas: continental, boreal, macaronésica,
alpina, atlántica y mediterránea (donde se encuadra la zona en estudio).
Por otra parte, en la Red Natura se incluyen de forma automática las Zonas de Especial
Protección paras las Aves (ZEPA) de la Directiva de Aves 79/ 409 CEE.
En aplicación de la Red Natura 2000 y la Directiva Hábitat, especificadas, el área en estudio
no se encuentra dentro de ninguna Zona de especial protección, ningún lugar de interés
comunitario (LICs) ni Zonas de especial protección para las aves (ZEPAs). Se adjunta en la
cartografía anexa, justificación de lo expuesto en el presente apartado
Ahora bien, al norte del área y suficientemente alejado de la misma (1,5 Km), se encuentra
un LIC, la denominada Sierra de la Tercia, cuyas características se resumen a continuación:
Identificación del lugar: ES6200023
Denominación: Sierra de la Tercia
Superficie: 5.025,70 HA
Características:
El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada por
tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de Juniperus
phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares subrupícolas. La existencia de
pastizales subestépicos de gramíneas y anuales. Vegetación casmofítica calcícola
mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos. Matorrales arborescentes. Encinares
mesomediterráneos.
Entre las especies de fauna destaca la presencia de la Tortuga mora (Testudo graeca),
especie prioritaria según el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE. Destacan las rapaces Búho
real (Bubo bubo) y Halcón peregrino (Falco peregrinus), incluidas en el Anexo I de la
Directiva 79/409.
El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada por
tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de Juniperus
phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares subrupícolas. La existencia de
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pastizales subestépicos de gramíneas y anuales. Vegetación casmofítica calcícola
mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos. Matorrales arborescentes. Encinares
mesomediterráneos.
Destaca la presencia de especies de flora protegidas en el ámbito de la Región de Murcia por
la Orden de 17 de febrero de 1989 si bien ninguna está incluida en la Directiva 92/43/CEE.
Por su importancia y rareza, todas las comunidades vegetales asociadas a los sustratos
rocosos calcáreos y las presentes en los barrancos y ramblas de régimen temporal o
semipermanente. En la siguiente tabla se especifican las comunidades vegetales presentes
más características:
Se trata de áreas naturales de gran interés, sobre todo porque albergan poblaciones de aves
silvestres. Se protegen los hábitats de especies gravemente amenazadas, prestando especial
interés a aquellas aves migratorias y zonas húmedas, que suelen ser de gran riqueza en
avifauna.
Identificación del lugar: ES6200035
Denominación: Sierra de Almenara
Características del lugar
El Lugar se corresponde con las cumbres de la Sierra de la Almenara, espacio de media
montaña con regeneración forestal y zonas de roquedos. La formación vegetal dominante
son los matorrales termomediterráneos: palmitares y lentiscares, tomillares y retamares,
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pequeños bosquetes de coníferas y zonas de roquedos. Pequeñas extensiones de cultivo de
secano.
Su principal interés reside en ser una zona óptima para la Tortuga mora (Testudo graeca),
especie incluída en el Anexo II de la Directiva 92/43, así como por la presencia de las
rapaces Águila real ( Aquila chrysaetos), Búho real (Bubo bubo) y Halcón peregrino (Falco
peregrinus) incluídas en el Anexo I de la Directiva 79/409. La designación como ZEPA en
cumplimiento de la Directiva del Consejo de las comunidades europeas 79/409/CEE, de 2 de
abril se 1979, se produce en la Resolución de 8 de mayo de 2001 (BORM nº114, de 18 de
mayo de 2001) por las especies Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus), Búho real (Bubo
bubo) y Camachuelo trompetero (Bucanetes githagineus).
El lugar presenta relación de vecindad con la zona Sierra de las Moreras (ES6200011)
Zona de Especial Protección para las Aves "Almenara-Moreras-Cabo Cope"
ALMENARA-MORERAS-CABO COPE
Provincia Murcia Localización Comarca Centro-Oeste de la Región de Murcia. Superficie 22.350 Has. Término municipal
Lorca, Águilas y Mazarrón.
Valores ornitológicos
Cumple los criterios numéricos establecidos para ser designada ZEPA por las especies Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus), Búho real (Bubo bubo) y Camachuelo trompetero (Bucanetes githagineus )
Normativa de protección
Calnegre y Cabo Cope es Parque Natural declarado por la disposición adicional tercera, tres, de la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del Territorio de la Región de Murcia.
La Sierra de la Almenara está declarada como Área de Protección de la Fauna Silvestre y, en cuanto tal, tiene la consideración de Área de Sensibilidad Ecológica (artículos 22, 23 y 32.3 de la Ley 7/95, de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº102, de 4.05.95) y 38 a 42 de la Ley 1/95, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia (BORM nº778, de 3.04.95).
La Sierra de la Almenara y Cabo Cope fueron propuestos por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000 como Lugares de Importancia Comunitaria (ES6200035 y ES00031) (BORM nº 181, de 5.08.00).
La designación como ZEPA en cumplimiento de la Directiva del Consejo de las comunidades europeas 79/409/CEE, de 2 de abril se 1979, se produce en la Resolución de 8 de mayo de 2001 (BORM nº114, de 18 de mayo de 2001).
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3.9.13. HÁBITATS DE INTERÉS COMUNITARIO
La inmensa mayoría del ámbito del PEAU corresponde a zonas agrícolas en las que no
existen hábitats de interés comunitario.
3.9.14. VÍAS PECUARIAS
Las vías pecuarias, Bienes de Dominio Público, son rutas o itinerarios por donde discurre o
ha venido discurriendo tradicionalmente el ganado y que han de ser objeto de especial
vigilancia y protección.
Actualmente están reguladas por la Ley 31/95 de Vías Pecuarias, que establece que estas
vías son bienes de dominio público de las Comunidades Autónomas y, en consecuencia,
inalienables, imprescriptibles e inembargables.
En lo que se refiere a la existencia de rutas o itinerarios sujetos a la norma anterior, la
actividad proyectada no se encuentra próxima a ninguna de las mismas. La vía pecuaria
principal que atraviesa el municipio de Lorca y enlaza con Andalucía es la Cañada Real de
Granada a Cartagena, la cual no se vería afectada por la actuación en la zona estudiada.
La denominada “Cañada de Mena”, situada a aproximadamente 1 Km al oeste de la
actuación, cruza de norte a sur desde la Ermita de la Virgen de la Salud localizada en la
Sierra de Tercia hasta la población de la Hoya, si bien no se constituye en una vía pecuaria
incluida en la normativa anterior y otras especificaciones y convenios de desarrollo y/o
deslindes realizados por las Administraciones competentes.
3.9.15. PAISAJE
El paisaje es un concepto complejo, normalmente asociado a sensaciones y difícil de
expresar con palabras. Es necesario referirse a tres enfoques distintos que se van a conjugar
en este análisis:
• El paisaje puramente estético que hace alusión a la armoniosa combinación de las
formas y colores.
• El paisaje como término ecológico o geográfico, cuando se alude al estudio de los
sistemas naturales que lo configuran y sus interrelaciones.
• El paisaje cultural, como escenario de la actividad humana.
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El paisaje debe contemplarse como un elemento del medio más, comparable al resto de los
recursos: suelo, vegetación, etc., necesitando protección, e interviniendo en todo proceso de
determinación de las características del territorio para la implantación y desarrollo de las
actividades humanas.
El área en estudio, como ya se ha comentado anteriormente, se localiza en plena Vega Alta
del Guadalentín cuyo valle se extiende a raíz de la misma. Se localiza en una planicie cuya
cota media se encuentra en los 250 m.
En consecuencia, el proyecto se extiende en una zona implícita en la comarca del
Guadalentín, al norte cruza la autovía del mediterráneo (A-7) de este a oeste y más allá de
la misma a aproximadamente 1,5 Km se encuentran las estribaciones de la sierra de la
Tercia. El límite sur lo constituye la línea de ferrocarril de cercanías Murcia-Águilas que
cruza de este a oeste. La vecina población de la Hoya se localiza anexa al área
aproximadamente 250 m al oeste de la misma.
Al este se extiende la vega del Segura y se localizan cultivos de regadío y diseminado de
casas de huerta.
El Polígono 61 en el que se asentará la futura urbanización se constituye como una planicie
donde predominan terrenos de cultivo en forma de regadíos con diseminado de fincas de
labor y algunas casas de huerta. Se encuentran acequias que cruzan el paisaje para
suministrar agua a los cultivos como el brazal de Murcia y la acequia del canalillo. Asimismo,
un ramal de canal del Taibilla atraviesa la zona en estudio de suroeste a noreste.
La terminación de una rambla se localiza en la parte centro-oeste de la zona, la cual
desaparece en el área en estudio desde dirección noroeste a dirección sureste. Dicha rambla
está constituida por la confluencia de las ramblas “del Chico” y “del Zarcico” como
constituyentes de las redes de drenaje de la Sierra de la Tercia situada al noroeste de la
parcela.
3.9.15.1. Unidades paisajísticas
Como hemos señalado anteriormente, prácticamente la superficie del Sector se encuentra
en una zona ocupada por terrenos de cultivo por lo que consideraremos una sola unidad
paisajística claramente diferenciada del resto del entorno.
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Descripción de la unidad:
• Unidad diferenciada denominada Eriales. Agrupa a aquellas zonas que un día
fueron cultivadas y en la actualidad siguen siendo utilizadas o están abandonadas,
presentando una vegetación más o menos incipiente y de distinto porte dependiendo del
tiempo transcurrido desde su abandono. Presentan una disposición espacial normalmente
distribuida a modo de parcelas, dispuestas sobre materiales sedimentarios y de
naturaleza margosa, en zonas de ruptura de pendientes con acumulación de material
que se extiende hacia zonas más llanas y de mayor aprovechamiento.
La composición de estos elementos físicos junto con los componentes antrópicos,
determinan en general formas suaves, con texturas de densidad media y sin regularidad
aparente, donde el colorido de la vegetación destaca sobre el fondo blanquecino de las
margas, que poseen poca variedad.
Como es natural, esta unidad diferenciada a escala territorial presenta gran variabilidad
intrínseca, dependiendo de muchos factores, especialmente el uso, que determina en mayor
medida su estado de alteración. Encontramos zonas abandonadas y sin uso aparente, caso
de pequeñas cuencas de drenaje, en otros tiempos cultivadas aprovechando la escorrentía
superficial y actualmente con una vegetación natural densa, de porte medio y diversa.
Para valorar la calidad paisajística de la zona a la que nos referimos, vamos a adoptar los
siguientes criterios:
• Riqueza o variedad: es el número de elementos y estructuras distintas dentro de la
unidad, apreciables con la vista y el oído.
• Abundancia: Frecuencia de aparición de un tipo de paisaje.
• Zonalidad: Posibilidad de agrupar distintos elementos en estructuras superiores con
características distintas y más complejas.
• Armonía o integridad paisajística: Evalúa el contraste o adaptación de los elementos
artificiales con el entorno natural que los acoge. Así mismo se considera la relación
entre los distintos elementos naturales y la potencialidad natural del área.
Basándonos en las descripciones realizadas anteriormente y en las definiciones realizadas
pasaremos a valorar cualitativamente la calidad paisajística de cada unidad en:
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• Muy Alta.
• Alta.
• Media.
• Baja.
• Muy baja.
CALIDAD PAISAJÍSTICA
CRITERIOS UNIDADES
PAISAJÍSTICAS
Riqueza Muy Baja
Abundancia Baja
Tonalidad Baja
Armonía Baja
VALORACIÓN
GLOBAL Baja
3.9.15.2. Fragilidad Visual. Capacidad de absorción.
La fragilidad visual surge en el proceso de valoración paisajística, así se define como la
susceptibilidad de un paisaje al cambio cuando se desarrolla una actividad concreta sobre él
o bien se puede definir como el grado de deterioro que el paisaje experimenta ante las
afecciones asociadas a una actividad.
Así dicho este concepto se opone al de capacidad de absorción visual, que recoge la aptitud
de un paisaje a absorber visualmente las alteraciones sufridas sin detrimento de la calidad
paisajística.
La relación entre ambos términos es de una proporcionalidad inversa:
“A mayor fragilidad visual, menor capacidad de absorción y viceversa”
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Para valorar estos conceptos hemos seleccionado una serie de variables o factores que
pasamos a describir:
FACTORES SUBFACTORES DESCRIPCIÓN
Suelo y cubierta vegetal A mayor densidad de vegetación o porcentaje de suelo cubierto por la proyección horizontal de las especies, menor fragilidad visual.
Contraste cromático La fragilidad visual es directamente proporcional al contraste de color entre el suelo y la vegetación.
Altura de la vegetación El poder de apantallamiento crece con la densidad disminuyendo la fragilidad visual.
BIOFÍSICOS
Contraste cromático entre la vegetación
Las manchas monocromáticas presentan mayor fragilidad visual, que las policromáticas que presentan una mayor capacidad de absorción.
Topografía La capacidad de absorción visual es mayor en zonas llanas o semillanas.
Orientación
Son visualmente más frágiles las zonas expuestas al sur y al oeste. La mayor fragilidad se corresponde con las solanas más puras (mayor iluminación y falta de contraluces).
Intensidad visual La fragilidad aumenta conforme más visible es un punto.
Complejidad de la cuenca visual
Las cuencas con mayor número de huecos son más frágiles.
Forma de la cuenca visual
Las cuencas visuales alargadas y con ciertas orientaciones son más sensibles a impactos debido a una mayor direccionalidad del flujo visual.
MORFOLÓGICOS
Altura relativa
De los puntos de observación en relación a la cuenca visual. Son más frágiles aquellos puntos que se encuentran muy por debajo o por encima de su cuenca visual.
HISTÓRICOS/CULTURALES Existencia de puntos y zonas singulares en las
cuencas visuales.
Se trata de puntos de atracción y añaden fragilidad visual tanto a los puntos donde se ubican como a las zonas próximas.
Distancia A pueblos, carreteras y otras infraestructuras. A menor distancia aumenta la presencia potencial de observadores.
ACCESIBILIDAD DE LA OBSERVACIÓN
Accesibilidad
Visual desde carreteras y pueblos. La fragilidad visual aumenta con la posibilidad que tiene cada punto de ser observado desde distintos enclaves de potenciales observadoras. Cuanto mayor sea el número de veces que un punto es visto al recorrer un territorio, mayor será la fragilidad visual de este territorio.
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Teniendo en cuenta los criterios anteriormente descritos, la valoración cualitativa de la
fragilidad visual/ capacidad de observación paisajística es la siguiente:
FRAGILIDAD VISUAL/ CAPACIDAD DE ABSORCIÓN
CRITERIOS FRAGILIDAD CAPAC.
ABSORCIÓN
Biofísicos Alta Baja
Morfológicos Alta Baja
Históricos/ Culturales Inexistentes -
Accesibilidad/observación Alta Baja
TOTAL Alta Baja
Por tanto como se puede apreciar en el cuadro anterior, la fragilidad del paisaje en el Sector
es alta debido a que la actividad agrícola ha dejado una superficie muy homogénea y
carente de elementos paisajísticos algunos incluso de la cubierta vegetal original por lo que
cualquier elemento que se pueda poner en la zona originará una alteración del paisaje
actual. Por lo que a la capacidad de absorción se refiere, por la misma razón anteriormente
apuntada, será baja.
3.10. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
3.10.1 ANALISIS SOCIODEMOGRÁFICO
3.10.1.1 Estructura demográfica
Según el Padrón Municipal de Habitantes de 2006, la población en el municipio de Lorca era
de 89.936 habitantes y en la Región de Murcia de 1.370.306 habitantes. En el año 1960,
dichas cifras eran de 59.316 Habitantes en Lorca y de 803.086 habitantes en la Región.
La Región de Murcia presenta un mayor nivel de crecimiento vegetativo que la media
nacional con una participación de personas jóvenes más acusada que le otorga una mayor
ventaja competitiva como fuerza de trabajo.
En los gráficos siguientes se muestra la pirámide poblacional actual para el municipio de
Lorca, así como la pirámide de la Región de Murcia. Las dos responden al modelo de país
desarrollado. El aporte de la inmigración ha sido determinante en la modificación de la
tendencia de la población autóctona cuya tendencia era el envejecimiento.
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Pirámide poblacional del municipio de Lorca en la actualidad. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes.
Pirámide poblacional de la Región de Murcia en la actualidad. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes.
Las dos pirámides son muy similares, propias de una población relativamente dinámica
aunque con ciertos signos de envejecimiento y de disminución de la población infantil, que
sin embargo parece recuperarse tímidamente en los últimos años. Las mujeres tienen mayor
esperanza de vida, lo que se refleja mediante un predominio de éstas sobre hombre, de casi
el doble a partir de los 75 años y el triple a partir de los 85. Por el contrario la población
masculina es mayor para los rangos de edad medios, entre los 20 y los 35 años, muy
notable en el caso de Lorca.
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78
Las entidades de población pertenecientes al municipio de Lorca son numerosas, ya que es
el más extenso de España, por lo que la población se encuentra diseminada en pequeños y
medianos grupos de población con identidad propia.
3.10.1.2. Dinámica demográfica
La evolución de la población en el último siglo ha supuesto un incremento general de ésta,
no sólo en el municipio de Lorca, sino en toda la Región, aunque con ciertos matices como
aparece en la tabla siguiente:
LORCA REGIÓN DE MURCIA
POBLACIÓN DE DERECHO
AMBOS SEXOS
HOMBRES MUJERESAMBOS SEXOS
HOMBRES MUJERES
1900 69.910 34.754 35156 581.455 292.240 289.215
1910 72.795 36.471 36.324 620.926 309.286 311.640
1920 75.802 37.873 37.929 654.436 324.771 329.665
1930 61.392 30.494 30898 651.979 324.570 327.409
1940 69.517 33.656 35.861 731.221 359.725 371.496
1950 71.269 34.753 36.516 755.850 367.276 388.574
1960 59.316 29.098 30218 803.086 393.093 409.993
1970 60.286 29.778 30.508 832.047 407.613 424.434
1981 61.879 30.467 31412 955.498 469.349 486.149
1991 65.919 32.477 33.442 1.045.601 514.527 531.074
2001 77.477 39.594 37.883 1.197.646 597.796 599.850
La variación demográfica en Lorca ha sido muy variable. Sufre un descenso a partir de 1920
como consecuencia no solo a la guerra civil y la posguerra, sino también a procesos de
emigración que llevaron a muchos ciudadanos a abandonar las poblaciones pequeñas y
medianas para desplazarse a grandes ciudades, y otras regiones o países con más
posibilidades de trabajo y , aunque parece recuperarse cerca del 1950, vuelve a caer debido
al éxodo rural que sufre la comarca. La recuperación a partir de los 70 se debe sobre todo a
la impulsión que, para la economía agrícola, supuso la llegada del trasvase Tajo-Segura y el
incrementado de las inversiones económicas en mejora de infraestructuras de transporte,
modernización de la agricultura y la industria del curtido de piel.
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El boom demográfico actual, está muy relacionado con la inmigración y el desarrollo de la
agricultura. Esta población impulsa el rejuvenecimiento de la población debido a los
comportamientos natalistas propios de estos países. El incremento constante no solo se
debe a la inmigración; también a la llegada de turistas procedentes de Europa, muchos de
los cuales terminan residiendo en la zona.
En Lorca, en los últimos años, el aumento de la población, no ha sido uniforme, ya que se
encuentran años como el 2001 donde la población ganó 5.000 habitantes y en el año 2003,
menos de los 3.000. Lorca presenta una densidad de población muy inferior a la regional,
debido sobre todo a la gran extensión del municipio. Contaba con 77.477 habitantes y una
densidad de población de 46 hab/km2 en el 2001, pasando a una densidad en el 2006 de
53.7 hab/km2 con una población de 89.936 habitantes.
En caso de no realizarse la actuación urbanística prevista la densidad poblacional se
mantendrá en los niveles anteriormente descritos.
3.10.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
3.10.2.1. Directrices de Ordenación Regional
Dentro de las Directrices y Plan de Ordenación Territorial de la Región de Murcia (Consejería
de Turismo y Ordenación del Territorio) la zona en estudio se encuentra localizada en un eje
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de desarrollo de primer orden, cuyas características se resumen en la siguiente tabla:
Ejes de desarrollo de primer orden
Eje Foco: Lorca Dinámicas
Eje Murcia-Lorca-Puerto
Lumbreras:
Huerta de Guadalentín.
Tercera ciudad en la escala regional. Centro del área de la Vega del Guadalentín.
• Lorca es el lugar de mayor accesibilidad en el
centro de un territorio de conexión con Andalucía Oriental, nuevo potencial de transporte con las autovías de conexión del eje Mediterráneo (N-340) con Almería y Granada.
• Dinámicas positivas por su posición en el Eje
del Mediterráneo, y la diversidad de los sectores productivos (nuevos regadíos, industria agroalimentaria, calzado, ganado...)
• Es el espacio de entrada desde la autovía a
las poblaciones costeras de Águilas y Mazarrón, por lo que pueden servir a los nuevos espacios turísticos.
El corredor que supone el eje del Guadalentín tiene en consecuencia una perspectiva
estratégica al enlazar con la Región de Murcia, la costa suroriental y Andalucía
Este espacio tiende a integrarse en la Huerta. Es un área de fuertes y nuevas dinámicas, con
importantes suelos productivos de regadíos y la incorporación de una producción ganadera
moderna:
• Es un eje de articulación con espacios de valor paisajístico, como Sierra Espuña hacia el
norte, y el litoral hacia el sur, con dos vías de acceso directo.
• Desarrollo cercano a una ciudad importante con diversos servicios.
• La autovía que conecta con Andalucía la Región es el elemento territorial que articula la
zona.
El área funcional comprende una banda lineal en la que se incluyen municipios como el
término afectado (Lorca) y Puerto Lumbreras; con focos en Totana y Alhama, quedando
incluidos en el eje de transporte hacia Andalucía. Las actuaciones de mejora de conexión con
el litoral y especialmente con Cartagena a través de Fuente Alamo sitúan a la zona media
del eje como un punto de articulación territorial.
El Eje del Guadalentín junto con la Huerta de Murcia y la Vega Alta y Media forma el espacio
de Vegas, soporte físico con los asentamientos más desfavorecidos, sobre el que se localizan
los ejes de comunicación más potentes.
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81
En el siguiente gráfico se visualiza el eje especificado y su importancia como corredor
regional según lo especificado. Se trata del eje D:
D
3.10.2.2 Economía local
Lorca ha sido un municipio donde predominantemente han dominado sectores industriales
como el cárnico, el hortofrutícola y la industria de cuero y piel, que han tenido un notable
desarrollo.
La entrada en funcionamiento de la Autovía N-340 del Mediterráneo y su bifurcación en
Puerto Lumbreras para Almería y Granada – Málaga, ha terminado de resolver un problema
histórico de comunicaciones con Andalucía. Esta comarca, junto con el bajo Guadalentín, se
vislumbra como una zona muy dinámica en la Región de Murcia, que con asentamientos
industriales a lo largo del eje Murcia - Puerto Lumbreras está permitiendo un desarrollo
sostenido tanto en la actualidad como en los próximos años. A ello contribuirá la próxima
apertura del aeropuerto de Corvera, que tan importante será para toda la Región.
Lorca, en general, continua manteniéndose activo tanto en oferta como en demanda de
suelo y existen fuertes demandas de localización de suelos urbanos, de rápida gestión. En
los momentos actuales se prevé una demanda media a nivel regional, en el Alto
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Guadalentín, sobre todo algo más fuerte en Lorca, al ser la oferta importante, aunque no la
más alta de la Región. Por ello no habrá fuertes desfases entre la oferta disponible y la
demanda. Se va a producir un cierto equilibrio entre ambas.
La demanda estimada durante el periodo 2001-2006 en la zona del Alto Guadalentín fué de
8 has/año, concentrándose fundamentalmente en Lorca.
3.10.2.3. El turismo como estrategia de crecimiento
La trascendencia económica que tiene el turismo, en España, es obvia: Según la
Organización Mundial del Turismo, España se ha posicionado en 2007 en el segundo puesto,
en cuanto al número de llegadas de turistas e ingresos por turismo.
Los principales países emisores son: Reino Unido, Alemania y Francia.
Durante 2007, el 90,5% de los turistas que llegaron, se concentraron prácticamente en seis
comunidades autónomas, tres situadas en el litoral mediterráneo (Cataluña, Andalucía,
Comunidad Valenciana), dos en los archipiélagos (Baleares y Canarias) y la Comunidad de
Madrid.
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83
Evolución de las entradas de turistas según Comunidad Autónoma de destino
principal
2007 % verticalVar
interanualTOTAL 59.193.289 100 1,7
Litoral Mediterraneo 30.130.585 50,9% 2,6Cataluña 15.243.176 25,8% 1,6Andalucia 8.613.853 14,6% 3,3C Valenciana 5.598.866 9,5% 2,7Murcia Region 674.690 1,1% 16,9
Archipielagos 19.693.334 33,3% -0,4
-1,6
-4,6-20,8-3,8-0,5-6,3
-0,8
Baleares 10.233.429 17,3% 0,7Canarias 9.459.905 16,0%
Madrid Comunidad 4.397.859 7,4% 11,9
Cornisa Cantabrica 2.670.668 4,5%Asturias 163.613 0,3%Cantabria 377.054 0,6%Galicia 1.140.156 1,9%Pais Vasco 989.845 1,7%
CCAA interiores 2.300.842 3,9%Aragon 367.546 0,6%Castilla-La mancha 218.880 0,4%Castilla y Leon 1.240.818 2,1%Extremadura 228.299 0,4% 5,5Navarra 187.542 0,3% 23La Rio
-13,4-3,4-0,4
ja 57.757 0,1% 10,1
Fuente: IET. Movimientos Turísticos en Fronteras
Entre los principales destinos la C. Valenciana se situó en quinto lugar, con un total de 5,6
millones de turistas (el 9,5% del total) y un crecimiento interanual del 2,7%, manteniendo
la tendencia creciente de años anteriores. La Región de Murcia, recibió 675.000 turistas
registrando un importante crecimiento del 16,9% respecto al 2006.
Gasto
El gasto medio por turista es de 870 €; entre las seis Comunidades preferentes el gasto
medio no creció y su tendencia continuo siendo positiva, exceptuando la Comunidad de
Madrid.
La Comunidad Valenciana registro la mayor subida (+2,5%) entre las preferentes y la
Región de Murcia con un +10,6% entre el resto de Comunidades.
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GASTO DE LOS TURISTAS SEGÚN COMUNIDAD AUTÓNOMA DE DESTINO PRINCIPAL
Gasto Total Gasto medio por Gasto(millones) turista medio
Andalucía € 7.549 955 80V.interanual 6,60% 0,90% -2,60%
-22,90% -2,80%
-1,70%
-10,60% -7,50%
-3,60%
-3,50% -8,80% -13,00%
-1,10% -4,60%
-6,20% -1,20%
-4,80% -12,70% -5,90%
Aragón € 323 878 118V.interanual 0,10% 15,30% 9,70%
Asturias € 161 985 95V.interanual 3,20%
Balears € 9.044 922 106V.interanual 2,20% 1,70% 11,40%
Canarias € 10.488 1.110 106V.interanual 0,00% 1,30%
Cantabria € 261 857 89V.interanual 3,50% 9,60% 4,70%
Castilla - La Mancha € 220 1.004 111V.interanual 1,90%
Castilla y León € 770 625 94V.interanual 2,40% 2,50%
Cataluña € 9.597 647 90V.interanual 3,80% 2,00% 11,40%
C. Valenciana € 4.563 823 66V.interanual 5,30% 2,50% 4,30%
Extremadura € 109 479 73V.interanual
Galicia € 891 787 101V.interanual 10,00% 10,60% 5,80%
Madrid (C. de) € 4.632 1.065 147V.interanual 10,90%
Murcia (Región de) € 591 879 69V.interanual 29,00% 10,60% 9,90%
Navarra (C. Foral de) € 114 608 102V.interanual 15,90%
País Vasco € 590 620 107V.interanual 0,70% 7,70% 4,00%
Rioja (La) € 43 751 76V.interanual
FUENTE: IET. EGATUR
Tipología del turismo. Estacionalidad
Podemos clasificar a los turistas según los servicios que demandan en turistas de negocios,
de ocio y vacaciones, residenciales y culturales.
Los turistas que llegan España declaran haber viajado a España por motivos de ocio,
vacaciones y actividades culturales, un total de 47 millones de turistas (el 79,3% del total).
El motivo trabajo y negocios, ocupó la segunda posición y concentró un total de 6,6 millones
de turistas, el 11,1% del total.
El turismo en España está fuertemente estacionalizado. El 47% del gasto turístico se
concentró en los meses de verano (junio, julio, agosto y septiembre).
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Fidelidad al destino
La fidelidad a España es alta ya que el 85% de los turistas que visitaron España en 2007 ya
lo habían hecho anteriormente, y sólo el 15% de los turistas acudían por primera vez. El
gasto medio fue mayor para los turistas que realizaban su primera visita a España.
MURCIA
Murcia es una de las regiones de España con más potencial y proyección en este campo en
el corto y medio plazo. Su progreso en los últimos tiempos ha sido notable, pero se
encuentra todavía en un nivel muy bajo en relación con regiones vecinas de su misma
situación estratégica.
El sector del Turismo en la Región de Murcia representa en torno el 7% del PIB de la
Comunidad Autónoma. Se estima que a medio plazo su importancia en la balanza
comercial de la Región crecerá de forma sostenida hasta convertirse en uno de los pilares
básicos de la economía Murciana.
El Turismo generó en la Región 591 millones de euros, un 29% de incremento respecto al
2006, siendo el gasto medio por turista de 879 €, un poco más elevado a la media nacional.
La Región de Murcia, capto durante 2007 el 1% del total, aportando 675 mil turistas y
creciendo un 17% respecto al año anterior siendo la comunidad del litoral mediterráneo que
más ha crecido.
Procedencia del turismo
La gran mayoría de los turistas proceden de Europa, siendo los países emisores más
importantes Reino Unido, Alemania y Francia.
Vías de Acceso
Su vía de acceso mayoritaria fue la aérea. En Murcia casi el 90% de los turistas que llegaron
por vía aérea lo hicieron en compañías aéreas de bajo coste frente a las tradicionales.
Murcia solo disponía, hasta el momento, del aeropuerto de San Javier, de prestaciones
limitadas. El aumento de la afluencia de turistas por vía aérea y más concretamente el de
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líneas de bajo coste no le ha permitido desarrollarse tanto como otras regiones al no poder
captar directamente el turismo internacional. Este freno desaparecerá una vez se inaugure
el futuro aeropuerto de Corvera en Murcia, que por su buena ubicación favorecerá el turismo
interior y el del litoral en la Región, gracias, además, a las buenas carreteras de que
dispondrá.
El mercado británico acaparó gran parte del protagonismo, dado que se trata de un destino
del litoral mediterráneo donde, además, las compañías aéreas de bajo coste tuvieron una
presencia importante.
Alojamiento
La elección del alojamiento viene definida en gran medida por el tipo de organización del
viaje elegido en el país de origen; los turistas que llegan con un paquete turístico recurren
en el 90% de los casos al alojamiento hotelero. En Murcia más del noventa por ciento de los
turistas que la visitan llegan sin paquete turístico.
La mayoría de los turistas que visitaron Murcia recurren al alojamiento no hotelero (80,4%)
siendo la región donde el alojamiento hotelero tiene menor peso. Este es un dato relevante
teniendo en cuenta que Murcia esta en el litoral mediterráneo y su perfil de turista es muy
parecido al que tiene la C. Valenciana captando a un gran número de turistas que tienen ya
vivienda propia o de familiares, aun así, el peso de los turistas alojados en hoteles en dicha
Comunidad es del 35% y los alojados en alojamientos no hoteleros es del 65% frente al
80% en Murcia. Como ya veremos más adelante, el número de plazas hoteleras en Murcia
es inferior.
Las comunidades autónomas principales donde los turistas recurrieron al alojamiento no
hotelero con los porcentajes más altos fueron Murcia (80%), Comunidad Valenciana
(64,9%) y Andalucía (50,6%).
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Fuente: IET. Movimientos Turísticos en Fronteras (Frontur).
HOTELES
En el año 2007, en España, los turistas que eligieron alojamiento hotelero generaron un
volumen de gasto de 33.547 millones de euros, lo que supuso un crecimiento del 5,7% en
relación al año anterior.
El número de viajeros que se ha hospedado en hoteles y hostales en 2007 ha sido de
84.423.433 viajeros (turistas y no turistas). El 89% han elegido hoteles y el 11% restante
hostales.
Según el estudio de ocupación hotelera el nº de hoteles en España durante el 2007 fue de
6.904 establecimientos, siendo de cinco estrellas el 3%, de cuatro el 22%, de tres el 33% y
el 43% de una y dos estrellas.
La ocupación hotelera (hostales y hoteles) es del 58% de españoles y el 42% de
extranjeros.
El 86% de las plazas pertenecen a hoteles, su ocupación es más elevada durante el fin de
semana y da trabajo a 182 mil personas.
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TOTAL PLAZAS O CAMAS % GRADO OCUPACION PERSONAL OCUPADO
hoteles 1.115.775 86% MEDIA FIN SEMANA 181.966 92%
Cinco 64.684 6% 49,4 58,1 21.452 12%
Cuatro 466.197 42% 61,5 67,3 85.136 47%
Tres 417.870 37% 63,3 68,1 57.083 31%
Dos 115.457 10% 49,0 54,6 12.888 7%
Una 51.569 5% 40,0 44,4 5.406 3%HOSTALES 181.873 14% 16.225 8%
Tres y dos 91.949 51% 39,0 43,5 8.722 54%
Una 89.924 49% 34,2 36,1 7.504 46% .l
Por lo que se refiere a Murcia, cuyo perfil en cuanto al alojamiento del turismo es similar con
respecto a la Comunidad Valenciana, como ya se ha dicho, destaquemos su escasa dotación
hotelera.
Murcia tiene una superficie y un litoral de costa mayor a todas las provincias de la
Comunidad Valenciana; su densidad de población por Km2 es menos de la mitad que
Valencia y algo más de la tercera parte que Alicante.
Superficie litoral Km Población DensidadMurcia 11.313 274 1.392.117 123
Alicante 5.817 244 1.825.264 314
Castellón 6.632 139 573.282 86
Valencia 10.806 135 2.486.483 275
El nº de emplazamientos hoteleros es de 189, teniendo la misma capacidad hotelera que
Castellón, estando muy lejos de las que tienen Alicante y Valencia. Murcia tiene casi 3 mil
personas empleadas en este tipo de servicios.
Nº ESTABLEC Nº CAMAS OCUPACION POR PLAZA
OCUP POR PLAZA FIN DE SEMANA
TOTAL PERSONAL EMPLEADO
Murcia 189 17.035 49 55 2.886
Alicante 429 63.901 66 72 9.498
Castellón 189 17.614 52 59 2.200
Valencia 357 33.829 50 58 5.310
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GOLF
El golf se constituye en una actividad deportiva y turística con implicaciones económicas de
primer orden, tanto por sí mismo como por la ocupación de establecimientos de alojamiento
implicados y ofertas de servicios implícitas. La expansión de las actividades turísticas
conexas a la práctica del golf es un fenómeno relativamente nuevo que está modificando en
gran manera la oferta de servicios turísticos en muchos lugares de España. En general, se
interpreta que esta oferta atrae a un turismo de calidad y con elevados niveles de gasto. El
perfil de los turistas que desarrollan esta práctica deportiva muestra un alto nivel de gasto
medio por persona y día; esto sitúa a este tipo de turistas en la gama más alta del turismo
de ocio y vacaciones. Se alojan fundamentalmente en vivienda en propiedad y en hoteles de
4 estrellas.
Las condiciones climáticas de la zona permiten la práctica de este deporte durante todo el
año, lo cual garantiza tanto la ocupación hotelera como residencial haciendo mínimas las
denominadas temporadas bajas. Este tipo de turismo de perfil característico, realiza,
además, un mayor número de visitas al entorno que el resto y presenta un mayor índice de
movilidad, lo cual se traduce en una actividad económica de importancia apreciable.
Así, aparte del los beneficios directos que se derivan de las instalaciones propias del golf,
restaurantes y bares anejos al mismo, de las pernoctaciones turísticas de los jugadores y
acompañantes y de la inversión en los campos de golf, se propicia la proliferación de
puestos de trabajo directos e indirectos de más difícil cuantificación a través de actividades
como promociones inmobiliarias, intermediación turística, restauración, taxis, alquiler de
automóviles, comercio, construcción, etc.
Desde la perspectiva medioambiental el tipo de turismo vinculado a los campos de golf,
sobre todo el turismo europeo, considera la variable medioambiental como determinante en
muchos casos a la hora de elegir un destino turístico. Es por esto que junto con el
cumplimiento normativo medioambiental y el respeto del entorno, el adoptar medidas
medioambientales en la concepción, diseño y desarrollo de las infraestructuras y servicios
tendrá una variable socioeconómica positiva por sensibilidad de la población residencial de la
zona y turismo que confluya en la misma. Por ello, no se puede concebir el desarrollo del
proyecto al margen de la optimización de los recursos sobre los que se fundamenta sin
adoptar criterios de sostenibilidad ambiental y económica armonizados entre sí.
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90
3.10.2.4 Incentivos Regional y Local
La Ley 11/1997 de Turismo de la Región de Murcia, en su artículo 4 especifica que la
Administración regional, en el ejercicio de sus competencias en materia de turismo,
incentiva a los municipios a configurar nuevos productos turísticos, consolidar y potenciar
los ya existentes elevando la calidad de la oferta turística. Para ello considera a los
municipios como protagonistas de la acción pública en materia de turismo para diversificar la
oferta turística regional con el objeto de potenciar la competitividad del sector turístico y el
desarrollo armónico del territorio regional.
No obstante, tal como se establece en el Plan de Fomento del Turismo de la Región de
Murcia, el crecimiento del desarrollo turístico no debe basarse en la mera promoción,
entendida en sentido estrictamente publicitario, sino que debe ser una tarea más compleja y
polifacética que abarque otros muchos aspectos que inciden de manera directa en la
comercialización de los productos turísticos y, en consecuencia, en la creación de empleo y
riqueza regional. Algunos de estos aspectos son la formación, la información, la calidad y el
respeto al medio ambiente.
En consecuencia, el turismo convertido en actividad económica es uno de los sectores más
prominentes en nuestra Región. Desde la perspectiva del turismo asociado a los campos de
golf, se pretende provocar un aumento de la demanda sobre el territorio afectado y
considerando a éste como un recurso. En este sentido dicho territorio se convierte en un
espacio de función turística con unas funciones sociales particulares.
3.10.2.5 EL PEAU DE EUROCAPITAL EN LORCA
El municipio de Lorca resulta relevante dentro del ámbito de incentivación turística a la
Región ya que ocupa una superficie de 1.675,2 Km2, siendo el de mayor extensión en el
ámbito estatal y por supuesto regional (14,81% del total)
Si consideramos que Lorca a su vez dispone de un total de habitantes empadronados de
89.936 personas (datos del año 2006) es necesario considerar que la oferta turística
existente resulta considerablemente ampliable mediante infraestructuras e instalaciones de
diversos tipos.
El proyecto inmobiliario objeto del PEAU DE EUROCAPITAL cumple con todas las
expectativas previstas: se sitúa en una zona interior y no en costa para desarrollar y
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fomentar un área con una baja densidad poblacional, está rodeada de puntos de turismo
fundamentales ya sea por ciudades como Lorca, la ciudad de Murcia y otras del interior, y de
zonas de interés turístico en playas como Águilas, Mazarrón y de zonas naturales protegidas
como Sierra Espuña, bien comunicado por carretera y, en el futuro, por AVE y el aeropuerto
de Corvera. Además se ubicará en él un campo de golf que fomentará y enriquecerá todo lo
que le rodea atrayendo turismo de alto valor que practique dicho deporte, y como
complemento de él un hotel de calidad para fomentar el conocimiento e interés de la zona
en un área donde escasean tales equipamientos.
El campo de golf previsto tendrá 18 hoyos, y ocupará una superficie de 64 Has. lo oportuno
de su implantación esta avalado por el hecho de que en Murcia solo existen 13 instalaciones
similares sin que ninguna de ellas este situada en la zona circundante. En España hay en la
actualidad unos 350 campos de golf, la mayor parte de ellos, situados en lugares,
geográfica y climáticamente, muy parecidos a Murcia.
El proyecto en concreto pretende llevar a la práctica un plan de desarrollo compatible con el
Plan General de Ordenación sobre una zona urbanizable por lo que la demanda de espacio
para el turismo vinculado a los campos de golf pretende aumentar la intensidad de afluencia
turística y tipología de turismo aglutinando tanto turismo de interior o local como turismo
social, turismo deportivo, turismo de fin de semana y residencial.
De hecho el presente proyecto se constituye en un modelo de sistema golf-urbanización que
integre tanto la oferta privada residencial como de alojamiento combinado mediante
ocupación hotelera y las instalaciones del campo de golf de alta calidad. La oferta de
constituir un foco de atracción turística en la zona, según lo expuesto anteriormente es
netamente positiva, sobre todo si consideramos la situación estratégica mencionada y el
hecho de que no exista hoy en la zona circundante ninguna instalación similar a la referida
en el presente informe.
Respecto al hotel proyectado, además de ser equipamiento complementario del campo de
golf, ayudará a paliar el déficit hotelero de la ciudad de Lorca, en un agradable entorno
natural.
Si comparamos, a modo de ejemplo, la oferta hotelera de Lorca frente a la capital (Murcia)
según la superficie de terreno ocupada, encontramos el siguiente resultado especificado en
el gráfico que se muestra a continuación:
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92
00,5
11,5
22,5
33,5
4
plazas hoteleras/superficie
MurciaLorca
Considerando la oferta turística como un índice del nivel de desarrollo de la zona, las
Administraciones Local y Regional señalan al turismo como estratégico en el crecimiento
económico y desarrollo territorial, constituyendo en la actualidad en el Municipio de Lorca un
elemento clave en el proceso de terciarización de la economía, a cualquier escala y en el
entorno estudiado.
En consecuencia se considerará la dimensión territorial y medioambiental a la hora de
configurar los espacios de destino turístico y garantizar su competitividad. EL proyecto
afrontará el desarrollo de turismo necesario conciliando sostenibilidad y evitando deterioros
ambientales significativos adoptando parámetros de preservación ambiental, equidad social,
calidad de vida y respeto a la identidad cultural local.
El flujo migratorio de afluencia turística a Lorca resultará sostenible si se crean las
infraestructuras adecuadas atendiendo al indicador que refleja la ocupación del municipio en
función del número habitantes.
Dado que una parte importante de la demanda turística que utilizará las zonas residenciales,
campo de golf, hotel y servicios asociados, será turismo internacional y en mayor medida
procedente de países europeos tales como Alemania, Inglaterra, Francia, etc., la aportación
de divisas será importante a nivel local.
En definitiva, el aumento de turismo mencionado vinculado al proyecto pretende activar la
economía local tanto por el proyecto en sí, como, por la existencia de un núcleo poblacional
próximo (La Hoya) que verá incrementada su demanda de servicios y mano de obra
vinculada, sin convertirse nunca en una población satélite de la urbanización prevista. Por el
contrario, entre núcleo poblacional y urbanización se crearán fuentes de beneficio reciproco.
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93
Por tanto, es de esperar que el PEAU tendrá el beneplácito de la Administración Regional
siempre que se respeten o materialicen los Planes Locales de Ordenación, se contribuya a la
protección del medio ambiente y a la conservación de la naturaleza y paisaje, favoreciendo
el desarrollo sostenible de las actividades económicas y elevando la calidad de la oferta
turística.
3.10.3 DESARROLLOS URBANÍSTICOS PREVISTOS EN EL EJE DE LA AUTOVÍA A-7 HACIA LA HOYA
El Plan Especial de Infraestructuras de los desarrollos del Eje de la A-7 pretende dotar de
infraestructuras adecuadas y suficientes a seis actuaciones situadas en el corredor de la
Autovía A-7, entre Lorca y La Hoya.
Tres de estas actuaciones se sitúan al oeste del núcleo de La Hoya y al norte de la A-7, en el
espacio norte de la Diputación de la Tercia. Son los sectores de suelo urbanizable 2R y 5R de
la Tercia, y el sector de Torre del Espolón.
Separados territorialmente se sitúan los otros tres sectores atendidos por el Plan Especial,
situados al este del núcleo de La Hoya; dos de ellas, al norte de la A-7: Sierra de Tercia y
Lorca Business y una al sur que es la correspondiente a Eurocapital Negocios.
Seguidamente se incorpora un cuadro y a continuación un plano en relación con las
actuaciones antes indicadas, incorporando uso global, superficie densidad máxima de
viviendas y nº de viviendas.
LOCALIZACIÓN SECTORES USO GLOBAL SUPERFICIE
(M2) DENS. VI./Ha
Nº VIVIENDAS
SECTOR 2R RESIDENCIAL 658.000 12 671 TERCIA
SECTOR 5R RESIDENCIAL 823.529 16 1.120
TORRE DEL ESPOLÓN
RESIDENCIAL 1.913.671 10 1.627
SIERRA DE TERCIA
RESIDENCIAL 1.141.260 10 970
LORCA BUSINESS
RESIDENCIAL 1.196.819 10 1.017 LA HOYA
EUROCAPITAL NEGOCIOS
RESIDENCIAL 1.596.877 10 1.407
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94
En cuanto a núcleos de población, la Diputación de Tercia no tiene núcleo urbano, residiendo
su población en viviendas dispersas a lo largo de todo el territorio de la Diputación,
básicamente en el disperso situado al sur de la N-340, en suelo de huerta.
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95
3.10.4 ANALISIS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA DE COMUNICACIONES VIARIAS Las dos vías de acceso al urbanización de estudio son la Autovía del Mediterráneo y la
N-340, ambas del Ministerio de Fomento.
La autovía del Mediterráneo es la principal vía de comunicación que conecta los
terrenos del PEAU con Murcia, capital de la Región, en un recorrido de 48 Km y con
Almería de 130 km.
La N-340 conecta también los terrenos de la futura urbanización con La Hoya, Lorca y
Totana. La sección tipo es de un carril de 3,5 metros por sentido, con arcenes de 1,2
metros.
El pavimento de la N-340, constituido por firme flexible, presenta pequeños
desprendimientos de gravilla. Estos fallos se localizan en tramos aislados y en
superficie, por lo que la repercusión en la calidad del servicio prestado a sus
usuarios es mínima; el estado del firme puede considerarse bueno.
La autovía del Mediterráneo a su paso por el área en estudio, dispone de tres
enlaces:
• Enlace 1:
o P.K. 599: salida con origen Lorca.
o P.K. 600: entrada con destino Lorca, salida y entrada con origen/destino
Murcia.
• Enlace 2:
o P.K. 605,5: enlace completo.
• Enlace 3:
o P.K. 607: salida y entrada con origen/destino Murcia.
Este eje está constituido por dos diputaciones: Tercia y La Hoya.
Las propuestas realizadas para mejorar las comunicaciones viarias, se clasifican en
dos tipos de proyectos:
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Proyectos de nuevo trazado.
Proyectos de mejoras locales.
Se propone tres actuaciones de nuevo trazado:
• Vía de servicio de acceso a las urbanizaciones de Tercia S-2R, Tercia S-5R
y Torre del Espolón.
• Vía de servicio de acceso a Sierra de Tercia y Lorca Business.
• Vía de servicio de acceso a Euro Capital Negocios.
Proyecto de mejoras locales:
• Enlace 1: Que permitiría el acceso a las urbanizaciones previstas en Tercia
(Tercia S-2-R,l S-5R y Torre del Espolón). Para ello deberá modificarse el enlace
existente por un enlace en doble pesa, de forma que pueda conectarse al enlace
la vía colectora que conecta los tres desarrollos.
• Enlace 2. Conectando las vías de servicio norte (Sierra de Tercia y Lorca
Business) y sur (Euro Capital Negocios) a dicho enlace, realizaría el acceso a la
autovía tanto en sentido Lorca como Murcia.
• Enlace 3. Para poder continuar las vías de servicio norte y sur de un lado a otro
de dicho enlace, y comunicarlo al enlace 2 de forma que se pueda acceder a la
autovía en sentido Lorca (este enlace sólo permite el acceso a la autovía en
sentido Murcia).
3.10.5 ANALISIS DE LA ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE
Aunque en la actualidad existe una red de abastecimiento de agua potable que da
servicio al caserío existente en las cercanías del ámbito de estudio, los nuevos
desarrollos previstos son de tal entidad que la red existente no puede soportar el
aumento de demanda previsto.
Por ello, se plantea construir una nueva red a partir del macrodepósito de la
Mancomunidad en Lorca que, discurriendo junto a la autovía A-7 y a las vías de
servicio propuestas en el presente Plan Especial, conduzca los caudales necesarios
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97
hasta los seis sectores de suelo urbanizable de uso residencial previstos. Asimismo,
se instalarán depósitos de regulación en cada uno de estos desarrollos de modo que
tengan capacidad para almacenar la demanda de todo el área abastecida en un día y
medio más el volumen necesario para protección contra incendios.
Como excepción, dado que el sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340
y presenta una topografía bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito
de un área con cota suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de
almacenamiento se han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se
instale un depósito común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto
para que pueda abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá
una conducción de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las
infraestructuras comunes contempladas en el Plan Especial.
El esquema de la nueva red de abastecimiento se presenta a continuación:
Se prevé la instalación de un depósito de regulación en cada desarrollo urbanístico
abastecido por la nueva red contemplada en el presente Plan Especial. Estos
depósitos tendrán capacidad suficiente como para garantizar el suministro al sector
de volúmenes consumidos en un día y medio más el volumen necesario para
protección contra incendios. Como ya se ha comentado anteriormente, en el caso de
los sectores Lorca Business y Eurocapital Negocios se propone un solo depósito de
regulación común.
A continuación se muestra la capacidad de cada uno de los depósitos de regulación
contemplados, según el criterio, ya comentado, de poder almacenar el volumen de
agua consumido en cada sector en un día y medio más el volumen necesario para
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98
protección contra incendios (se considera el funcionamiento simultáneo durante dos
horas de dos hidrantes de caudal 1000 l/minuto):
Sector Capacidad
depósito (m3)
Sector Tercia 2R 1.050
Sector Tercia 5R 1.600
Torre del Espolón 2.200
Sierra de Tercia 1.400
Lorca Business/ Eurocapital Negocios
2.150
3.10.6 PROPUESTAS DE SOLUCION DE SANEAMIENTO Y DEPURACION DE AGUAS RESIDUALES.
Para calcular los caudales necesarios en los nuevos desarrollos, se han tomado los
caudales calculados para el abastecimiento de agua potable minorándolos con un
coeficiente reductor del 0,85 en concepto de pérdidas en las redes de abastecimiento
y saneamiento así como de los caudales consumidos. Según esto, los caudales de
aguas residuales generados en los nuevos desarrollos planteados en el ámbito de
estudio, se relacionan a continuación:
LOCALIZACIÓN SECTOR USO Nº HABITANTES CONSUMO DIARIO (m3)
CAUDAL PUNTA (l/s)
SECTORES DE SUELO URBANIZABLE EN LOCALIZACIONES AUTÓNOMAS
Tercia Sector 2R R 2.147 537 17,2
Sector 5R R 3.584 896 28,6
SECTORES DE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO
Torre del Espolón R 5.206 1.302 41,6
Sierra de Tercia R 3.104 776 24,8
Lorca Business R 3.254 814 26,0
Eurocapital Negocios R 4.342 1.086 34,7
TOTAL 21.637 5.411 172,9
En resumen, con las dotaciones comentadas y en función de los usos de suelo
previstos, el caudal medio diario de aguas residuales generadas por los nuevos
desarrollos serán de unos 4.600 m3/día.
Considerando las instalaciones propuestas de mayor a menor entidad son las que se
indican en la siguiente relación.
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DENOMINACIÓN CAUDAL (generado
m3/día) CAUDAL DISEÑO (propuesto
m3/día) CARGA h.e.
Totales Observaciones
Tercia 1.218 1.250 6.250 EDAR de nueva planta
Torre del Espolón 1.106 1.150 5.750 EDAR de nueva planta
Eurocapital Negocios
923 950 4.750 EDAR de nueva planta
Lorca Business 692 700 3.500 EDAR de nueva planta
Sierra de Tercia 660 700 3.500 EDAR de nueva planta
* Instalación de nueva construcción completa de tipología de aireación prolongada. Dará servicio a un sector residencial. Los parámetros de diseño de la EDAR propuesta para el presente desarrollo son:
Caudal de agua residual generado
923 m3/día
Caudal de agua residual 950 m3/día
Número de módulos 1
Dotación habitantes equivalentes
4.750 h.e.
Sectores a conectar a la EDAR
Eurocapital Negocios
3.10.7 AFECCIONES AMBIENTALES DEL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS.
El Plan Especial de Infraestructuras Comunes de los desarrollos del eje de la A-7
hacia La Hoya generará una serie de afecciones, directas o indirectas, sobre distintos
factores del medio ambiente.
Espacios naturales afectados por el Plan Especial
Las infraestructuras objeto de proyecto contienen y está próxima a espacios
naturales de valor ecológico tanto dentro de los espacios definidos en la Red Natura
2000 como fuera de ellos.
A continuación se enumeran y describen estos espacios especificando en cada caso la
afección que las distintas infraestructuras ejercen sobre ellos.
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100
Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA)
ZEPA “Saladares de Guadalentín” (ES0000268)
Dentro del proyecto de infraestructuras propuesto, la línea de alta tensión a Totana
pasa a unos 400 m de la parte suroccidental de la ZEPA de ”Saladares de
Guadalentín”.
A continuación se describe la ZEPA y sus principales características:
Parte de su superficie coincide con los límites del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales de los Saladares del Guadalentín, aprobado inicialmente Orden de 29 de
diciembre de 1998. (BORM nº 15, de 20 de enero de 1999). Parte de su superficie
está propuesta como Lugar de Importancia Comunitaria (ES6200014) por Acuerdo de
Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000. (BORM nº181, de 5.08.00)
Cumple los criterios numéricos establecidos para ser designada ZEPA las especies
Cigüeñuela (Himantopus himantopus) y Ortega (Pterocles orientalis).
La zona de la Alcanara es Área de Protección de la Fauna Silvestre y, en cuanto tal,
tiene la consideración de Área de Sensibilidad Ecológica (artículos 22, 23 y 32.3 de la
Ley 7/1995, de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº102,
de 4.05.95), y 38 a 42 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio
Ambiente de la Región de Murcia (BORM nº778, de 3.04.95)).
Características
Criptohumedal y zona esteparia que acoge 4 tipos de hábitats de interés comunitario,
de los cuales, las Estepas salinas (Limonietalia) son consideradas como prioritarias.
Las comunidades más características son las de saladar, con la presencia de
Halocnemum strobilaceum como especie de mayor valor ecológico. Compuesto por
una extensa llanura aluvial de carácter salino que se extiende entre el Río
Guadalentín y la Rambla de Las Salinas
Calidad
Declarado como Reserva Natural según el Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales aprobado inicialmente según Orden de 29 de diciembre de 1998, alberga
importantes poblaciones de aves esteparias. En dicho ámbito se han venido
realizando actuaciones englobadas en un programa LIFE denominado "Proyecto de
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101
Conservación y Gestión de humedales y otros ecosistemas característicos de zonas
áridas". Está declarado también como Área de Interés para la Fauna (Ley 7/95).
Vulnerabilidad
Alteración del hábitat debido a la proliferación de regadíos, avance del polígono
industrial, roturaciones, cambios de cultivos, empleo de pesticidas y herbicidas,
tendidos eléctricos de alta tensión (2 tendidos), molestias derivadas de maniobras
militares y vuelos de aviones de diferente índole.
Lugares de interés comunitario (LIC) (ES6200023)
LIC “Sierra de la Sierra de la Tercia”
Dentro de las infraestructuras propuestas en el Plan, existen tres líneas eléctricas
(dos de media y una alta tensión) las cuales discurren más o menos en paralelo al
límite suroriental del LIC de “Sierra de la Tercia”. La línea de alta tensión es la línea
de 132kV a Totana mientras que las media son las líneas que van de la subestación
de la Hoya a los sectores de Sierra de Tercia, Lorca Businnes y Eurocapital Negocios
y hasta los sectores de Torre Espolón, Sector 2R y Sector 5R. En sus recorridos
aproximados de unos 8 km paralelos al LIC las líneas se encuentran a una distancia
media de 300-400 m según el tramo llegando a distancias cercanas a los 70 m en
algunas zonas.
Otras de las infraestructuras previstas que podrían afectar al LIC es la construcción
de cinco depósitos de regulación que aunque quedan justo en los límites del LIC
podrían producir afección durante la fase de obras.
Las principales características del LIC han sido descritas en apartados anteriores.
Hábitats de interés para la conservación
En aplicación de la legislación vigente en materia de conservación de hábitats de
interés para la protección de la biodiversidad:
• Directiva 97/62/CEE relativa a la conservación de los hábitats naturales y de
fauna y flora silvestres y Real Decreto 1193/1998 por el que se establecen
medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de
los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
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102
La construcción de la nueva vía de servicio de acceso a la urbanizaciones de Tercia S-
2R, Tercia S-5R y Torre del Espolón afecta de manera directa a un hábitat natural de
interés comunitario ya que todo su trazado pasa por dentro de la superficie del
mismo. Destacar que este hábitat no está incluido dentro de ningún espacio de la Red
Natura 2000. El hábitat afectado y su descripción se muestran a continuación:
1520* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia).
Garrigas sobre suelos yesosos de la Península Ibérica, generalmente muy abiertas y
florísticamente caracterizadas por la presencia de numerosas especies gipsícolas,
tales como Gypsophila struthium, G. hispanica, Centaurea hyssopifolia, Teucrium
libanitis, Ononis tridentata, Lepidium subulatum, Herniaria fruticosa, Reseda stricta y
Helianthemum squamatum. Este tipo de hábitat es a menudo rico en los géneros
Thymus, Teucrium, Heliantemum y compuestas de los géneros Centaurea, Jurinea,
Santolina y Frankenia. Son alianzas características Lepidion subulati, Gypsophilion
hispanicae y Thymo-Teucrion verticillati.
152036 Teucrio balthazaris-Santolinetum viscosae Peinado, Alcaraz & Martínez-
Parras 1992
Tomillar muy abierto (con grandes claros en los que proliferan sobre todo líquenes
gipsícolas) caracterizado por la convivencia de Teucrium balthazaris, Santolina
viscosa, Gypsophila struthium subsp. struthium y Helianthemum squamatum,
especies a las que acompañan diversos taxones de los tomillares calcícolas del
territorio (Anthyllis terniflora, Helianthemum syriacum, Launaea lanifera, etc.)
152043 Teucrio libanitidis (verticillati) - Thymetum membranacei
(pallescentis) Bellot, Esteve, & Rivas Goday in Rivas Goday & Esteve 1.965
Tomillar muy claro (cobertura menor del 30%) y de pequeño porte (10 a 20 cm),
caracterizado por la convivencia de Teucrium libanitis con el tomillo macho (Thymus
membranaceus), Herniaria fruticosa subsp. erecta, Helianthemum squamatum, etc.
Otras especies calcícolas frecuentes son: Atractylis humilis, Fumana ericoides,
Helianthemum syriacum, etc.).
Existe dentro de la zona de actuación otro hábitat natural de interés comunitario que
quedará afectado por la construcción de una tubería de fundición dúctil que atraviesa
parte del mismo. Destacar como en el caso anterior que este hábitat no está incluido
dentro de ningún espacio de la Red Natura 2000. El hábitat afectado y su descripción
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103
se muestran a continuación:
5334 Matorrales y tomillares termófilos, principalmente semiáridos.
Formaciones arbustivas que constituyen, junto con las fructicedas halo-nitrófilas y las
gipsícolas, muy localizadas, la vegetación natural y seminatural de la zona árida del
sureste español (Almería, Murcia y Alicante), región única en Europa por sus
caracteres climatológicos, biológicos y paisajísticos, extremadamente rica en especies
endémicas e iberoafricanismos. Muchas de las formaciones más destacables sólo
sobreviven en unas pocas localidades no alteradas y están gravemente amenazadas.
433430 Siderition bourgaeanae Peinado & Martínez Parras in Peinado, Alcaraz y
Martínez Parras 1992.
Tomillares murciano septentrionales y manchego- murcianos. Están caracterizados
por Sideritis bourgaeana.
433440 Thymo – Siderition leucanthae O. Bolòs 1957 corr. Alcaraz, T.E. Díaz,
Rivas-Martínez & Sánchez Gómez 1989.
Tomillares y romerales con diversos caméfitos, entre los que destaca la convivencia
de Sideritis murgetana subsp. murgetana y Teucrium leonis. Son comunes otros
caméfitos (Helianthemum apenninum subsp. cavanillesianum, Helianthemum
cinereum subsp. cinereum Lavandula latifolia, Teucrium murcicum, Thymus vulgaris,
etc.).
433442 Saturejo canescentis - Cistetum albidi Rivas Goday 1.954 corr. Alcaraz,
T.E. Díaz, Rivas-Martínez & Sánchez Gómez 1.989
Tomillares y matorrales caracterizados por la convivencia de Thymus hyemalis, Thymus
membranaceus y Sideritis murgetana subsp. murgetana (en la parte oriental del Campo de Cartagena se presenta la subespecie littoralis), pero a las que acompañan numerosos otros caméfitos (Atractylis humilis, Fumana ericoides, Helianthemum almeriense subsp. scopulorum,
Helianthemum cinereum subsp. cinereum, Helianthemum violaceum, etc.
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104
3.10.8 RIESGOS NATURALES O INDUCIDOS
3.10.8.1 Riesgo de inundación
No se detecta la presencia de problemas de inundación destacada en el ámbito de
afección de este Plan Especial, ni en los sectores concretos en los que se plantea la
ejecución de cada una de las infraestructuras propuestas. No obstante, la presencia
de ramblas de cierta entidad que descienden de la Sierra de la Tercia,
necesariamente obligará a realizar estudios de detalle de su potencial peligrosidad y
a tomar las medidas adecuadas para evitar la aparición de cualquier riesgo de
inundación asociado a las mismas.
3.10.8.2. Riesgo por inestabilidad de laderas
No se prevé la ubicación de infraestructuras en áreas afectadas por procesos de
inestabilidad de laderas, salvo en el caso de los depósitos de almacenamiento de
agua potable previstos en puntos situados a cierta altura de la ladera suroriental de
la Sierra de la Tercia, ya que en estos relieves se detecta una inestabilidad
generalizada y de magnitud considerable.
Esto implica la necesidad de que se apliquen soluciones técnicas adecuadas para
evitar este riesgo, o se seleccionen puntos de emplazamiento de depósitos y trazado
de conducciones que eviten afectar a las áreas de riesgo.
3.10.8.3. Riesgo de incendios
La presencia de una relativamente destacada masa forestal en la Sierra de la Tercia
condiciona la aparición de un riesgo de incendios destacado, por lo que es necesaria
la aplicación de una serie de medidas correctoras y preventivas que garanticen un
control adecuado de este riesgo.
3.10.8.4. Riesgo de erosión
En algunos sectores poco extensos de la zona afectadas por las infraestructuras
propuestas, fundamentalmente las áreas con pendientes más acusadas y con
presencia de una cubierta vegetal degradada, se estiman unas tasas de pérdida de
suelos algo elevadas (según el Inventario Nación de Erosión de Suelos 2002-2012 de
Murcia, publicado por el Ministerio del Medio Ambiente), alcanzándose puntualmente
valores de 25 a 50 T x Ha-1 x año-1, e incluso 100 T x Ha-1 x año-1.
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL
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105
Por lo tanto, en aquellas áreas en las que se observe un mayor riesgo de erosión,
deberán aplicarse medidas correctoras adecuadas, o modificar los trazados y
ubicación de las infraestructuras previstas evitando afectar las áreas más frágiles.
3.10.8.5. Riesgo geotécnico - sísmico
El hecho de encontrarnos en una zona afectada por una inestabilidad sísmica
considerable, genera un riesgo evidente de inseguridad sobre los bienes y las
personas que deberá ser adecuadamente abordado mediante la aplicación de unas
cautelas adecuadas y legalmente reguladas en el proceso de diseño y construcción de
infraestructuras (viarios, conducciones, etc.), viviendas y equipamientos.
3.10.8.6. Capacidad de acogida del territorio
El análisis de la capacidad de acogida del territorio esta orientado a valorar el
potencial y determinar las posibles restricciones naturales de una zona determinada
para un uso concreto (urbanístico como es este caso). La capacidad de acogida suele
abordarse partiendo de conceptos como aptitud e impacto (sobre el Medio Natural)
para dar una evaluación integral de la problemática. Por tanto, la capacidad de
acogida puede definirse como el grado de idoneidad o cabida que presenta el
territorio para una actividad teniendo en cuenta a la vez, la medida en que el medio
cubre los requisitos locacionales y los efectos de dicha actividad sobre el medio.
En función de lo anteriormente dicho se debe buscar una óptima localización para los
desarrollos persiguiéndose una ubicación que cuente con la mayor aptitud y el menor
impacto posible.
Todos estos aspectos así como otros más globales están siendo tramitados por el
Plan Especial de Infraestructuras del eje de la autovía A-7 en dirección hacia La Hoya.
Las consideraciones generales así como las particulares que puedan afectar
concretamente al sector Eurocapital Negocios, que las distintas administraciones
propongan sobre este Plan de Infraestructuras serán recogidas en el documento final
que se apruebe para el desarrollo del PEAU de esta actuación urbanística.
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106
3.11. PREVISIÓN DE LA EVOLUCIÓN FUTURA CASO DE NO APLICARSE EL PLAN (ALTERNATIVA 0)
La dinámica actual del clima de la Región viene condicionada por diversos factores,
como son la geografía, latitud, vientos, etc. No se puede afirmar con total certeza lo
que ocurrirá en un futuro en cuanto a la climatología del ámbito de actuación, pero
las teorías más pesimistas afirman que a finales del presente siglo las temperaturas
podrían haber aumentado entre 2º y 4º, siendo los cambios más acusados en verano,
y el incremento en las zonas costeras menor. Se habla de un descenso de las lluvias
del 40% para finales de siglo; a su vez, la evaporación aumentará con la subida de
las temperaturas, con lo que el déficit hídrico será mucho mayor. Sin embargo, estos
datos hay que tomarlos con cautela, ya que los estudios se encuentran en fase de
inicio. A efectos inmediatos la climatología de la zona de estudio se mantendrá
estable dentro de sus parámetros actuales.
Con respecto a la calidad del aire y ruido, como se trata de un ambiente
eminentemente rural aunque cercano a un núcleo poblado (La Hoya) seguirá con el
tráfico normal de las zonas de explotación agrícola y con el foco principal de
emisiones de ruidos y contaminantes que supone la autovía A-7, como
infraestructura importante de transporte estará la mencionada A-7 y la línea de
ferrocarril de cercanías, por tanto no se esperan cambios significativos con el
mantenimiento de los usos actuales en este aspecto.
La geomorfología de la zona de estudio viene determinada por un relieve muy llano,
por tanto, las pendientes son generalmente bajas, inferiores al 2%. Además, gran
parte de esta extensión está ocupada por cultivos hortícolas, por lo que el terreno es
arado y allanado para la puesta en cultivo.
La naturaleza geológica de la zona es la de una cuenca neógena margosa sobre la
que se han depositado materiales aluviales cuaternarios (conglomerados, cantos y
gravas) procedentes de relieves circundantes. Tras la erosión hídrica del glacis en las
ramblas, han quedado al descubierto las margas subyacentes de la cuenca neógena.
Por lo tanto, al tratarse la mayor proporción de la extensión de zonas de riesgo de
erosión bajo y muy bajo, la evolución del terreno que se prevé es de baja erosión
hídrica en las zonas de baja pendiente, cultivadas o con vegetación natural, con
mantenimiento de la morfología del terreno. Por otro lado, en las parcelas cultivadas,
como resultado de las actividades de laboreo y mantenimiento de suelo desnudo tras
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107
la recolección de la cosecha, existe el riesgo de erosión eólica de partículas finas del
suelo, por lo que aunque la geomorfología del terreno no cambiaría
significativamente, sí se perderían arcillas y limos, favoreciendo el dominio de
partículas de textura gruesa en el suelo.
La edafología de la zona de actuación no variaría de forma notable, y se mantendrían
suelos de escaso desarrollo, fundamentalmente litosoles, xerosoles calcícos o
regosoles calcáreos, que evolucionarían mínimamente a causa de las condiciones del
terreno, la climatología local, y la tipología de vegetación. Como se ha comentado
anteriormente, la pérdida de partículas finas en las zonas de cultivo por erosión eólica
podría provocar alteraciones en la textura de los suelos, dominando suelos de textura
gruesa. Hay que añadir también que los suelos de la mitad occidental de la finca se
encuentran en fase salina, por precipitación de sales procedentes de la escorrentía y
del riego con aguas de mala calidad. El mantenimiento del regadío en la finca y en
todas las parcelas vecinas podría agravar la situación de salinización del suelo si no
se utilizaran aguas de mayor calidad, con bajo contenido en sales, hecho bastante
difícil al encontrarse los acuíferos de la zona en avanzado estado de
sobreexplotación, reduciéndose la calidad del agua de los mismos.
En cuanto a la fauna y la flora, dada la actividad agrícola que tiene lugar en
prácticamente toda la superficie del ámbito del PEAU, la evolución esperada es que al
mantenerse el uso agrícola, no se recuperen los hábitats originales en estas parcelas,
y se mantengan las especies animales asociadas a estos ambientes, caracterizadas
por su poca o baja especialización y su gran adaptabilidad.
La evolución esperada con el tiempo de continuar las condiciones actuales es el
mantenimiento de estas comunidades edafohigrófilas, junto con la fauna asociada a
ellas.
En el aspecto socioeconómico de no realizarse la actuación urbanística se seguiría con
una economía basada casi exclusivamente en el sector primario con un nivel de
especialización empresarial bajo y compuesto por pequeñas empresas especializadas
en estas labores agropecuarias. La dinamización de la economía sería en esta zona
difícil al no haber alternativa económica al sector primario y la población se
estancaría pues la demanda laboral sería limitada.
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108
CAPÍTULO
04 4. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA
ZONA QUE PUEDEN VERSE AFECTADAS DE
MANERA SIGNIFICATIVA.
4.1. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DESTACABLES
Como se ha definido en apartados anteriores el ámbito del Plan afecta básicamente a
dos unidades ambientales homogéneas en base a los criterios ambientales expuestos,
fundamentalmente en función de la geomorfología, los usos del suelo actuales, la
vegetación actual, la valoración de la vegetación, y la valoración de la calidad y
fragilidad del paisaje:
▪ Uso agrícola.
▪ Ramblas
A continuación se realiza descripción de las unidades ambientales definidas y
cartografiadas.
4.1.1. USO AGRÍCOLA
Descripción:
Esta unidad ocupa prácticamente la totalidad de la actuación por lo que podríamos
hablar de la afección a esta unidad como la afección global de la actuación. Esta
unidad se caracteriza por ocupar las zonas que se encuentran actualmente en cultivo
(fundamentalmente hortalizas y cultivos de regadío) o que han sido recientemente
labradas. También se incluyen parcialmente dos balsas de riego existentes en la
parte Norte de la finca, vinculada al uso agrícola de regadío de esta unidad.
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109
La vegetación natural se ciñe exclusivamente a bordes de caminos y pequeños
taludes entre parcelas. En estos ambientes podemos encontrar especies nitrófilas,
tanto arbustivas como herbáceas. Cabe destacar la presencia de las siguientes
comunidades, con unas coberturas inferiores al 2%:
- Artemisio barrelieri-Launaeetum arborescentes - Suaedo fruticosae-Salsoletum oppositifoliae - Atriplicetum glauco-halimi - Thymelaeo hirsutae-Artemisietum barrelieri - Zygophyllo fabaginis-Atriplicetum glaucae - Sisymbrio irionis-Lavateretum creticae
En el margen de las balsas de riego se desarrolla una vegetación hidrofítica y
helofítica dominada por el carrizal (Phragmites australis) con algún taray disperso
(Tamarix sp.). No existen hábitats prioritarios ni especies vegetales protegidas, con
la excepción de Anabasis hispanica (de interés especial), presente con muy baja
cobertura. Por otro lado, esta unidad también se caracteriza por la presencia de
especies alóctonas, como el granado (Punica granatum) o el ágave (Agave
americana).
La valoración de la vegetación de la unidad es baja, con una valoración de la calidad
y de la fragilidad del paisaje también baja. A partir de los resultados de aptitud del
paisaje se concluye que esta unidad presenta una mayor capacidad de acogida para
las actuaciones propuestas en el Plan, como consecuencia del alto grado de
transformación paisajítica, ausencia de elementos singulares, baja valoración de la
vegetación, y amplia visibilidad desde la unidad de los relieves cercanos.
4.1.2. RAMBLAS
Descripción:
Esta unidad incluye el final de la rambla denominada de “El Chico” que recoge aguas
fundamentalmente de la Sierra de Tercia y que según el Estudio Hidrológico realizado
va disminuyendo su importancia conforme llega a las zonas más llanas que son las
cultivadas actualmente y que componen prácticamente la totalidad de la actuación.
La rambla del Chico, ubicada en el extremo más centro-occidental, constituye, en su
caso, el único Dominio Público Hidráulico de la finca, cuya delimitación está en
trámite. La propuesta de deslinde se incluye en el Estudio Hidrológico y de
Inundabilidad que acompaña a la documentación del presente Informe de
Sostenibilidad.
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110
La vegetación natural posee ligeras variaciones en su composición en función de la
inundabilidad y la concentración de sales en el suelo. La comunidad más extendida es
el tarayal. En tramos más abiertos y con mayor grado de salinidad aparcen
comunidades halonitrófilas. Por tanto, las comunidades vegetales presentes en esta
unidad son:
- Lonicero biflorae-Populetum albae - Inulo crithmoidis-Tamaricetum boveanae - Agrostio stoloniferae-Tamaricetum canariensis - Cistancho luteae-Suaedetum verae - Typho-Schoenoplectetum glauci - Atriplicetum glauco-halimi - Suaedo fruticosae-Salsoletum oppositifoliae
No existen hábitats prioritarios, pero aparecen Tamarix sp, clasificados como “de
interés especial”.
La valoración de la vegetación de la unidad es media, con una valoración de la
calidad y de la fragilidad del paisaje también media. A partir de los resultados de
aptitud del paisaje y evaluación de riesgos se concluye que en esta unidad se
deberían plantear limitaciones a las actuaciones a desarrollar, teniendo en cuenta de
que se trata de cauces con riesgo de inundación, con presencia de comunidades de
vegetación edafohigrófila bien conservada que deberían preservarse mediante la
integración en las actuaciones que se desarrollen.
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111
CAPÍTULO
05
5. PROBLEMAS EXISTENTES QUE SON RELEVANTES PARA EL PEAU
5.1 EXISTENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS
En la actualidad se dispone de unos recursos hídricos como extensión cultivable en
régimen de regadío. Dichos recursos han sido otorgados por el organismo de cuenca
(Confederación Hidrográfica del Segura) como aprovechamiento de aguas privadas y
suponen potencialmente 0.5 Hm3/año. Estos recursos se encuentran en tres puntos
de toma, y sus características son las siguientes:
1. Titular: Maria Concepción Ibáñez-Martín Mellado.
Paraje: Huerto Chico.
Término municipal: Lorca Provincia: Murcia.
Acuífero:07.30.97. Bajo Guadalentin.
Usos: Regadío.
UTM1: 6256.41752
2 y 3. Titular: Jerónimo, Alberto y Joaquín Gil Arcas C.B.
Paraje: Huerto Chico.
Término municipal: Lorca Provincia: Murcia.
Acuífero:07.30.97. Bajo Guadalentin.
Usos: Regadío.
UTM 2: 6261.41762
UTM 3: 6258.41764
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112
Como el desarrollo del Plan propuesto se enmarca dentro de los desarrollos previstos
en el eje de la autovía A-7 a su paso por la pedanía de La Hoya, la consecución de los
recursos hídricos se enmarca dentro de lo propuesto en el Plan de Infraestructuras
mencionado en apartados anteriores. De este modo, en el Plan se plantea lo
siguiente para el PEAU propuesto:
Se estima que los recursos hídricos necesarios para consumo humano en el sector,
para una población 4.342 hab. son 1.086 m3 diarios. Esta cantidad es la que se ha
estimado en el Plan Especial de Infraestructuras para este sector por lo que se han
previsto los medios necesarios para esta dotación de agua.
“El sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340 y presenta una topografía
bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito de un área con cota
suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de almacenamiento se
han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se instale un depósito
común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto para que pueda
abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá una conducción
de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las infraestructuras
comunes contempladas en el Plan Especial.”
De este modo la red de abastecimiento quedaría según el siguiente esquema:
Las demandas hídricas necesarias para el riego del campo de golf, teniendo en
cuenta que un criterio de su diseño será la inclusión mayoritaria de zonas no
regables, serán de entre 300.000 – 350.000 m3/año. Esta cantidad se prevé sea
aportada en su totalidad por aguas residuales depuradas: por una parte de las
provenientes del residencial previsto y por otra de la utilización, en la medida de lo
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113
posible, de las producidas por la depuradora de La Hoya que se encuentra cercana a
la actuación, como consecuencia de las gestiones ya iniciadas en tal sentido. Esta
depuradora ha sido ampliada recientemente y se estima que su capacidad final de
producción de agua depurada será de 20.000 m3/día lo que nos lleva a una
proyección de 6 Hm3/año. Esta alternativa siempre estaría sujeta al beneplácito del
Ayuntamiento y de los organismos competentes en esta materia.
La población estimada del residencial se estima en unos 4.342 hab. Por lo que las
aguas residuales producidas se aproximarán a los 1.000 m3/día; esta cantidad sería
suficiente, según las estimaciones, para cubrir las necesidades del campo de golf.
No obstante, y entendiendo que la población inicial no será obviamente de 4.342
hab. desde las primeras fase de la construcción del residencial y sin embargo las
necesidades del campo de golf sí serán las estimadas se produce un déficit entre la
demanda hídrica del campo de golf y las aportadas por la depuración de aguas. Este
déficit se tiene previsto cubrir, con las aguas depuradas de la EDAR de La Hoya, o
bien con un cambio de uso de la concesión que actualmente tiene la propiedad para
aprovechamiento de aguas subterráneas, o bien con la concesión de aguas
provenientes de las distintas desaladoras que el Excmo. Ayuntamiento de Lorca tiene
otorgadas (desaladoras de Águilas, Mazarrón y Escombreras). Estas posibles
soluciones serían temporales hasta que la depuración de aguas fuera suficiente por sí
misma para cubrir las necesidades de riego de campo de golf y jardines.
5.2. RIESGOS DE EROSIÓN
La zona de estudio se caracteriza por una topografía suave, por lo que no se espera
que las actuaciones que se planteen puedan alterar la topografía en gran medida.
Teniendo en cuenta la escasa pendiente del área, se espera que este posible impacto,
y su relación con un posible aumento del riesgo de erosión, sea compatible e incluso
mínimo.
Por otra parte, la alteración de los usos (cambio de uso agrícola con elevado grado de
infiltración por usos urbanos) tiene una relativa repercusión sobre los riesgos de
erosión, tanto en el ámbito del Plan como en la red de drenaje situada aguas abajo.
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114
5.3. ZONAS CON SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
No se han identificado actividades actuales o pasadas con elevado potencial
contaminante para suelos en el ámbito de la actuación o su entorno.
5.4. RIESGOS NATURALES El principal riesgo natural a considerar en la ordenación del ámbito es el riesgo de
inundación. Se ha llevado a cabo un Estudio Hidrológico y de Inundabilidad para
delimitar la zona inundable y proponer el deslinde, en su caso, del Dominio Público
Hidráulico de la Rambla del Chico, al Noroeste del ámbito de actuación. Como
consecuencia, debido al riesgo de inundación en esta pequeña parte de la actuación,
se condicionará el uso del suelo y se limitarán las acciones a desarrollar por el Plan,
de manera que las zonas con riesgo de inundación queden fuera del proceso de
urbanización.
Como en el mismo Estudio Hidrológico se indica, las condiciones bajo las que se
analiza las afecciones causadas por la Rambla del Chico son desfavorables:
Por una parte, y aumentando considerablemente el coeficiente de seguridad, se
realiza el estudio para un periodo de retorno de 100 y 500 años, aunque se
cumpliría estrictamente la normativa para una avenida de 100 años.
Por otra, el suelo se ha considerado tipo “C”, drenaje imperfecto, también del lado
de la seguridad. Además, se ha clasificado la totalidad del terreno como monte
bajo y característica hidrogeológica “Clara”, aunque en realidad podría haberse
obtenido un valor más ventajoso clasificándola como plantaciones regulares de
aprovechamiento forestal, de característica hidrogeológica “Media”. Existe
una gran masa de montes repoblados con unos 50 años de antigüedad.
Por último, y como aportación de un nuevo e importante elemento de juicio, debe
hacerse constar que, además de las defensas hidráulicas existentes en la Rambla
desde tiempos pasados, la Confederación Hidrográfica del Segura construyó en 1992
dos importantes diques de hormigón, uno en cada rama de la Rambla (Suroeste y
Norte siguiendo la terminología del Estudio Hidrológico) muy cerca de la confluencia
de ambas ramas bajo el Trasvase Tajo–Segura, diques que, de forma notoria, han
laminado las avenidas desde entonces, disminuyendo su caudal.
Norte
Suroeste
DIQUES CONSTRUIDOS EN 1992
EN LA RAMBLA DEL CHICO
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115
Todo ello debería ser tenido en cuenta en la solución definitiva que se adopte sobre el
cauce de la Rambla y el deslinde del Dominio Público, a la que deberá adaptarse el
Planeamiento Urbanístico de la zona.
5.5. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y ÁREAS DE LA RED NATURA 2000.
Al norte de la parcela y suficientemente alejado de la misma (1,5 Km), se encuentra
un LIC, la denominada Sierra de la Tercia. (Código): ES6200023
El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada
por tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de
Juniperus phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares
subrupícolas. La existencia de pastizales subestépicos de gramíneas y anuales.
Vegetación casmofítica calcícola mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos.
Matorrales arborescentes. Encinares mesomediterráneos.
A 9 km al este del límite oriental de la finca se encuentra también el LIC “Sierra de
Almenara” (código ES6200035) y la ZEPA “Sierra de Almenara, Moreras y Cabo
Cope” (código ES0000261). El LIC fue declarado por ser una zona óptima para la
Tortuga mora, especie incluida en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, así como
por la presencia de las rapaces Águila real, Búho real y Halcón peregrino, incluidas en
el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE. La ZEPA fue declarada en virtud de sus
poblaciones de Águila-azor perdicera, Búho real y Camachuelo trompetero, incluidas
en Anexo I de la Directiva 79/409/CEE de aves.
Con respecto a las posibles afecciones a la Red Natura 2000 próxima a la finca, existe
muy baja probabilidad de que los terrenos incluidos en el ámbito de actuación del
plan sean utilizados como área de campeo por las aves rapaces presentes en los LICs
y ZEPA catalogados, como consecuencia del uso agrícola intensivo que tiene lugar
parcialmente en la finca y fundamentalmente en las fincas circundantes (regadío
arbóreo). Sin embargo, se ha asegurado la preservación de las manchas de
vegetación natural de mayor valoración ecológica, de manera que quedarán
integradas en zonas verdes, parques y campo de golf, conservando de este modo los
biotopos de fauna existentes en la zona. Además, el campo de golf se diseñará de
forma que un criterio importante para el mismo sea el bajo consumo de agua. Así la
superficie cultivada con céspedes se reducirá a los “tees”, calles y “greens”
adaptando el recorrido a la topografía. De este modo, la reducción al mínimo de los
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116
movimientos de tierra y la conservación de vegetación natural alrededor de las zonas
de césped, constituyendo un paisaje heterogéneo en mosaico, resultará beneficioso
para asegurar la presencia de fauna en la zona, por lo que se garantiza la presencia
de posibles presas para las rapaces en la zona.
5.6. ZONAS CON NIVELES DE RUIDO ELEVADO
En la actuación la fuente de ruido mas importante y que de algún modo condiciona
las actuaciones sobre el nivel de ruido en la futura actuación, es la Autovía A-7, que
transcurre al mismo o más elevado nivel que el área de estudio en el borde de
encuentro, no existiendo ningún obstáculo físico que apantalle de forma natural la
transmisión de los ruidos.
Esta fuente de ruido existe antes de proyectar ninguna actuación en la zona, por
tanto los niveles recogidos provocados por esta fuente y que se han presentado en
apartados anteriores, existen en la fase preoperacional y no van a ser incrementados
de forma importante por la implantación de la futura urbanización, por lo que habría
que actuar en cualquier caso para que esta fuente no perjudique al medio donde se
va a implantar la actuación, y no en sentido contrario, es decir que la actuación
intentará disminuir la incidencia de esta vía sobre el nivel de ruido recibido en la
urbanización.
Por tanto el PEAU deberá acometer las medidas que sean necesarias para que los
niveles de ruido que se reciban en la zona se encuentren dentro de los niveles
permitidos por la legislación regional y la Ordenanza municipal sobre este aspecto
ambiental, tanto en periodo diurno como en periodo nocturno.
El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres
formas básicas, que son:
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117
1-a) Sobre la interacción neumático/firme, construyendo firmes porosos/absorbentes
1.- Actuando en la generación del ruido
1-b) Limitando la velocidad de circulación
2-a) Interponiendo entre emisor y receptor pantallas acústicas 2.- Actuando sobre la
transmisión del ruido 2-b) Aumentando la distancia entre la fuente y el receptor (planificación urbanística)
3.- Actuando sobre el receptor
3-a) Mejorando la capacidad de aislamiento del receptor
El análisis de la solución recomendada se describe en el punto 3.7.1
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118
CAPÍTULO
06
6. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL FIJADOS EN LOS ÁMBITOS NACIONAL, COMUNITARIO O INTERNACIONAL
QUE GUARDEN RELACIÓN CON EL PLAN
6.1. ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
De entre los cuatro objetivos principales marcados por la Estrategia para la
conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica, el cuarto “Integración de
la conservación de la Biodiversidad” es el que más relación guarda con la presente
actuación.
En efecto, se ha señalado anteriormente las posibles repercusiones que dicha
actuación puede tener sobre algunos aspectos ambientales (vegetación, fauna, suelo,
paisaje, etc.). No obstante, es importante recalcar que los criterios seguidos para
realizar el planteamiento del PEAU contribuye en buena parte a minimizar los posibles
impactos de las actuaciones derivadas de su aprobación.
Así podemos señalar algunos aspectos que corroboran el hecho anteriormente
apuntado:
La densidad edificable. La propuesta de edificabilidad para esta actuación es de
0.12 m2/m2, lo que equivale a la categoría de Uso Global de mínima densidad.
Cabe destacar que esta cifra es menos de la mitad de lo que permite el Texto
refundido de la Ley de Suelo de la Región de Murcia que alcanza el 0.25m2/m2
para la categoría de mínima densidad. Esta propuesta minimiza el impacto
generado a favor de una posible conservación de la biodiversidad inventariada.
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La superficie de sistemas generales de espacios libres de dominio y uso público es
de 80.524m2, por lo que se podría aprovechar esta cantidad de suelo para
preservar aquellas especies autóctonas que se pudieran ver amenazadas por la
transformación de uso de suelo, aunque como se ha indicado en apartados
anteriores el suelo esta muy transformado por la actividad agrícola en relación
con la biodiversidad potencial de la zona.
Las más de 70 Has. correspondientes a zona de equipamiento privado deportivo y
espacios verdes públicos, se plantarán con distintas especies de arbolado
autóctono pinos, palmeras, cítricos y olivos, preferentemente, aumentando la
biodiversidad y la masa forestal de la zona.
La implantación de nuevas infraestructuras que minimizarán los riesgos de
contaminación. Entre ellas destaca la construcción de una EDAR que contribuya a
la depuración de las aguas residuales generadas; posteriormente el agua
depurada será reutilizada para otros fines. Esto tiene como objetivo volver a
utilizar el agua en diversos usos y reducir así el consumo de agua que existe en la
actualidad en la zona por la actividad agrícola.
6.2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
6.2.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL
ESTATAL
▪ Ley 9/2006 de 29 de abril sobre la evaluación de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente
AUTONÓMICA
▪ Ley 1/1995, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia
Se han seguido los trámites y procedimientos establecidos en las leyes anteriormente
citadas para garantizar un desarrollo sostenible, de manera que se consiga un nivel
elevado de protección del medio ambiente y se asegure la integración de los aspectos
ambientales relevantes en la preparación y adopción de la realización del PEAU para
llevar a cabo un proyecto turístico-residencial. Se han tenido en cuenta los efectos
significativos probables de la actuación sobre el medio ambiente, indicando la
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120
idoneidad de las alternativas propuestas para evitar conflictos con la protección
ambiental, así como la elaboración de medidas previstas para prevenir, reducir y
contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por la
aplicación del plan.
6.2.2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO
ESTATAL
▪ Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre reforma del régimen urbanístico y
valoraciones del suelo.
▪ Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, del texto refundido de la ley
sobre el régimen del suelo y ordenación urbana
▪ Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones
▪ Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código
Técnico de la Edificación.
AUTONÓMICA
▪ Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del Territorio de la R. de
Murcia
▪ Ley 1/2001, de 24 de abril, del Suelo de la Región de Murcia
▪ Ley 2/2002, de 10 de mayo, de modificación de la Ley 1/2001, de 24 de abril, del
Suelo de la Región de Murcia
Se ha tenido en consideración en todo momento la legislación aplicable en materia de
ordenación del territorio y urbanismo, de manera que el plan propuesto siga todos los
procedimientos y cumpla los requerimientos exigidos. De este modo, se pretende
hacer urbanizable un suelo de acuerdo con el planeamiento y la legislación territorial
o sectorial en razón de sus valores ambientales, paisajísticos, históricos,
arqueológicos, científicos o culturales, de su riqueza agrícola, forestal o ganadera.
Hemos de tener presente, según indica la Ley 6/1998, que “la reforma del mercado
del suelo en el sentido de una mayor liberalización que incremente su oferta forma
parte de la necesaria reforma estructural de la economía española, para la que el
legislador estatal tiene las competencias que le atribuye el artículo 149.1.13 de la
Constitución Española”.
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En cumplimiento del Real Decreto 314/2006, se asegurará el ahorro, ecoeficiencia y
sostenibilidad energética, de modo que se garantice la reducción de emisiones de CO2
a la atmósfera. Las edificaciones dispondrán de inercia y aislamiento térmico, para
alcanzar el bienestar térmico en el interior. Además, contarán con instalaciones de
iluminación adecuadas a las necesidades de sus usuarios y a la vez eficaces
energéticamente disponiendo de un sistema de control que permita ajustar el
encendido a la ocupación real de la zona, así como de un sistema de regulación que
optimice el aprovechamiento de la luz natural. Una parte de las necesidades
energéticas térmicas derivadas de la demanda se cubrirá mediante la incorporación
en las edificaciones de placas solares térmicas adecuadas a la radiación solar global
de la zona y a la demanda de agua caliente de las viviendas. A su vez, En las
instalaciones destinadas a servicios en las que se prevea que se superen los límites de
aplicación establecidos en el Código Técnico de la Edificación, se incorporarán
sistemas de captación y transformación de energía solar en energía eléctrica por
procedimientos fotovoltaicos para uso propio o suministro a la red.
Por otro lado, el promotor correrá al cargo de la ejecución del Plan, de las
infraestructuras de conexión con los sistemas generales, y de las dotaciones y
servicios requeridos. Se ha garantizado en todo momento el respeto al medio físico,
medio ambiente y al patrimonio histórico y cultural en la elaboración del proyecto.
6.2.3. FIGURAS DE PROTECCIÓN Y ESPACIOS PROTEGIDOS
ESTATAL
• Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la
Flora y Fauna Silvestres. (BOE nº 74, de 28.03.89).
• Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre. Espacios Naturales. Establece
medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de
los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. (BOE nº 310 de 28.12.95).
(Corrección de errores: BOE nº 129, de 28.05.96).
• Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de
marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres. (BOE nº 266, de 06.11.97).
• Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de
marzo, de Conservación de Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
(BOE nº 266, de 06.11.97)
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• Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto
1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen mediadas para contribuir
a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y
de la flora u fauna silvestres. (BOE nº 151, de 25.6.98).
• Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE nº 280, de 22.11.03).
AUTONÓMICA
▪ Decreto 44/1989, de 11 de mayo, de Convenios para la mejora del entorno natural
y la regeneración ecológico forestal (BORM nº 141, de 21.06.89).
▪ Ley 4/92 de Ordenación y Protección del Territorio de la Región de Murcia (BOM nº
189, de 14.08.92).
▪ Ley 7/95 de Fauna, Caza y Pesca Fluvial de la Región de Murcia (BORM nº102, de
04.05.95).
▪ Listado de Humedales Inventariados en la Región de Murcia.
▪ Lugares de Interés Geológico de la Región de Murcia.
▪ Resolución de 13 de octubre de 1998 para la clasificación como Zona de Especial
Protección para las Aves (BORM nº 246, de 24.10.98).
▪ Resolución de 28 de julio de 2000 por la que se dispone la publicación del acuerdo
del Consejo de Gobierno sobre designación de los lugares de importancia
comunitaria en la Región de Murcia (BORM nº 181, de 05.08.00).
• Ley 10/2002, de 12 de noviembre, de Modificación de la Ley 7/1995, de 21 de
abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº 284, de 10.12.02).
▪ Decreto 50/2003, de 30 de mayo por el que se crea el Catálogo Regional de Flora
Silvestre Protegida de la Región de Murcia y se dictan normas para el
aprovechamiento de diversas especies forestales. (BOM nº 131, de 10.06.03).
La zona estudiada para la actuación urbanística no pertenece a ningún espacio
natural protegido según la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del
Territorio de la Región de Murcia. Además, el área de actuación no se encuentra
incluida dentro de ningún área de protección de la fauna silvestre que recoge el
anexo II de la Ley 7/95 de fauna, caza y pesca fluvial, ni en el catálogo de Lugares
de Interés Geológico de la Región de Murcia publicado por la Agencia Regional para el
Medio Ambiente y la Naturaleza en 1.992.
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Por otro lado, el listado del "Inventario Regional de Zonas Húmedas”, elaborado por
el Área de Ecología de la Universidad de Murcia, (2.003) no señala ningún humedal
en las proximidades del área estudiada.
6.2.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CALIDAD DEL AIRE
ESTATAL
▪ Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE nº
309, de 26.12.72).
▪ Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección
del Ambiente Atmosférico (BOE nº 96, de 22.4.75).
▪ Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el
Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del
aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas. (BOE nº
219, de 12-09.85).
▪ Real Decreto 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto
1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del ambiente: Declaración
por el Gobierno de zonas de atmósfera contaminada. (BOE nº 146, de 14.06.86).
▪ Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por
dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente. (BOE nº 135, de
10.06.87).
▪ Real Decreto 245/1989, de 27 de febrero, sobre determinación y limitación de la
potencia acústica admisible de determinado material y maquinaria de obra. ( BOE
nº 60, de 11.03.89).
▪ Orden de 22 de marzo de 1990, por la que se modifica la Orden de 10 de agosto
de 1976, respecto al método de referencia para humo normalizado. (BOE nº 76,
de 29.03.90)
▪ Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el
Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de
calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y
partículas. (BOE nº 289, de 02.12.92).
▪ Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la
contaminación (BOE nº 157, de 02.07.02).
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▪ Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos (BOE nº
142, de 14.06.03).
▪ Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la
calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de
nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas plomo, benceno y monóxido de carbono
(BOE nº 260, de 30.12.2002)
▪ Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido
▪ Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire
ambiente
AUTONÓMICA
▪ Decreto 48/1998, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido
(BORM nº 180, de 06.08.98).
Aunque no existe estación de muestreo de contaminación atmosférica en muchos
kilómetros alrededor de la finca, se puede presuponer un aire limpio carente de
cualquier problema de contaminación en los alrededores de la pedanía de La hoya,
debido fundamentalmente al carácter agrícola y rural de la zona.
Con respecto al ruido, como se ha indicado ya anteriormente existe el importante
foco de emisión sonoro que es la autovía A-7. A este respecto se tomarán medidas
correctoras dimensionadas a la actuación que se pretende realizar, estas serán
descritas en el apartado de medidas para prevenir y contrarrestar los efectos
negativos del Plan. De acuerdo con el Decreto 48/1998, de protección del medio
ambiente frente al ruido, “se adoptarán y diseñarán medidas correctoras que
garanticen que el nivel de ruido recibido por los receptores y usos del suelo afectados
no supere los límites especificados en el Anexo I en cuanto al medio ambiente
exterior, y los especificados en el Anexo II en cuanto al interior de los edificios”.
6.2.5. AGUAS
ESTATAL
▪ Orden de 23 de diciembre de 1986 por la que se dictan normas complementarias
en relación con las autorizaciones de vertidos de aguas residuales (BOE nº 312,
de 30.12.86). Corrección de errores (BOE de 26.01.87).
▪ Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 189, de 8.08.85)
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▪ Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 103, de 30.04.86).
▪ Orden de 8 de febrero de 1988, relativa a los métodos de medición y a la
frecuencia de muestreos y análisis de aguas superficiales que se destinen a la
producción de agua potable (BOE nº 53, de 02.03.88).
▪ Orden de 11 de mayo de 1988, características básicas de calidad en corrientes de
aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable (BOE nº 124, de
24.05.88).
▪ Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de
los títulos II y III de la Ley de Aguas. (BOE nº 209, de 31.08.88).
▪ Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprueba la Reglamentación
Técnico Sanitaria para abastecimiento y control de la calidad de las aguas
potables (BOE nº 226, de 20.09.90)
▪ Resolución de 28 de abril de 1995 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de
Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de
Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales. (BOE nº 113, de 12.05.95).
▪ Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y control
de vertidos. (BOE nº 95, de 21.04.95).
▪ Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las
normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE nº 312,
de 30.12.95).
▪ Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley
11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al
tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE nº 77, de 29.03.96).
AUTONÓMICA
▪ Ley 3/2000, de 12 de julio, de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de
la Región de Murcia e Implantación del Canon de Saneamiento. (BORM nº 175, de
29.07.00).
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126
▪ Orden de 20 de diciembre de 2001, por la que se designa las zonas vulnerables a
la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia. (BORM nº 301, de 31.12.01).
▪ Resolución de 10 de enero de 2003 por la que se hace público el acuerdo del
Consejo de Gobierno de la Comunidad autónoma de Murcia de 20 de diciembre de
2002, por el que se aprueba definitivamente el Plan General de Saneamiento y
Depuración de Aguas Residuales Urbanas de la Región de Murcia. (BORM nº 2147,
de 06.02.03).
▪ Orden de 22 de diciembre de 2003, por la que se designa la zona vulnerable a la
contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia. (BORM nº 05.01.04).
De acuerdo con el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV,
V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se definirá el Dominio
Público Hidráulico en el ámbito de actuación del plan, definiendo las zonas de
servidumbre y policía y los usos permitidos, dentro de los cuales se encuentra el golf.
Además, cumpliendo con la Ley de Aguas, se utilizarán aguas residuales para el riego
del campo de golf y jardines, evitando la utilización de agua potable.
Como se ha indicado el riego del campo de golf se realizará con recursos hídricos
provenientes de la depuradora de la urbanización, o bien de la depuradora municipal
de La Hoya. También se prevé que pueda llegar agua proveniente de las desaladoras
en construcción (Aguilas, Valdelentisco y Escombreras) que, según los convenios
suscritos con el Ayuntamiento, proporcionarán agua a los desarrollos previstos en el
Plan General.
La construcción de la depuradora se llevará a cabo de acuerdo con el Real Decreto
995/2000, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias
contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado
por el Real Decreto 849/1986, y la Ley 3/2000 de Saneamiento y Depuración de
Aguas Residuales de la Región de Murcia e Implantación del Canon de Saneamiento,
llevando a cabo todos los trámites y procedimientos aquí indicados. Además, se
controlará la calidad de las aguas depuradas mediante la evaluación de los
parámetros de contaminación señalados.
El agua dedicada al consumo humano cumplirá las características básicas de calidad
establecidas en la legislación aplicable, fundamentalmente la Orden de 11 de mayo
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127
de 1988, sobre características básicas de calidad en corrientes de aguas superficiales
destinadas a la producción de agua potable.
6.2.6. RESIDUOS
ESTATAL
▪ Real Decreto Legislativo 1163/1986, de 13 de junio sobre Residuos y Desechos
Sólidos y Urbanos (BOE nº 149, de 23.06.86).
▪ Real Decreto 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento para
la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos (BOE nº
182, de 30.07.88).
▪ Orden de 13 de octubre de 1989, sobre Residuos Tóxicos y Peligrosos, métodos
de caracterización (BOE nº 270, de 10.10.89).
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento
para la ejecución de la Ley 20/198686, de 14 de mayo, Básica de Residuos
Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio
(BOE nº 160, de 05.07.97).
▪ Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (BOE nº 96, de 22.04.98).
▪ Resolución de 25 de noviembre de 1999, de la Dirección General de Calidad y
Evaluación Ambiental, por la que se dispone la publicación del acuerdo de la
Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 22 de noviembre de 1999, por el que
se da conformidad al Programa Nacional de Pilas y Baterías Usadas.
▪ Resolución de 13 de enero de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente,
por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de
enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos
▪ Resolución de 14 de junio de 2001, de la S. G. de Medio Ambiente, por la que se
dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de
2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas
Residuales 2001-2006
▪ Resolución de 14 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente,
por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de
junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos de
Construcción y Demolición 2001-2006
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128
▪ Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación
de residuos mediante depósito en vertedero (BOE nº 25, de 29.01.02).
▪ Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de
valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos (BOE nº 43,
de 19.02.02).
▪ Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la
contaminación (BOE nº 157, de 02.07.02,
▪ Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos (BOE nº
142, de 14.06.03).
Se ha tenido en cuenta toda la legislación aplicable a residuos en la elaboración y
futura ejecución del plan. De este modo, los residuos generados serán gestionados
adecuadamente en función de sus características. Los residuos peligrosos serán
almacenados correctamente y entregados al gestor autorizado. El resto de residuos,
asimilables a urbanos, serán entregados al gestor autorizado o, preferentemente,
retirado por el servicio municipal de recogida de basuras. En cualquier caso, se
buscará la manera de reducir al máximo de lo posible la cantidad de residuos
producidos.
6.2.7. PATRIMONIO HISTÓRICO
ESTATAL
▪ Ley, 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. Artículos 2
y 25 (BOE, 03/04/1985)
▪ Ley 16/1985, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español (BOE, 29/06/1985)
▪ Real Decreto 111/ 1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,
de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español (BOE, 28/01/1986), modificado
por Real Decreto 64/1994, de 21 de enero (BOE, 02/03/1994) y modificado el
artículo 58 por el Real Decreto 162/2002 (127 Kb) de 8 de febrero (BOE,
09/02/2002).
AUTONÓMICA
▪ Ley 4/1990, de 11 de abril, de medidas de fomento del Patrimonio Histórico de la
Región de Murcia (BORM, 17/05/1990; BOE, 17/07/1990)
▪ Decreto 180/1987, de 26 de noviembre, sobre actuaciones arqueológicas (BORM
04/01/1988)
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129
No se ha catalogado ni identificado ningún elemento de patrimonio histórico en el
interior del Sector, ni elementos etnográficos ni bienes de interés cultural o
yacimientos arqueológicos, de acuerdo al Estudio Arqueológico exhaustivo que se
adjunta al presente informe. Sin embargo, se prestará el máximo cuidado en las
labores de excavación por si se diera el supuesto de localización de algún yacimiento
arqueológico no detectado en la prospección ya realizada. En este caso se tomarían
las medidas necesarias para su conservación según lo dispuesto en la legislación
anteriormente citada.
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130
CAPÍTULO
07
7. PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL
PLAN EN EL MEDIO AMBIENTE
7.1. CALIDAD Y USOS DEL SUELO
El desarrollo del Plan propuesto implicará cambios substanciales en la utilización del
suelo (cambio de uso agrícola a turístico-residencial). Puede generarse cierto nivel de
discordancia con el uso del suelo circundante aunque no se vea afectado
directamente.
En las fincas colindantes existen casas aisladas y el cercano núcleo de población de
La Hoya. La Actuación prevista supondrá la mejora y ampliación de infraestructuras
en la zona, lo que significará un efecto positivo en el nivel de calidad de vida de los
habitantes de esta pedanía lorquina.
El riesgo de contaminación de suelos es fácilmente evitable llevando a cabo las
pertinentes medidas de gestión y almacenamiento de estos residuos. De este modo,
a pesar de haber sido identificado el posible efecto por contaminación de suelos, este
efecto no se valora, al suponerse que se van a llevar a cabo las medidas preventivas
necesarias.
7.2. CALIDAD DEL AIRE
Los únicos efectos negativos sobre la atmósfera identificados en el proyecto se
concentran en la fase de construcción de la urbanización y del campo de golf. En
primer lugar se producirá una emisión de polvo y partículas en suspensión debido a
las operaciones de desbroce y movimientos de tierras, manipulación de materiales,
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL
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131
tráfico de vehículos por caminos sin asfaltar, o el levantamiento de partículas por el
viento en zonas de acumulación de materiales o superficies roturadas. Además, se
espera la emisión de contaminantes atmosféricos por parte de la maquinaria que
participe en la fase de construcción. Las sustancias contaminantes implicadas son el
CO (monóxido de carbono), NOx (óxidos de nitrógeno), hidrocarburos, SOx (óxidos
de azufre), C.O.V. (compuestos orgánicos volátiles) y partículas.
Debido a la corta duración de este efecto y su carácter puntual, su valoración es
reducida, y además será corregido parcialmente mediante las medidas preventivas
propuestas que se explican más adelante.
Por otro lado, el consumo medio de energía por habitante al año es de unos 1.500
kWh. Considerando como válida la estimación de que en la actuación se van a
habilitar el máximo número de viviendas permitidas, 1.407, se estima que el
consumo medio de electricidad de la actuación será de unos 2.136.000 kWh/año que
transformados en su equivalente de emisión de CO2 nos daría aproximadamente
1940 Tm de CO2/ año y 5340 kg de SOx/año. Con el fin de minimizar al máximo estos
niveles se deberá hacer un esfuerzo en la implantación de medidas preventivas de
ahorro y eficiencia energética, comentadas más adelante.
7.3. CONFORT SONORO
La situación en la fase preoperacional como ya se ha descrito anteriormente tiene un
foco importante de emisión sonoro que es la importante vía A-7 que producirá unos
niveles elevados en las zonas de la actuación más próximas a esta vía. Otro foco que
puede existir aunque de menos importancia en la cercana vía férrea de trenes de
cercanías Lorca-Murcia que tiene una frecuencia de un tren cada hora en ambas
direcciones, este foco de emisión es discontinuo y muy puntual.
Una vez evaluados estos niveles preoperacionales y propuestas sus medidas para
aminorar sus efectos durante la fase de construcción del proyecto de urbanización y
campo de golf, las principales fuentes de emisión estarán asociadas a la maquinaria
de obra, si bien este incremento se considera de carácter temporal. Donde exista una
concentración puntual de maquinaria es posible que se superen temporalmente los
niveles de ruido permitidos por la legislación, de 65 db (A) durante el día en las
inmediaciones de esa zona, teniendo en cuenta que por la noche no se realizarán
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL
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132
obras de construcción. Este efecto, no obstante, es compatible al limitarse a
localizaciones puntuales dentro de la finca y a momentos concretos del día, cesando
en cualquier caso el ruido al acabar la obra.
Durante el funcionamiento del complejo, la única fuente de ruido de aparición
directamente relacionada con la actuación la constituirá el tráfico rodado de acceso a
la urbanización y al campo de golf. Al tratarse de una urbanización de muy baja
densidad (edificabilidad de 0,12 m2/m2), la densidad de tráfico será baja en general
en todo el interior de la misma, salvo quizá a ciertas horas punta y en una
localizaciones concretas como son los principales viales de entrada y salida de la
urbanización, que pueden crear un efecto de cuello de botella en el tráfico rodado.
Como consecuencia, el efecto producido por este concepto se considera compatible,
fundamentalmente tras aplicar las medidas preventivas y correctoras que se
proponen para mitigar los niveles elevados en las proximidades de los principales
viales, que se describen más adelante.
7.4. EDAFOLOGÍA
Las actividades derivadas de los proyectos de urbanización y edificación generarán
pérdida de suelo en el caso de la urbanización de viales, la construcción de viviendas
por excavación de cimientos y garajes, así como la localización y almacenamiento
temporal de maquinaria y elementos de infraestructuras necesarios para la obra en
ciertas zonas de la actuación.
Por otro lado, la ocupación de suelo por parte de la urbanización y la edificación
supone una ocupación permanente. El suelo subyacente será eliminado
permanentemente, recuperándose únicamente si se desmantelaran dichas
instalaciones y se permitiese una regeneración natural del mismo a muy largo plazo.
De todos modos, este efecto queda minimizado al contemplar en los proyectos
parques y zonas verdes integradas en la urbanización que conservarán la vegetación
natural con mayor valoración de esta unidad, por lo que como consecuencia se
garantiza la preservación de parcelas del suelo mejor desarrollado de la finca, ya que
hay que tener en cuenta que la mayor parte del ámbito presenta suelos degradados
como consecuencia de la actividad agrícola o el abandono de la misma.
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133
Los efectos ambientales probables sobre los suelos derivados de la construcción del
campo de golf, se centran de la ocupación permanente de éstos para su
transformación en usos deportivos e infraestructuras, alterándose sus propiedades y
su función. No obstante, estos suelos se encuentran en la actividad sufriendo una
actividad agrícola muy intensiva por lo que no supondrá una incidencia adicional a su
actividad actual sino que la ocupación por el campo de golf será que la ocupación por
terrenos de cultivo actual, por lo que el efecto de esta acción es compatible.
Por otro lado, como tanto el campo de golf como el sistema de depuración de aguas
residuales van asociados al cultivo de césped, aunque se alteren las propiedades
originales de los suelos, estos proyectos garantizarán el mantenimiento de una capa
de suelo fértil, por lo que el efecto se valora como compatible. Incluso, en el caso del
sistema de depuración, va asociada la generación de una zona verde de riego
procedente de las propias aguas residuales, por lo que supone un efecto positivo que
se compensa con el efecto negativo de la pérdida puntual de suelo natural.
7.5. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA
Los usos actuales en la zona eminentemente agrícolas no permiten reconocer
fácilmente sobre el terreno los principales drenajes que pueden pasar por el ámbito
de la actuación, pues se encuentran muy transformados por las tareas de labor y los
caminos y casas que de han construido para tal fin en la zona. En base a esto, y
desde la perspectiva ambiental de la integridad funcional y física de la componente
hidrología con la actuación descrita, no cabe por tanto analizar el impacto que tendría
dicha actuación sin perjuicio de la funcionalidad de flujo de escorrentías que
ejerciese.
No se prevé alteración de las cuencas de drenaje existentes en la zona. El único
efecto detectado sería que la impermeabilización de una buena parte del ámbito
debido al asfaltado y la construcción de viviendas producirá un aumento de la
escorrentía en estas zonas, asociado al arrastre de materiales por la escorrentía
generado por las zonas urbanizadas. Estos materiales podrían ser de diferente
naturaleza, dependiendo de los residuos que se acumulen en tejados de casas,
aceras y calzadas. En estas zonas urbanizadas y edificadas, la infiltración quedará
reducida a zonas verdes con vegetación, bien preservada por sus valores naturales,
bien creada artificialmente como jardines.
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134
Respecto a la hidrología subterránea no parece que el proyecto suponga un efecto
significativo en si mismo ya que no se tiene previsto extraer más agua de la
actualmente destinada a usos agrícolas.
7.6. AFECCIÓN AL DOMINIO PÚBLICO HIDRAÚLICO
La delimitación del deslinde de la Rambla del Chico, por lo que se refiere al posible
Dominio Público Hidráulico, está en trámite. En lo referente a esta afección se
adjunta el plano que en el anexo cartográfico define la delimitación en la Actuación
de las zonas de policía y servidumbre de la Rambla del Chico.
La rambla del Chico que discurre y finaliza en la zona de actuación será objeto de un
tratamiento, según indique el organismo de cuenca para evitar el riesgo de avenidas
y sus posibles efectos sobre las zonas pobladas. En cualquier caso el diseño de la
actuación ya previene este efecto alejando las zonas residenciales de la zona de
influencia de la Rambla.
7.7. VEGETACIÓN
En el ámbito del PEAU la vegetación existente como se ha descrito esta muy
transformada por la actividad que se desarrolla de agricultura intensiva, por tanto la
afección sobre la vegetación será la de transformar el uso de suelo a la actividad
urbanística y la implantación de otro “cultivo” como es el campo de golf.
Se pretende conservar los árboles de cierto porte que existen en la zona, como es el
caso de los numerosos olivos que separan parcelas de cultivo y que por tanto se
disponen en hileras a lo largos de los lindes de las distintas parcelas.
En los espacios libres y ajardinados se recuperará en cierto modo la vegetación
autóctona de la zona por lo que se recuperará en cierto modo las especies que han
sido transformadas en la actualidad en cultivos de regadío de temporada.
7.8. FAUNA
Del análisis de los catálogos descritos no existen en la zona especies de alto valor
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135
ecológico o natural que se encuentren en peligro de extinción u ocupen niveles altos
en la cadena trófica y que pudieran verse afectadas directamente por la Actuación:
El Real Decreto 439/90 incluye a la mayoría dentro de la categoría de interés
especial, categoría mayoritaria que engloba a aquellas especies que sin correr un
peligro de extinción son merecedoras de una atención particular en función de su
valor científico, ecológico, cultural o singularidad. La Ley, 7/95 de fauna, caza y
pesca fluvial únicamente incluye a una especie citada en sus categorías de protección
(garza real, Ardea cinerea) y sólo señala como cazables algunas de ellas.
Las especies descritas son propias de espacios abiertos: secanos, nuevos regadíos y
medios antropógenos (se trata de un espacio transformado por el hombre donde una
gran superficie está ocupada por las zonas de cultivo). En general son especies que
se caracterizan por su poca o baja especialización y su gran adaptabilidad que les
permite colonizar los terrenos transformados o degradados por el hombre,
desplazando a aquellas especies más especializadas que pudo haber en los
ecosistemas originales.
La zona estudiada no se encuentra incluida dentro de ninguna de las áreas de
protección de la fauna silvestre que recoge el anexo II de la Ley 7/95 de fauna, caza
y pesca fluvial.
El desarrollo del proyecto de golf se pretende diseñar con reducción de superficie
regable del mismo dedicada a césped, de manera que los “tees”, “greens”, y calles se
encuentren rodeados por zonas de vegetación natural. Este hecho favorece la
heterogeneidad paisajística, de manera que se crea un paisaje en mosaico favorable
para el tipo de fauna presente en la zona, caracterizada por su baja especialidad y
gran capacidad de colonización. Además, el acondicionamiento del campo de golf
creará refugios para la fauna como es el caso de ciertas islas de vegetación,
arbolado, lagos del golf, etc.
7.9. RED NATURA 2000
No se han identificado efectos negativos sobre la Red Natura 2000, ya que la
Actuación no está incluida en ningún LIC o ZEPA. Además, los lugares incluidos en la
Red Natura 2000 más cercanos se encuentran a 1,5 km (Sierra de Tercia) y
aproximadamente a unos 9 km (Sierra de Almenara) del ámbito de actuación.
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136
Es muy improbable que los terrenos incluidos en el ámbito de actuación del plan sean
utilizados como área de campeo por las aves rapaces y otras especies presentes en
el LIC mas cercano de la Sierra de la Tercia debido a que la actuación se encuentra
en una zona muy cercana a una zona poblada (La Hoya) y junto a una vía de mucho
tránsito como es la autovía A-7. El análisis de esta afección se ha abordado en
anteriores apartados y las medidas para paliar las posibles repercusiones se detallan
en el capítulo siguiente.
7.10. PAISAJE
Como rasgos generales de la zona hay que destacar que se trata de un paisaje
degradado y en la vertiente meridional antropizado y dedicado a actividad agrícola.
No obstante, se producen distintas afecciones de índole paisajística dependiendo del
desarrollo de las distintas actuaciones propuestas, siendo estas mayores en la fase
de obra que posteriormente en la fase de explotación una vez desarrollado el Sector
y la integración paisajística de las distintas estructuras, incluido el campo de Golf en
el medio que le rodea.
Desde el punto de vista paisajístico qué duda cabe que el contraste visual será
evidente, si bien el mismo puede mejorarse (siempre considerando el carácter
subjetivo de toda valoración paisajística). En este sentido la belleza del paisaje va en
función del grado de integración que el complejo posea en el entorno, cosa que
puede enriquecer el paisaje si éste se realiza sin tomar medidas de remodelación
“dura”, adoptando otras, tales como aprovechar al máximo la orografía del terreno,
aprovechar las áreas de vegetación existentes, introducir plantación autóctona en el
campo y otras medidas que serán detalladas posteriormente.
Esta misma consideración cabe realizar con respecto a previsibles infraestructuras de
servicios turístico o deportivo que se proyectarán, cumpliendo en todo caso el PGMO
local y utilizando criterios de diseño de integración en el entorno, tanto en los
complejos residenciales como en los parques y zonas verdes a crear.
El diseño de zonas verdes ya incluye una reducción del EFECTO paisajístico, ya que
conforman una red de espacios verdes aprovechando al máximo la orografía del
terreno. Inicialmente hay que contemplar estos espacios, de carácter seminatural,
como complementarios de la red de zonas libres (áreas que conservarán sus
formaciones vegetales originales) que el desarrollo del sector pretende conservar.
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137
Cabe apuntar las siguientes apreciaciones:
• La contribución en la estabilización y adecuado aprovechamiento de la
predominancia de relieves suaves en la zona.
• La previsión de crear espacios de calidad estética contrastada que, especialmente
durante los periodos de estiaje, por constancia de tonalidades suaves, atenuarán
la “dureza” del paisaje vegetal original.
7.11. MEDIO SOCIOECONÓMICO
El proyecto se sitúa como ya se ha indicado junto a una pedanía de las más pobladas
de Lorca y en un eje de comunicación importante no ya sólo para la Región de Murcia
sino para todo el corredor mediterráneo como es la Autovía A-7. De ahí, la idoneidad
de la ubicación de un desarrollo urbanístico turístico-residencial en este lugar. Por
otro lado debemos de tener en cuenta que la futura construcción del aeropuerto de
Corvera dinamizará el sector turístico en la región y aquellos desarrollos sostenibles
que estén bien comunicados con él, podrán acoger en las mejores condiciones a los
visitantes que vengan a través de este aeropuerto.
En otro orden de cosas, este desarrollo junto con el Plan Especial de Infraestructuras
dotarán de más servicios al eje de la vía A-7 que beneficiarán a los habitantes de las
zonas pobladas próximas, ya que, sin duda, se crearán nuevas dotaciones sanitarias,
educativas, culturales, etc.
Con el desarrollo de la actuación, va a tener lugar el empleo de mano de obra en los
trabajos de adecuación del terreno, urbanización, construcción del complejo
residencial, construcción de la depuradora, acondicionamiento de jardines y campo
de golf. Además, hay que tener en cuenta la repercusión económica indirecta sobre
sectores relacionados que provean de los materiales para dicha construcción y
acondicionamiento.
En los últimos años han mejorados los accesos a esta zona de forma importante
tanto en calidad como en cantidad. A la ya conocida Autovía del Mediterráneo (A-7),
se han unido los accesos a la costa por carretera mediante la autovía de Totana –
Mazarrón, la de Lorca-Águilas y la autopista de peaje Cartagena-Vera que tiene
diferentes enlaces con las otras autovías anteriormente mencionadas.
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138
En la fase de explotación del proyecto, el mantenimiento de la urbanización y del
campo de golf requerirá el empleo de mano de obra y la contratación de empresas en
sectores como paisajismo, jardinería, mantenimiento de sistemas, restauración,
limpieza, vigilancia, comercios, personal de hotel, técnicos, etc. Dicha generación de
empleo será permanente y la mayor parte procederá del ámbito geográfico próximo a
la actuación.
En definitiva, el desarrollo de la actuación con todos sus proyectos producirá un
impacto positivo en la comarca cuya consecuencia será un desarrollo del medio socio-
económico de las zonas pobladas próximas en particular y en general en toda la
comarca.
7.12. PATRIMONIO CULTURAL
Con respecto a la afección del patrimonio cultural extraemos las conclusiones del
estudio arqueológico realizado por los arqueólogos D. Carlos Martínez Martínez y D.
Jesús Bellón Aguilera en la zona:
“El estudio y trabajo de campo realizado por nosotros en los terrenos
objeto de un Plan Especial de Adecuación Urbanística correspondientes al Sector La
Hoya, de Eurocapital Negocios, T. M. de Lorca (Murcia), indica que no existen
yacimientos arqueológicos u otros elementos de interés patrimonial y/o cultural en la
zona, por lo que consideramos que no es necesaria la realización de propuestas de
medidas correctoras complementarias.
“Desde el punto de vista del Patrimonio Cultural, Histórico y
Arqueológico, el trabajo realizado por nosotros indica que no existe ningún tipo de
inconveniente para la transformación de la zona.”
7.13. EFECTOS EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN Y TELECOMUNICACIONES
Las infraestructuras de este tipo que se generen, estarán en concordancia con los
planteamientos del Plan Especial de Infraestructuras comunes del eje de la Autovía
A-7 hacia La Hoya.
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139
De una forma general lo que se propone es mantener la infraestructura actual de
canalización paralela a la N-340 reforzándola con una nueva línea de fibra óptica,
extendiéndola hacia los nuevos desarrollos.
7.14 ESTUDIO DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO
7.14.1. EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
Como el desarrollo del Plan propuesto se enmarca dentro de los desarrollos previstos
en el eje de la autovía A-7 a su paso por la pedanía de La Hoya, la consecución de los
recursos hídricos se enmarca dentro de lo propuesto en el Plan de Infraestructuras
mencionado en apartados anteriores. De este modo, en el Plan se plantea lo
siguiente para el PEAU propuesto:
Se estima que los recursos hídricos necesarios para consumo humano en el sector,
para una población 4.342 hab. son 1.086 m3 diarios. Esta cantidad es la que se ha
estimado en el Plan Especial de Infraestructuras para este sector por lo que se han
previsto los medios necesarios para esta dotación de agua.
El Sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340 y presenta una topografía
bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito de un área con cota
suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de almacenamiento se
han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se instale un depósito
común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto para que pueda
abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá una conducción
de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las infraestructuras
comunes contempladas en el Plan Especial.
De este modo la red de abastecimiento quedaría según el siguiente esquema:
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140
Las demandas hídricas necesarias para el riego del campo de golf, teniendo en
cuenta que un criterio de su diseño será la inclusión mayoritaria de zonas no
regables, serán de entre 300.000 – 350.000 m3/año. Esta cantidad se prevé sea
aportada en su totalidad por aguas residuales depuradas: por una parte de las
provenientes del residencial previsto y por otra de la utilización, en la medida de lo
posible, de las producidas por la depuradora de La Hoya, que se encuentra cercana a
la actuación, como consecuencia de las gestiones ya iniciadas en tal sentido. Esta
depuradora ha sido ampliada recientemente y se estima que su capacidad final de
producción de agua depurada será de 20.000 m3/día lo que nos lleva a una
proyección de 6 Hm3/año. Esta alternativa siempre estaría sujeta al beneplácito del
Ayuntamiento y de los organismos competentes en esta materia.
La población estimada del residencial se estima en unos 4.342 hab. Por lo que las
aguas residuales producidas se aproximarán a los 1.000 m3/día; esta cantidad sería
suficiente, según las estimaciones, para cubrir las necesidades del campo de golf.
No obstante, y entendiendo que la población inicial no será obviamente de 4.342
hab. desde las primeras fase de la construcción del residencial y sin embargo las
necesidades del campo de golf sí serán las estimadas se produce un déficit entre la
demanda hídrica del campo de golf y las aportadas por la depuración de aguas. Este
déficit se tiene previsto cubrir, con las aguas depuradas de la EDAR de La Hoya, o
bien con un cambio de uso de la concesión que actualmente tiene la propiedad para
aprovechamiento de aguas subterráneas, o bien con la concesión de aguas
provenientes de las distintas desaladoras que el Excmo. Ayuntamiento de Lorca tiene
otorgadas (desaladoras de Águilas, Mazarrón y Escombreras). Estas posibles
soluciones serían temporales hasta que la depuración de aguas fuera suficiente por sí
misma para cubrir las necesidades de riego de campo de golf y jardines.
Cabe resaltar aquí, que el consumo de agua de riego que actualmente se produce en
los terrenos del Sector, objeto de la Actuación, experimentará una disminución
relevante. En efecto:
El agua necesaria para regar 156 Has. con un cultivo intensivo de hortalizas, en
esa zona, no es menor de 1.200.000 m3 anuales.
En el futuro, el riego alcanzará a las 9,5 Has de zonas verdes y a un máximo de
25 Has de jardines en parcelas edificadas y viales. El consumo no superará los
175.000 m3 al año. Si añadimos a esta cantidad los 300.000-350.000 m3 de
agua de riego necesarios para el campo de golf, llegamos a la cifra aproximada de
500.000 m3 de consumo anual.
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141
La dotación de agua de riego para el Sector una vez realizada la Actuación
Urbanística será entre un tercio y la mitad de la necesaria hoy.
Además la exigencia sobre la calidad del agua de riego no será la misma: en un caso,
agua procedente de depuradora o desaladora para regar césped, árboles y jardines;
en otro, agua para obtener productos agrícolas de consumo humano.
7.14.2. SISTEMA DE RECOGIDA Y EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES
Si bien en la actualidad, la red de colectores de alcantarillado del municipio de Lorca
es unitaria en su inmensa mayoría, en los nuevos desarrollos se plantea la ejecución
de una red de saneamiento separativa de modo que permita aislar los caudales de
escorrentía.
De forma general se propone lo siguiente para los desarrollos urbanísticos en esta
zona:
Las redes de saneamiento de aguas pluviales estarán dimensionadas para la
precipitación correspondiente a un periodo de retorno de 25 años.
Por criterios medioambientales, se establece la obligatoriedad de que dichas
redes incorporen tanques de retención con el objetivo de minimizar y controlar
los impactos del “primer lavado” provocado por el periodo inicial de un suceso
de precipitación-escorrentía en el medio receptor. Para ello, cada tanque de
retención estará conectado con la EDAR correspondiente para depurar el
volumen necesario. Además, cada sector deberá estudiar si el incremento de
escorrentía causado por la ordenación propuesta provoca afecciones a los
bienes situados aguas abajo, de modo que sea necesario establecer
mecanismos para laminar las escorrentías producidas, es decir,
almacenamiento de agua y disminución de los caudales aguas abajo. De este
modo, se evitará la afección prevista ya que los caudales vertidos a cauce
público no sobrepasarán los que circulan en las condiciones hidráulicas
existentes en la actualidad para precipitaciones correspondientes al mismo
periodo de retorno. En caso de que así fuere, deberá preverse el aumento de la
capacidad del tanque de retención para que funcione como laminador. Esta
comprobación debe hacerse a nivel de PEAU, donde se propone una ordenación
concreta del sector, así como un esbozo de la red de saneamiento de aguas
pluviales, de modo que pueden calcularse los hidrogramas de las escorrentías
en las situaciones actual y futura y dimensionar adecuadamente, en su caso, la
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capacidad necesaria del tanque de tormenta en función de la capacidad
hidráulica del cauce receptor.
7.14.3. EL SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
La solución a la depuración de las aguas residuales se realizará mediante una EDAR
propia cuya tramitación administrativa se tratará posteriormente a la aprobación del
procedimiento de Evaluación Ambiental estratégica.
7.14.4. LA GESTIÓN DE RESIDUOS
No se establece ninguna actuación específica en este aspecto; corresponde a la
administración local en el marco establecido por el gobierno regional en esta materia
hacer cumplir con las prescripciones normativas y salubres. Por otra parte, los
desarrollos urbanos previstos deberán establecer las soluciones puntuales en cuanto
al número y distribución de los espacios destinados a ubicar los contenedores de
recogida selectiva de residuos domésticos.
No obstante se contempla la creación de una Entidad Urbanística de Mantenimiento y
Conservación que se va a encargar del mantenimiento y de todo el complejo, tanto
de las zonas privadas como de las públicas, incluyendo limpieza viaria,
mantenimiento de jardines, recogida de basuras, mantenimiento de contenedores y
recogida de residuos. La creación de este organismo es habitual en este tipo de
desarrollos que, además de cubrir esta necesidad, ofrece en general, un servicio de
mayor calidad.
7.14.5. SUMINISTRO DE RECURSOS ENERGÉTICOS
Según el Plan Especial de Infraestructuras para satisfacer la demanda en esta zona
es necesaria la construcción de una nueva subestación de 132/20 kV, a ubicar en la
zona aproximada del centro de gravedad de las demandas de carga, con las
siguientes características:
ST La Hoya, que constará de parque de 132 kV SF6 de doble barra (4
posiciones línea, 2 posiciones transformador y una posición de enlace de
barras), con 2 transformadores 132/20 kV de 40 MVA y 2 módulos de 20 kV
de 8 salidas línea 20 kV por módulo.
Esta ST, estará alimentada, mediante una línea de 132 kV:
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143
Línea de 132 kV de doble circuito Totana-La Hoya, de 15,5 km de longitud.
Es necesario contar con la viabilidad de pasillos eléctricos y terrenos para poder
implantar todas estas infraestructuras, incluyendo sus correspondientes
servidumbres.
La distribución en media se realizará desde la subestación que corresponda a cada
sector mediante líneas aéreas en media tensión de 20 kV Será subterráneas en el
caso se atravesar algún sector.
Para la media tensión, en el caso del sector que nos ocupa, el Plan de
Infraestructuras propone una linea de 20 kV de DC de LA 100 (LMT_H01) de 4.5 Km.
de longitud.
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144
CAPÍTULO
08 8. CRITERIOS Y MEDIDAS PARA PREVENIR,
REDUCIR Y CONTRARRESTAR CUALQUIER
EFECTO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE
En el presente apartado se contemplan mecanismos adecuados de prevención,
corrección y compensación de los efectos ambientales significativos producidos.
8.1. DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
• Desde la aprobación del Plan quedan estrictamente prohibidos los usos y
actividades (por ejemplo, industriales) que pudiesen producir contaminación
significativa de aguas tanto superficiales como subterráneas, ya sea en
funcionamiento normal o por accidente.
• La red de saneamiento se dimensionará adecuadamente para garantizar la
evacuación de las aguas residuales.
• Se estudiará, previa depuración, la reutilización de las aguas residuales
depuradas para riego de zonas verdes u otros usos.
8.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
Criterios de zonificación para la minimización del impacto por ruido conforme al
Decreto 48/98.
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La ordenación pormenorizada del Sector en el PEAU tomará en consideración los
siguientes criterios:
• Dado que el Decreto 48/1998 establece un nivel máximo admisible de inmisión
sonora o nivel de ruido permitido de 60 dB de día y 50 dB de noche para
"espacios naturales protegidos", y la proximidad de un lugar de Natura 2000 y
por analogía, la zonificación del PEAU deberá tenerlo en cuenta en su
correspondiente Estudio de Inmisiones Acústicas (artículo 13 Decreto 48/1998).
• Posibilidad de ubicar los usos menos restrictivos como oficinas, locales y centros
comerciales, restaurantes, bares y similares, áreas deportivas de asistencia
masiva en las proximidades de viales.
• Posibilidad de ubicar los usos más restrictivos, como sanitario, docente, cultural
(teatros, museos, centro de cultura, etc.), parques públicos y jardines locales en
las zonas más alejadas de viales o establecer, en su defecto, espacios de
amortiguación.
• Posibilidad de disponer los usos sensibles, como el residencial, alejados de
viales o establecer, en su defecto, espacios de amortiguación.
• Establecimiento, en la medida de lo posible, de retranqueos respecto a los viales
para minimizar los niveles de inmisión acústica.
• Posibilidad de señalizar zonas o vías en las que algunas clases de vehículos a
motor no podrán circular a determinadas horas en los casos los que se estime
que el tráfico pueda afectar notoriamente a la tranquilidad de la población.
8.2.1. Medidas previstas para minimizar el impacto provocado por el ruido
El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres
formas básicas, que son:
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146
1-a) Sobre la interacción neumático/firme, construyendo firmes porosos/absorbentes
1.- Actuando en la generación del ruido
1-b) Limitando la velocidad de circulación
2-a) Interponiendo entre emisor y receptor pantallas acústicas 2.- Actuando sobre la
transmisión del ruido 2-b) Aumentando la distancia entre la fuente y el receptor (planificación urbanística)
3.- Actuando sobre el receptor
3-a) Mejorando la capacidad de aislamiento del receptor
1-a) Construyendo firmes porosos/absorbentes, se consigue una reducción en
la generación de niveles de entre 3 y 4 dB(A)Leq. Esta mejora es percibida
por todo el entorno de la vía, sin limitación de distancia o altura. Además
el aglomerado poroso actúa, sobre todo, en la banda de frecuencias altas
del espectro del ruido del tráfico, convirtiéndolo en menos desagradable.
Esta medida, al estar ya construida la Autovía, no es planteable. Si sería
deseable que la Administración titular de la vía, cuando proceda por
motivos de conservación, utilice este material para la aplicación de una
nueva capa de rodadura.
1-b) La velocidad de los vehículos incide de forma importantísima en el ruido
generado por el tráfico, puesto que la interacción del neumático con el
firme se produce de forma más violenta. Si limitásemos la velocidad de los
vehículos, obtendríamos una reducción notable del ruido. Dado que la
carretera que genera los ruidos es una autovía, es imposible incidir sobre
esta circunstancia.
2-a) Interponiendo pantallas acústicas entre el emisor y el receptor, se puede
conseguir una reducción práctica de 10 LAeq en las zonas más protegidas,
la reducción de los niveles de inmisión dependerán en todo momento del
diseño geométrico de la pantalla, y de la distancia y altura relativa del
receptor respecto de la pantalla.
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2-b) La mejor medida preventivo-correctora del impacto acústico es el
distanciamiento entre fuente y receptor, esta medida solo es posible en
fase de diseño, tanto de la vía como de las zonas residenciales, es decir,
durante la planificación urbanística. Una vez aprobadas o construidas
ambas infraestructuras, solo es posible la adopción de medidas correctoras
3-a) Finalmente mejorando la capacidad de aislamiento de las viviendas, se
puede conseguir una reducción importante de niveles, pero solo en el
interior de las mismas, y siempre que se tengan las ventanas cerradas, lo
cual resulta difícil en la zona durante los meses de verano. Además el
Decreto 48/1998, en su artículo 5 dice que:
“Las medidas correctoras necesarias para cumplir con el anexo II se limitarán al control del ruido en la fuente o en su propagación.”
Con lo cual queda descartada esta posibilidad como medida correctora.
Por tanto, la única opción posible para corregir el impacto acústico producido por la
Autovía sobre el área residencial es la instalación de pantallas acústicas.
8.2.2. LIMITACIONES A LA EDIFICACIÓN Y A LA LOCALIZACIÓN DE NUEVOS FOCOS DE EMISIÓN SONORA CONCRETADOS EN LAS ORDENANZAS URBANÍSTICAS
La Ordenanza Municipal sobre protección del medio ambiente contra la emisión de
ruidos y vibraciones del Ayuntamiento de Lorca, en su artículo 2 expone lo siguiente:
2. - En los trabajos de planeamiento urbano y de organización de todo tipo de
actividades y servicios, con el fin de hacer efectivos los criterios expresados en el
articulo 1°, deberá contemplarse su incidencia en cuanto a ruidos y vibraciones,
conjuntamente con los otros factores a considerar, para que las soluciones y/o
planificaciones adoptadas proporcionen el nivel más elevado posible de calidad de
vida. En particular, lo que se dispone en el párrafo anterior será de aplicación en
los casos siguientes, entre otros:
Organización del tráfico en general.
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Transportes colectivos urbanos.
Recogida de residuos sólidos, maquinaria de limpieza viaria, riego y lavado de contenedores.
Ubicación de centros docentes (parvularios, colegios), sanitarios (consultorios médicos) y lugares de residencia colectiva (cuarteles, hospitales, hoteles, residencias de ancianos, conventos, etc.).
Aislamiento acústico en la concesión de licencias de obras de instalación y aperturas.
Planificación y proyecto de vías de circulación con sus elementos de aislamiento y amortiguación acústica (distancia a edificaciones, arbolados, defensas acústicas por muros aislantes absorbentes, especialmente en vías elevadas y semienterradas, etc.).
Aire libre que puedan generar ambientes ruidosos.
Los límites acústicos en ambiente exterior son los definidos en el artículo 6°, a saber:
1. - En el medio ambiente exterior, con excepción de los procedentes del
tráfico que se regulan en el título V, no se podrá producir ningún ruido que
sobrepase los niveles que se indican a continuación medidos en Leq dBA:
- Sanitario, docente, cultural (teatros, museos, centro de cultura, etc.)
espacios naturales protegidos, parques públicos y jardines locales: Día:
60; Noche: 50.
- Viviendas, residencias temporales (hoteles, etc.), áreas recreativas y
deportivas no masivas: Día: 65; Noche: 55.
- Oficinas, locales y centros comerciales, restaurantes, bares y similares,
áreas deportivas de asistencia masiva: Día: 70; Noche: 60.
- Industria, estaciones de viajeros: Día: 75; Noche: 65. En el anexo I se
relacionan estos niveles en función de la zonificación prevista en el PGOU
vigente para los distintos usos del suelo.
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8.2.3. PANTALLAS ACÚSTICAS PREVISTAS
La elección del tipo de pantalla, en cada caso, además de garantizar la eficacia,
buscará minimizar el impacto paisajístico y procurar el confort de los usuarios de la
autovía, sin que sea descartable la utilización, donde sea posible, de masas forestales
que cumplan adecuadamente las funciones descritas, como sustitución de las
pantallas propiamente dichas relacionadas a continuación.
8.2.3.1. PANTALLAS DE TIERRA
Las obras consistirían en la construcción de una pantalla de tierra (terraplén),
ejecutada con material seleccionado procedente de préstamos o bien de las
excavaciones de la misma obra de urbanización. La cota superior de la pantalla
respecto de la calzada de la autovía debe ser calculada mediante programas
informáticos especializados. La anchura en coronación sería de unos 4,00 metros y
los taludes de ambas caras de la pantalla del 3/2, pudiendo de esta forma conseguir
la compactación correcta del terraplén con maquinaria de tipo y tamaño
convencional y en perfectas condiciones de seguridad durante su ejecución.
En el encuentro entre la Autovía y la pantalla, se construiría una cuneta revestida de
hormigón para recogida de aguas. Para evitar al máximo la aportación de aguas de la
pantalla al lado de la autovía, el pasillo de coronación de 4 metros tendrá una ligera
pendiente del 2% hacia el lado de la urbanización.
Los taludes tendrían un tratamiento de vegetalización que consistirá en la plantación
de 6 uds de planta/m2 de especies autóctonas del clima mediterráneo como romero,
lavanda, adelfas, retama, santolina, mirto etc. Para garantizar la supervivencia de
las plantas y su desarrollo, se las dotaría de riego por goteo, así mismo, el hoyo
realizado para las plantaciones se rellenaría con materia orgánica. Con este
tratamiento de vegetalización se conseguiría, tanto dotar a los taludes de absorción
acústica, como la integración paisajística de los mismos.
Cada 30-40 metros se dispondrá en el talud del lado de la Autovía unas bandas
facilidad en caso de emergencias. En coronación de talud frente a estas bandas
escalonadas el vallado de cierre de la Autovía dispondrá de puertas de seguridad de
fácil apertura.
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8.2.3.2 PANTALLAS METÁLICAS/HORMIGÓN
Las obras consistirían en la instalación de una pantalla delgada, constituida por
paneles, bien de chapa o bien de hormigón, alojados entre las alas de perfiles tipo
HEB/HEA anclados a cimientos, de tipo pilote o zapata según la disponibilidad de
espacio en el emplazamiento. La distancia entre ejes de pilares/zapatas, sería de
4,00 metros, debiendo ser calculada mediante programas informáticos especializados
siendo la altura respecto de la calzada igual que en la pantalla de tierra.
La cara de la pantalla del lado del tráfico, sería absorbente, en el caso de la chapa, la
absorción se conseguiría mediante chapa perforada y fibra y en el caso del hormigón,
dotando a esta cara de una capa de hormigón poroso.
Otro aspecto básico del diseño de la pantalla es la ubicación de la misma respecto de
la autovía. Para que el rendimiento acústico sea máximo, la pantalla debe situarse al
borde de la calzada, lo más próxima al tráfico. Esto implica que la Administración
titular de la vía, en este caso el Ministerio de Fomento (Demarcación de Carreteras
de Murcia), debe autorizar esta ubicación.
8.3. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS
Como medidas de actuación, es necesario que durante los trabajos de desarrollo del
complejo urbanístico, se evite en todo momento la acumulación incontrolada de
residuos en la zona objeto de proyecto o en sus alrededores. Los residuos generados
durante la fase de obras se gestionarán en función de su catalogación de acuerdo con
el CER (Catálogo Europeo de Residuos). En particular, los escombros deberán
depositarse en vertederos autorizados y los residuos procedentes del mantenimiento
de la maquinaria empleada en las obras se entregarán a gestor autorizado de
residuos peligrosos.
En caso de producirse accidentalmente depósitos de residuos o vertidos de aceites,
combustibles u otro residuo peligroso, se procederá inmediatamente a su recogida y
entrega a gestor autorizado según las características del depósito o residuo. Se
garantizará en todo caso la no afección de las aguas superficiales o subterráneas. Los
materiales que procedan de la excavación de la obra, tierras y escombros, serán
depositados en vertederos autorizados o destinados a su valorización (en el caso de
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151
las tierras vegetales se conservarán para su posterior uso en zonas verdes o campo
de golf).
Con respecto a la producción de residuos urbanos y asimilables a urbanos, éstos son
todos aquellos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y
servicios, así como todos aquellos, que no tengan la calificación de peligrosos y que
por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores
lugares o actividades. En el caso de los edificios, tal y como dice el Código Técnico de
la Edificación, éstos: “dispondrán de espacios y medios para extraer los residuos
ordinarios generados en ellos de forma acorde con el sistema público de recogida de
tal manera que se facilite la adecuada separación en origen de dichos residuos, la
recogida selectiva de los mismos y su posterior gestión”.
En la actuación se va a garantizar una recogida selectiva de los residuos para facilitar
su valorización, dentro del Servicio Municipal de recogida de residuos. Para reducir el
impacto paisajístico, así como la generación de olores y plagas, se propone la
implantación de contenedores de recogida selectiva soterrados. Para un buen diseño
de recogida y tratamiento de las basuras es necesario tener en cuenta las variaciones
según los días y las épocas del año. Así por ejemplo, en los lugares turísticos los fines
de semana y temporadas altas suponen un aumento muy importante en los residuos
producidos.
8.4. AHORRO DE AGUA POTABLE
El objetivo de este apartado es sentar las bases para el establecimiento de una serie
de medidas y la implementación de unos sistemas que reduzcan en la medida de lo
posible el consumo hídrico del desarrollo previsto en la presente actuación, así como
la reutilización máxima del agua consumida de manera que el impacto de las
actividades proyectadas sobre los recursos hídricos de la cuenca sea el mínimo
posible
Por otro lado, desde el presente informe se recomienda la incorporación de medidas,
en fases posteriores del desarrollo, destinadas a reducir el consumo de agua y
favorecer la eficiencia en las instalaciones de abastecimiento en los edificios
proyectados dentro de la actuación. Se sugiere instalar reductores o limitadores de
caudal, cuya función es reducir el caudal de agua que sale de los grifos. Esta
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152
reducción se logra:
bloqueando físicamente la apertura del grifo, consiguiendo un ahorro
comprobado de entre un 40% y un 60%, dependiendo de la presión de la red.
mediante un sistema que mezcla aire con el agua que el grifo expulsa
(perlizador) permitiendo ahorrar aproximadamente un 40% de agua y
energía.
Además, se recomienda la opción de grifería electrónica en los edificios destinados a
servicios, interrumpiéndose el flujo inmediatamente en el momento de retirar las
manos. Por otro lado, se propone la doble carga y parada voluntaria en los inodoros,
o la utilización de inodoros por vacío. Estas medidas de ahorro son de aplicación en
lavabos, fregaderos, duchas e inodoros, lo que supone más del 50% del consumo de
agua potable de una vivienda o plaza hotelera.
Como medida adicional de ahorro hídrico se recomienda que al menos en edificios
destinados al sector servicios (hoteles, equipamientos) se fomente la opción del
aprovechamiento de aguas grises, aspecto que será contemplado en fases más
avanzadas del desarrollo. Idealmente podría ser de aplicación también en viviendas,
consiguiéndose un máximo ahorro. Las aguas grises son las aguas ligeramente sucias
provenientes de la bañera, el lavabo o la lavadora. La reutilización de estas aguas,
dentro de un mismo edificio, consigue disminuir el gasto en agua potable, así como
reducir el vertido de aguas residuales. Las aguas grises pueden emplearse para usos
que no requieren agua potable: la cisterna del inodoro, el riego de jardines o la
limpieza de recintos.
8.5. INTERVENCIÓN RESTRICTIVA EN ESPACIOS AFECTADOS POR RIESGOS NATURALES O TECNOLÓGICOS
• Cualquier infraestructura o desarrollo urbanístico que se realice en el ámbito del Plan
deberá haber sido diseñado bajo condicionantes de sismo-resistencia.
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153
8.6. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE
• La ordenación pormenorizada a contemplar en el PEAU valorará la posibilidad de
crear carriles bici asociados a los principales viales así como paseos peatonales,
con objeto de contribuir a la sostenibilidad del transporte.
• Control de la velocidad en carreteras, inferiores a 50 km/h.
• Divulgación de técnicas de conducción en programas de conducción
eficiente.
8.7. CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y ESPECIES PROTEGIDAS, MONTES, RIBERAS Y VÍAS PECUARIAS
Como se puede comprobar en el desarrollo del presente informe de sostenibilidad del
PEAU existe prácticamente una única unidad de actuación que es la zona cultivada.
Por esta razón no se prevén fenómenos de aislamiento y fragmentación.
• Existen en la actuación especies que serán destinadas a las zonas verdes o
espacios libres de la actuación urbanística. Estas especies son básicamente las
hileras de olivos que se encuentran separando distintas unidades de cultivo. Si el
transplante no fuese viable o algún ejemplar se perdiera, se procederá a la
plantación de cuatro ejemplares por cada individuo afectado.
• Los ajardinamientos y revegetaciones que se realicen se ejecutarán con especies
autóctonas adaptadas a las condiciones ambientales de la zona. Preferentemente,
se emplearán las especies detectadas en los recorridos de campo del presente
EsIA.
• En caso de que tras las obras queden taludes o terraplenes estos serán
revegetados con especies autóctonas relatadas en la condición anterior. Esta
condición deberá incluirse en el PEAU.
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154
• Las especies vegetales a emplear en los proyectos de paisajismo y jardinería
provendrán de viveros autorizados que garanticen la procedencia de sistemas de
cultivo de las plantas así como el origen de la semilla, No obstante, podrán
reutilizarse dentro del área de proyecto las especies silvestres o cultivadas
afectadas por las obras.
• Con objeto de minimizar el riesgo de introducción de especies exóticas, no se
realizarán en ningún caso introducciones de aves acuáticas exóticas o domésticas
ni de peces, anfibios o reptiles acuáticos en los jardines.
• No se utilizarán farolas u otro tipo de focos luminosos que incidan su luz sobre las
masas forestales. Además las farolas utilizadas en la urbanización deberán estar
provistas de pantallas protectoras que impidan la proyección de luz hacia arriba
con el objeto de minimizar la contaminación lumínica.
• El abastecimiento eléctrico de la futura actuación se realizará preferentemente
mediante líneas soterradas. En caso de ser necesaria la instalación de una línea
aérea esta deberá cumplir con todas las garantías posibles para evitar la
electrocución (diseño seguro) o colisión de aves (dispositivos salvapájaros) y
deberá someterse a una adecuada Evaluación de Repercusiones sobre la Red
Natura 2000 en caso de que el tramo aéreo sea próximo al LlC o ZEPA. El diseño
de la citada línea evitará en la medida de lo posible la afección a masas forestales
con el objeto de reducir el riesgo de incendio.
8.8. RESTAURACIÓN DE LOS TERRENOS AFECTADOS
• Minimización de movimientos de tierras y desmontes, mediante una adecuada
planificación y zonificación en el PEAU de las distintas acciones vinculadas al
Proyecto adecuándose a la topografía original del terreno.
• No se permitirá el relleno o acumulo definitivo de las zonas colindantes al sector
residencial o su uso como vertedero de tierras sobrantes de las excavaciones
durante la ejecución de las obras de urbanización y edificación, salvo la
reutilización de tierras de excavación en zonas agrícolas próximas.
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155
• En caso de que se determinen necesaria la realización de labores de revegetación,
restauración del suelo o ajardinamiento se empleará la capa superior del suelo.
• Se impedirá el tránsito de maquinaria o aparcamiento de la misma fuera de la
zona de obras, y en su caso, de la zona delimitada para su movimiento, Para ello
se realizará el correcto jalonamiento del ámbito del sector así como de las zonas
de obras, evitándose en todo caso el acceso a las zonas con vegetación natural,
salvo que resultase imprescindible para la ejecución de alguna actuación.
• Los residuos en fase de obras se gestionaran mediante su entrega a gestor
autorizado, lo cual deberá incluirse en el pliego de prescripciones técnicas del
PEAU.
• Tras la ejecución de los proyectos y obras se procederá a retirar los escombros y
materiales sobrantes o restos de las zonas de obra y alrededores. Se procederá a
la limpieza de los terrenos afectados, depositando los residuos inertes en
vertederos debidamente legalizados e identificados, o en su caso, contratando un
gestor autorizado para que proceda a la recogida y tratamiento adecuado de los
escombros o materiales sobrantes. Esta medida se incluirá en el pliego de
prescripciones del PEAU.
8.9. INCORPORACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y/O ACTUACIONES ESTABLECIDAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES CUL TURALES
• De acuerdo con su RESOLUCIÓN de fecha 15/11/2006, el instrumento de
desarrollo deberá adoptar las medidas y seguir los criterios de ordenación
necesarios para cumplir el programa de medidas correctoras exigido por la
Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales.
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156
8.10. CONTESTACIÓN AL INFORME DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA
La previsión del origen del suministro de agua ha sido considerado en anteriores
apartados.
8.10.1. APROVECHAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES
La lluvia caída sobre la zona urbanizada y edificaciones, adecuadamente canalizada
en conductos independientes a la red general de saneamiento, será conducida hasta
la EDAR para su depuración, para permitir su uso como agua de riego.
Además, se ha diseñado un sistema para la recuperación de parte del agua de lluvia
recogida a lo largo de todo el campo de golf a través de un sistema de drenaje en el
subsuelo que canaliza el exceso de agua que no absorbe la tierra al canal del campo
de golf. De esta manera, se garantiza la eficiencia hídrica y la sostenibilidad
ambiental, al aprovechar al máximo este recurso escaso en la zona.
Para evitar que en caso de lluvia torrencial todo el caudal llegue de golpe al punto de
desagüe, existe un sistema de lagos de retención en el interior del campo de Golf.
Para ello se ha establecido la recuperación de parte del agua de lluvia recogida a lo
largo de todo el campo de golf a través de un sistema de drenaje en el subsuelo que
canaliza el exceso de agua que no absorbe la tierra al sistema de retención de lagos
del campo de golf.
8.10.2. TRATAMIENTO PREVISTO PARA LAS AGUAS RESIDUALES
Dada la entidad de la actuación, se propone dotar a la misma de una EDAR propia
para cumplir la normativa vigente en cuanto a la calidad del vertido de aguas
residuales urbanas. Se tendrá en cuenta los valores límite que, para los distintos
parámetros, se definen en el REAL DECRETO 509/96, de 15 de marzo, de desarrollo
del Real Decreto-Ley 11/95, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de aguas residuales urbanas.
También se propone que en la EDAR, se pueda reutilizar el agua depurada con
garantías de calidad para aprovechamiento hídrico de recursos. Para ello, se propone
la construcción de sistemas de tratamiento terciario tales que aseguren unas
condiciones microbiológicas del agua a reutilizar que cumplan con los parámetros
adecuados, que dependerán, en cada caso, de la utilización que se vaya a hacer del
agua depurada.
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157
En cuanto a los parámetros de diseño básicos se ha estimado que la EDAR a construir
sean los siguientes:
Caudal de agua residual generado 923 m3/día
Caudal de agua residual 950 m3/día
Número de módulos 1
Dotación habitantes equivalentes 4.750h.e.
La localización de los vertidos se definirá una vez concretada la situación de la EDAR
que se someterá al preceptivo EsIA.
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158
CAPÍTULO
09
9. RAZONES DE LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.
DESCRIPCIÓN DE SU EVALUACIÓN.
Para seleccionar las distintas alternativas de desarrollo del presente Plan se
estudiaron distintos parámetros geográficos, urbanísticos, ambientales, turísticos y
económicos.
Los parámetros geográficos y de zonificación quedaron limitados desde el momento
que se acuerda mediante convenio urbanístico suscrito el 27 de Julio de 2005 por el
Excmo. Ayuntamiento de Lorca y la mercantil Eurocapital Negocios, S,L, cual debía de
ser el ámbito geográfico que se disponía para realizar la actuación urbanística. Por
tanto la única alternativa estudiada desde este punto de vista es la que se ha
presentado en los distintos planos que se adjuntan en el anexo cartográfico. En
consecuencia a esto el análisis de las alternativas se efectuará sobre los elementos
contenidos dentro de este ámbito de alcance.
En la zona de la Actuación urbanística, como ha quedado reflejado en apartados
anteriores, existe una escasa diversificación por lo que se refiere a unidades
ambientales de vegetación y paisaje. Esto unido a la limitación geográfica reduce las
distintas alternativas, al ser los elementos muy comunes en todo el ámbito de
actuación.
Por tanto, una vez expuestas las condiciones del marco de actuación, sí podemos
presentar distintas alternativas a la hora de escoger el tipo de urbanización a
desarrollar y, también, optar por distintas alternativas de diseño en el campo de
golf. A continuación vamos a contemplar las alternativas en este aspecto.
9.1. EXTENSIÓN DE LA SUPERFICIE OCUPADA POR CÉSPED EN EL CAMPO DE GOLF
La primera alternativa propuesta sería un diseño de campo de golf en el que se
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159
sembrara césped en toda la superficie de actuación. Esta alternativa sería poco
eficiente desde el punto de vista del consumo de agua, y produciría la destrucción de
toda la vegetación autóctona y parte de la fauna vinculada a ella.
Como consecuencia, se ha seleccionado una segunda alternativa en la que se ha
realizado un diseño de campo de golf para conseguir una optimización de la
ocupación del terreno. Al ceñirse la superficie cultivada con céspedes a los “tees”,
“calles” y “greens” se consigue reducir el impacto paisajístico del campo, preservar
el patrimonio natural de la zona y reducir el volumen de agua necesario para el riego,
problema de primera magnitud en un ambiente semiárido. Se ha adaptado el
recorrido a la topografía, para disminuir el impacto ambiental de los movimientos de
tierra y maximizar las vistas dentro del mismo.
Por otro lado, las áreas con presencia de retazos de vegetación natural serían
conservadas al ser integradas como parte de la vegetación existente en márgenes de
calles del campo de golf, mejorando la calidad paisajística y ambiental. Además, al
conservarse las zonas con vegetación natural en mejor estado, que generalmente
coinciden con áreas de mayor pendiente, más susceptibles a la erosión, el impacto de
la escorrentía sobre la hidrología superficial se mitigaría. Por otro lado, la integración
de las calles en zonas de vegetación natural constituiría un paisaje heterogéneo en
mosaico, muy beneficioso para la fauna al incrementarse el número de biotipos
existentes.
9.2. SELECCIÓN DE VARIEDADES DE CÉSPED PARA EL CAMPO DE GOLF
Con respecto a la selección de las variedades de césped del campo de golf, se han
tenido en cuenta los condicionantes ambientales de la zona, siendo los más
destacados:
▪ Clima mediterráneo semiárido de inviernos cortos y templados y veranos
largos y calurosos. Precipitaciones escasas concentradas en los meses de
otoño y primavera.
▪ Valores de salinidad media debido a la utilización prolongada de aguas de baja
calidad para el riego de los cultivos. ▪ Riego con aguas recicladas procedentes de depuradora.
▪ Compromiso ambiental para utilizar bajas cantidades de agua de riego basado
en medidas correctoras que provienen de un análisis detallado del complejo
clima-suelo-agua.
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160
La selección de especies de césped de zonas frías, con altos requerimientos hídricos y
no adaptadas a la sequía y a la salinidad está totalmente descartada, ya que entraría
en conflicto con los condicionantes ambientales de la zona.
La alternativa propuesta se ha decidido atendiendo a los criterios ambientales,
climatológicos y agronómicos. Se utilizarán especies y variedades de césped que
aseguren una adaptabilidad demostrada en campos de la zona, bajas necesidades de
agua, resistencia a la sequía y riegos con aguas depuradas, así como resistencia a la
salinidad y rápida recuperación, compaginándolo con criterios estéticos, adoptando
unas especies y otras en función de la adaptación del césped a cada zona específica
de juego:
9.2.1. GREENS
En los greens se sembrará Agrostis stolonifera. Las características que se han tenido
en cuenta para la selección principalmente son la adaptabilidad ya demostrada en
campos de la zona, resistencia a la sequía y riegos con aguas de depuradas, así como
resistencia a la salinidad. Además se ha analizado otros como crecimiento vertical,
tolerancia y adaptación a la siega frecuente y muy baja altura de corte, gran
densidad, textura de la hoja muy fina, uniformidad, alto potencial de recuperación
por juego, resistencia a plagas y enfermedades, color verde oscuro.
9.2.2. TEES Y CALLES
La especie a sembrar en los Tees al igual que para las calles debe cumplir los
siguientes requisitos:
▪ Tolerancia a siegas bajas (8-14 mm.)
▪ Capacidad de regeneración para recuperar los daños producidos en los golpes
de salida.
▪ Resistencia a tráfico intenso.
▪ Resistencia a la salinidad y adaptabilidad al uso de aguas recicladas de nivel
terciario
▪ Tolerancia a la sequía y bajos consumos de agua
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Otras de las características que se han tenido en cuenta para la selección son:
▪ Adaptabilidad ya demostrada en campos de la zona.
▪ Resistencia a la sequía y riegos con aguas de depuradas.
▪ Resistencia a la salinidad.
▪ Rápido establecimiento
▪ Resistencia óptima al pisoteo
▪ Rápida recuperación de chuletas
▪ Bajas necesidades de agua
Además las variedades seleccionadas deberán adaptarse a las condiciones específicas
y cumplir las siguientes características: densidad del césped media-alta, mínima
tendencia a la formación de "thatch", tolerancia a la compactación del suelo,
resistencia al menos moderada a las principales plagas y enfermedades. Por todo
ello, se recomienda para la zona Bermuda Princess 77 a la dosis de 8-10gr/m2.
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162
CAPÍTULO
10
10. VIABILIDAD ECONÓMICA DE LAS ALTERNATIVAS
A continuación se procede a realizar la valoración económica de la alternativa
correspondiente al desarrollo del PEAU en sus determinaciones descritas en el
documento del proyecto.
Para ello, se ha tenido en cuenta los siguientes capítulos de costes asociados al
desarrollo del área:
Costes del Plan Especial de Infraestructuras del eje de la A-7 hacia la diputación
de La Hoya. Se han tenido en cuenta los costes generales externos de
infraestructuras correspondientes a:
o Viales
o Dotación de agua potable
o EDAR
o Suministro eléctrico
o Gas
A estos costes se le añade la repercusión que la ejecución de este Plan de
Infraestructuras tiene por vivienda.
Costes de urbanización interna. Se han tenido en cuenta los costes Generales
de Urbanización (Conexiones a sistemas generales, obras de urbanización,
etc.)
Se adjuntan en las siguientes tablas los costes relativos al Plan Especial de
Infraestructuras adjudicados en el mismo a l sector Eurocapital y los costes internos
de urbanización correspondientes a la actuación urbanística descrita en el presente
informe.
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163
Resumen de Costes generales externos . Plan especial de Infraestructuras:
Conexiones a Sistemas Generales
Obras de Urbanización.
Viales 632.379,68
Dotación de Agua Potable
1.242.252,68
EDAR 1.155.039,86
Suministro eléctrico 2.503.327,04*
GAS 664.306,52
Subtotal 6.197.306,03
Repercusión por vivienda 4.565,76
TOTAL 6.197.306,03
* Realizada en la actualidad parcialmente
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164
Resumen de Costes de Urbanización Internos:
Conexiones a Sistemas Generales
Conexiones a Sistemas Generales (Depuradora, Depósito Regulador, Tanque de
Tormentas, Conexión red viaria, Conexión suministro eléctrico, etc. y demás necesarias)
2.954.000
Subtotal 2.954.000
Obras de Urbanización.
Agua 3.196.000
Saneamiento 2.325.000
Electrificación 4.250.000
Alumbrado Público 2.980.000
Pavimentaciones 3.267.000
Jardinería y Juego Niños 2.060.000
Telefonía y Telecomunicaciones 2.110.000
Obras Complementarias 1.960.000
Subtotal 22.148.000
TOTAL
25.102.000
Honorarios de Profesionales (Gestión urbanística, redacción de proyectos y costes
varios):
1.666.000
TOTAL
26.768.000
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165
CAPÍTULO
11
11. OBJETIVOS PARA EL SEGUIMIENTO
El objeto de este seguimiento es verificar la eficacia de las medidas preventivas y
correctivas propuestas en este Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA),
modificándolas y adaptándolas a las nuevas necesidades que en su caso se pudieran
detectar, ya que el Seguimiento es un instrumento dinámico. En ningún proyecto se
puede garantizar el perfecto conocimiento de los procesos de planificación, y la
mejora continua es absolutamente necesaria.
A continuación se proponen una serie de indicadores ambientales cuyo seguimiento a
lo largo del tiempo y su grado de cumplimiento nos puede dar una idea de los efectos
positivos o negativos de la actuación sobre el medio ambiente. El órgano ambiental y
promotor deberán revisar periódicamente estos indicadores de manera que se
constate la sostenibilidad de la actuación, o si fuera necesario, marcarse unos
objetivos a través de otros indicadores si se observara una evolución ambiental
negativa en el medio.
INDICADOR 1: EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE AGUA POTABLE
Se promoverá el ahorro de agua potable, la recogida de aguas pluviales y la
reutilización de las aguas residuales. Se recomienda también realizar un seguimiento
y control de pérdidas en las canalizaciones mediante el empleo de nuevas técnicas
existentes en el mercado como es el empleo del sistema de telelectura mediante la
instalación de contadores digitales de caudal, que detecta fugas en tiempo real y
permite actuar ante dicha situación.
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166
INDICADOR 2: OPTIMIZACIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA E
IMPLANTACIÓN PROGRESIVA DE ENERGÍAS
RENOVABLES
Se propone adaptar, según las necesidades de la actuación, diferentes condiciones y
criterios para integrar, desde el momento de su concepción, aspectos de
sostenibilidad en cuanto a la gestión de los recursos energéticos. Estos aspectos se
podrían focalizar incluso en una zona determinada de la actuación, sin necesidad de
abarcar la totalidad de las edificaciones, incluyendo tanto edificaciones residenciales
como de equipamientos y servicios. De esta forma, se aplicarían medidas apropiadas
para ajustar la demanda energética, integrando un diseño bioclimático en la
arquitectura, elementos de aprovechamiento energético de los recursos autóctonos y
renovables, así como una gestión directa del uso racional de la energía.
El alumbrado exterior constituye gran parte del consumo de electricidad y energía de
las áreas urbanizadas. Por esta razón, cualquier actuación encaminada a reducir el
consumo energético debe considerar muy especialmente el alumbrado vial y urbano,
como viene recogido en el Plan de Acción 2005-2007 de la Estrategia de Ahorro y
Eficiencia Energética en España 2004-2012. Los objetivos son el ahorro y eficiencia
energética, y la prevención o disminución de la contaminación lumínica. Sin embargo,
el aumento de la eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado va a tener
siempre como límite aquellos reglamentos y normas que establecen los valores
máximos y mínimos de iluminación.
INDICADOR 3: CONTROL DE CALIDAD AGUAS REUTILIZADAS
Si como se pretende las aguas depuradas provenientes de la EDAR se van a reutilar
para el campo de golf habrá que controlar de forma normalizada la calidad de esta
agua mediante los parámetros habituales (conductividad eléctrica, pH, sólidos en
suspensión, DBO5 y DQO, fósforo, sodio, nitratos, amonio, fenoles, metales
pesados, coliformes fecales y totales, etc.).
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INDICADOR 4: COMPATIBILIZACIÓN DE LOS VALORES NATURALES
DE LA ZONA CON EL DESARROLLO TURÍSTICO Y
RESIDENCIAL
Este objetivo se cumplirá limitando los usos a los estrictamente programados,
respetando los márgenes de zonas verdes, asegurando el éxito de las plantas
autóctonas trasplantadas, prohibiendo especies exóticas, etc.
INDICADOR 5: CONTROL DE LOS NIVELES DE RUIDO
Debido a la cercanía de la vía de comunicación A-7 se controlarán los niveles de ruido
para asegurarse que éstos se encuentran en los niveles permitidos y que las medidas
correctoras propuestas cumplen con la misión deseada.
Por último indicar dentro del seguimiento de esta actuación que la misma al ser
marco de otros proyectos que deben proceder a su tramitación administrativa
ambiental por encontrarse dentro de los supuestos que la normativa recoge, seguirá
siendo examinada en aspectos más concretos, y si de los mismos se concluyese que
son necesarios otros indicadores se incluirían como adicionales a los expuestos en el
presente capítulo.
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168
CAPÍTULO
12
12. RESUMEN NO TÉCNICO
Los terrenos objeto de la presente Actuación Urbanística se encuentran en la
Diputación de La Hoya, dentro del término municipal de Lorca, estando sometidos al
Plan General Municipal de Ordenación de Lorca que los regula expresamente.
El sector en estudio se encuentra a unos 10 Km. de la ciudad de Lorca, entre la
autovía A7 y la vía del ferrocarril apoyándose en la vía de servicio de la autovía A7
entre sus kms 607 a 609, lo que facilita los accesos al sector por diversos puntos.
De acuerdo con la ficha propuesta en la Cédula de Urbanización aprobada del Sector,
la superficie del SECTOR RESIDENCIAL DE EUROCAPITAL NEGOCIOS LA HOYA
incluido los terrenos asociados de la depuradora es de 1.407.129 m2 y la de los
Sistemas Generales vinculados de 156.348,00 m2, lo que suma un total para el
Sector de 1.563.477 m2.
SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129
SISTEMAS GENERALES 156.348
SISTEMA GENERAL DE
INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000
TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477
En la delimitación del sector no se incluye ninguna zona de dominio público, ya que
se han excluido las zonas de dominio público de la autovía A7 y del Canal del Taibilla.
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169
El Plan General de Lorca, clasificaba los terrenos objeto de la actuación como Suelo
Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Obtenida ya la correspondiente Cedula de
Urbanización emitida por el Consejo de Gerencia del Ayuntamiento de Lorca el 4 de
Julio de 2006, ha sido planteado el Plan Especial de Adecuación Urbanística
correspondiente al SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO SECTOR LA HOYA
EUROCAPITAL NEGOCIOS. Este Plan Especial ha sido aprobado inicialmente con
fecha 25 de Abril de 2007.
Las condiciones de edificabilidad que se pretende obtener para este uso Urbanizable
en este Plan dispondrán del aprovechamiento urbanístico siguiente:
• Coeficiente de edificabilidad: 0.12 m2/m2 (mínima densidad).
• Densidad de viviendas: 10 viv./hectárea.
Los problemas ambientales que puede provocar la implantación de este Plan son
mínimos debido a que en la actualidad la zona se viene explotando en su totalidad
para agricultura de regadío de naturaleza intensiva, esto provoca que la
transformación del suelo sea total y que las potencialidades del terreno original
hayan sido transformadas igualmente. La distancia a zonas de espacios protegidos de
la red Natura 2000 es lo suficientemente grande para que no ocasionen efectos
negativos a los valores ambientales de estas zonas. En la zona no se localizan
hábitats o especies de fauna y flora de alto valor ecológico o natural que estuvieran
afectadas directamente por el proyecto.
Con respecto a la rambla que muere en la zona, será convenientemente tratada
según el Estudio Hidrológico realizado y lo que disponga el organismo de cuenca
competente en este aspecto. En cualquier caso, el diseño de la urbanización ya prevé
los posibles riesgos de inundación en el área alejando las zonas residenciales de
aquellos espacios que pudieran verse afectados por estos posibles fenómenos
naturales.
Como medidas para prevenir, reducir y contrarrestar los efectos negativos, se han
adoptado, según las necesidades de la Actuación, diferentes condiciones y criterios,
para integrar, desde el momento de su concepción, aspectos de sostenibilidad en
cuanto a la gestión de los recursos energéticos. Todo esto conducirá a una actuación
energéticamente sostenible, con el máximo ahorro y eficiencia energética. Asimismo
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL
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170
se han establecido desde el principio una serie de medidas y la implementación de
unos sistemas que reduzcan en la medida de lo posible el consumo hídrico, así como
la reutilización máxima del agua consumida y el aprovechamiento de otros recursos
cercanos de agua depurada, de manera que el impacto de las actividades
proyectadas sobre los recursos hídricos de la cuenca sea el mínimo posible. También
indicar que dentro del diseño del campo de golf se han reducido al máximo las zonas
de superficie regables con lo que las necesidades hídricas para este aspecto se han
reducido al máximo. La biodiversidad de la zona se verá incrementada al incluir en
las zonas ajardinadas y campo de golf arbolado autóctono de la zona diversificando
las especies y cultivos vegetales de una zona de regadío como se encuentra en la
actualidad.
Una vez analizado el PEAU en sus parámetros urbanísticos se ha procedido tal y como
establece la Ley 9/2006 relativa al procedimiento de Evaluación Ambiental
estratégica, al diagnóstico del contexto ambiental correspondiente al ámbito
territorial del Plan. Después se han analizado los aspectos más relevantes de la
situación ambiental actual, identificando los principales problemas ambientales
asociados con la zonificación ambiental y territorial del entorno del Plan.
Por último, se han analizado las alternativas que el Plan admite insistiendo sobre la
naturaleza y alcance del instrumento que se evalúa y sus previsibles efectos sobre el
medio en el que se asienta, seleccionando aquellas alternativas de actuación que
provoquen menos impacto ambiental y que, por tanto, sean más ambientalmente
viables.
Una vez identificados los posibles efectos adversos en el presente informe se
proponen las medidas correctoras que se estiman adecuadas para atenuar y
minimizar esos efectos negativos.
El desarrollo del proyecto contribuirá positivamente a la diversificación de la
economía de Lorca así como al desarrollo del sector turístico de Murcia en
consonancia con los planes directores de desarrollo económico promovidos por el
gobierno de la Comunidad de Murcia.
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171
CARTOGRAFÍA:
1. SITUACIÓN
2. LOCALIZACIÓN
3. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO
4. PLANO URBANÍSTICO
5. INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES:
A.- RED VIARIA
B.- RED DE SANEAMIENTO
6. CUENCAS HIDROLÓGICAS:
A.- GENERAL
B.- RAMBLA DEL CHICO
7. ORDENACIÓN
8. ACCESOS Y VIALES INTERIORES
9. UNIDADES AMBIENTALES
10. ESPACIOS PROTEGIDOS: LIC Y ZEPA
11. UNIDADES DE PAISAJE
12. UNIDADES DE VEGETACIÓN
13. MAPA ISOFONAS:
A.- PERIODO DIA
B.- PERIODO NOCHE
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