Junio de 2017
Nuevas tecnologías e innovación en la industria de
transporte público individual.
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• Los avances tecnológicos y su impacto en los sectores son IMPARABLES.
• El problema hoy no es la presencia o la participación de mercado de Uber
y/o otras plataformas : ES LA FALTA DE REGULACIÓN Y REGLAS
CLARAS.
• No se trata de tener uno u otro, NO SON EXCLUYENTES.
Algunas Consideraciones iniciales
El impacto del manejo que como país le demos a este asunto trasciende a la
industria del taxi. Mañana estaremos en la misma situación con otras industrias.
“DESUBERICEMOS” LA CONVERSACIÓN.
Es imperativo que los legisladores, el Gobierno Nacional y local entiendan la
verdadera trascendencia de esta situación y le den la PRIORIDAD Y EL
MANEJO QUE AMERITA.
El sistema tradicional de taxis y el servicios de transporte entre personas
particulares deben COEXISTIR.
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Los números del mercado de los Taxis en Bogotá
Empresa
Afiliadora
Cant. de
taxis%
Total 49.849 100%Radio Taxi
Aeropuerto S.A.
(Taxis Libres)
17.065 34%
Tax Express S.A. 10.081 20%
Radio Taxi Autolagos
S.A.S.4.080 8%
Nuevo Taxi Mío S.A. 1.814 4%
Otras (52 empresas) 16.809 34%
Fuente: SIMUR Secretaria de Movilidad Distrital
36 mil
taxis
Cupo autorizado congelado en
1993
50 mil
taxis
Registrados en la Secretaria de
Movilidad2016
56empresas
De transporte
registradas
54%Del
mercado
Controlado por 2 empresas
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El negocio de los taxis en Bogotá
* Fuente;: Análisis e investigación ProBogotá. Cálculos propios.
**Bajo el supuesto de que un mismo vehículo es conducido por 2 personas (turnos de día y de noche)
$2.9billones
Mueve el mercado de los taxis *
$36 milmillones
Recaudan las empresas de transporte por afiliaciones *
Tan solo el 1.2% del total
Esto significa que el 98% del mercado es informal(recaudo directo en efectivo)
alrededor de 100 mil personas
devengan su ingreso bajo informalidad en esta industria**
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Un mercado altamente regulado en todo el mundo
• Debido a que es un servicio público (así lo presten privados) en un mercado con
marcadas fallas.
Fuente;: Legislación vigente. Análisis ProBogotá
LO QUE SE REGULA A NIVEL MUNICIPAL
• En Colombia existe regulación aplicable al sector tanto del orden Nacional como
Municipal.
TARIFAS
Para evitar abusos
BARRERAS DE ENTRADA
Para limitar el número de vehículos
EN BOGOTÁ
Tarifa por tiempo/distancia
recorrida, carrera mínima,
tarifas especiales
Derecho de Reposición o Cupo
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Esta regulación, aunque bien intencionada y pertinente en su momento,
dio pie a fenómenos económicos no previstos…
• Se generó un mercado oligopólico altamente rentable pero con pocos incentivos para
mejoramiento continuo.
• Problemas de calidad en el servicio: +52% en paseos millonarios (enero-abril 2017 vs.2016): pasaron de 44 a 67.
Baja calidad de los vehículos
Taxímetros adulterados
Entre otros.
Fuentes: Rodríguez y Acevedo (2012). ¡Taxi! El modo olvidado de la movilidad en Bogotá. Universidad de los Andes. Bogotá.
- Análisis ProBogotá. Cálculos propios.
$100millones
Valor estimado
del cupo2016
$5billones
Valor del total de cupos de los
50 mil taxis registrados.
7.4veces
Valorización del cupo
entre 2004 y 2016
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…y dada la falta de incentivos para innovar, no sorprende que la mayor
competencia haya sido foránea
Fuente; Portal Techcrunch, Portal Forbes, Portal Crunchbase
USD70milmillones
ValoraciónUna de las empresas mejor
valoradas en este momento
6.700empleados
A nivel mundialSin incluir conductores
+500ciudades
79Países
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Mientras para Uber el mercado Colombiano y especialmente el Bogotano
es altamente relevante, su participación en el mercado de Bogotá no
alcanza el 2%
• Uber se estableció en Colombia en el 2013
• En solo tres años, hizo de este mercado el quinto más
importante después de EEUU, Brasil, India y México.
Fuente; Uber Inc. Cálculos propios.
A pesar de esto, es importante anotar que Uber tan solo
representa el 1.5% del total de viajes que se hacen
diariamente en taxi en Bogotá
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Usuarios
con contrato
UsuariosServicio
de LujoSocios
Conductores
Conductores
Vehículo
Particular
Empresas
de Servicio Especial
Plataformas
Tecnológicas de
Intermediación
Empresas
de Taxis
Servicio
Especial
Servicio
Básico
El principal problema es el vacío
legal en el que tienen que operar las
plataformas tecnológicas
Relación Legal
Relación Sin Regular
Relación Ilegal
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Este vacío legal ha generado inconvenientes a los taxis, a los usuarios
y a los nuevos competidores (Uber, Cabify)
• Sanciones a Uber por mas de $800 millones, por parte
de la Superintendencia de Puertos y Transporte
• Acusaciones de competencia desleal
• Violencia en las calles en contra de Uber y sus pasajeros,
incluyendo incineraciones de vehículos
• Sanciones para usuarios y prestadores de servicio
• Demandas legales
• Paros de taxistas
Fuente; Análisis e investigación ProBogotá.
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Algunas ideas a evaluar para hacer posible la co-existencia de los taxis
tradicionales y los nuevos jugadores actuales y futuros, en beneficio de los
usuarios:
A nivel Nacional
• Reglamentar por medio de una Ley de la República
• “Nivelar la Cancha” para incentivar la competencia:
• Exigir los mismos seguros
• Requerir Esquemas de capacitación para todos los
conductores
• Imponer régimen de libertad vigilada para que el mercado
opere
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A nivel Distrital
• Regular las barreras de entrada de acuerdo con la nueva realidad:
• Mantener la prohibición de que los particulares presten el servicio desde la calle
• Realizar un censo para determinar la oferta ideal de taxis en la ciudad
• Liberar el número de vehículos que se pueden registrar en las plataformas para
prestar servicios de transporte particulares, y simultáneamente limitar el número de
horas al día que un mismo carro puede salir a prestar el servicio.
• Exigir que quienes presten estos servicios cuenten con dispositivos electrónicos que
habiliten la recolección de información para uso de la administración.
• Regulación o liberalización de las tarifas:
• Bogotá podría dar un paso al frente y liberar las tarifas para servicios prestados por
cualquiera de los jugadores del mercado a través de plataformas tecnológicas
(teléfono o aplicación móvil)
Algunas ideas a evaluar para hacer posible la co-existencia de los taxis
tradicionales y los nuevos jugadores actuales y futuros, en beneficio de los
usuarios
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Y una reflexión final …
La discusión que debería estar hoy sobre la mesa no es si abrazamos la
llegada de las nuevas tecnologías y sus beneficios para el consumidor y la
innovación en nuestras industrias.
En el mundo, las ciudades innovadoras están discutiendo cómo evolucionar
hacia servicios de transporte sostenibles, por ejemplo con base en la
implementación de servicios de transporte basados en vehículos híbridos o
eléctricos.
Junio 2017
www.probogota.org
@ProBogotaRegion /ProBogotaRegion
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