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CAPITULO II
Especificaciones, normas y requerimientos para el transporte escolar.
2.1. Especificaciones Técnicas. Las especificaciones Técnicas consisten en una serie de exigencias que deben
ser acatadas por todas las unidades dedicadas al Transporte de escolares
estas pueden ser tanto exteriores como interiores del vehículo. Las
especificaciones variaran dependiendo del tipo de vehículo pudiendo ser Bus o
Buseta escolar y Furgonetas, también dependerán del grado de rigurosidad del
país o municipio en donde se las esta implementando.
Las especificaciones técnicas son desarrolladas en base al cumplimiento de
dos características esenciales y sin las cuales no se puede desarrollar las
mismas, son sujetas a criterios de confort y seguridad, su objetivo principal es
la de precautelar la vida tanto de personas involucradas en este sistema de
transporte como de personas ajenas al mismo.
El cumplimiento de las mencionadas especificaciones hace que las unidades
sean catalogadas como unidades seguras para el tránsito y para los
transportados. La aprobación inmediata o en segunda fase de las
especificaciones no asegura de ninguna manera que la unidad revisada pueda
incurre en accidentes graves o atentatorios contra la seguridad ya que el
cumplimiento no asegura que la mencionada unidad pueda encontrarse con
desajustes físicos. Todos los vehículos que cuentan con estas especificaciones
están en la mayor posibilidad de pasar la revisión vehicular sin ningún
inconveniente.
2.1.1 Especificaciones determinadas por la UMT. La Unidad Municipal de Tránsito de la ciudad de Cuenca en el presente año
2003 ha pedido a todos los propietarios de vehículos de transporte escolar,
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que cuenten con una serie de exigencias para mejorar la seguridad de sus
transportados, estas son para los siguientes tipos de vehículos:
• Bus y Buseta Escolar
• Furgoneta Escolar
Estas especificaciones tienen variaciones mínimas con respecto a cada una de
ellas y son tanto características internas como externas de todas las unidades.
A) BUS Y BUSETA ESCOLAR. (Características Externas)1 a) Color: Las unidades deben estar íntegramente pintadas de color
AMARILLO código UNI 322
b) Identificación: La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color negro y
con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL; en las ubicaciones indicadas en
el (Anexo 2) para b us y (Anexo 3) para buseta, según las siguientes
dimensiones:
• En la parte frontal y posterior, el tamaño de letra será de 10 centímetros.
• En las partes laterales, el tamaño de letra será de 17 centímetros.
• En la parte superior, el tamaño de letra será de 30 centímetros tanto para la
palabra ESCOLAR como para el número de registro municipal.
Además será necesaria la identificación de la empresa que presta el servicio,
por lo que cada una de las unidades dispondrá de un adhesivo o un recuadro
pintado, el cual se deberá indicar el nombre de la empresa, dirección
(opcional), teléfonos y el logotipo. El tamaño y ubicación de este adhesivo
consta en el (Anexo 2) para bus y en el (Anexo 3) para buseta.
c) Carrocería: Tanto en la parte externa como interna de la carrocería no
deberán existir elementos sueltos o rotos que constituyan un riesgo para la
integridad física de los usuarios.
d) Puerta: Debe estar ubicada al lado derecho. Si el vehículo posee dos
puertas, únicamente será usada la delantera para ingreso y salida de los
usuarios; de haber una puerta posterior deberá estar disponible únicamente
1 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características externas de Buses y Busetas)
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como salida de emergencia. La puerta deberá tener un ancho libre mínimo
de 60 cm. y una altura mínima de 200 cm. El accionamiento de apertura de
la puerta deberá ser de tipo neumático para buses y neumático o mecánico
para busetas, el mecanismo estará comandado desde el puesto del
conductor.
e) Estribo: La altura del primer peldaño deberá ser de un máximo de 45cm.
medido desde la calzada y con el vehículo vacío (sin carga).
f) Parrillas y escaleras: No está autorizado el uso de parrillas y escaleras de
acceso al techo del vehículo.
g) Parabrisas: Tanto el delantero como el posterior deberán tener una
transparencia mínima del 80 % y estar fabricados según norma INEN 1669.
El parabrisas delantero debe ser laminado y el posterior podrá ser laminado
o templado; características que deberán estar claramente identificables en
el vidrio. Los parabrisas deberán estar montados adecuadamente y por
ningún concepto podrán tener trizaduras ni polarizados o sellos adhesivos
pegados en él que no estén autorizados por la UMT.
h) Ventanas: Se usará vidrio de tipo templado con transparencia mínima del
80 % y fabricado según norma INEN 1669 El funcionamiento de cada una
de las ventanas debe ser el óptimo y por ningún concepto podrán tener
trizaduras. No deberá existir adhesivos, cortinas o polarizados en las
ventanas.
i) Iluminación exterior: Deberá cumplir con las normas nacionales de
tránsito en lo que respecta a su ubicación, funcionamiento y color; de tal
manera que garantice la máxima visibilidad del conductor y que la presencia
del vehículo sea fácilmente detectada por parte de los peatones y de otros
conductores. Los colores empleados se detallan a continuación.
• Luces guía o media luz: Delante de color blanco o amarillo. Atrás de
color rojo.
• Direccionales y emergencia (parqueo): Delante y atrás de color
amarillo.
• Freno: De color rojo, deberán tener además una tercera luz para el
freno ubicada en la parte posterior central a una distancia aproximada de
15 cm. de la parte baja del parabrisas.
• Retro: De color Blanco.
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• Laterales: Luces o pantallas reflectivas de color amarillo.
• Neblineros o luces adicionales: Deben estar instalados correctamente
e incorporados a la instalación eléctrica general. No se permiten
instalaciones independientes ni las que se detallan a continuación:
• Luces giratorias (licuadoras)
• Luces de tipo flash.
• Las luces de color verde y azul ni adornos (flash,
intermitentes) que no están autorizados.
• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte
delantera.
j) Elementos mecánicos: Los diferentes sistemas y componentes del
vehículo descritos a continuación deberán garantizar la confianza y
seguridad a sus ocupantes:
• Chasis: No se permite reconstrucciones, roturas ni cualquier
anormalidad que afecte a la seguridad general del vehículo y sus
ocupantes.
• Motor: Su normal funcionamiento estará determinado por la emisión y
contaminación mínima permitida para los gases de escape.
• Escape: Se recomienda respetar el diseño original del tubo de escape
en vehículos fabricados para transporte de pasajeros. De haberse
realizado modificaciones, el vehículo deberá tener una sola salida en la
parte posterior izquierda del vehículo y ubicada en la parte baja de la
carrocería con una curvatura aproximada de 45° en dirección al suelo.
No deberán existir obstrucciones por aplastamiento ni fugas de gases.
• Baterías: Dispondrán de un anclaje sólido y estarán en un lugar de fácil
acceso y separadas del compartimiento de los pasajeros
• Suspensión: Los elementos de este sistema tales como muelles, hojas
de resorte, amortiguadores, y otros no deberán tener roturas ni
desgastes excesivos.
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• Frenos: Deberá funcionar en óptimas condiciones. En caso de que el
circuito de frenos sea hidráulico, las cañerías no deberán estar
dobladas, aplastadas o tener soldaduras, ni existir fugas del líquido. El
freno de estacionamiento debe estar en perfecto funcionamiento.
• Transmisión: No deben existir fugas de aceite, trizaduras, desgastes ni
ruidos anormales fuertes en los componentes de este sistema (caja de
cambios, diferencial, crucetas, etc.)
• Dirección: El juego y suavidad de giro del volante deben ser los
adecuados; los componentes de la dirección no deberán presentar
desgastes, roturas o soldaduras que disminuyen la seguridad del
vehículo.
• Neumáticos: La altura de la labor deberá tener como mínimo 3 mm de
profundidad incluido el neumático de emergencia.
• Sistema de combustible: Tanto el depósito como los conductos y
demás elementos no deberán presentar fugas de combustible.
• Pitos: No está permitida la instalación ni el uso de bocinas o pitos
neumáticos.
• Limpiaparabrisas: El estado de sus componentes y su funcionamiento
debe ser el adecuado.
B) BUS Y BUSETA ESCOLAR. (Características Internas)2 a) Asientos: Deberá contar con un mínimo de 32 asientos, mismos que
deberán encontrarse en perfectas condiciones. El (Anexo 4) muestra
gráficamente las medidas permitidas según norma INEN 2 205. No deberán
disponerse asientos en sentido contrario al frente del vehículo. Los asientos
que se encuentran frente al área de entrada y aquellos que por su ubicación
no están protegidos por el respaldo de otro, deberán contar con un
elemento fijo de protección a una altura de 85 cm. +/- 5cm de tal forma que
proporcione a sus ocupantes un nivel suficiente de seguridad. El asiento del
2 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características internas de Buses y Busetas)
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conductor deberá estar protegido por una pantalla en la parte posterior del
mismo.
b) Piso: El material empleado para el revestimiento del piso del área de
ingreso y todo el largo del pasillo deberá ser de tipo antideslizante.
c) Corredor central: La altura libre mínima debe ser de 175 cm. y el ancho
libre mínimo medido entre asientos de 40 cm.
d) Asideros y sujeciones: Junto a las puertas de servicio y a lo largo del
corredor central deberán estar dispuestas barras y asideros fácilmente
accesibles para facilitar las operaciones de ingreso/salida y circulación
interna en el vehículo. Los asideros dispuestos en la puerta de ingreso
deberán estar a una altura mínima de 95 cm., y una longitud no menor a 50
cm. para buses y 35 cm. para busetas; estos asideros estarán separados de
la carrocería a una distancia máxima de 10 cm. medidos hasta el borde
exterior de los mismos. e) Escalones: El número máximo será de tres incluido el estribo antes
mencionado (revisar puerta literal Pág. 23). Los bordes de los escalones
no deberán tener aristas vivas. f) Iluminación interior: Deberá contar con un mínimo de 5 lámparas (tipo
bus) y 3 lámparas (tipo buseta) a lo largo del pasillo, mismas que serán de
tipo fluorescente. Si dispone de más lámparas internas, estas deberán ser
de color blanco. g) Dispositivos de seguridad: Cada unidad deberá cumplir con los siguientes
aspectos relacionados a seguridad:
• Un extintor de polvo químico seco o CO2 de 4 Kg. para bus y 3 Kg.
para buseta, este equipo debe estar con el indicador de carga en rango
óptimo de trabajo.
• Un botiquín de primeros auxilios equipado adecuadamente. Tanto el
extintor como el botiquín estarán ubicados en lugares seguros, visibles y
accesibles para una eventual utilización.
• Como mínimo dos ventanas acondicionadas para salida de emergencia
a cada lado del vehículo. Las salidas de emergencia deberán poseer la
inscripción: “SALIDA DE EMERGENCIA” de manera visible desde el
interior y desde el exterior.
• Dos triángulos de seguridad
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• Cinturones de seguridad para los ocupantes del asiento frontal como
mínimo (para buseta).
h) Instrumentos del tablero de control: Los indicadores del tablero de
control tales como indicadores de temperatura, presión de aceite,
nivel de combustible , odómetro y el velocímetro deben
funcionar correctamente
C) FURGONETA ESCOLAR (Características Externas)3 a) Color: Las unidades deben estar íntegramente pintadas de color
AMARILLO código UNI 322
b) Identificación: La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color negro y
con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL; en las ubicaciones indicadas en
el (Anexo 5) y según las siguientes dimensiones:
• En la parte frontal y posterior, el tamaño de letra será de 8 centímetros.
• En las partes laterales, el tamaño de letra será de 15 centímetros.
• En la parte superior, el tamaño de letra será de 25 centímetros para la
palabra Escolar, mientras que el número de registro municipal será de
30 centímetros.
Además, será necesaria la identificación de la empresa que presta el servicio,
por lo que cada una de las unidades dispondrá de un adhesivo o un recuadro
pintado, el cual se deberá indicar el nombre de la empresa, dirección
(opcional), teléfonos y el logotipo. El tamaño y ubicación de este adhesivo
consta en el (Anexo 5).
c) Carrocería: Tanto en la parte externa como interna de la carrocería no
deberán existir elementos sueltos o rotos que constituyan un riesgo para la
integridad física de los usuarios.
3 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características externas de Furgonetas)
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d) Puerta: Debe estar ubicada al lado derecho. Si el vehículo posee dos
puertas, únicamente será usada la derecha para ingreso y salida de los
usuarios; de haber una puerta izquierda, esta deberá estar sellada de
manera permanente. Se deberá respetar el diseño original del
fabricante en cuanto a dimensiones y mecanismo de accionamiento.
e) Parrillas: No está autorizado el uso de parrillas en el techo del vehículo
f) Parabrisas: Tanto el delantero como el posterior deberán tener una
transparencia mínima del 80 % y estar fabricados según norma INEN 1669.
El parabrisas delantero debe ser laminado y el posterior podrá ser laminado
o templado; características que deberán estar claramente identificables en
el vidrio. Los parabrisas deberán estar montados adecuadamente y por
ningún concepto podrán tener trizaduras ni polarizados o sellos adhesivos
pegados en él que no estén autorizados por la UMT.
g) Ventanas: Se usará vidrio de tipo templado con transparencia mínima del
80 % y fabricado según norma INEN 1669 El funcionamiento de cada una
de las ventanas debe ser el óptimo y por ningún concepto podrán tener
trizaduras. No deberá existir adhesivos, cortinas o polarizados en las
ventanas.
h) Iluminación exterior: Deberá mantener el diseño original y cumplir las
normas nacionales de tránsito en lo que respecta a su ubicación,
funcionamiento y color; de tal manera que garantice la máxima visibilidad
del conductor y que la presencia del vehículo sea fácilmente detectada por
parte de los peatones y de otros conductores. Los colores empleados se
detallan a continuación.
• Luces guía o media luz: Delante de color blanco o amarillo. Atrás de
color rojo.
• Direccionales y emergencia (parqueo): Delante y atrás de color
amarillo.
• Freno: De color rojo, deberán tener además una tercera luz para el
freno ubicada en la parte posterior central a una distancia aproximada de
15 cm. de la parte baja del parabrisas.
• Retro: De color Blanco.
• Laterales: Luces o pantallas reflectivas de color amarillo.
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• Neblineros o luces adicionales: Deben estar instalados correctamente
e incorporados a la instalación eléctrica general. No se permiten
instalaciones independientes ni las que se detallan a continuación:
• Luces giratorias (licuadoras)
• Luces de tipo flash.
• Las luces de color verde y azul ni adornos (flash,
intermitentes) que no están autorizados.
• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte
delantera.
i) Elementos mecánicos: Los diferentes sistemas y componentes del
vehículo descritos a continuación deberán garantizar la confianza y
seguridad a sus ocupantes:
• Chasis: No se permite reconstrucciones, roturas ni cualquier
anormalidad que afecte a la seguridad general del vehículo y sus
ocupantes.
• Motor: Su normal funcionamiento estará determinado por la emisión
y contaminación mínima permitida para los gases de escape.
• Escape: Se recomienda respetar el diseño original del tubo de
escape en vehículos fabricados para transporte de pasajeros. De
haberse realizado modificaciones, el vehículo deberá tener una sola
salida en la parte posterior izquierda del vehículo y ubicada en la
parte baja de la carrocería con una curvatura aproximada de 45° en
dirección al suelo. No deberán existir obstrucciones por
aplastamiento ni fugas de gases.
• Baterías: Dispondrán de un anclaje sólido y estarán en un lugar de
fácil acceso y separadas del compartimiento de los pasajeros
• Suspensión: Los elementos de este sistema tales como muelles,
hojas de resorte, amortiguadores, y otros no deberán tener roturas ni
desgastes excesivos.
• Frenos: Deberá funcionar en óptimas condiciones. En caso de que el
circuito de frenos sea hidráulico, las cañerías no deberán estar
dobladas, aplastadas o tener soldaduras, ni existir fugas del líquido.
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• Transmisión: No deben existir fugas de aceite, trizaduras, desgastes
ni ruidos anormales fuertes en los componentes de este sistema
(caja de cambios, diferencial, crucetas, etc.)
• Dirección: Los componentes de la dirección no deberán presentar
desgastes, roturas o soldaduras que disminuyen la seguridad del
vehículo.
• Neumáticos: La altura de la labor deberá tener como mínimo 3 mm
de profundidad incluido el neumático de emergencia.
• Sistema de combustible: Tanto el depósito como los conductos y
demás elementos no deberán presentar fugas de combustible.
• Limpiaparabrisas: El estado de sus componentes y su
funcionamiento debe ser el adecuado.
D) FURGONETA ESCOLAR (Características Internas)4 a) Asientos: Deberá contar con un mínimo de 32 asientos, mismos que
deberán encontrarse en perfectas condiciones. El (Anexo 4) muestra
gráficamente las medidas permitidas según norma INEN 2 205. No deberán
disponerse asientos en sentido contrario al frente del vehículo.
b) Piso: El material empleado para el revestimiento del piso del área de
ingreso y todo el largo del pasillo deberá ser de tipo antideslizante.
c) Iluminación interior: Deberá disponer como mínimo de 2 lámparas
dispuestas equidistantemente en el techo.
d) Dispositivos de seguridad: Cada unidad deberá cumplir con los
siguientes aspectos relacionados a seguridad:
• Un extintor de polvo químico seco o CO2 de 2 Kg, este equipo debe
estar con el indicador de carga en rango óptimo de trabajo.
• Un botiquín de primeros auxilios equipado adecuadamente. Tanto el
extintor como el botiquín estarán ubicados en lugares seguros, visibles y
accesibles para una eventual utilización.
4 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características internas de Furgonetas)
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• Dos triángulos de seguridad
• Cinturones de seguridad para los ocupantes del asiento frontal como
mínimo
e) Instrumentos del tablero de control: Los indicadores del tablero de
control tales como indicadores de temperatura, presión de aceite, nivel de
combustible, odómetro y el velocímetro deben funcionar correctamente.
2.1.2 Especificaciones según INEN. Los requisitos de INEN5 citan lo siguiente para transporte escolar:
INEN INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACION
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 1 992:96
SERVICIO DE TRANSPORTACIÓN ESCOLAR. REQUISITOS
OBJETIVOS
Esta norma establece los requisitos mínimos que debe cumplir el servicio de
transporte de estudiantes en vehículos utilizados exclusivamente para la
prestación de dicho servicio, así como las obligaciones y responsabilidades
asignadas al conductor, al acompañante y al propietario del vehículo. Esta
norma no es aplicable al servicio de transporte de estudiantes de educación
superior.
DEFINICIONES Para los efectos de esta norma se adoptan las siguientes definiciones:
Servicio. Resultado generado por actividades en la interrelación entre
el proveedor y el cliente y por actividades internas del
5 Requisitos determinados por INEN Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1 992: 2002
42
proveedor, con el fin de responder a las necesidades del cliente
(ver nota 1 y NTE INEN ISO 8402).
Bus escolar. El vehículo que se utiliza para transportar estudiantes tales como:
Infantil, preescolar, básica, especial o diversificado y que posee colores
distintivos de identificación.
Servicio de transporte escolar. El servicio de traslado de estudiantes desde
su hogar hasta el centro escolar y viceversa y de allí al lugar donde se
desarrollen las demás actividades que la institución programe.
Conductor. Es la persona responsable de conducir el transporte escolar con el
fin de trasladar a los estudiantes y de mantener el orden y la seguridad
en el mismo en el caso que no lleve acompañante.
Acompañante. Es la persona responsable de mantener el orden y la seguridad
en el transporte escolar en el caso que el vehículo tenga una capacidad
superior a los 32 puestos.
Propietario del vehículo. Es la persona natural o jurídica, autorizada para
realizar el servicio.
NOTA 1. El proveedor o el cliente en la interrelación pueden ser representados por personas o equipos. Las actividades del cliente en la interrelación con el proveedor pueden ser esenciales en la prestación de servicio.
REQUISITOS.
Específicos: Del Bus escolar.
• El vehículo utilizado para el transporte de estudiantes debe cumplir con los
requisitos establecidos para dicho efecto en el Reglamento de los
Documentos de Tránsito y en la NTE INEN 1 323.
43
• Tener un extintor de incendios en el lugar destinado para ello en el
transporte, fijado sobre una base apropiada y que tenga las siguientes
características:
• Para autobús, minibús y buseta: extintores de 4.54 Kg,
polvo químico seco, tipo ABC.
• Para autos de menos de 16 personas: extintor de 2.27 Kg,
polvo químico seco tipo ABC.
Del conductor.
• Debe estar en pleno goce de sus facultades físicas y mentales, las cuales
serán verificadas a través de un examen psicotécnico realizado en el
Ministerio de Salud Pública.
• Debe portar además de los requisitos, que se exigen conforme a las
disposiciones legales y el reglamento vigente, los siguientes documentos.
• Nomina actualizada de los escolares transportados y el nombre
del plantel o planteles a los cuales pertenece.
• Permiso de operación vigente conferido por las Jefaturas o Subjefaturas
Provinciales de Tránsito el cual identifica y autoriza al propietario para
prestar este servicio.
• La matrícula vigente del vehículo la cual es una constancia de que este es
apto para prestar el servicio, indicando la fecha y las revisiones realizadas
al mismo.
• Debe operar en las zonas, paradas, y terminales que hayan sido señaladas
por las Jefaturas o Subjefaturas Provinciales de Tránsito el cual identifica y
autoriza al propietario para prestar este servicio.
• Debe conducir el vehículo a las velocidades fijadas, según la Ley de
Tránsito y Transporte Terrestre y por el reglamento de circulación de
vehículos.
• Debe mantener su persona en condiciones satisfactorias de pulcritud y aseo
y no estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas y sustancias
psicotrópicas.
• Debe dar a los estudiantes trasportados un trato comedido y cortés.
44
• Debe mantener vigente el título de conductor profesional de primera,
categoría especial y el certificado médico.
• Debe cumplir con las normativas establecidas en las Reglamento de C
Circulación de vehículos y además las siguientes:
• Circular solo por el carril derecho, salvo los casos de excepción
contemplados en el Reglamento de Circulación de vehículos.
• Mantener cerradas las puertas del vehículo durante la circulación.
• Embarcar o desembarcar estudiantes, estacionando el vehículo al
lado derecho de la vía correspondiente al sentido de la marcha y lo
mas cerca posible del bordillo de la acera a fin de no interrumpir la
circulación normal de otros vehículos, manteniendo la luz roja
intermitente de parada (stop) encendida.
• No permitir subir o bajar escolares en el carril izquierdo de la vía
pública. En las intersecciones de vías o cuando el vehículo no
estuviese totalmente estacionado.
• Debe recibir o entregar estudiantes en el lugar establecido según
previo acuerdo don el padre de familia, representante.
• Esta información será suministrada en una planilla similar a la
indicada en el anexo A, la cual será llenada el momento de contratar
el servicio.
• No debe abastecer de combustible el vehículo mientras se encuentra
ocupado por los estudiantes.
• No debe remolcar o empujar otros vehículos mientras se encuentre
ocupado por los estudiantes.
• No debe salir del vehículo mientras se encuentra ocupado por
estudiantes sin antes apagar el motor, retirar la llave del encendido
(SWICH) y poner el freno de estacionamiento.
• No debe transportar personas ajenas al grupo escolar, ni animales,
bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas, armas de fuego,
explosivos y otros objetos que pongan en riesgo la seguridad del
vehículo y de sus ocupantes.
45
• No debe iniciar o continuar el recorrido cuando el vehículo evidencie
desperfectos mecánicos o eléctricos.
• No debe transportar estudiantes de pie, ni permitir el consumo de
bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas y tampoco fumar.
• Debe notificar al propietario del vehículo cualquier desperfecto
mecánico o eléctrico que presente éste.
• Debe mantener la disciplina y la seguridad en el vehículo, cuidando
que los estudiantes permanezcan sentados en sus respectivos
puestos a fin de reducir los riesgos de accidentes.
Del acompañante.
• Debe portar sus documentos de identificación.
• Debe ser mayor de edad y estar en pleno goce de sus facultades
físicas y mentales, lo cual será verificado por el Consejo Directivo del
plantel al cual presta servicio el vehículo.
• Debe mantener su persona en condiciones satisfactorias de pulcritud
y aseo y no estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas y
sustancias psicotrópicas.
• Debe dar a los estudiantes trasportados un trato comedido y cortés.
• Debe mantener vigente la autorización de ejercer la función de
acompañante.
• Debe mantener la disciplina y la seguridad en el vehículo, cuidando
que los estudiantes permanezcan sentados en sus respectivos
puestos a fin de reducir los riesgos de accidentes.
Del propietario del vehículo.
• Debe someter a revisión el vehículo con la periodicidad que
establezca las Jefaturas o Subjefaturas Provinciales de Tránsito.
• Debe realizar el mantenimiento regular del extintor.
• Debe mantener el botiquín de primeros auxilios provisto de
medicamentos necesarios para este fin.
46
• Debe mantener vigente el permiso otorgado por las Jefaturas o
Subjefaturas Provinciales de Tránsito.
• Debe cumplir con las tarifas establecidas por el Consejo Nacional de
Tránsito y Transporte Terrestre.
• Debe mantener las placas de identificación que le fueron asignadas,
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Documentos de
tránsito.
• De conformidad con la ley de tránsito y transporte terrestre, las
compañías, empresas o cooperativas de transporte terrestre y
propietarios de vehículos a motor, que presten el servicio de
transporte escolar obligatoriamente contrataran un seguro de
responsabilidad civil contra terceros por las lesiones corporales
causadas a las personas y los daños materiales ocasionados a los
bienes de terceros.
• No debe permitir el transporte de mayor cantidad de estudiantes que
la capacidad establecida para este tipo de vehículo.
• Debe prestar el servicio ininterrumpidamente en el recorrido y dentro
de los días y horas establecidas.
• Debe mantener el vehículo en condiciones satisfactorias de
seguridad, conservación, funcionamiento e higiene.
ROTULADO El propietario del vehículo debe colocar un rótulo visible que identifique el
nombre del plantel al cual presta servicio el bus escolar.
2.1.3 Especificaciones según Ley de Tránsito y Transporte Terrestre6 La Ley de Tránsito y Transporte Terrestre que rige a nuestro país dispone en
él capitulo IV del transporte escolar que existen solamente tres artículos que
rigen a la transportación escolar y son:
6Tomado de Especificaciones según Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Ecuatoriana/2003
47
CAPITULO IV DEL TRANSPORTE ESCOLAR
Art.120.- Para garantizar la seguridad en la transportación escolar, los
vehículos destinados a este servicio reunirán las condiciones técnico
mecánicas establecidas por las normas INEN y este reglamento para él
transporté público de pasajeros sin perjuicio de las especificaciones que
determine el Ministerio de Educación de conformidad con el Art.46 de la Ley,
en coordinación con el Consejo Nacional de Tránsito, que determinara la vida
útil de los vehículos.
Art.121.- La transportación escolar será realizada por conductores que posean
licencias correspondientes a la categoría tipo “C” o de clase superior de artículo
39 de la ley.
Art.122.- Los propietarios de vehículos de transporte escolar deberán obtener
permisos de operación del Consejo Nacional de Tránsito, Consejos
Provinciales de Tránsito, o la Comisión de Tránsito de la Provincia del Guayas
previo cumplimiento de los requisitos correspondientes.
En lo referente a conductores profesionales:
CAPITULO II DE LOS CONDUCTORES PROFESIONALES
Art.47.- La licencia de conductor profesional se concederá al ciudadano que
cumpla los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad ;
b) Certificado de instrucción primaria;
c) Certificado de haber aprobado el curso de Capacitación para
conductores profesionales, en una de las escuelas administradas por la
Federación de Choferes Profesionales ;
d) Aprobar los exámenes médicos, teóricos-prácticos y psicotécnicos
correspondientes;
e) Récord policial ; y,
48
f) Cédula de ciudadanía, cédula militar y certificado de votación.
Art.48.- El conductor profesional que se inicia en la profesión, se concederá
licencia de la categoría tipo “C”, que capacita la conducción de vehículos
destinados al transporte remunerado de escolares y particulares de personas
con capacidad de hasta 25 asientos y camiones de carga sin acoplados y,
además para conducir vehículos permitidos a los conductores con licencia tipo
“B”.
Con respecto a la revisión vehicular:
TITULO VIII DE LA REVISIÓN VEHICULAR
Art.109.- Los propietarios de vehículos automotores están obligados a someter
los mismos a revisiones técnico mecánicas en los centros de revisión y control
vehicular autorizados conforme con la reglamentación pertinente.
Los propietarios de los centros de revisión vehicular conferirán bajo su
responsabilidad el certificado respectivo en caso de falsedad serán
sancionados de acuerdo con la Ley y responderán por los daños y perjuicios
que ocasionaren.
El certificado de revisión vehicular es uno de los requisitos determinados para
el otorgamiento de la matricula anual respectiva.
El Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre determinaran los
requisitos que deben reunir los centros de revisión vehicular para su
funcionamiento.
Art.110.- La revisión comprenderá:
a) Sistema de dirección : juego del volate, chequeo de los terminales,
barras de dirección, pines, bocines;
b) Sistema de frenos: de pedal , de estacionamiento;
49
c) Sistema de suspensión: espirales, amortiguadores, mesas, barras de
torsión, paquete de resortes y frontal.
d) Carrocería: estado interior y exterior, pintura, tapicería, asientos, vidrios,
con sujeción o normas de seguridad internacional y en lo referente a
resistencia de materiales. Se prohíbe el uso de vidrios que impidan la
revisión desde el exterior;
e) Sistema de luces: Medio, alto y bajo, parada reserva direccionales y de
salón. En buses y camiones también las luces de volumen. Se prohíbe el
uso de faros deslumbrantes móviles como los busca caminos ;
f) Bocina y limpiaparabrisas, espejos retrovisores interior y exterior ;
g) Llantas en buen estado, con labrado incluyendo la de emergencia, que
mantenga el labrado en forma continua y uniforme a lo largo de toda la
banda de rodaje ;
h) Caja de cambios y dual: el vehículo no debe desengranar en ninguna de
sus marchas;
i) Tubo de escape provisto de silenciador y en los vehículos a diesel de
transporte masivo de pasajeros o carga, el escape deberá estar dirigido
hacia arriba y colocado a una altura mayor al techo del vehículo;
j) Equipo de emergencia : botiquín de primeros auxilios, herramientas,
extintor de incendios, y dos triángulos de seguridad ;
k) Taxímetros: los taxis llevaran taxímetro en correcto funcionamiento ;y,
l) Cinturón de seguridad;
Los vehículos de uso de minusválidos estarán equipados con sistemas
mecánicos adecuados a la discapacidad del conductor con su correspondiente
distintivo.
Se prohíbe el uso de vidrios polarizados que impidan la visibilidad desde el
exterior a excepción de los vehículos de uso del Presidente y Vicepresidente de
la República, del Presidente del Congreso Nacional, del Presidente de la Corte
Suprema de Justicia, de los Ministros de Estado y demás representantes de los
mas altos organismos del Estado, civil, militar, y policial.
50
Se podrá autorizar el uso de vidrios polarizados a personas particulares que
justifiquen que por prescripción medica de especialista y ratificado por la
comisión de sanidad de la Policía Nacional, se requiere su utilización. Esta
autorización será concedida únicamente por el Director Nacional de Tránsito y
Transporte Terrestre y la Comisión de Tránsito de la provincia del Guayas.
En base en la ley de Tránsito, se menciona características sencillas a cumplirse
por el transporte escolar las características técnico-mecánicas son establecidas
por las normas INEN, además no se debe ir en perjuicio de las
especificaciones del Ministerio de Educación, se menciona el tipo de
licencia, además en donde deben obtener los permisos de operación, esto se
menciona de manera muy simple, se requiere de mayor profundización para
llegar a estándares internacionales, la ley de tránsito que rige a nuestro país
esta llena de fallas de forma y esta sujeta a las mas diversas aplicaciones.
2.1.4 Especificaciones según el Ministerio de Educación. (Acuerdo con UMT)
El Ministerio de Educación conjuntamente con la Unidad de Tránsito firmaron
un acuerdo7 en el cual el ministerio proporciono las necesidades que desde su
punto de vista requería para lo que es transportación de escolares, el acuerdo
dice lo siguiente:
El servicio de transporte escolar será voluntario y deberá sujetarse a lo
establecido en el Acuerdo Ministerial No. 857, de mayo de 1999. El mismo que
esta redactado de la siguiente manera:
REPUBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
Sección:
DIRECCIÓN NACIONAL DE ASESORIA JURÍDICA
7 Información proporcionada por la UMT año 2003 .
51
Asunto: N º 0857 EL MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA (E)
CONSIDERANDO
QUE para dar cumplimiento con lo previsto en el articulo 46 de la ley de
Tránsito y Transporte Terrestre, se hace indispensable delegar esa
responsabilidad a otras instancias pertenecientes a esta Cartera de Estado, de
conformidad con el articulo 29 literal r) del Reglamento de la Ley de Educación;
QUE la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre en su artículo 46 señala que el
Ministerio de Educación Y Cultura determinara el número y las
especificaciones de las unidades y deberá aprobar el régimen tarifario que
corresponda pagar a los estudiantes por el servicio y la incorporación de los
vehículos al sistema de transporte escolar;
QUE el transporte escolar es un servicio que se brinda sin afán de lucro por
parte de las instituciones educativas y que tiene como finalidad precautelar la
integridad física de los alumnos; y,
QUE es necesario adoptar medidas de control que permitan un manejó
adecuado de los dineros recaudados por concepto de transporte escolar.
EN USO de las atribuciones que le confiere el literal f) del artículo 29 del
Reglamento General de la ley de educación,
ACUERDA
Art. 1.- DELEGAR A los Señores rectores y directores de los establecimientos
educativos del país para que con el comité central de padres de familia
organicen el servicio de transporte escolar en sus respectivos planteles,
cuando este sea necesarios, a fin de dar cumplimiento a la disposición del
articulo 46 de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre.
Art. 2.- CUANDO sea necesario alquilar vehículos de transporte escolar se
tendrá en cuenta características de seguridad y comodidad de los automotores
y se exigirá:
52
a) La celebración del contrato con el propietario por un tiempo de duración
de diez meses. El original del contrato será archivado en el
establecimiento, se entregaran copias certificadas en la Dirección
Provincial de Educación respectiva, y al dueño del vehículo.
b) Copia de la licencia de la licencia profesional de chofer responsable de
la conducción del vehículo.
c) Permiso de operación.
Art. 4.- DE CONFORMIDAD con la ley de tránsito no se podrá llevar
estudiantes de pie en un número mayor al cuarenta (40%) de la capacidad del
vehículo.
Art. 5.- LA TARIFA de transporte escolar se fijara anualmente de acuerdo a la
capacidad del vehículo y extensión del recorrido, para lo cual se convocara
obligatoriamente a concurso de precios y solo podrán intervenir las
cooperativas y compañías de transporte escolar. La convocatoria se publicara
en uno de los periódicos locales cuyo valor será cubierto con el pago de un
derecho de inscripción al concurso.
Art. 6.- DE LOS ingresos totales que se recaude por concepto de transporte
escolar se destinara únicamente el quince por ciento (15%) para gastos de
administración que requiera este servicio y los valores que quedaran serán
entregados en su totalidad a los transportistas.
Art. 7.- EL MINISTERIO de Educación y Cultura facilitaran los espacios físicos
de las instituciones educativas para que se dicten cursos, conferencias y
seminarios en beneficio de los conductores , quienes asumirán los costos
respectivos de tales actividades.
Art. 8.- DE LA correcta aplicación del presente Reglamento encárguense los
señores directores provinciales de educación del país y los padres de familia
tendrán derecho a presentar quejas o denuncias sobre deficiencias o
irregularidades en la administración del servicio. Las autoridades de los
establecimientos o los dirigentes de los comités de padres de familia o los
Directores Provinciales que conozcan sobre las mismas, estarán obligadas a
responderlas y a informar trimestralmente sobre la administración del servicio.
53
Art. 9.- LAS PERSONAS que en virtud de esta delegación intervengan en la
celebración y posterior ejecución de los contratos de transporte serán
responsable administrativa, civil y penalmente, por la acción u omisión que
ocasionaren perjuicios en contra del estado y demás beneficiarios.
Art. 10. - SE DEROGARAN las reglamentaciones y disposiciones de igual o
menor jerarquía que se opongan al presente acuerdo.
2.2. Propuesta de las Especificaciones Técnicas para las unidades de Transporte escolar para la ciudad de Cuenca.
Las unidades dedicadas al transporte de escolares deben brindar 2 puntos
principales, seguridad y confort, pero la seguridad no solamente es para el
conductor y los pasajeros sino también debe ser para los peatones o
transeúntes o todo ser que no se halle dentro de la unidad. Tomando como
referencia las especificaciones requeridas por las distintas instituciones y
especificaciones que rigen en otros países hemos fusionado todas estas en
una serie de requerimientos que los vehículos puedan implantar en la ciudad
de Cuenca.
2.2.1 Definiciones8. Abatible.- Se refiere a todos aquellos elementos que pueden girar alrededor de
su eje.
Acera.- Parte de una vía destinada al uso de peatones.
Amortiguador.- Su función consiste en oponer resistencia al movimiento entre
la masa suspendida (carrocería) y la no suspendida (ruedas), transformando el
movimiento en calor y disipando este al aire, controla las vibraciones y brinda
una marcha segura.
8 Norma Técnica Ecuatoriana obligatoria NTE-INEN 2205:2002 (VEHÍCULOS AUTOMOTORES. BUS URBANO. REQUISITOS.)
54
Año de fabricación.- Es el año del cual debemos partir para certificar la edad
del vehículo, y así su posterior nivel de seguridad.
Aparato sonoro.- Mecanismo de tipo manual o eléctrico que emite sonidos.
Asientos tipo abatibles.- Asiento adicional ubicado en las partes laterales de
los asientos y que en momentos de requerimiento se convierte en un asiento
adicional. Avenida o calle.- Vía urbana destinada a la circulación de los peatones, de los
vehículos y de los animales.
Bastidor.- Estructura diseñada para soportar todos los aditamentos del
vehículo.
Calzada.- Parte de una vía destinada al uso de vehículos y animales. Carrocería.- Estructura que se adiciona al chasis para el transporte de
personas.
Cortador de cinturón de Seguridad.- Dispositivo o aparato especial que
puede ser usado en una emergencia para cortar rápidamente los cinturones de
seguridad.
Chasis.- Armazón del vehículo que comprende el bastidor, ruedas, transmisión
con o sin motor excluida la carrocería y todos los aditamentos que ayuden al
confort del conductor y los pasajeros.
Compartimiento de pasajeros.- Es el espacio tan solo ocupado por los
pasajeros excluidos cualquier espacio ocupado por instalaciones fijas.
Conductor.- Es la persona legalmente constituido, además psicológica y
físicamente capaz de conducir un automotor.
Corredor central.- Espacio libre a área útil de vehículo excluyendo las áreas
de entrada y salida, conductor y asientos de pasajeros.
Corrosión.- Desgaste que sufren las superficies, los elementos metálicos
causados por la presencia de humedad.
Dirección asistida.- Sistema que facilita el movimiento de giro de las ruedas
(normalmente hidráulico). Escalera.- Elemento de la carrocería constituido por un grupo de escalones de
uso exclusivo para el acceso de los pasajeros a la unidad.
Escotilla.- Abertura en la parte superior de la carrocería par efectos de
ventilación y puede utilizarse esta como salida de emergencia...
Estribo.- Es el primer peldaño de la escalera de acceso a la Unidad.
55
Extintor.- Aparato utilizado para la extinción de incendios.
Homologación.- Procedimiento mediante el cual se certifica que un modelo de
vehículo motorizado cumple las normas técnicas vigentes.
Luz baja.- Luz proyectada por los focos delanteros de vehículo en que el
borde superior del haz luminoso es paralelo a la calzada.
Luz alta.- Luz proyectada por los focos delanteros del vehículo en forma
paralela a la calzada.
Luz de estacionamiento.- Luz continua o intermitente que permite identificar
un vehículo estacionado.
Manecillas.- Elementos que ayudan a la apertura o cierre de las puertas.
Motor.- Es la principal y única fuente de poder de una Unidad que se encarga
de trasformar la energía química de un combustible en energía mecánica de
movimiento.
Monitor de autobuses.- Es una persona con responsabilidades específicas de
asistir el chofer, para garantizar la seguridad de los niños mientras ellos
abordan, viajan o salen del vehículo y para asistir al chofer en caso de
emergencia.
Neblineros o luces adicionales.- Dispositivos que son conocidos como luz
móvil (pirata) que tienen la característica de iluminar una pequeña superficie a
gran distancia.
Notificador de Marcha Atrás.- Dispositivo o aparato que suena
automáticamente una alarma intermitente cuando el vehículo da marcha atrás.
Opacímetro.- Instrumento que mide la reducción de la intensidad de la luz que
pasa por un gas de escape y lo expresa en porcentaje cuanto menor luz es
visible, mayor es la opacidad.
Pasillo.- Espacio que permite a los viajeros acceder desde un asiento o fila de
asientos cualquiera a un asiento u otra fila de asientos cualesquiera.
Parabrisas.- Es un cristal de seguridad compuesto, que sirve de protección
tanto para el conductor como para sus ocupantes.
Parrillas y escaleras.- Son aditamentos ubicados en la parte superior y lateral
del vehículo para el acceso y el transporte de carga.
Piso.- Es la parte de la carrocería sobre la cual van los viajeros de pie, y en la
que reposan los pies de los viajeros sentados y los del conductor así también
como los soportes de los asientos.
56
Puerta de servicio.- Es una puerta utilizada por los viajeros en condiciones
normales de servicio es decir la misma debe tener características de un rápida
acción al momento de abrir como de una eficacia y buen sellado en el
momento de cerrar.
Puerta de emergencia.- Una puerta con distintas características a la puerta de
servicio, que será utilizado por los viajeros tan solo en momentos de peligro en
condiciones de un funcionamiento no estable de la Unidad.
Señal de tránsito.- Los dispositivos, signos y demarcaciones de tipo oficial
colocados por la autoridad con el objeto de regular, advertir o encauzar el
tránsito.
Ventanas de emergencia.- Es una ventana no necesariamente acristalada
destinada a ser utilizada como salida por los viajeros únicamente en casos de
peligro.
2.2.2 Características externas de la unidad. (Buses o Busetas.) a) Color.
Las unidades deben estar pintadas en su totalidad del color AMARILLO
código9 UNI 322, y además debe presentar líneas de color NEGRO
código10 UNI 358 pintadas de manera horizontal, el número de líneas
debe ser de 4 con una altura máxima de 8 cm. cada una y que deben estar
pintadas en las parte laterales como delantera y posterior de la carrocería,
la ubicación de estas líneas se lo indicara en el (Anexo 6)
b) Identificación
Para proceder a la identificación de las unidades de transporte escolar
deberán contar con la palabra ESCOLAR tanto en la parte frontal, posterior
y superior, el tipo de letra de la palabra ESCOLAR será ARIAL y todas
serán escritas con mayúsculas, variando sus dimensiones dependiendo de
su ubicación:
9 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor) 10 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Negro (Marca Cóndor)
57
FRONTAL 15 cm
POSTERIOR 15 cm
SUPERIOR. 30 cm
La ubicación de la palabra Escolar y el registro municipal se lo indicara en el
(Anexo 6.1) para bus y (Anexo 7) para buseta. Para una mejor
identificación de dicho vehículo también debe llevar pintado el logotipo y
nombre de la empresa a la cual pertenece (Anexo 6.1) para bus y (Anexo 7) para buseta.
c) Carrocería. El material de la estructura de la carrocería debe ser de Acero perfilado,
tubular galvanizado, o aluminio estructural (figura 4), el revestimiento
exterior debe ser de chapas lisas de acero o aluminio combinado con
elementos de fibra de vidrio, además la carrocería (figura 5) no debe
presentar aristas vivas. Se observara que la carrocería no presente
abolladuras y que alrededor de esta no se encuentre rasgos de oxidación
que puedan perjudicar a su estructura.
Se comprobara que por la parte inferior de la misma no presente agujeros o
alteraciones que puedan claramente afectarla.
Fig. 4. Estructura del modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002.
58
Fig. 5. Carrocería del modelo Thomas Freightliner 2002
d) Puerta. La unidad deben contar con una puerta de acceso y que también se
utilizara como salida, esta llevará vidrios de seguridad (Templado o
Laminado) , además contará con una puerta de emergencia, la puerta de
acceso como de salida debe estar ubicada en la parte lateral frontal derecha
del vehículo debido a que el conductor debe percatarse de los estudiantes
que suben y bajan de la unidad (figura 6) los bordes de las secciones de la
puerta llevarán protección de goma o plástico que asegure un cierre
hermético (Los bordes de cierre dispondrán de bandas elásticas de caucho
de 65 mm de ancho para cada hoja abatible, para un cierre hermético y sin
causar rozamiento entre hojas abatibles, estas bandas deben dejar retirar
un objeto cilíndrico de 95 mm de diámetro)11 y será construido de tal forma
que en el caso de presionar un miembro del pasajero no le provoque daños,
la salida de emergencia (figura 7) debe hallarse en la parte posterior
debido a que es la parte menos expuesta al tráfico. El accionamiento de la
puerta de acceso debe ser exclusivamente del tipo neumático debido a que
cuentan con sistemas de seguridad (Válvulas de liberación de presión o
seguridad, el circuito tendrá una fuerza de cierre de 18 Kg-f ) en caso de
la omisión de las reglas de transportación (colocar las manos en el
recorrido de las puertas), las puertas serán de apertura y cierre
automáticos, mediante un dispositivo que estará situado fuera del alcance
de los niños. La puerta deberá tener un ancho libre mínimo de 60 cm. y una
altura mínima de 200 cm, el mecanismo estará comandado desde el puesto
11 Norma Técnica Ecuatoriana obligatoria NTE-INEN 2205:2002 (VEHÍCULOS AUTOMOTORES. BUS URBANO. REQUISITOS.)
59
del conductor. Las puertas de emergencia deben tener dimensiones de
ancho libre mínimo de 55 cm y altura mínima de 125 cm, su accionamiento
deberá ser mecánico y su apertura deberá ser hacia fuera, esto con el
objetivo de que el conductor o monitor puedan abrir la puerta con facilidad
en caso de accidentes y evitar lesiones, además los niños situados a los
extremos de las puertas de emergencia tienen mayor facilidad de evacuar el
vehículo si las puertas se abren en el sentido indicado.
Fig. 6. Ubicación de puerta de acceso y salida, modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002
Todas las puertas de emergencia deberán abrirse fácilmente desde el
interior y desde el exterior de manera manual, no podrán ser accionadas por
dispositivos de reserva de energía, dispondrán de un dispositivo o luz
intermitente en el tablero que avise al conductor cuando no estén
completamente cerradas.
Fig. 7. Salida de emergencia modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002
e) Manecillas de puertas.
60
Las manecillas deben encontrarse empotradas (hundidas) dentro de las
puertas para que en caso de roce con un peatón su vestimenta no sea
halada por estas y ocasione un accidente.
f) Pasillo. Acceso libre a todas las filas de asientos (figura 8), en caso de que la
unidad posea los asientos tipo abatibles, estos no deben bloquear el pasillo
interior, se admiten siempre y cuando estando plegados no afecten el
acceso a los demás asientos. Distancia entre puntos similares de filas de
asientos consecutivas 75 cm, con 2 cm de tolerancia. Se aceptará que una
de las distancias entre filas sea 70 cm si las demás tienen más de 73 cm.
La unidad no debe llevar asientos del tipo abatible debido a que
obstaculizan el paso de las personas en casos de emergencia, por lo que
este tipo de asientos deben ser retirados.
Fig. 8. Pasillo y asientos modelo Thomas Internacional 1990
g) Estribo. El primer peldaño se encontrará a una altura máxima de 37 cm con
respecto a la calzada, esta medida se la debe tomar con el vehículo sin
ocupantes (sin peso). Ningún peldaño de un vehículo para pasajeros puede
tener una altura desde la carretera menor que la parte más baja del aro de
cualquier rueda.
h) Parrillas y escaleras.
El vehículo no debe estar equipado con ningún tipo de parrillas o escaleras
que conduzcan hacia el techo de determinada unidad.
i) Parabrisas.
61
Será un cristal de seguridad para protección del conductor y de los
pasajeros, los parabrisas delantero y posterior deben estar fabricados
según norma12 NTE 1669 y con una transparencia mínima del 70 % se
recomienda que los parabrisas sean del tipo laminado, además debe ser de
compuesto (VSG)13, el parabrisas no deberá presentar ninguna marca de
impactos que obstaculice la visión del conductor, deberá cumplir las
siguientes condiciones:
• Estar hechos de una sustancia cuya transparencia no se altere con el
tiempo y que no deforme la visión de los objetos observados a través
de los mismos y no la anulen en caso de rotura.
• No debe llevar elementos que dificulten la visibilidad del parabrisas,
únicamente se permitirá en el parabrisas delantero el uso de una
visera contra la radiación solar de una faja de no mas de 15 cm en
ciertos casos donde no tenga un polarizado determinado por el
fabricante.
El parabrisas debe garantizar una excelente visión para el conductor y en el
caso de buses o busetas el conductor deberá tener un alcance para su visión y
poder identificar a un niño a una distancia mínima de 3,63 m (12.1 pies) desde
el puesto del conductor (figura 9).
Fig. 9. Alcance de visión del conductor.
12 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1669 para vidrios de seguridad de automotores Requisitos 13 (VSG) Cristal de Seguridad Compuesto (Cristales de Manual Técnica Bosh / Pág. 600 )
62
j) Ventanas. Las ventanas al igual que los parabrisas contaran con una transparencia
mínima del 70 % y deberán ser laminados o templados según norma
ecuatoriana NTE 1669 o NORMATIVA EUROPEA R-43, no pueden estar
compuestas , cubiertas , ni tratadas con ningún material que tenga una
superficie demasiado reflectiva o una apariencia de espejo que refleje
más del 35% de la luz, el vidrio de las ventanas, debe ser de seguridad , de
color claro y estar en perfectas condiciones, la abertura practicable de las
ventanas será, como máximo, del tercio superior de las mismas, además
deben permitir el fácil ingreso de aire al interior de la unidad.
k) Salida de emergencia en las ventanas Las ventanas podrán servir como salidas de emergencia y pueden ser de
accionamiento de dos tipos (figura 10), este tipo de ventanas contaran con
un dispositivo de alarma en caso de ser abiertas involuntariamente, este
aparato notificara al conductor que se encuentra abiertas.
La unidad contara dependiendo de su longitud total de mínimo dos salidas
por el lado derecho del vehículo y tres por el lado izquierdo, además las
instrucciones de operación deben estar claramente exhibidas. Ver tipos de
ventanas. (Anexo 8)
a). b)
Fig. 10. Ventanas de salida de emergencia a) manija inferior b) manija lateral.
l) Escotilla de escape de emergencia en el techo (opcional)
63
El Bus o Buseta puede tener una o dos escotillas de escape de emergencia
en el techo. La ubicación de la escotilla está sujeta a las especificaciones de
construcción de la unidad. En los escolares equipados con escotilla de
escape de emergencia (figura 11) en el techo, las instrucciones deben
estar claramente exhibidas en su tapa.
a)
b) b)
Fig. 11. Tipos de Escotillas de Salida de Escape a) modelo 8640 b)modelo 8900
m) Iluminación exterior. Luces. Deberán cumplir normas constructivas y montaje según la 76/756/CEE14, además deberán encontrarse en un óptimo funcionamiento capaz de
reconocer a un vehículo y sus intensiones de movimiento, podrán ser de
dos tipos, las de óptica de reflector y las de lentes de fresnal.
La iluminación deberá ser tanto en la parte delantera como en la parte
posterior del vehículo y dependiendo del mismo deberá cumplir con los
siguientes tipos de luces:
• Luces guía o media luz. Son obligatorias dos luces blancas o amarillas de circulación diurna
para los vehículos que deben indicar a los demás participantes en el
tráfico si el vehículo esta en movimiento o esta a punto de realizarlo.
14 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces norma Europa/ Pág. 576)
64
Para la Ciudad se deben utilizar luces blancas en la parte delantera que
indican que el vehículo se encuentra avanzando y en la parte posterior
luces de color rojo que son de notable visibilidad tanto diurna como
nocturna.
• Luces Direccionales, de emergencia o estacionamiento. Deberán cumplir norma 76/759/CEE15. La frecuencia de sus destellos o
intermitencia debe ser de 90 +/-30 periodos por minuto, además serán
de color rojo y amarillo, se hallaran ubicadas tanto en la parte delantera
como posterior de la unidad e incluyendo en la parte superior del bus o
buseta. Las luces rojas deberán destellar el momento en el que el
conductor detenga el vehículo (figura 12), las luces de color amarillo
serán accionadas por el conductor para advertir al tránsito que esta a
punto de realizar un movimiento de giro de la unidad en la carretera.
Estas luces deben ser visibles a una distancia de 150 metros, la unidad
contara con un mínimo de 4 luces de color amarillo y 2 luces de color
rojo tanto en la parte frontal como posterior del vehículo.
Fig. 12. Ubicación de las luces de estacionamiento en la Unidad
• Luces de Freno. Serán de color rojo. Deben estar montadas tanto en la parte delantera
como trasera del vehículo y tan separadas como sea posible. Las luces
de freno deberán verse a una distancia de 150 metros bajo la luz diurna
15 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces direccionales norma Europa/ Pág. 589)
65
normal. Serán en un número de dos ubicadas solamente en la parte
posterior de la unidad.
• Luz de Retro. Es la luz que indica que el automóvil se encuentra reduciendo la
velocidad de marcha o se encuentra fija y lista para proceder la marcha.
Debe ser de color blanca y de mayor intensidad que la luz de guía,
además en el vehículo contara con un sistema de advertencia que en el
momento de retroceso alerte a las personas con un sonido de alarma,
estos son los dispositivos llamados notificadores de marcha atrás (figura 13)
a) b) c)
Fig. 13. a) Zumbador marcha atrás b) Alarma marcha atrás. c) Sensor de alarma.
• Laterales. Podrán ser luces o pantallas reflectivas de color amarillo.
• Luces de matrícula. Serán según norma16 766/760 4 CEE. La matrícula posterior debe
estar iluminada de modo que pueda identificarse a 25m, las mismas
que deberán ser de color blanco.
n) Otros elementos luminotécnicos.
• Neblineros o luces adicionales. También conocidos como luz móvil que tienen la característica de
iluminar una pequeña superficie a gran distancia. Estos deben estar
acoplados perfectamente a la carrocería empotrados en el
parachoques de la parte frontal de la unidad. Su accionamiento debe
16 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado- Luces de Matrícula norma Europa /Pág. 592)
66
ser desde el interior de la misma, su intensidad y alcance deben ser
de similares características. El vehículo podrá estar equipado con dos luces para niebla. Las
luces pueden ser color blanco o ámbar. El haz de luz debe iluminar la
carretera a una distancia no mayor que 22.5 metros (75 pies) delante
del vehículo en el que están montadas.
• Aparatos luminotécnicos no permitidos. Para conservar las características de la unidad de transporte Escolar no
deben tener colocados los siguientes accesorios:
• Luces giratorias (licuadoras) que su uso tan solo es permitido
para vehículos de emergencia.
• Luces de tipo flash tanto incorporados en los faros como los
ubicados en la parte interior de la unidad.
• Adornos luminosos tanto en la parte interior como luces rojas o
leds de intermitencia , en la parte inferior como luces de neón
brillantes, y circundante a la placa ,queda prohibido luces de neón
de cualquier color y denominación, por que las mismas no se
encuentran legalizadas para la circulación.
• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte delantera.
o) Parachoques. Los vehículos de pasajeros deben tener parachoques delanteros y
posteriores , además estarán pintados de color negro código17 UNI 358, el
material debe ser metálico dúctil y tenaz o de poliéster reforzado con fibra
de vidrio y estructura metálica, no debe sobresalir de la carrocería más de
15 cm y debe contar con elementos de sujeción que aseguren la absorción
de impactos, la parte delantera inferior del parachoques delantero estará a
una altura máxima de 50 cm desde la calzada y la parte posterior inferior del
17 Código de estandarización para pintura automotriz color Negro (Marca Cóndor)
67
parachoques posterior se hallara a una altura máxima de 60 cm desde la
calzada.
p) Chasis. Debe ser sólido a la cual se fijen las distintas partes del vehículo, además
se verificara que posea una buena resistencia y estabilidad de forma, no
tendrá que presentar reconstrucciones ni modificaciones que afecten las
medidas originales del mismo, se comprobara la presencia de fisuras, si
existen y se encuentran en zonas críticas del material, no se podrá calificar
la unidad para servicio de escolares. Tendrá que mantener las dimensiones
y normas de fabricante.
q) Elementos Mecánicos.
• Motor. Debe encontrarse dentro de los rangos establecidos para la emisión y
control de gases de escape (Anexo 9) ademàs debe mantener sus
condiciones mìnimas de fabricante. El motor podra tener como
condiciones sugeridas, que la posición del motor se halle en la parte
posterior o entre ejes de preferencia motor delantero como opcional, tipo
de combustible sea por medio de Diesel con una capacidad del tanque
de 200 y 300 lts, podrá ser Turbo-alimentado + pos-refrigeración
(intercooler) y tendrá como sistema de inyección del tipo directo o
electrónico.
• Tipo Escape. El escape debe estar ubicado de acuerdo al diseño original de cada
vehículo, debe poseer una sola salida de gases de escape en la parte
posterior izquierda de la unidad y hallarse ubicada en la parte baja de la
carrocería, la salida puede sobrepasar las líneas finales de la carrocería
hasta 10 cm. y el tramo final del escape debe ser curvo a 45 grados18 en
dirección al suelo.
18 Tomado de NTE INEN 2205: 2002 Especificaciones Técnicas para unidades de Transporte Urbano Estandarizados (Bus Tipo)
68
• Baterías.
Deben encontrarse asegurada (s) por medio de un anclaje, su ubicación
no se hallara cerca de los pasajeros ni del conductor. Los bornes de la
batería deberán estar protegidos por un elemento aislante pudiendo ser
estos plásticos o cauchos.
La batería debe mantener siempre su estado de carga mencionado en
las especificaciones del fabricante y además no debe presentar roturas
de su caja ni fugas de electrolito, los tapones se hallaran bien cerrados
imposibilitando la salida de líquido.
• Suspensión. Los sistemas de suspensión utilizados por las unidades tales como
muelles, ballestas o amortiguadores deben encontrarse en óptimo
estado de funcionamiento. Los elementos de estos sistemas no deben
presentar ningún tipo de roturas o trizaduras, ni tampoco deben ser
reconstruidos. Se recomienda que la suspensión sea del tipo neumático,
pero en el caso de que sea mecánico se verificara:
• Que no exista la presencia de rastros de cordones de suelda en
ninguna de las hojas de la ballesta.
• Los pernos guías de ballesta no presentaran señales de oxidación ni
deformación tanto en la cabeza como en la tuerca de sujeción.
• En los cauchos de los ojos de ballesta se verificara que no muestre
signos de desgaste o rotura.
• En los amortiguadores no deben existir fugas, ni abolladuras que
afecten su misión.
• Frenos. Todos los vehículos deben estar equipados con frenos que sean
capaces de moderar y detener el movimiento del vehículo de un modo
seguro, rápido y eficaz, así como con un freno de estacionamiento que
debe mantener el vehículo inmóvil cualesquiera sean las condiciones de
69
carga en una pendiente, ascendente o descendente. Se utilizaran tres
sistemas en la unidad (freno de servicio, freno de estacionamiento y
freno de motor), el de servicio será actuado neumáticamente por cada
eje y el freno de estacionamiento será actuado por presión de aire con
capacidad de detener el vehículo con carga máxima en una pendiente
de 30% .Se verificara que:
• Las cañerías no deben encontrarse rotas, dobladas, ni aplastadas, y
primordialmente no debe existir fugas de ningún tipo.
• El freno de estacionamiento debe ser del tipo neumático en los de
alto tonelaje, y de accionamiento mecánico en las furgonetas.
• Deben realizarse pruebas de funcionamiento y de acción de eficacia
del sistema de frenos.
Toda unidad que utilice un sistema de aire comprimido para el
funcionamiento de sus propios frenos, debe estar provisto de una señal
de advertencia fácilmente visible y audible, que entre en funcionamiento
si el depósito de aire se encuentra por debajo del cincuenta por ciento
(50%) de presión dada por el regulador del compresor.
• Transmisión. Dependiendo del tipo y año de unidad dispondrán de un sistema de
transmisión diferente. El mismo que no debe presentar ni fugas de
aceite, ni trizaduras y ningún tipo de ruido anormal de funcionamiento.
En el sistema de transmisión no deberá existir juego excesivo ya que
esta falla ocasionara en el funcionamiento pérdidas notables de tracción.
Es preferible que sea del tipo Automático pero a la vez puede ser
también del tipo mecánico.
• Dirección.
El sistema de dirección debe garantizar suavidad en el giro del volante,
no debe tener un juego excesivo en el mismo, además el sistema de
servo dirección se encontrara en perfecto funcionamiento, todo el
sistema no debe presentar desgastes, ni roturas y ningún tipo de fuga.
70
En este caso debe ser del tipo hidráulico regulable en extensión e
inclinación, con un número máximo de 4 vueltas.
• Neumáticos. Todos los neumáticos deben tener una altura del labrado no inferior a 3 mm de profundidad19, los neumáticos incluido el de emergencia
cumplirá con esta altura y en caso de las llantas delanteras no se
hallaran reencauchados. La unidad no debe llevar neumáticos lisos, se
deberá verificar que no presenten cortes alrededor de su diámetro. Los
aros de las unidades serán del tipo original y si se ha procedido a
cambiar tendrá que mantenerse las especificaciones del diámetro del rin
para que no se vea afectado el centro de gravedad de la unidad. Se
verificaran también que cada uno de ellos no tenga faltantes del número
de tuercas de las ruedas.
• Sistema de combustible.
Tanto el depósito como los conductos y demás elementos no deberán
presentar fugas de combustible, todo el sistema de alimentación (desde
el depósito hasta los inyectores) debe encontrarse en perfecto
funcionamiento.
Durante el transcurso de alimentación de combustible los conductos y
demás elementos no deberán existir pérdidas de combustible. Se
verificara el estado de los elementos del sistema en su totalidad,
conociendo que si existe desperfectos traerá como consecuencia
pérdidas de potencia en la unidad, además producirán gases de escape
con mayor cantidad de contaminantes nocivos.
r) Bocinas. La unidad solo poseerá una bocina del tipo eléctrico, y otra del mismo tipo
para lo que son dispositivos de retroceso, el sonido producido por este
dispositivo deberá ser continuo, uniforme y no estridente. La bocina no
19 Tomado de Características para unidades de Transporte escolar determinadas por la EMSAT (Empresa Metropolitana de Servicios y Administración del Transporte) año 2003
71
debe sobrepasar de un nivel sonoro de 50 decibeles según artículo de la
Ley de Tránsito Art. 242 y su alcance sonoro será de 45m, además la
unidad no deberá estar equipada con bocinas del tipo neumático.
s) Limpiaparabrisas.
Son los elementos encargados de mantener la visibilidad del parabrisas en
malas condiciones temporales, estos nos deberán proporcionar una
visibilidad del 100% del campo de visión del conductor, su accionamiento
será manual. Además la unidad contara con un desempañador del
parabrisas este presentara características de eliminación de agua,
resistencia a la corrosión contra ácidos, bases, sales podrá ser del tipo
eléctrico o por ventilación.
t) Espejos o retrovisores. La unidad contara como mínimo con dos espejos retrovisores y un máximo
de 4 que se hallaran ubicados en la parte delantera del vehiculo, sus
dimensiones y disposición de estos espejos (figura 14), deberán ser tales
que permitan al conductor ver la circulación detrás de su unidad. Se
requieren espejos retrovisores en ambos lados del vehículo, ya que el
conductor debe poder ver, en todo momento, a una distancia mínima de 60
metros o cuatro longitudes del bus detrás del mismo. Estos espejos
necesitan extenderse más allá de la anchura del bus o buseta para que el
conductor pueda ver con claridad detrás de la unidad. Los espejos
retrovisores, sus soportes y sus dispositivos de fijación no deben presentar
hacia adelante puntas, bordes agudos ni formas peligrosas, todos estos
deben ser del tipo:
• Llano interior.
• Vista cruzada.
• Convexos.
El espejo llano interior debe ajustarse para que el chofer pueda ver la cima
de la ventana trasera en la cima del espejo. También la unidad debe
poseer los espejos de vista cruzada ya que con estos se puede observar el
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área entera delantera del vehículo, así como el parachoques. Se
recomienda que el vehículo cuente con espejos convexos que sirven para
observar el área entera a la parte baja del espejo a lo largo del lado del bus
o buseta, además con estos se puede observar una senda de tráfico , por lo
general este tipo de espejo están unidos conjuntamente con el del tipo llano
interior.
Fig. 14. Ubicación de los espejos retrovisores en dos tipos de chasis .
u) Dispositivos de advertencia o stop.
Los buses escolares también deberán estar equipados con una señal de
alto que se extiende hacia fuera en el lado izquierdo del bus (Anexo 10),
cerca de la ventana del conductor, dependiendo de la longitud de la unidad
podrá tener de una a dos dispositivos de esta clase. La señal de alto (figura 15) se extenderá cuando las luces rojas empiecen a destellar es decir el
momento en que el vehículo se detenga para recoger o dejar pasajeros.
Fig. 15. Dispositivos de advertencia o stop
v) Silenciador. Las unidades deberán estar provistas de un dispositivo silenciador de
escape, este elemento tendrá como finalidad tal que pueda evitar que dicho
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vehículo haga ruidos súbitos o prolongados, particularmente aquellos ruidos
secos explosivos. Se debe revisar frecuentemente el silenciador para
comprobar que no haya escapes de monóxido de carbono. 2.2.3 Características internas de la unidad. (Buses o Busetas.) a) Asientos.
Asiento del conductor. Debe ser del tipo ergonómico, regulable, fluctuante, además el conductor
debe estar protegido por una pantalla en la parte posterior del mismo.
Siempre se encontrara frente al volante de conducción, el asiento (figura 16) debe ser lo más cómodo posible esto con el fin de evitar que el
conductor sufra cualquier tipo de cansancio o fatiga.
Dimensiones20: 1. Ancho mínimo 450mm
2. Profundidad entre 400mm y 500mm
3. Angulo de inclinación entre 3º y 6º
4. Altura mínima del espaldar 500mm
Ajustes. 5. De ajuste vertical entre 400mm y 550mm adelante.
6. Atrás carrera mínima de 120mm
7. Inclinación del espaldar entre 90º y 110 º
8. Todos los mecanismos de ajuste deben estar al
alcance de las manos del conductor.
20 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 2 205:2002 (Especificaciones Bus tipo)
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Fig. 16. Asiento del conductor del modelo Micro- Bird B2
b) Asientos de los pasajeros. Los asientos deberán ser fijos y estar dispuestos de tal manera que
proporcionen la mayor seguridad y confort a los pasajeros respetando los
esquemas del diseño del chasis para la distribución de las cargas a los ejes,
todos los asientos deben estar dirigidos mirando hacia el frente de la
unidad.
La distancia mínima que debe existir entre asiento y asiento igual
orientación será de 550 mm, y la distancia entre fondos de los asientos
enfrentados debe ser de 1000 mm. Los asientos no deberán tener aristas
en ángulo recto ni ninguna protuberancia pues podrán ocasionar lesiones
por golpes, además las partes posteriores de los asientos no deberán estar
cubiertas por latas sujetas con remaches pues los mismos tienen tendencia
a perder sus capacidades de sujeción y causar lesiones por corte. Las
dimensiones de los asientos esta según norma INEN NTE 2 205.
Dimensiones:
• Ancho mínimo del asiento 300mm
• Ancho del asiento doble entre 850 y 900mm
• Profundidad mínima 300mm
• Altura desde el piso 350mm
• Ancho mínimo del espaldar 400mm
• Espacio espaldar y asidero sujeción 100 mm
• Altura total del asiento 750 mm
• Angulo entre el espaldar y la base
del asiento 100º-105º
• Angulo de inclinación de la
base del asiento 2º-6º
c) Número de asientos. En el caso de los buses la unidad contara con un mínimo de 35 asientos y
un máximo de 40, en el caso de busetas estas tendrán un mínimo de 23
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asientos y un máximo de 28, los asientos serán del tipo pullman además
contaran con apoyacabezas, los mismos que deberán cumplir según norma
INEN NTE 2 205:
• Ancho mínimo de asientos: 45 cm con 2 cm de
tolerancia. Hasta una fila podrá tener ancho mínimo
de 40 cm siempre que todas las demás estén sobre
43 cm.
• Altura de respaldo mínima: 70 cm, con 2 cm de
tolerancia.
• Alto mínimo de asiento al piso: 38 cm. Se admitirá
un alto de 34 cm si la distancia entre filas es de 80
cm.
• Espacio libre entre última fila de asientos y luneta
trasera.
• El asiento del conductor deberá estar protegido por
una pantalla en la parte posterior del mismo.
Como recomendación en la unidad no debe existir asientos que:
• No tengan ninguna clase de apoyo posterior para el
ocupante.
• Los que se encuentren frente a la puerta de acceso.
• Los que se encuentren al lado derecho del
conductor.
d) Piso.
El material empleado para la construcción del mismo debe ser de chapas de
aluminio antideslizante o recubrimiento de vinil, el piso (figura 17) no debe
tener ningún tipo de deformación que impida el acceso de los estudiantes a
sus respectivos asientos.
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Fig. 17. Piso del Escolar modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002
e) Corredor central.
La altura libre debe ser de 180 cm. y el ancho libre mínimo medido entre
asientos sea de 40 cm hasta 65 cm como màximo.
f) Asideros y sujeciones.
Junto a las puertas de servicio y a lo largo del corredor central deberán
estar dispuestas barras y asideros fácilmente accesibles para facilitar las
operaciones de ingreso/salida y circulación interna en el vehículo . Los
asideros dispuestos en la puerta de ingreso deberán estar a una altura
mínima de 95 cm., y una longitud no menor a 50 cm. para buses y 35 cm.
para busetas, estos asideros estarán separados de la carrocería a una
distancia máxima de 10 cm. medidos hasta el borde exterior de los mismos.
g) Escalones.
El número máximo será de tres incluido el estribo antes mencionado, los
bordes de los escalones no deberán tener aristas vivas, además su cubierta
debe ser del tipo antideslizante. (figura 18).
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Fig. 18. Escalones con cubierta antideslizante.
h) Iluminación interior.
Deberá contar con un mínimo de 5 lámparas para bus y 3 lámparas para
buseta a lo largo del pasillo, mismas que serán de tipo fluorescente, deben
ser de color blanco, se recomienda colocar una lámpara por cada metro
lineal de la unidad.
i) Dispositivos de seguridad.
Cada unidad deberá cumplir con los siguientes aspectos relacionados a
seguridad:
• Extintor de incendios.- Será de polvo químico seco o CO2 de 4 Kg.
para bus y 3 Kg. para buseta, de color rojo o de fácil identificación,
estará ubicado detrás del conductor en posición vertical y estará
acoplado con anillos metálicos o con correas y deberá comprobarse
que el dispositivo sea retraído sin ninguna dificultad además se
observara que sea de fácil accesibilidad para el conductor. Contara
también con un extintor adicional de iguales condiciones ubicado en
la parte posterior de la unidad, además las instrucciones de
funcionamiento deben estar claramente visibles.
• Un botiquín de primeros auxilios.- Se hallara equipado
adecuadamente, tanto el extintor como el botiquín estarán ubicados
en lugares seguros, visibles y accesibles para una eventual
utilización.
• Cinturones de seguridad.- Los cinturones reglamentarios son de
anclaje de 3 puntos, los anclajes deben ser 5/16"como mínimo.
• Ventanas de seguridad.- Acondicionadas para salida de emergencia
a cada lado del vehículo, por lo mínimo dos. Las salidas de
emergencia deberán poseer la inscripción: “SALIDA DE
EMERGENCIA” de manera visible desde el interior y desde el
exterior.
• Triángulos de seguridad.- Por lo menos dos, para casos de
señalamiento en la carretera o advertencia.
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j) Cinturones de seguridad. Los vehículos cuya estructura no permita la fijación del tercer punto de
anclaje deberán contar por lo menos con cinturones de seguridad de
cintura, pero en caso de que su estructura lo permita se utilizara cinturones (figura 19) de seguridad de 3 puntos con anclaje 5/16"como mínimo. El
cinturón debe estar compuesto por:
• Bases de agarre
• Cinta de sujeción
• Mosquetón
• Cierre de seguridad
• Dispositivo de regulación
• Tensores internos.
Los mismos que serán comprobados y verificados su buen
estado funcionamiento. Además deberá verificarse:
• Que existan todos los pernos del anclaje.
• Que exista un recogimiento automático de la cinta
del cinturón.
• Que exista en la unidad de transporte escolar el
aditamento propicio para el corte del cinturón de
seguridad en caso de emergencia.
• Que no provoque incrustaciones en las costillas, en
el corazón y demás órganos ni lesiones en la
cervical.
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Fig. 19. Forma correcta de utilizar cinturón de tres puntos para escolares
En caso de niños entre cinco y once años deberán ser del tipo de cinturón
de tres puntos y se deberá disponer de cojines elevadores de distintas
alturas (figura 20), en función de su edad y estatura, que permitan ajustar el
cinturón a sus medidas. Cuando no se cumplieran estas condiciones, los
cinturones no podrán ser utilizados por niños de las edades indicadas.
Fig. 20. Formas de colocar el cinturón de seguridad con asiento elevado.
k) Cortadores de cinturones.
Son elementos capaces de cortar un cinturón de seguridad de manera
rápida, el conductor o monitor debe saber utilizar este tipo de cortador (figura 21), debe ir ubicado en un lugar accesible para un caso de
emergencia. La cuchilla para corte del cinturón de seguridad se usa con el
propósito de cortar los cinturones y además las correas para asegurar sillas
de ruedas en situaciones de emergencia, la unidad contara por lo menos
con uno de estos.
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Fig. 21. Cortador de cinturón de seguridad
l) Instrumentos del tablero de control.
La unidad debe estar equipada con tacómetro, manómetros de aire para el
sistema de frenos delantero y posterior, velocímetro con tacògrafo
integrado, control de válvula de liberación de freno de estacionamiento,
control de intensidad de iluminación del tablero, acelerador manual,
indicador del nivel de combustible, indicador de temperatura del líquido de
enfriamiento, manómetro del turbo-alimentador, voltímetro, indicador de
temperatura del aceite de la caja de cambios. Además contara con luces de
aviso para puertas abiertas, baja presión del aceite del motor, baja presión
de aire del freno de servicio, accionamiento del freno de estacionamiento,
rompimiento de la correa del ventilador, mal funcionamiento del alternador,
sobretemperatura del líquido de enfriamiento, sobretemperatura del aceite
de la caja de cambios, bajo nivel del aceite del motor, bajo nivel del líquido
de enfriamiento, falla en el filtro de aire, parada solicitada, luces altas, luces
de emergencia, luces direccionales. Todos estos implementos deben
encontrarse en perfecto estado de funcionamiento.
2.2.4 Características Externas de la unidad (Furgoneta) a) Color.
Las unidades deben estar pintadas en su totalidad del color AMARILLO
código21 UNI 322 o UNI 318. b) Identificación.
Para proceder a la identificación de las unidades de transporte escolar
deberán contar con la palabra ESCOLAR tanto en la parte frontal, posterior
y superior variando sus dimensiones de la siguiente manera.
FRONTAL 10 cm
POSTERIOR 10 cm
SUPERIOR. 30 cm
21 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor)
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La ubicación de la palabra escolar y el registro municipal se lo indicara en el
(Anexo 11) para furgoneta. Para una mejor identificación de dicho vehículo
también debe llevar pintado el logotipo y nombre de la empresa a la cual
pertenece (Anexo 11). La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color
negro y con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL.
c) Carrocería. El material de la estructura de la carrocería debe ser de acero perfilado,
tubular galvanizado o aluminio estructural, el revestimiento exterior debe ser
de chapas lisas de acero o aluminio combinado con elementos de fibra de
vidrio, además la carrocería no debe presentar aristas vivas. Se observara
que la carrocería no presente abolladuras y que alrededor de esta no se
encuentre rasgos de oxidación que puedan perjudicar a su estructura.
d) Puerta.
En el caso de las furgonetas estas contaran con una sola puerta de ingreso
y salida, si existiese una puerta izquierda la misma tendrá que ser sellada
debido a que estas son utilizadas en países en donde la circulación de los
vehículos de transporte es en sentido contrario, la puerta deberá abrirse
fácilmente desde el interior y desde el exterior de forma manual, dispondrán
de un dispositivo que aviso al conductor cuando no estén completamente
cerradas. Las unidades que cuenten con salida de emergencia estas debe
abrirse tanto como del interior y exterior, sus instrucciones de operación
deben estar claramente visibles.
e) Manecillas de puertas. Las manecillas deben encontrarse empotradas (hundidas) dentro de las
puertas para que en caso de roce con un peatón su vestimenta no sea
halada por estas y ocasione un accidente.
f) Parrillas y escaleras.
El vehículo no debe contar con ningún tipo de parillas o escaleras que
conduzcan hacia el techo de dicha unidad.
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g) Escotilla de escape de emergencia en el techo (opcional) Ciertas unidades por diseño de fabricación poseen una escotilla de escape
de emergencia en el techo (figura 11). La ubicación de la escotilla está
sujeta a las especificaciones de construcción de la unidad. En los escolares
equipados con escotilla de escape de emergencia, las instrucciones de
utilización deben estar claramente exhibidas en su tapa.
h) Pasillo. Debe existir acceso libre a todas las filas de asientos, en caso de que la
unidad posea los asientos tipo abatibles no deben bloquear el pasillo
interior, solo se admite que queden en la medida que estando plegados
no afecten el acceso a los demás asientos . Es recomendable que la
unidad no cuente con asientos de este tipo, debido a que obstaculizan el
paso de las personas en casos de emergencia, por lo que este tipo de
asientos deben ser retirados.
i) Parabrisas. Será un cristal de seguridad para protección del conductor y de los
pasajeros, los parabrisas delantero y posterior deben estar fabricados
según norma22 NTE 1669 y con una transparencia mínima del 70 % se
recomienda que los parabrisas sean del tipo laminado, además debe ser de
compuesto (VSG)23, el parabrisas no deberá presentar ninguna marca de
impactos que obstaculice la visión del conductor, deberá cumplir las
siguientes condiciones:
• Estar hechos de una sustancia cuya transparencia no se altere con el
tiempo y que no deforme la visión de los objetos observados a través
de los mismos y no la anulen en caso de rotura.
• No debe llevar elementos que dificulten la visibilidad del parabrisas,
únicamente se permitirá en el parabrisas delantero el uso de una
visera contra la radiación solar de una faja de no mas de 15 cm en
22 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1669:2002 para vidrios de seguridad de automotores Requisitos. 23 VSG Cristal de Seguridad Compuesto (Cristales de Manual Técnica Bosh/ Pág. 600 )
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ciertos casos donde no tenga un polarizado determinado por el
fabricante.
j) Ventanas.
Las ventanas al igual que los parabrisas contaran con una transparencia
mínima del 70 % y deberán ser laminados o templados según norma
ecuatoriana NTE 1669 o NORMATIVA EUROPEA R-4324, no pueden estar
compuestas, cubiertas, ni tratadas con ningún material que tenga una
superficie demasiado reflectiva o una apariencia de espejo que refleje más
del 35% de la luz, el vidrio de las ventanas, debe ser de seguridad , de color
claro y estar en perfectas condiciones, la abertura practicable de las
ventanas será, como máximo, del tercio de las mismas, además deben
permitir el fácil ingreso de aire al interior de la unidad.
k) Pasillo. Acceso libre a todas las filas de asientos, los asientos tipo abatibles no
deben bloquear el pasillo interior, solo se admite que queden en la medida
que estando plegados no afecten el acceso a los demás asientos.
l) Iluminación exterior.
Luces. Deberán cumplir normas constructivas y montaje según la 76/756/CEE25, además deberán encontrarse en un óptimo funcionamiento capaz de
reconocer a un vehículo y sus intensiones de movimiento, podrán ser de
dos tipos, las de óptica de reflector y las de lentes de fresnal.
La iluminación deberá ser tanto en la parte delantera como en la parte
posterior del vehículo y dependiendo del mismo deberá cumplir con los
siguientes tipos de luces:
• Luces guía o media luz. Son obligatorias dos luces blancas o amarillas de circulación diurna
para los vehículos que deben indicar a los demás participantes en el 24 Norma Europea para vidrios de seguridad (Parabrisas, ventanas) 25 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces norma Europa/ Pág. 576)
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tráfico si el vehículo esta en movimiento o esta a punto de realizarlo.
Para la Ciudad se deben utilizar luces blancas en la parte delantera que
indican que el vehículo se encuentra avanzando y en la parte posterior
luces de color rojo que son de notable visibilidad tanto diurna como
nocturna.
• Luces Direccionales, de emergencia o estacionamiento. Deberán cumplir norma 76/759/CEE26. La frecuencia de sus destellos o
intermitencia debe ser de 90 +/-30 periodos por minuto, además serán
de color amarillo, se hallaran ubicadas tanto en la parte delantera como
posterior de la unidad. Las luces de color amarillo serán accionadas por
el conductor para advertir al tránsito que esta a punto de realizar un
movimiento de giro de la unidad en la carretera, la unidad contara con un
mínimo de 2 luces de color amarillo tanto en la parte frontal como
posterior del vehículo.
• Luces de Freno. Serán de color rojo. Las luces de freno deberán verse a una distancia
de 150 metros bajo la luz diurna normal. Serán en un número de dos
ubicadas solamente en la parte posterior de la unidad.
• Luz de Retro. Debe ser de color blanca y de mayor intensidad que la luz de guía,
además en el vehículo contara con un sistema de advertencia que en el
momento de retroceso alerte a las personas con un sonido de alarma,
estos son los dispositivos llamados notificadores de marcha atrás (figura 12).
• Laterales. Podrán ser luces o pantallas reflectivas de color amarillo.
• Luces de matrícula. Serán según norma27 766/760 4 CEE. La matrícula posterior debe
estar iluminada de modo que pueda identificarse a 25m, las mismas que
deberán ser de color blanco.
• Neblineros o luces adicionales. 26 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces direccionales norma Europa Pág. 589) 27 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado- Luces de Matrícula norma Europa/ Pág. 592)
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Estos deben estar acoplados perfectamente a la carrocería empotrados
en el parachoques de la parte frontal de la unidad, el vehículo podrá
estar equipado con dos luces para niebla. Las luces pueden ser color
blanco o ámbar. El haz de luz debe iluminar la carretera a una distancia
no mayor que 22.5 metros (75 pies) delante del vehículo en el que están
montadas.
m) Aparatos luminotécnicos no permitidos. Para conservar las características de la unidad de transporte Escolar no
deben tener colocados los siguientes accesorios:
• Luces giratorias (licuadoras) que su uso tan solo es permitido para
vehículos de emergencia
• Luces de tipo flash tanto incorporados en los faros como los ubicados
en la parte interior de la unidad.
• Las luces de color verde y azul que tan solo son permitidas para
vehículos con más de cuatro ejes exclusivamente los de carga.
• Adornos luminosos tanto en la parte interior como luces rojas o leds
de intermitencia , en la parte inferior como luces de neón brillantes, y
circundante a la placa ,queda prohibido luces de neón de cualquier
color y denominación, por que las mismas no se encuentran
legalizadas para la circulación.
• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte delantera.
n) Parachoques.
Los vehículos deben tener parachoques delanteros y traseros, estarán
pintados de color amarillo código28 UNI 318 o 322, el material debe ser
metálico dúctil y tenaz o de poliéster reforzado con fibra de vidrio y
estructura metálica, no deberá sobresalir de la carrocería más de 15 cm y
debe contar con elementos de sujeción que aseguren la absorción de
impactos.
28 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor)
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o) Chasis. Debe ser sólido a la cual se fijen las distintas partes del vehículo, además
se verificara que posea una buena resistencia y estabilidad de forma, no
tendrá que presentar reconstrucciones ni modificaciones que afecten las
medidas originales del mismo, se comprobara la presencia de fisuras, si
existen y se encuentran en zonas críticas del material, no se podrá calificar
la unidad para servicio de escolares. Tendrá que mantener las dimensiones
y normas de fabricante.
p) Elementos Mecánicos.
• Motor. Debe encontrarse dentro de los rangos establecidos para la emisión y
control de gases de escape (Anexo 9) ademàs debe mantener sus
condiciones mìnimas de fabricante. El motor puede trabajar con
cualquier de los dos tipos de combustibles sea por medio de Diesel o
gasolina.
• Tipo Escape. El escape debe estar ubicado de acuerdo al diseño original de cada
vehículo, debe poseer una sola salida de gases en la parte posterior
izquierda de la unidad y hallarse ubicada en la parte baja de la
carrocería, la salida puede sobrepasar las líneas finales de la carrocería
hasta 10 cm. y el tramo final del escape debe ser curvo a 45 grados29 en
dirección al suelo.
• Baterías.
Deben encontrarse asegurada (s) por medio de un anclaje, su ubicación
no se encontrara cerca de los pasajeros ni del conductor. Los bornes de
la batería deberán estar protegidos por un elemento aislante, pudiendo
ser estos plásticos o cauchos. La batería debe mantener siempre su
estado de carga mencionado en las especificaciones del fabricante y
29 Tomado de NTE INEN 2205 Especificaciones Técnicas para unidades de Transporte Urbano Estandarizados /2002
87
además no debe presentar roturas de su caja ni fugas de electrolito, los
tapones se hallaran bien cerrados imposibilitando la salida de líquido.
• Suspensión. Los sistemas de suspensión utilizados por las unidades tales como
muelles, ballestas o amortiguadores deben encontrarse en óptimo
estado de funcionamiento. Los elementos de estos sistemas no deben
presentar ningún tipo de roturas o trizaduras, ni tampoco deben ser
reconstruidos. Se verificara:
• Que no exista la presencia de rastros de cordones de suelda en
ninguna de las hojas de la ballesta.
• Los pernos guías de ballesta no presentaran señales de oxidación ni
deformación tanto en la cabeza como en la tuerca de sujeción.
• En los cauchos de los ojos de ballesta se verificara que no muestre
signos de desgaste o rotura.
• En los amortiguadores no deben existir fugas, ni abolladuras que
afecten su misión.
• Frenos. Todos los vehículos deben estar equipados con frenos que sean
capaces de moderar y detener el movimiento del vehículo de un modo
seguro, rápido y eficaz, así como con un freno de estacionamiento que
debe mantener el vehículo inmóvil cualesquiera sean las condiciones de
carga en una pendiente, ascendente o descendente. Se verificara que:
• Las cañerías no deben encontrarse rotas, dobladas, ni aplastadas
, y primordialmente no debe existir fugas de ningún tipo.
• El freno de estacionamiento debe ser del tipo por cable .
• Deben realizarse pruebas de funcionamiento y de acción de
eficacia del sistema de frenos.
• Transmisión.
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Dependiendo del tipo y año de unidad dispondrán de un sistema de
transmisión diferente. El mismo que no debe presentar ni fugas de
aceite, ni trizaduras y ningún tipo de ruido anormal de funcionamiento.
En el sistema de transmisión no deberá existir juego excesivo ya que
esta falla ocasionara en el funcionamiento pérdidas notables de tracción.
• Dirección.
El sistema de dirección debe garantizar suavidad en el giro del volante,
no debe tener un juego excesivo en el mismo, además el sistema de
servo dirección se encontrara en perfecto funcionamiento, todo el
sistema no debe presentar desgastes, ni roturas y ningún tipo de fuga.
• Neumáticos. Todos los neumáticos deben tener una altura del labrado no inferior a 3 mm de profundidad30, los neumáticos incluido el de emergencia
cumplirá con esta altura y en caso de las llantas delanteras no se
hallaran reencauchados. La unidad no debe llevar neumáticos lisos, se
deberá verificar que no presenten cortes alrededor de su diámetro. Los
aros de las unidades serán del tipo original y si se ha procedido a
cambiar tendrá que mantenerse las especificaciones del diámetro del
rin.
• Sistema de combustible.
Tanto el depósito como los conductos y demás elementos no deberán
presentar fugas de combustible. Durante el transcurso de alimentación
de combustible en los conductos y demás elementos no deberán existir
pérdidas de combustible. Se verificara el estado de los elementos del
sistema en su totalidad, conociendo que si existe desperfectos traerá
como consecuencia pérdidas de potencia en la unidad, además
producirán gases de escape con mayor cantidad de contaminantes
nocivos.
30 Características para unidades de Transporte escolar determinadas por la EMSAT (Empresa Metropolitana de Servicios y Administración del Transporte) año 2003
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q) Bocinas. La unidad solo poseerá una bocina del tipo eléctrico, y otra del mismo para
lo que son dispositivos de retroceso, la bocina no debe sobrepasar de un
nivel sonoro de 50 decibeles según artículo de la Ley de Tránsito Art. 242
y su alcance sonoro será de 45m. El sonido producido por la bocina deberá
ser continuo, uniforme y no estridente.
r) Limpiaparabrisas. Son los elementos encargados de mantener la visibilidad del parabrisas en
malas condiciones temporales, estos nos deberán proporcionar una
visibilidad del 100% del campo de visión del conductor, su
accionamiento será manual. Además la unidad contara con un desempañador del parabrisas este presentara características de eliminación
de agua, resistencia a la corrosión contra ácidos, bases, sales, podrá ser
del tipo eléctrico o por ventilación.
s) Espejos o retrovisores.
La unidad contara con espejos retrovisores colocados de tal manera que el
conductor pueda, desde su asiento, observar la vía que queda atrás y a los
lados de su vehículo. Los espejos retrovisores, sus soportes y sus
dispositivos de fijación no deben presentar hacia adelante puntas, bordes
agudos ni formas peligrosas. Deben contar con un espejo retrovisor interior
y con dos exteriores colocados uno al lado izquierdo y el otro al lado
derecho del vehículo, la unidad también podrá llevar un espejo junto al
parabrisas posterior exteriormente.
t) Silenciador. Las unidades deberán estar provistas de un eficaz dispositivo silenciador
del escape, este dispositivo deberá ser tal que pueda evitar que dicho
vehículo haga ruidos súbitos o prolongados, particularmente aquellos ruidos
secos explosivos o crepitantes.
2.2.5 Características Internas de la unidad (Furgoneta) a) Asientos.
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Deberá contar con un mínimo de 15 y un máximo de 18 asientos, mismos
que deberán encontrarse en perfectas condiciones. La unidad tendrá que
mantener las condiciones de asientos dispuesto por el fabricante es decir no
podrán ser modificados.
b) Asiento del conductor. Debe ser del Tipo ergonómico, regulable, fluctuante siempre se encontrara
frente al volante de conducción, el asiento debe ser lo más cómodo posible
esto con el fin de evitar que el conductor sufra cualquier tipo de cansancio o
fatiga. c) Asientos de los pasajeros.
Los asientos deberán ser fijos y estar dispuestos de tal manera que
proporcionen la mayor seguridad y confort a los pasajeros respetando los
esquemas del diseño del chasis para la distribución de las cargas a los ejes,
todos los asientos deben estar dirigidos mirando hacia el frente de la
unidad, además todos deberán mantener sus condiciones de tamaño
dispuesto por el fabricante.
d) Piso.
El material empleado para la construcción del miso debe ser de chapas de
aluminio antideslizante o recubrimiento de vinil, el piso no debe tener ningún
tipo de deformación que impida el acceso de los estudiantes a sus
respectivos asientos.
e) Iluminación interior. Deberá contar con una o dos lámparas, deben ser de color blanco.
f) Dispositivos de seguridad.
Cada unidad deberá cumplir con los siguientes aspectos relacionados a
seguridad:
• Extintor de incendios.- Deberá ser de polvo químico seco o CO2 de
3 Kg. de color rojo o de fácil identificación, estará ubicado detrás del
conductor en posición vertical y deberá comprobarse que el
91
dispositivo sea retraído sin ninguna dificultad además se observara
que sea de fácil accesibilidad para el conductor, las instrucciones
deben ser visibles
• Un botiquín de primeros auxilios.- Estará equipado
adecuadamente. Tanto el extintor como el botiquín estarán ubicados
en lugares seguros, visibles y accesibles .
• Triángulos de seguridad.- Por lo menos dos, para casos de
señalamiento en la carretera o advertencia.
• Cinturones de seguridad.- Los cinturones reglamentarios son de
anclaje de 3 puntos, los anclajes deben ser de 5/16"como mínimo.
g) Cinturones de seguridad. Los vehículos cuya estructura no permita la fijación del tercer punto de
anclaje deberán contar por lo menos con cinturones de seguridad de
cintura, pero en caso de que su estructura lo permita se utilizara cinturones
de seguridad de 3 puntos con anclaje 5/16"como mínimo.
h) Cortadores de cinturones. Son elementos capaces de cortar un cinturón de seguridad de manera
rápida, el conductor o monitor debe saber utilizar este tipo de cortador, debe
ir ubicado en un lugar accesible para un caso de emergencia. La cuchilla
para corte del cinturón de seguridad se usa con el propósito de cortar los
cinturones y además las correas para asegurar sillas de ruedas en
situaciones de emergencia, la unidad contara por lo menos con uno de
estos.
i) Instrumentos del tablero de control. Los indicadores del tablero de control tales como indicadores de
temperatura, presión de aceite, nivel de combustible, odómetro y el
velocímetro deben funcionar correctamente.
2.3 Servicio Puerta a Puerta (Escolar- Preescolar).
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En la ciudad de Cuenca se esta prestando el servicio de puerta a puerta , que
consiste en recoger al niño o pasajero desde su domicilio y dejarlo nuevamente
en su hogar después de sus labores escolares, este servicio lo están llevando a
cabo en su totalidad las furgonetas, debido a su accesibilidad a lugares
determinados o de origen.
Pero hay que tener algo en cuenta, que este servicio puede parecer fácil para
los padres de familia, pero en la realidad esto implica un trabajo más detallado
y elaborado debido a que el transportado tendrá que cumplir con
recomendaciones para que no exista ningún tipo de accidente durante su
traslado.
Se recomienda que el usuario:
• Espere 5 minutos antes la llegada de la furgoneta.
• Deberá ser acompañado por su padre o representante a tomar dicho
transporte en caso de ser niños de Kinder.
• Los padres de alumnos de jardín de niños durante las dos primeras
semanas de escuela, deberán fijar a su ropa una identificación en donde
sea visible: el nombre, la dirección, el número de teléfono.
• Si un estudiante pierde su furgoneta habitual, es responsabilidad de los
padres que el niño sea llevado o recogido de la escuela.
Todos estos puntos deberán ser tomados en cuenta por parte de los padres de
los transportados, pero este servicio no queda solo ahí, sino también existe
responsabilidad por parte de la cooperativa de transporte y del conductor de
dicho vehículo, las recomendaciones ha tomarse por parte de la cooperativa y
del conductor son:
• Cada cooperativa que provee servicios de transporte debe asegurar que
la seguridad de los niños es la consideración primordial al momento de
planificar las rutas fijas de viajes.
• El tiempo que un niño se encuentra viajando de ida y vuelta a su lugar
de destino no puede exceder una hora, a menos que no exista una ruta
más corta.
93
• Los vehículos no deben transportar más pasajeros de lo que le permite
su capacidad máxima.
• Es obligación del conductor que los estudiantes deban subir y bajar del
bus, buseta o furgoneta únicamente en sus paradas asignadas o
domicilios.
• Los conductores de vehículos de transporte escolar deben poseer
licencias de tipo D-E y requiere que entre el personal que trabaja en los
vehículos haya un monitor que acompañe al conductor.
• El conductor o monitor deberá conocer primeros auxilios en casos de
accidente.
• El conductor o monitor deberá atender situaciones de emergencia,
incluyendo el desalojo del vehículo.
• Si los niños tienen que cruzar la calle para abordar el vehículo o
después de haber bajado de éste debido a la localización de la parada,
éstos tienen que ser escoltados para cruzar la calle por el monitor del
autobús u otro adulto.
Ante cualquier dificultad, los usuarios deberán dirigirse directamente a la
cooperativa que le esta proporcionando el transporte. Si esta gestión no
produce resultados satisfactorios, los padres y apoderados tienen el derecho
de recurrir ante la UMT para la mediación correspondiente para obtener una
solución satisfactoria para ambas partes.
2.3.1 Normas de comportamiento de los usuarios del Transporte Escolar. Tanto durante como la espera del transporte y su traslado existe una serie de
normas que deben ser acatadas por los usuarios, si existe esta colaboración
por parte del transportado se podrá brindar un servicio de calidad y seguridad
a la vez , ya que no solamente el encargado de la seguridad en el vehículo
es el conductor o monitor, sino que también interviene el escolar , las normas
que deben seguir los usuarios deberán ser:
94
Para los Padres o Responsables:
• Tener al niño listo para abordar el bus, buseta o furgoneta minutos antes
de la llegada del mismo.
• Acompañar al niño al vehículo de transporte escolar.
• Todos los alumnos del jardín de niños que se transporten en el bus
deberán encontrarse con un adulto responsable en la parada de bus de
la tarde.
• En caso de que no existiera ninguna persona que recibiese al niño de
Kinder, el conductor esta en la obligación de llevar nuevamente al niño al
jardín y que sus padres lo recojan de aquel lugar.
• Notificar a la escuela y al chofer si el niño no va a ser recogido por un
periodo de dos días o más.
• Si no hay alguien disponible en la parada del bus para recoger al niño,
debe de ser recogido en la escuela.
Para los Usuarios:
• Los estudiantes deberán subir y bajar del bus únicamente en sus
paradas asignadas o domicilios.
• Un comportamiento de orden o disciplina es requerido en la parada del
bus. Cuando el bus llegue los estudiantes deben estar en línea en la
acera, y no deben moverse hasta que el bus se pare completamente y el
chofer abra la puerta.
• Los pasajeros deben permanecer callados en toda zona escolar donde
se recogen estudiantes.
• Al subir al bus, buseta o furgoneta, el estudiante debe encontrar un
asiento calladamente, y mantenerse sentado todo el tiempo cuando el
vehículo esté en movimiento.
• Por la seguridad de cada uno de los pasajeros, el chofer debe de estar
prestando absoluta atención a la calle. Una conversación sin necesidad
con el chofer, ó crear cualquiera distracción o disturbio no puede ser
permitido. Los estudiantes deben de estar conscientes de que la
95
seguridad de todo el grupo depende en el propio comportamiento de
cada individuo.
• Se debe mantener la cabeza y brazos dentro del bus, y nunca gritar o
hablar en voz alta por la ventana.
• Los estudiantes nunca deben abrir, cerrar, ó intentar forzar cualquiera
parte del bus ó sus herramientas.
• Cuando el estudiante se suba ó salga del bus, debe seguir las
instrucciones del chofer. Si va a cruzar la calle, el chofer activará la luz
roja intermitente y lo acompañará.
• El usuario nunca deberá atravesar por detrás del bus, ya que puede ser
víctima de un accidente.
• No se debe inclinar en frente del bus, el chofer podría no verlo.
2.3.2 Vehículos alternos permitidos. Un vehículo alterno permitido es aquel diseñado para el transporte de once o
más personas incluyendo el chofer y que cumple con todas las normas de
seguridad. Cada Cooperativa que provee servicios de transporte debe
asegurar que los niños que son transportados por vehículos de su cooperativa
o en vehículos alternos permitidos estén equipados con sistemas para la
restricción del niño apropiados para la estatura, peso de cada niño y que tenga
notificares de marcha atrás.
2.4 Normas de conducción en vehículos escolares.
En la ciudad de Cuenca esto se esta controlando de manera ordenada, debido
a que todos los conductores de transporte escolar están acatando la ley de
tránsito, los conductores están cumpliendo con el curso para choferes
profesionales para la obtención de su licencia tipo D-E.
Por parte de la UMT se brindan cursos adicionales para el adiestramiento del
conductor y su monitor, los conductores que cumplen con todas las normas de
conducción son aquellos que llegan seguros a su destino porque manejan con
96
actitudes de cortesía y se preocupan por la seguridad de los demás, las
normas de conducción ayudan a prevenir choques, reducir el riesgo de sufrir
lesiones y evitar pérdidas materiales. Un conductor que aplique las normas de
conducción podrá brindar un traslado seguro a sus pasajeros, las normas que
se van a mencionar son lo más concretas, recomendadas y aplicables para
nuestra ciudad:
Norma 1: Licencias requeridas para conducir vehículos de Transporte
Escolar.
Norma 2: Conocimiento de señales, semáforos y marcas en la carretera.
Norma 3: Reglas de la carretera.
Norma 4: Manejo Defensivo.
Norma 5: Compartir la carretera.
Norma 6: Seguridad y responsabilidad del conductor.
Norma 7: Equipos de seguridad dentro del vehículo.
Norma 1: Licencias requeridas para conducir vehículos de Transporte Escolar. Los conductores dedicados a esta actividad deben contar con una licencia del
tipo D o E que es del tipo especial y se la da a conductores que prestan su
servicio para el traslado de una cantidad mayor a 5 personas, cuando se
conduce un vehículo motorizado en las carreteras o vías públicas de Cuenca,
el conductor debe tener la licencia de conducir o un permiso de instrucción
válido, la ley de Tránsito según artículo 37-48-49-50-51(Anexo 12) dispone que
los conductores deben tener el tipo de licencia mencionado anteriormente y
que el único que puede instruir a dicho aspirante para la obtención de este tipo
de licencia será los sindicatos de choferes conjuntamente con la Policía
Nacional de Tránsito, en este caso ANETA solo podrá brindar sus servicios
para la obtención de permisos del tipo A – B o de carácter internacional.
Para la obtención de este tipo de licencias el conductor debe aprobar los
siguientes puntos:
97
a) Aprobar un examen de prácticas seguras de manejo
b) Un examen de manejo.
c) Aprobar un examen visual.
d) Exámenes de conocimiento.
a) Examen de prácticas seguras de manejo En él se evalúa el conocimiento de las prácticas seguras de manejo que se
obtiene a través de la experiencia en la conducción de vehículos y de la
información que contienen los distintos manuales.
b) Examen de manejo. Durante el examen de conducción al volante, el conductor debe demostrar su
habilidad para conducir y obedecer las reglas de tránsito, las señales y los
semáforos de la carretera. En este examen se incluye giro, señalización,
reversa, cambios de carril, control de la velocidad, cortesía en la carretera y
habilidad general para conducir. Durante un examen de conducción solamente
el aspirante y la persona que realizará el examen viajarán en el vehículo. Para
reducir las distracciones durante un examen de conducción, se deberá apagar
todos los aparatos eléctricos del vehículo, como por ejemplo radio, teléfono
celular, buscapersonas, etc.
c) Aprobar un examen visual. El sindicato de choferes o la Policía de Tránsito realizara exámenes de la vista
para asegurarse de que capacidad visual sea suficientemente buena para
conducir con seguridad. También realizara los exámenes de agudeza y campo
visual.
Si el examen muestra que no cumple con los requisitos para recibir la licencia
sin el uso de lentes, es posible que la licencia tenga una restricción que
requiera el uso de lentes correctivos o que permita conducir sólo de día.
d) Exámenes de conocimiento. En este examen se le hacen preguntas sobre las señales de la carretera, las
leyes de tránsito y otra información que un conductor necesita saber.
Norma 2: Conocimiento de señales, semáforos y marcas en la carretera.
98
Las señales, semáforos y marcas en el pavimento de la ciudad de Cuenca
cumplen con las normas nacionales. Frecuentemente las señales son símbolos
o ilustraciones, no palabras, que fácilmente se reconocen. El conductor de
transporte escolar debe conocer y obedecer todas las señales, semáforos y
marcas oficiales de la carretera, a menos que algún policía o trabajador de
obras públicas esté dirigiendo el tránsito.
Cada tipo de señal tiene un color especial que ayuda a reconocer cada señal
de un solo vistazo (Anexo 13). Además del color, la forma de la señal de
tránsito también ayuda a identificarla y a entender lo que se debe hacer para
obedecerla. En condiciones de poca visibilidad, como por ejemplo una niebla
densa, es posible saber de cual señal se trata sólo por su forma. Es importante
que los conductores aprendan tanto el color como la forma de las señales de la
carretera (figura 22).
Fig. 22. Señales tanto por su color o forma.
El conocimiento de los distintos tipos de señales y marcas en el suelo facilita al
conductor a conducir de una manera mucho más segura de lo usual, también
deben conocer los distintos tipos de señales tales como:
a) Señales prohibitivas. Son los medios de control del tránsito, como por ejemplo las señales que
prohíben ciertas acciones o maniobras. Estas señales aumentan la seguridad
99
al controlar la circulación del tránsito en las intersecciones. Hay que tener en
cuenta que en las intersecciones el rojo siempre significa alto.
b) Señales reglamentarias. Estas señales muestran al conductor la velocidad máxima permitida u otra
acción requerida. Las señales reglamentarias son rectangulares y consisten en
palabras o símbolos de color negro dispuestos sobre un fondo blanco.
c) Señales de advertencia. Las señales de advertencia se usan para indicar que se está acercando a un
área con alguna condición peligrosa o donde se produce un cambio en las
condiciones de la carretera. Como conductor es responsabilidad de reconocer
y reaccionar adecuadamente a las condiciones cambiantes.
Hay muchas señales de advertencia de color amarillo y forma de rombo o
diamante.
d) Corredores de seguridad. Los corredores de seguridad son tramos de una carretera estatal o local que
tienen una incidencia de choques de tránsito más alta que la incidencia
promedio. En estos tramos se pide a los conductores presentar mayor atención
y que obedezcan cuidadosamente todas las leyes de tránsito cuando
conduzcan por estas áreas. Entre las medidas típicas que se adoptan para
aumentar la seguridad en los corredores de seguridad se encuentran la
exigencia más frecuente del cumplimiento de las leyes, los corredores de
seguridad siempre se identifican con señales. En la mayoría de los casos, se
coloca una segunda señal mediante la que se solicita a los conductores que
enciendan sus luces por motivos de seguridad.
e) Señales de zonas escolares. Una zona escolar es una sección de la calle o de la carretera en donde se
debe conducir a una velocidad de 40 Km/h cuando es posible que hayan niños caminando con dirección a la escuela o saliendo de ella. Una zona
escolar comienza donde se encuentra una señal (ESCUELA VELOCIDAD 40
100
Km/h)31 y termina donde se encuentra otra que dice (FIN ZONA ESCOLAR).
Algunos signos de comienzo de zona escolar pueden estar marcadas con luces
amarillas destellantes. Otros distintivos de zonas escolares son aquellas de
advertencia en forma de pentágono. Una indicación de advertencia en forma de
pentágono sin líneas de cruce para peatones significa que el conductor se
encuentra cerca de una escuela. Con frecuencia no se puede predecir las
acciones de los niños. Se recomienda que el conductor este alerta a la
presencia de niños y se prepare para detenerse. Cuando se vea una
indicación en forma de pentágono con líneas de cruce para peatones, significa
que adelante se encuentra un cruce escolar. Se debe reducir la velocidad y
prepararse para detenerse. f) Semáforos. Los semáforos se utilizan para controlar el paso de los conductores de
vehículos y de los peatones en algunas intersecciones y en cruces a mitad de
la cuadra. Las señales promueven la mejor circulación del tránsito por las
carreteras congestionadas al asignar el derecho de paso. En general, si un
semáforo no funciona, el conductor debe detenerse como lo haría cuando se
encuentra con señales de alto en todas las direcciones. Sin embargo, hay que
tener cuidado en todo momento y asegurarse de poder avanzar con seguridad
a pesar de ser el primer vehículo en llegar a la intersección.
g) Marcas en el pavimento. Las marcas pintadas en la carretera le indican al conductor dónde debe
conducir, las condiciones que se aproximan tales como una señal de alto o
cruce para peatones o el tipo de tránsito permitido.
• Una línea amarilla central, discontinua o continua, significa que hay uno o más carriles con tránsito circulando en cada dirección.
• Una línea amarilla continua en su carril significa que no se puede
rebasar. Si se prohíbe rebasar en las dos direcciones del tránsito, se
31 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Artículo 181(Los límites máximos de velocidad en la vía pública- perímetro urbano)
101
verá dos líneas amarillas continuas, una en cada carril opuesto. No se
debe cruzar la línea central en una zona donde no se permita el paso
para rebasar a otro vehículo. Se puede cruzarla si el lado derecho de la
carretera está bloqueado o si se va a girar a la izquierda para entrar o
salir de un callejón, intersección, camino privado o vía de acceso.
• Las franjas blancas separan los carriles de circulación en la misma
dirección.
• Una línea blanca continua se puede cruzar sólo con mucha
precaución. Las líneas blancas continuas de borde o de niebla sirven
como guía, especialmente en la noche o cuando hay mal tiempo, para
que los conductores no se salgan de la carretera. Las líneas blancas
continuas anchas también se pueden usar para canalizar o dirigir el
tránsito hacia carriles específicos o en intersecciones.
• Una línea blanca continua doble significa que no está permitido
cambiar de carril. Hay que permanecer en el carril en el que se encuentra hasta que la línea de separación de carriles cambie a estilo
normal.
• Las líneas y bandas diagonales amarillas o blancas se pueden usar
para marcar objetos fijos o camellones de separación en la carretera que
se encuentra adelante.
Norma 3: Reglas de la carretera. Las reglas para conducir en la carretera son aquellas leyes y prácticas que
promueven la circulación segura y eficiente de los vehículos. Estas reglas
incluyen cómo iniciar la marcha, hacer señales, girar, rebasar, pasar y
detenerse. Es preferible ceder el paso a otros conductores para evitar
colisiones, se debe observar siempre cuidadosamente las señales de
advertencias e información. Todo esto ayudará al conductor a evitar tomar
decisiones apresuradas o hacer maniobras de repente.
La velocidad a la que se viaja, determina el tiempo que tiene para actuar o
reaccionar y el tiempo que tardará en detenerse completamente. Mientras más
rápido se viaje, menos tiempo se tendrá para detectar peligros, calcular la
102
velocidad de otros vehículos y reaccionar para evitar los errores de otros
conductores.
La regla básica dispone que se deba conducir a una velocidad razonable y
prudente. Esta regla básica se debe aplicar en todas las calles y carreteras,
aún en las que se hayan establecido límites máximos de velocidad.
Para obedecer la regla básica se necesita pensar en la velocidad en el vehículo
en relación con el tránsito (inclusive peatones), la superficie y el ancho de la
carretera, los riesgos de las intersecciones, el clima, la visibilidad y todas las
otras condiciones que pueden afectar la seguridad. Si se viaja a una velocidad
que no es segura para las condiciones que existen en cualquier área, aunque
se viaje a una velocidad menor que la indicada, se está violando la regla
básica.
Norma 4: Manejo Defensivo. La parte más importante del manejo defensivo es evitar colisiones e
infracciones de tránsito al estar alerta de situaciones potencialmente
peligrosas. Se debe utilizar todos los sentidos, y constantemente estar alerta a
los peligros potenciales. Se debe tener cuidado con peatones, ciclistas y
animales, el conductor debe estar dispuesto a ajustar defensivamente su
manera de conducir para evitar un choque. El conductor debe tener en cuenta
cómo ajustar su manera de conducir tomando en cuenta los problemas de su
vehículo, el tipo de carretera, el mal tiempo, las congestiones de tránsito, la
iluminación insuficiente y su propia condición física, mental y emocional.
Norma 5: Compartir la carretera. Los conductores de los vehículos de pasajeros comparten la carretera con
muchos otros usuarios: peatones, ciclistas, conductores de motonetas y
motocicletas, camiones y autobuses, vehículos recreativos y otros vehículos de
pasajeros de todas formas y tamaños. Como conductor o usuario, necesita
saber y practicar las reglas de la carretera. Siempre debe estar alerta al tránsito
que se encuentra a su alrededor y estar preparado para situaciones de
emergencia.
103
Norma 6: Seguridad y responsabilidad del conductor. Cada día nuestras calles y carreteras se congestionan más, los conductores de
los vehículos de pasajeros comparten la carretera con muchos otros usuarios:
peatones, ciclistas, motocicletas, camiones y autobuses, vehículos recreativos
y otros vehículos de pasajeros de todas formas y tamaños. Siempre debe estar
alerta al tránsito que se encuentra a su alrededor y estar preparado para
situaciones de emergencia. Los buses, busetas o furgonetas escolares deben
tener luces destellantes cerca de la parte superior del mismo en frente y por
detrás. Estos vehículos también deben estar equipados con una señal de alto
que se extiende hacia fuera en el lado izquierdo del mismo, cerca de la ventana
del conductor. La señal de alto se extenderá cuando las luces rojas empiecen a
destellar. Los conductores de vehículos escolares deben encender las luces
destellantes a fin de advertir al tránsito que están a punto de parar en la
carretera para que suban o bajen los estudiantes. Los conductores deben
prepararse para detenerse, cuando las luces rojas comienzan a destellar, los
vehículos que se aproximan al vehículo de transporte escolar, desde cualquier
dirección, deben detenerse antes de alcanzarlo.
Norma 7: Equipos de seguridad dentro del vehículo. Algunas clases de equipo de seguridad, como las luces, son obligatorias en
todos los tipos de vehículos motorizados. Los autobuses escolares y
vehículos combinados deben tener más equipo que los autos de pasajeros, el
equipo obligatorio que debe contar el vehículo son:
a) Los cinturones de seguridad.
b) Sistemas de seguridad para los niños.
c) Los faros y luces.
d) Ventanas y parabrisas
e) Espejos retrovisores.
a) Los cinturones de seguridad.
104
Si el vehículo fue fabricado con cinturones de seguridad, se los debe mantener
en buenas condiciones de funcionamiento en todos los asientos disponibles. El
uso de los cinturones de seguridad es obligatorio para todos los conductores y
pasajeros en todos los asientos disponibles.
b) Sistemas de seguridad para los niños. Se requiere que los niños menores de cuatro años de edad y que pesen 40
libras o menos sean colocados en un sistema de seguridad infantil aprobado.
Así mismo, los niños de 4 a 6 años de edad que pesen entre 40 y 60 libras
deben colocarse en un sistema de seguridad infantil aprobado que los eleve de
manera que el cinturón de seguridad encaje en forma apropiada. Los sistemas
de seguridad infantil deben cumplir con todas las normas internacionales.
c) Los faros y luces. Un vehículo debe contar con un sistema de luces en correcto funcionamiento y
aún más en el caso del transporte escolar, existen vehículos que prestan sus
servicios en horarios por la tarde y otros por la noche, por lo tanto un sistema
de luces es algo primordial para la buena conducción. Los faros deben
encenderse desde el anochecer hasta el amanecer, o en cualquier otro
momento que, debido a las condiciones deficientes de iluminación, las
personas, los vehículos y otros objetos no sean claramente visibles a una
distancia de 1,000 pies (300 metros) en una carretera, camino o calle recta,
nivelada y no iluminada. La intensidad de los faros delanteros se debe reducir
cuando su vehículo se encuentre a una distancia de 500 pies (150 metros) de
un vehículo que se aproxima, o a una distancia de 350 pies (105 metros)de un
vehículo que viaja delante de otro vehículo.
d) Ventanas y parabrisas No se debe colocar en el parabrisas, en las ventanas de adelante, las ventanas
a los lados del asiento del conductor, ni en las ventanas traseras, señales,
carteles, vidrio de visión por un sólo lado, capas adhesivas ni aplicaciones, si
estos materiales prohíben u obstruyen la habilidad de ver hacia el interior o
hacia el exterior del vehículo. Se debe mantener el parabrisas y las demás
105
ventanas limpias, por dentro y por fuera, para permitir una buena visibilidad, la
luz del sol o de los faros sobre unas ventanas sucias dificultará la visibilidad.
e) Espejos retrovisores. El conductor debe poder ver, en todo momento, a una distancia mínima de 200
pies (60 metros) detrás del vehículo, con todo tipo de carga, en una carretera
recta y nivelada. Si un remolque o la carga obstruyen la vista trasera, entonces
se requieren espejos retrovisores exteriores a cada lado del vehículo. Estos
espejos necesitan extenderse más allá de la anchura del remolque o carga
para que el conductor pueda ver a una distancia de 200 pies (60 metros) detrás
del vehículo. Los espejos externos de los escolares deben ajustarse para que
el conductor pueda ver 200 pies (60 metros) o 4 longitudes del autobús detrás
del autobús, los espejos retrovisores en escolares ayuda al conductor a tener
un panorama externo de la unidad y poder continuar sin ningún inconveniente.
A) Recomendaciones para conductores que siguen las normas de conducción en vehículos escolares. El conductor debe poner en práctica en su unidad:
• Ser firme, en las decisiones que el conductor o monitor implante.
• Ser justo.
• El conductor debe mostrar respeto hacia los usuarios.
• No debe ser sarcástico, no ridiculizar a un estudiante o su familia.
• Debe ser tranquilo, nunca elevar la voz.
• Deberá cuidar su apariencia, ya que el conductor es la primera persona
que el estudiante ve en el día.
• Se debe hacer que los estudiantes tengan una responsabilidad cuidando
de la seguridad del grupo, además que ellos mismos se den cuenta y
establezcan las reglas de comportamiento.
• Dar órdenes que estimulan una acción: “Haga esto” en lugar de “no haga
que.”
• No pretenda amenazar a un estudiante con algo que esta fuera de sus
límites cumplirlo.
106
• No trate de disciplinar a un grupo entero de estudiantes recuerde que
usted tiene visión de líder, tome al jefe del bando y ubíquelo a su lado no
permita que la situación le salga de las manos.
Cuando hay un Problema:
• Se deberá detener bus o buseta.
• Hay que estacionar en una situación segura fuera del camino, quizás un
parque de estacionamiento o una entrada de autos.
• Tomar la llave de contacto si usted deja su asiento.
• Nunca deje a un estudiante fuera de su parada recuerde que el
conductor es el directo responsable de salvaguardar su integridad.
2.4.1 Requisitos a cumplir por los conductores de vehículos de Transporte Escolar. Los requisitos que deben cumplir los conductores de vehículos escolares son
primordiales, ya que el conductor es el encargado de salvaguardar la vida de
todos sus transportados y su propia vida, y en caso de no estar preparado
pueden ocurrir serios accidentes, en países Europeos se da un entrenamiento
especial para los conductores en los cuales además de cumplir con una serie
de pruebas tanto escritas como físicas se están implementando tests
psicológicos debido a un incremento de personas que cometen pedofilia,
agresiones al niño o violaciones, en países de América del Sur, programas32 pilotos realizados en Chile arrojaron resultados sorprendentes, se evaluaron a
conductores de la localidad de la Florida , de los cuales según el estudio, el 57
por ciento de los entrevistados pasó la prueba psicológica con deficiencia, un
31 por ciento fue aceptado "con reserva" y el 12 por ciento rechazado,
también esta evaluación dio como pauta que las mujeres están más
calificadas para dar este servicio ya que un 92 por ciento de las evaluadas
paso exitosamente mientras los hombres solamente un 81 por ciento.
32 Datos provenientes de revista DOCE de Santiago de Chile/2003
107
A) Recomendaciones para ser conductor de vehículos escolares. Los requisitos que debe cumplir un conductor de escolares podrán ser:
1. Aspirantes deben cumplir un programa de entrenamiento de 40 horas
(20 horas de clases y 20 horas de instrucción en un vehículo actual)
para calificarse para tomar el examen de conductor profesional.
2. Pasar pruebas de actitud tanto de conocimientos en la carretera como
en situaciones de riesgo o accidentes, estas se deben realizar una vez al
año.
3. Operar el vehículo en una manera segura y eficiente.
4. Cumplir con un examen médico que incluya un examen de la visión
mínimo una vez al año.
5. Poseer un record civil limpio.
6. Tener conocimiento de sistemas de primeros auxilios y desalojo del
vehículo.
7. Conocer herramientas de ayuda en caso de accidentes (cortadores de
cinturones de seguridad)
8. Llevar a cabo chequeos rutinarios de mantenimiento y seguridad del
vehículo.
9. Cumplir con número establecido de horas diarias de conducción y no
sobrepasarlas debido a que puede ser victima de cansancio y producir
un accidente.
10. Tener o cumplir habilidades como:
• El tiempo de reacción - La habilidad de responder rápidamente a
la señal (luz, un aviso, etc.) (Con la mano, el dedo, o el pie)
cuando aparezca.
• Visión - La habilidad a ver detalles a distancia o muy cerca.
• Operación y control – La habilidad de controlar y operar equipos o
sistemas.
• Percepción social – Darse cuenta de las reacciones de otros y
comprender porque reaccionan así.
108
2.4.2 Educación relacionada con la seguridad en la carretera. Si los padres de los transportados o los niños no conocen acerca de seguridad
peatonal no podemos estar hablando de educación en la carretera, hay que
enfatizar en la necesidad de que un adulto acompañe a un niño al cruzar la
calle o Avenida. Se debe enseñar y practicar a los niños como viajar de
manera segura, como abordar y salir del vehículo con seguridad, la forma de
cómo cruzar la calle para abordar y luego bajar del vehículo en destinadas
paradas, enseñar a reconocer las zonas de peligro alrededor del vehículo y los
procedimientos de desalojo en caso de emergencias, si hablamos de
educación en la carretera esto se lo debiera realizar con simulacros de desalojo
del vehículo.
Los niños deberán acudir a la parada teniendo cuidado de no permanecer en
las vías de circulación de tráfico y vigilando el tráfico en todo momento. Una
vez llegados a la parada, los niños deberán esperar tranquilamente, también
debemos saber que los niños son más vulnerables como peatones, porque sus
sentidos no están tan desarrollados como los adultos, los niños tienen menos
visión periférica que los adultos, por lo cual no pueden ver cuando se acercan
los coches, que los niños tienden a poseer un sentido menos agudo del oído,
de modo que muchas veces no pueden juzgar de dónde provienen las bocinas
de los coches o las sirenas de las ambulancias además los niños tienen
dificultades para percibir la velocidad de los objetos en movimiento. Así pueden
pensar que un carro que está acercándose a gran velocidad está en realidad
quieto y que los niños se distraen con facilidad, y pueden correr detrás de una
pelota que cayó a la calle sin pensar en el tráfico por lo que es recomendable
que un adulto lo acompañe hasta abordar el vehículo escolar, como hemos
hablado la seguridad en la carretera debe tomarse de manera conciente por los
padres y ellos tienen que recordar a su hijo que al atravesar la calle caminando
no se debe correr, de modo que los conductores tengan más tiempo de ver al
niño y parar, siempre caminar por la vereda y si no hay veredas, caminar del
lado de la calle que está de cara al tráfico o si una pelota cae a la calle, llamar
a un adulto para que vaya a buscarla.
109
2.4.3 Capacitación para conductores y monitores de Transporte Escolar. Los conductores escolares tienen, cada año, quince horas de formación en las
zonas europeas, pero en las zonas latinas esta formación decae. En nuestra
ciudad esta capacitación es impartida tan solo a los conductores de las
unidades, los monitores de las mismas no conocen sobre el tema, hay una falta
de interés generalizado tanto de las autoridades como de los conductores de
unidades, que creen no necesarios estos conocimientos.
Los cursos generalmente impartidos constan de una temática parcial, en donde
se trata levemente temas como: primeros auxilios, que hacer en casos de
falencias mecánicas , como actuar en casos de incendios, y se conoce
muy levemente los requerimientos para sus unidades, la duración del curso se
extiende a un tiempo máximo de 4 horas, tiempo insuficiente para tratar la
temática que se debe abarcar en este tipo de cursos para capacitación de
conductores o monitores.
A) Recomendaciones para la capacitación
Cada cooperativa que provee servicios de transporte, tiene que asegurar que
las personas que son miembros de la misma , previos a la conducción de este
tipo de unidades , han recibido el adiestramiento requerido para la obtención
de su permiso de conducir además de instrucción tanto en el salón de clases
como en el vehículo, la cooperativa debe asegurar que todos los conductores y
monitores han recibido el adiestramiento mencionado anteriormente, por lo
menos debería ser anualmente un curso adicional del mismo tema, el
conductor debe operar el vehículo de una manera segura y eficiente, viajar de
manera segura por una ruta fija que incluya recoger y descargar niños, parar en
los cruces de vías y llevar a cabo otras maniobras especializadas relacionadas
con el manejo de vehículos de motor, administrar primeros auxilios en casos de
accidente, atender situaciones de emergencia, incluyendo el desalojo del
vehículo, operar cualquier equipo especializado como elevadores de sillas de
ruedas, aditamentos de ayuda y sistemas especiales para la restricción de los
ocupantes del vehículo, llevar a cabo chequeos rutinarios de mantenimiento y
110
seguridad del vehículo, son puntos que deben ser mencionados durante el
transcurso de este tipo de charlas o cursos.
Los conductores están en la obligación de actualizar sus conocimientos que
incluyan los temas necesarios para cumplir con los requisitos aplicables en
destinada ciudad. Las cooperativas que proveen servicios de transporte
deben asegurar que la evaluación anual de cada conductor de un vehículo
utilizado para proveer dichos servicios incluye la observación directa del
manejo del vehículo en la carretera y las monitores de autobús o unidades
utilizadas están en la capacidad de realizar procedimientos de abordaje y salida
de los niños, el uso de sistemas para la restricción del niño, respuestas en
caso de emergencia, procedimientos de desalojo en emergencias, el uso de
equipo especial, todos estos deberían ser de conocimiento general para el
monitor.
La UMT en el año 2003 dicto seminarios en el cual se explicaba acerca de
primeros auxilios (Cruz Roja), seguridad y accidentes en la carretera (SIAT) y
temas relacionados con el transporte de escolares, toda la capacitación
relacionada con este tema ,no es tratada previo a la obtención de una licencia
de conducir que sería como requerimiento, como se hablo
anteriormente un conductor o monitor previamente entrenados brindaran un
servicio de calidad e incluso los propios padres tendrán mayor seguridad de
enviar a sus hijos a su destinado plantel.
2.4.4 Requisitos Especiales. Las cooperativas conjuntamente con sus unidades, que prestan su servicio
además de presentar una serie de requerimientos antes mencionados deben
cumplir con otros requisitos especiales tales como:
• La cooperativa debe controlar que todas sus unidades estén equipadas con:
1. Equipos de seguridad en caso de emergencia y que se
encuentren claramente identificados.
2. Botiquín de primeros auxilios y que se encuentre rotulado para
su identificación.
111
3. Cortador de cinturón de seguridad (Que debe implementarse).
4. Asegurar que los asientos auxiliares, como los asientos
temporarios o asientos plegables para ocupación inmediata,
utilizados en vehículos de transporte de cualquier tipo, estén
integrados al vehículo por el fabricante como parte del diseño
estándar.
• Cada cooperativa que provee servicios de transporte debe asegurar que
todos los accidentes que involucran a vehículos que transporten a niños que
reciben estos servicios se reporten siguiendo los requisitos estatales
aplicables.
• Cada cooperativa debe asegurar que se haga entrega de los niños
solamente al padre, madre o tutor legal.
• Las cooperativas deben mantener listas de las personas, incluyendo las
personas alternas en caso de emergencia, y un registro actualizado de los
niños para así asegurar que no so deja ningún niño ni en el salón ni en el
vehículo al final de la ruta.
• Las cooperativas que provean servicios de transporte deben asegurar que
la seguridad de los niños es la consideración primordial al momento de
planificar las rutas fijas de viajes.
2.5 Recomendaciones para adquisición y mantenimiento de vehículos. A) Recomendaciones para adquisición de unidades.
La adquisición de una unidad destinada a la ejecución del transporte escolar es
de gran y vital importancia, debido a una serie de factores ya antes
mencionados, cada cooperativa de Transporte Escolar que provee este tipo de
servicios, tiene que asegurar que los anuncios de subasta para buses,
busetas, furgonetas y vehículos alternos permitidos, para ser usados en el
transporte de los niños, incluyan las especificaciones correctas y una
exposición clara del uso del vehículo.
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Las cooperativas tienen que asegurar que lo nuevos vehículos cumplan con los
siguientes requisitos:
a) Que las unidades estén equipadas para el uso de sistemas para
la restricción del niño, es decir que el estudiante esté sentado y
asegurado con dicho sistema apropiado para la estatura y peso
de el, mientras el vehículo este en movimiento.
b) Que el equipaje y otros artículos que se transportan en el
compartimiento de pasajeros, se guarden y se aseguren
correctamente, y que los pasillos, las puertas y salidas de
emergencia no estén obstruidas en ningún momento y sean de
fácil accesibilidad.
c) Que los vehículos en caso de furgonetas posean una sola puerta
para el ingreso de pasajeros y que esta sea localizado al lado
derecho del vehículo.
d) Las unidades adquiridas deben ser modelos nuevos y no
vehículos de segunda mano o dados de baja en otros países.
e) Que el vehículo cuente con sistemas de seguridad en las
ventanas, es decir cumplan con la recomendaciones de seguridad
que sugiere que la mitad del vidrio (parte inferior) sea un solo
cuerpo y que la otra parte del vidrio (parte superior) tenga
ventanas corredizas o en otros casos solamente se abra un tercio
de la misma, esto con el fin de que el transportado no pueda
exponer o sacar parte de su cuerpo y caiga del vehículo.
f) Que la unidad este equipada con escotillas para la ventilación
interior del vehículo.
g) Que el combustible que utilice la unidad sea lo menor
contaminante posible.
h) Que el vehículo sea previamente revisado por personal
capacitado en dicha área.
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i) Que la unidad este equipada con todos los requerimientos o
especificaciones que la ciudad en donde va ha prestar su servicio
lo determine.
B) Mantenimiento de la Unidad. Mecánica Preventiva.
Las unidades que son adquiridas en concesionarios tienen periodos de
mantenimiento preventivo especificado para cada vehículo, pero cabe destacar
que este tipo de mantenimiento también puede ser dado o realizado por el
propietario, el conductor debe asegurarse de emplear los siguientes consejos:
1) Examinar los niveles de gasolina, agua, aceite, líquido de frenos,
líquido hidráulico y líquido de batería.
2) Verificar que el sistema eléctrico funcione perfectamente en la
noche.
3) No dar arranques al vehículo por periodos mayores de 30
segundos puede causar desperfectos en el motor y batería, es
preferible esperar 15 segundos y arrancar nuevamente el motor.
4) No acelerar un motor frío, el aceite que es un líquido viscoso de
alta densidad se demora en circular.
5) Revisar la presión de los neumáticos pues ello puede influir
directamente en el estado de la conducción o la seguridad de los
ocupantes.
6) Si el motor esta recalentado o sin funcionar no se debe poner
agua en el radiador para enfriarlo.
7) Si se va ha realizar un viaje largo, se debe revisar los ejes,
rotulas, brazos auxiliares, templadores, conjunto de la dirección, y
sistema de suspensión.
8) Se debe llevar una inspección diaria de los vehículos previa al
inicio de los viajes por el conductor.
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Las cooperativas que presten servicios de transporte tienen que asegurar que
los vehículos utilizados, se mantienen en condiciones seguras de operación en
todo momento. La unidad debe estar en perfectas condiciones para la
seguridad del transportado, pero además debe estar equipada con los
siguientes elementos indispensables para la circulación en carretera:
Elementos Característica
Triángulos o Conos de seguridad Preferiblemente de los colores indicados en
los cursos de conducción (tomates, rojos
fosforescentes) que sean perceptibles a una
gran distancia.
Neumático de repuesto De las mismas condiciones que los
neumáticos de funcionamiento normal, y con
buenas características de labrado, y de
inflado.
Botiquín Que tenga los accesorios recomendables
como son: agua oxigenada, mertiolate, gasas,
vendas, alcohol desinfectante, medicamentos
para dolores de cabeza y de estómago que no
se encuentren caducados.
Extintor
De polvo químico seco o CO2 de 4 Kg. para
bus y 3 Kg. para buseta, este equipo debe
estar con el indicador de carga en rango
óptimo de trabajo.
Herramientas Como mínimo un juego de llaves,
destornilladores, una gata para la elevación de
la unidad, llave de ruedas.
Cuñas de seguridad Preferiblemente para buses, en condiciones de
falla del sistema de frenos de aparcamiento.
2.5.1 Inspección de vehículos nuevos al momento de entrega.
115
Cuando se procede a recibir un vehículo de un concesionario automotriz, el
dueño de la unidad tendrá como deber y obligación realizar las pertinentes
revisiones de la unidad, para lo cual deberá contar con el respaldo técnico que
le brinde dicho establecimiento o de una persona entendida en la materia.
En primera instancia se deberá verificar la validez en el aspecto legal, que
todos los documentos de adquisición de la unidad se encuentren debidamente
legalizados, notariados, y cuando se proceda a la verificación del color del
número de chasis y del número de motor con los de la matrícula estos deben
coincidir perfectamente , se debe observar que los números impresos tanto en
el chasis como en el motor no se encuentren alterados, si se observan leves
variaciones en los números tanto de chasis como de carrocería no se debe
proceder a realizar ningún negocio. A continuación se explica sintetizadamente
puntos a ser inspeccionados en una unidad:
A) Aspecto exterior El buen estado de la carrocería puede ser causa de un buen cuidado mecánico
pero no una prueba decisiva, hay que ubicarse de frente para poder observar
que la unidad no se encuentre inclinada para ninguno de los dos lados, si lo
presenta entonces nos encontramos con serias averías en la suspensión, la
carrocería no deben presentar cambios de color , examínese los bordes de las
puertas y las líneas de distancia entre las puertas y los parantes que deben
ser totalmente paralelas pues si notamos una variación en esta distancia
seguramente el automóvil a presentado importantes golpes, abra las puertas y
compruébelas con un cierre suave , véase también que los vidrios de las
ventanas suban suavemente y no se opongan agentes extraños a su
movimiento si encuentra rasgos de soldadura en los parantes centrales de la
unidad asegúrese de saber el porque de esos rasgos ya que pudo haber sido
producto de una avería o falla en el proceso de fabricación .Cerciórese de que
todos los cristales posean los respectivos indicadores de seguridad .
B) El motor.
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En general desconfié en cuanto vea algo restaurado o cuyo aspecto impecable
contrasté con lo demás desgastado o envejecido.
• Obsérvese que el bloque no este repintado, con
rebabas o con herrumbre.
• Obsérvese que la unión entre el bloque y la culata no
presente huellas de aceite o de pintura.
• Obsérvese los tornillos de la culata que no tengan
achaflanadas sus aristas y si lo tiene será índice de que
ha sufrido muchos desmontajes.
• Saque la varilla del aceite y límpiela vuélvala a ingresar
y tome en cuenta la calidad del aceite que debe ser
verdoso, oscuro, fino, y si se lo toma entre los dedos
debe pegar y es la señal de un buen tipo de aceite.
C) Sistema de frenos.
En primera fase deberemos realizar fuerza sobre el pedal de freno con el
objetivo de identificar el estado del mismo, de la presencia de juego excesivo,
luego revisamos el estado del líquido de frenos que se debe encontrar en
óptimas condiciones. Se procederá a verificar:
• Revisar que no existan fugas, en el sistema, y que las cañerías del
mismo no se encuentren con abolladuras o en mal estado.
• Encendemos la unidad, y le damos marcha lenta, cuando se hayan
recorrido unos metros procedemos a pisar intempestivamente el freno, y
posteriormente debe detenerse.
• Luego realizamos la misma prueba pero a una velocidad mas alta, y
debemos ver que el sentido y dimensión de las huellas de los
neumáticos sean similares, esto nos dirá que el sistema se encuentra en
buen estado y con buena calibración.
• Se verificara también el freno de estacionamiento (freno de mano) que
en su accionamiento no sea retardado y que no produzca más de seis
sonidos de paso (clip de diente) al accionarse.
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• Si tenemos mucho mas tiempo procederemos a la verificación de los
elementos constitutivos del sistema.
D) La Suspensión.
• Se verificara que no existan fugas en las suspensiones tipo
telescópicas, y que no existan presencia de restos de suelda en las de
tipo de resortes (ballestas)
• Se procederá a realizar pruebas a al unidad en funcionamiento cuando
se encuentre en marcha se procede a frenar y se observara que no
exista un súbito hundimiento de la parte frontal de la unidad. Y posterior
a esto, movimientos similares pero de menor frecuencia esto nos dirá
que el sistema de suspensión se encuentra en mal estado y tendremos
que realizar cambios.
• Para la comprobación del sistema de suspensión de la parte posterior
tan solo colocaremos obstáculos en una sección y de manera lenta
debemos pasar sobre ellos, notaremos que no existan presencia de
ruidos de metal friccionándose.
E) La Transmisión.
• Al alzar las ruedas traseras y colocar la caja de cambios en un neutro las
ruedas deben girar libremente sin la producción de ruidos.
• Prenda el vehículo y con las llantas elevadas hay que realizar los
diferentes cambios los mismos que deben entrar sin dificultad, y si se
produce algún ruido podemos decir que el sistema de embrague se
encuentra en malas condiciones.
• Observe toda la transmisión por la parte baja y percátese de que no
existan perdidas de lubricante por la parte inferior, en la caja de cambios
y en el transfer si lo tiene.
F) Luces
• Compruébese que todas las luces se enciendan siendo estas las de
marcha atrás, direccionales, freno, de posición, luces en el interior de la
cabina, luces altas y bajas de los faros.
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• El proceso de prueba debe ser algo extendido pues tiene relativa
importancia en el funcionamiento, evita accidentes de magnitud.
• Posterior a estas pruebas maneje usted mismo la unidad y compruebe
que su marcha sea suave y que no se produzcan ninguna clase de
ruidos, no acelere demasiado, aunque posteriormente pueda realizar
una prueba en un sitio llano a máxima velocidad.
Una revisión previa de la unidad de Transporte trae como ventajas que todos
los mecanismos se encuentren en excelentes condiciones, y listo para brindar
un servicio en óptimas condiciones.
2.6. Transporte para Niños con discapacidades. Los vehículos que presten servicio especial tendrán que haber sido adaptados
o diseñados para transportar niños o estudiantes con discapacidades. En la
ciudad de Cuenca existen centros de educación especializado para la atención
de estos niños, pero no cuentan con un vehículo apropiado para los mismos.
Las cooperativas que brindan este servicio deben cumplir con algunos puntos,
tales como:
• Requisitos especiales para recoger y dejar al niño.
• Necesidades especiales de equipo.
• Asistencia adicional requerida.
• Adiestramiento especial para conductores y monitores de bus.
Los buses o busetas especiales (figura 23) deben contar con algunos
elementos especiales que han sido adaptados al vehículo para poder brindar
seguridad y confort a los usuarios, aún más en el caso de niños discapacitados,
el número de asientos dependerá de las sillas de ruedas que puedan ser
llevadas en la unidad siendo de 1 – 3 sillas de ruedas y de ahí variara el
número de asientos que contenga la unidad 6 – 18 (figura 24), los
requerimientos pueden ser:
• Puertas especiales.
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• Rampas.
• Ubicaciones dentro de la unidad.
• Parachoques con sistemas de amortiguación. (figura 25)
Fig. 23. Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados.
18 pasajeros + 1 silla de ruedas 10 pasajeros + 2 sillas de ruedas
6 pasajeros + 3 sillas de ruedas
Fig. 24. Planos de los pisos del Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados, número de pasajeros 6-18.
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Fig. 25. Parachoques especial para el Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados
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