EL GRAN CANAL INTEROCEÁNICO EN EL DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL DE NICARAGUA
Managua Julio de 2013
2
• Estrategia de Desarrollo de Nicaragua• Necesidad Mundial de un nuevo Canal• Condiciones que favorecen la construcción• Marco Organizativo y Legal• Impacto Economico y Social• Impacto Ambiental
3
ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE NICARAGUA
4
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL PNDH 2007-2016
1. ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO CON INCREMENTO DEL TRABAJO Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD
2. ESTRATEGIA DE TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA : MACRO – MICRO
3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO Y TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA DE LA COSTA CARIBE
4. ESTRATEGIA DE AMPLIACIÓN Y TRANSFORMACIÓN ENERGÉTICA
5. ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN Y BALANCE DE LAS RELACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES
6. ESTRATEGIA PARA APROVECHAR LA POSICIÓN GEOGRÁFICA Y LOS RECURSOS HÍDRICOS DE NICARAGUA
7. ESTRATEGIA AMBIENTAL Y DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
8. ESTRATEGIA DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL
9. CIENCIA Y TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y EMPRENDEDURISMO; FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE NICARAGUA.
REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD
ESTABILIDAD MACROECONOMICA Y
CRECIMIENTO ECONÓMICO
COHESIÓN SOCIAL Y CLIMA
INVERSIONISTA DINAMICO Y
POSITIVO
AUMENTO DEL TRABAJO INVERSIONES PRODUCTIVAS
MENOR COSTO DE VIDA
SEGURIDAD CIUDADANA
EL MODELO DE VALORES CRISTIANOS, IDEALES SOCIALISTAS Y PRÁCTICAS SOLIDARIAS
DESAFÍO:CAMBIO
CLIMÁTICO
DESAFÍO:ECONOMÍA MUNDIAL
RECUPERACIÓN DE VALORES
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
BÁSICAS
PROGRAMAS SOCIALES CAPITALIZACIÓN Y SUBSIDIOS
PODER Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
GRAN ALIANZATRABAJADORES-PRODUCTORES Y EMPRESARIOS-GOBIERNO
CONSENSO SALARIAL; INFLACIÓN 1 DÍGITO; RESERVAS ALTAS, LIBRE CAMBIO; REDUCCIÓN DE LA DEUDA
5PROTECCIÓN DE LA MADRE TIERRA Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
SUPERACIÓN DE
CIRCULOS VICIOSOS
CONSTRUCCIÓN DE
CIRCULOS VIRTUOSOS
INVERSIONES ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURA
RESTITUCIÓN DE DERECHOS
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓNTECNICA, TECNOLOGICA Y DE IDIOMAS
CONOCIMIENTOS Y
HABILIDADES PARA EL
DESARROLLO
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
6
• Crecimiento por encima de 5% en 2011 y 2012
• Mayor recuperación de la crisis en 2010: 3,6%
Mayor crecimiento de Centro América Inflación controlada en un dígito
Déficit fiscal sostenible Reducción constante del endeudamiento nacional
Reservas internacionales altas: 2.4 veces la base monetaria, permite libre cambio
y estabilidad de la moneda
CRECIMIENTO ECONÓMICO Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
880.6 895.3 914.4 1,056.0 1,369.0 1,654.1
1,932.1 2,186.2
2,531.3 2,390.5
3,157.5
4,057.0 4,474.5
4,827.8 5,210.4
5,618.0 5,989.5
Exportaciones Totales(US$ Millones)
Antes de GRUN GRUN I
FUENTE: BCN &
proyecciones PEF
GRUN II
7
Antes del GRUNGRUN II
DINAMISMO EXPORTADOR
Huracán Mitch
AUG
E IN
VERS
ION
ISTA
*Confluencia del complejo industrial Supremo Sueño de Bolívar, la represa hidroeléctrica Tumarín, inicio del Gran Canal Interoceánico y otros proyectos
*
IED 2012/2011:+13%
GRUN I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 41214250,000
350,000
450,000
550,000
650,000
750,000
420,316
471,856495,585
516,376547,693
596,328642,451
Asegurados inscritos en el INSS
AUMENTO DEL TRABAJO
2006 2009 2010 2011 2012 -
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
3,500.0
2,089.8 2,435.0
2,739.0 2,934.1
3,096.0
Población ocupada(miles de personas)
2012/2006: 222,1359 personas,
+52.8%
2012/2011: 46,123 personas,
+7.7%2012/2006:
1,006.2 mil personas, +48.2%
2012/2011: 161.8 mil personas,
+5.5%
8A
pr-0
9M
ay
-09
Jun
-09
Jul-0
9A
ug
-09
Se
p-0
9O
ct-09
No
v-0
9D
ec-0
9Ja
n-1
0Fe
b-1
0M
ar-1
0A
pr-1
0M
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-10
Jun
-10
Jul-1
0A
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-10
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p-1
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ct-10
No
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0D
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1M
ay
-11
Jun
-11
Jul-1
1A
ug
-11
Se
p-1
1O
ct-11
No
v-1
1D
ec-1
1Ja
n-1
2Fe
b-1
2M
ar-1
2A
pr-1
2M
ay
-12
Jun
-12
Jul-1
2A
ug
-12
Se
p-1
2O
ct-12
5
6
7
8
9
10
Tasa de Desempleo Abierto(variación Porcentual por Trimestre móvil)
Fuente: Elaboración propia con base en ECH
REDUCCIÓN DE LA POBREZA
9
2001 2005 2009
45.8%
48.3%
42.5%
Pobreza general medida por consumo
EMNV 2005
EMNV 2009
Variación EMNV 2005
EMNV 2009
Variación
11.2
5.5
-5.7
31.6
21
-10.6
Pobreza por ingresos: Comparación 2005-2009 (Porcentajes)
menos de US$1.25 menos de US$2 PA* al día
EMNV 2005
EMNV 2009
Variación EMNV 2005
EMNV 2009
Variación
3.8 1.5-2.3
15.99.8
-6.1
20.5
10.7
-9.8
51.4
35.7
-15.7
Mayor reducción de pobreza en la zona rural Urbano Rural
menos de US$1.25
menos de US$2 PA* al día
Pobreza extrema medida por consumo
2001 2005 2009 2010 2011 20126%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
9.70%9.00%
8.20%7.60%
15.10%
17.20%
14.60%
INIDE
FIDEG
LA ENCUESTA COSTO DE VIDA EN AMÉRICA LATINA: MANAGUA EN NICARAGUA (POSICIÓN 213) UNA DE LAS CIUDADES CON EL MENOR COSTO DE VIDA
10
11
SEGURIDAD CIUDADANA8.8 (Tasas mundial-OMS)26 (Tasa Latinoamérica–
PNUD)
Guatemala Honduras Costa Rica El Salvador Panamá Nicaragua
8,095
3,130
5,222
1,035 366 387
7,334
5,475
3,800 2,811
720 272
Robo de vehículos en Centroamérica
2010 2011
Honduras Guatemala El Salvador Panamá Nicaragua Costa Rica
91.6
38.5
69.2
15.4 12.6 10.0
84.0
34.0 30.0
18.0
11.0 8.9
Tasa de homicidios en Centroamérica(por cada 100,000 habitantes)
2011 2012
Fuentes: UNODC; OEA; Policía Nacional
Nicaragua es el segundo país más seguro de Centroamérica y el tercero de América Latina. Se mide conflictos armados, delincuencia organizada, secuestros, entre otrosFuente: Economist Intelligence Unit (EIU), 2012 Security Risk Report
2012: 218 vehículos en Nicaragua (30% menos que 2011)
12
CARTERA DE INVERSIÓN US$ 10.9 MIL MILLONES EN 2012-2016
MAYOR CRECIMIENTO ECONÓMICO QUE
CONTRIBUYA A ERRADICAR LA
POBREZA EXTREMA
AMPLIACIÓN Y TRANSFORMACION DE LA
MATRIZ ENERGETICA US$ 1,742.0 MILLONES
REFINERIA “SUPREMO SUEÑO DE BOLÍVAR”
US$ 3,880.4 MILLONES
TELECOMUNICACIONESUS$ 2,018.3 MILLONES
TURISMO US$ 555 MILLONES
MANUFACTURA ELECTRONICAUS$ 600 MILLONES
EXPLORACIÓN MINERAUS$ 359.4 MILLONES
EXPLORACIÓN HIDROCARBUROS US$ 353.6 MILLONES
PUERTOS US$ 281 MILLONES
AGROINDUSTRIAUS$ 334.3 MILLONES
ZONAS FRANCASUS$ 644.6 MILLONES
OTROSUS$ 121 MILLONES
EL GRAN CANAL INTEROCEANICO US$ 40 MIL MILLONES:Canal Húmedo, Canal Seco, Aeropuerto, Ferrocarril, Zonas Francas en Caribe y
Pacífico, y Poliducto
13
UNA NICARAGUA EN SU MEJOR MOMENTO
• Crecimiento económico de nivel de 5%
• Estabilidad macroeconómica, aumento del empleo y reducción de la pobreza
• Un cartera inversionista 2012-2016 de US$ 10.9 mil millones
• Exportaciones se han duplicado e inversiones triplicado
• Menor costo de la vida en Latinoamérica y el Caribe
• Mejor seguridad ciudadana
• Fuerte cohesión social
14
¿POR QUÉ CONSTRUIR OTRO CANAL?
15
Tráfico Marítimo Mundial(Millones de Toneladas)
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 -
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
8,408
12,570
En 2013, se espera que el comercio mundial alcance los US$ 19.9 billones y siga creciendo a 9% anual hasta 2020
El Tráfico Marítimo Mundial aumentará 42.2% entre 2011 y 2025
16
Aumento del Volumen de Carga Seca y Contenedores
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 -
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000 1,347 Contenedores
Otra Carga SecaPetroleo
Mill
ones
de
Ton
Met
17
18
Ahorro en tiempo por el Canal de Nicaragua: Hasta 12 viajes en vez de 9
• Venezuela-Japón: 14.4 días• Nueva York-Japón: 10.9 días• Chile-Holanda: 11.4 días• Chile-Nueva York: 11.1 días• Brasil-California: 4 días
Ahorro en dinero por el Canal de Nicaragua• Hasta US$ 2 millones por viaje redondo
SUPERCARGUEROS DOMINARÁN EL COMERCIO MARÍTIMO MUNDIAL
• TEU: Unidades equivalentes a un contenedor de 20 pies
• Largo x ancho x profundidad bajo el agua en metros.
20
La principal limitación de Panamá para construir un Canal más grande, es la falta de agua.
BUQUES DE CONTENEDORES DEL TIPO MAERSK TRIPLE E
• 400 metros de largo , 59 metros de ancho, 73 metros de altura y 15.5 metros de profundidad bajo el agua
• Demasiado grande para canal de Panamá
SUPERCARGUEROS DOMINARÁN EL COMERCIO MARÍTIMO MUNDIAL (2)
Ambas vías, Panamá y Nicaragua serían complementarias.
Nota: Post-Panamax está sombreadaFuente: Institute for Water Resources U.S., Army Corps of Engineers. Junio 2012
Nuevos cargueros Maersk Triple E, no podrán pasar por el Canal de Panamá aún después de la ampliación
21
SUPERCARGUEROS DOMINARÁN EL COMERCIO MARÍTIMO MUNDIAL
• Se proyecta que los buques post-Panamax representarán el 30% del total de buques 2030; y 62% de la capacidad total de TEUs de la flota de portacontenedores en ese momento.
• Los buques de 10,000 TEU y más representaron el 48% de la cartera de pedidos a partir de octubre de 2011.
• Es evidente que los grandes barcos están desplazando a naves más pequeñas en todas las rutas de comercio, debido a su costo-eficiencia.
22
CONCLUSIONES SOBRE LA NECESIDAD DEL GRAN CANAL DE NICARAGUA
• El comercio marítimo mundial continuará creciendo
en valor y volumen
• Buques de mayor tamaño dominarán el comercio
marítimo (Triple «E»)
• Nicaragua vendría a atender los buques que no
pueden pasar por Panamá
23
¿QUÉ CONDICIONES INTERNACIONALES FAVORECEN LA CONSTRUCCIÓN DEL CANAL?
24
UN BUEN MOMENTO PARA INVERTIR EN MEGAPROYECTOS
• Inversiones en infraestructuras como el Gran Canal son más atractivas en la economía actual.
• Tasas de interés bajas, tanto para financiamiento como para construcción.
• Capacidad ociosa de las empresas de Ingeniería y constructoras.
• Materiales de construcción de menor costo.
• China será el gran comprador mundial y Estados Unidos exportará petróleo y gas.
25
ALTA LIQUIDEZ Y BAJAS TASAS DE INTERÉS
03/01/200707/03/200709/05/200711/07/200712/09/200714/11/200716/01/200819/03/200821/05/200823/07/200824/09/200826/11/200828/01/200901/04/200903/06/200905/08/200907/10/200909/12/200910/02/201014/04/201016/06/201018/08/201020/10/201022/12/201023/02/201127/04/201129/06/201131/08/201102/11/201104/01/201207/03/201209/05/201211/07/201212/09/201214/11/201216/01/201320/03/2013
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Base Monetaria en Estados Unidos (Miles de Millones de Dólares)
Fuente: Federal Reserve Bank of St. Louis
QE1
QE2
QE3
La Reserva Federal ha comprado 2,5 billones de dólares en títulos hipotecarios y Bonos del Tesoro.
Jan-01Jul-0
1
Jan-02Jul-0
2
Jan-03Jul-0
3
Jan-04Jul-0
4
Jan-05Jul-0
5
Jan-06Jul-0
6
Jan-07Jul-0
7
Jan-08Jul-0
8
Jan-09Jul-0
9
Jan-10Jul-1
0
Jan-11Jul-1
1
Jan-12Jul-1
2
Jan-130
1
2
3
4
5
6
7 MRO (Main Refinancing Operations) - Zona EuroFF (Federal Funds) - EE.UURepo - InglaterraOvernight Interest Rate - Japón
Principales Tasas de Interés de Referencia (Porcentajes Anuales)
Fuente: Reserva Federal de los Estados Unidos, Banco Central Europeo, Banco de Japón, Banco de Inglaterra
26
EuropaIrlandaEspañaGrecia
BulgariaPortugalHungríaLetonia
MaltaChipre
EsloveniaEstoniaCroacia
Países BajosItalia
DinamarcaLituania
República ChecaReino Unido
PoloniaRumania
EslovaquiaSuecia
NoruegaFranciaBélgica
LuxemburgoFinlandia
AustriaAlemania
SuizaTurquía
-100.00 -80.00 -60.00 -40.00 -20.00 0.00 20.00 40.00 60.00
-61-93
-91-86
-83-82
-77-77
-73-71
-69-66
-61-58
-55-52
-48-47
-43-34-33
-29-20
-13-13-12-12
-60
303839
Fuente: EUROSTAT
(Variación Porcentual)
Capacidad ociosa en Europa
DISMINUCIÓN EN LA EMISIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN ENTRE 2007 Y 2012
27
Jan-11
Mar-11
May-11
Jul-11
Sep-11
Nov-11
Jan-12
Mar-12
May-12
Jul-12
Sep-12
Nov-12
Jan-13
Mar-13
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,000
10,500
18,000
20,000
22,000
24,000
26,000
28,000
30,000
32,000
34,000Cobre US$ por tn Grado A CIF Europa
Estaño US$ por tn London Metal Exchange
Jan-11
Mar-11
May-11
Jul-11
Sep-11
Nov-11
Jan-12
Mar-12
May-12
Jul-12
Sep-12
Nov-12
Jan-13
Mar-13
1,800
1,900
2,000
2,100
2,200
2,300
2,400
2,500
2,600
2,700
2,800
90
110
130
150
170
190
210Aluminio US$ por tn London Metal Exchange
Mineral de hierro US$ por tn 67,55% Brasil
PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN A LA BAJA(Índices de Precios de Referencia Mundiales)
28
CHINA: DE VENDEDOR A CONSUMIDOR • En los últimos 30 años, el mundo le compraba a China• En los próximos 30 años, el mundo le venderá a China• El tamaño de la Economía China alcanzará a los Estados Unidos y en 31 años la superará.• China será el mayor consumidor del Mundo
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
Estados Unidos
Tamaño de la Economías de China y Estados Unidos(US$ Miles de Millones)
Fuente: FMI (1980-2018) & Estimaciones Propias (2019-2044)
China será la mayor economía del mundo antes de 2044
29
0
50
100
150
200
250
300
Importaciones de Petróleo de China (US$ miles de Millones)
Fuente: CEIC
2000 fue de US$ 18,901 millones2018 se proyecta US$ 225,105 millones
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
0
20
40
60
80
100
120
140
Exportaciones de Petróleo de Esta-dos Unidos (US$ miles de Millones)
Fuente: FMI
En 2000 de 12,014 millones En 2018 de US$ 113,094 millones
ESTADOS UNIDOS EXPORTARÁ MÁS PETRÓLEO Y GAS; CHINA IMPORTARÁ MÁS PETRÓLEO
30
¿POR QUÉ SE PUEDE HACER EL CANAL EN NICARAGUA?
31
APROVECHAR LA POSICIÓN GEOGRÁFICAPOSICIÓN ESTRATÉGICA DE NICARAGUA
• País más grande de Centroamérica.• Ubicado en el centro del istmo, como
puente entre el norte y el sur de América.
• Fácil acceso aéreo y marítimo a los mercados más grandes del mundo.
• País bioceánico (Océanos Pacífico y Atlántico).
• Tiene el lago más grande de Centroamérica (Cocibolca).
2012: Organización de la Autoridad Nacional del Gran Canal de Nicaragua
El Gran Canal Interoceánico de NicaraguaUS$ 40,000 millones
Los mayores recursos hídricos entre los Grandes Lagos de Estados Unidos y Paraguay, pero el menor aprovechamiento.
32
Norfolk, VALong Beach,
CA
Ruta por Canal de Panamá:
8,898 Km (4,804 Mi)
Ruta por Gran Canal de Nicaragua:
7,955 Km(4,295 Mi)
CERCANÍA GEOGRÁFICARuta marítima Norfolk – Long Beach
(Comparación de distancias entre Canal de Panamá y Gran Canal de Nicaragua)
Diferencia entre ambas rutas:
943 Km (509 Mi)
33
MARCO LEGAL Y ORGANIZATIVO DEL PROYECTO
34
Organizacion y Marco Legal
Autoridad delGran Canal
Comision
Concesionario
Ley 800. Creacion de la Autoridad del
Gran Canal
Ley 840. Ley del Gran Canal
Acuerdo Marco
35
ROL DE LA AUTORIDAD DEL GRAN CANAL
• La autoridad representará al Estado nicaragüense como accionista en el Proyecto con un asiento en el Consejo de Dirección de las empresas internacionales.
• Ya existe la autoridad del Gran Canal Interoceánico de Nicaragua creado por la Ley 800, que ya llevó a cabo el Estudio de Prefactibilidad para el proyecto, y la identificación de la empresa inversora principal.
36
CONSULTAS AL CONSEJO REGIONAL AUTÓNOMO ATLÁNTICO SUR EL 23 DE MAYO DE 2013
37
Ley 840 “Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragüense atingente a El Canal, Zona de Libre Comercio e
Infraestructuras asociadas”.
CONSIDERANDO I
• Que el artículo 98 de la Constitución de la República de Nicaragua establece que es la función principal del Estado, en la economía, desarrollar el país materialmente, así como promover su desarrollo integral, y que el artículo 105 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, explícitamente dispone que “Es obligación del Estado promover, facilitar y regular la prestación de los servicios públicos básicos de energía, comunicación, agua, transporte, infraestructura vial, puertos y aeropuertos a la población, y derecho inalienable de la misma el acceso a ellos. Las inversiones privadas y sus modalidades y las concesiones de explotación a sujetos privados en estas áreas, serán reguladas por la Ley en cada caso.”
38
ROL DE LA COMISIÓN DEL PROYECTO DE DESARROLLO DEL CANAL DE NICARAGUA
FUNCIONES
1. Representa al Gobierno de Nicaragua2. Aprueba el Plan de cada subproyecto3. Supervisa el cumplimiento del inversionista4. Supervisa la ejecución de los subproyectos5. Supervisa el uso racional y sostenible de los recursos naturales6. Supervisa la protección del ambiente y biodiversidad del área
geográfica de influencia alrededor del área de construcción7. Efectúa expropiaciones8. Emite permisos9. Consulta a los Consejos Regionales y Gobiernos territoriales del Caribe10.Las decisiones son de cumplimiento obligatorio
39
ROL DE LA COMISIÓN DEL PROYECTO DE DESARROLLO DEL CANAL DE NICARAGUA
Ley 840
(Artículo 4)
La Comisión del Proyecto de desarrollo del Canal de Nicaragua será el órgano de gobierno responsable de la supervisión del uso racional y sostenible de los recursos naturales, la protección del ambiente y biodiversidad del área geográfica de influencia alrededor del área de construcción de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua dentro del marco de tratados vinculantes, convenciones internacionales y legislación nacional.
ACUERDO MARCO DE CONCESIÓN
Artículo 22. Ley Aplicable; Resolución de Controversia
22.1 Ley Aplicable
El presente Acuerdo y cualquier Disputa que surja de o en conexión con el mismo, ya sea contractual o extracontractual, se regirá y determinará de conformidad con las Leyes de Nicaragua y normas de derecho internacional según fuere aplicable.
40
MIEMBROS DE LA COMISIÓNMiembros de la Autoridad Nacional del
Gran Canal de Nicaragua
Presidente de la Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua,
Ministro de MARENA Ministro de Hacienda y Crédito
Público, Delegado de la Presidencia de la
República por el Desarrollo del Río San Juan
Delegado de la Presidencia de la República para la Promoción de Inversiones y Facilitación del Comercio Internacional; y
El Secretario de la Presidencia de la República para el Desarrollo de la Costa Atlántica.
Otros miembros de instituciones públicas
• El Secretario Privado para Políticas Nacionales de la Presidencia de la República;
• El Director General de TELCOR;• El Gerente General de la EAAI;• El Presidente Ejecutivo de la EPN;• El Presidente de la Junta de la PETRONIC;• Un representante de PRONICARAGUA;• El Presidente y vicepresidente de la
Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos de la Asamblea Nacional;
• Cualquier representante de cualquier otra entidad gubernamental seleccionado por los miembros permanentes de la Comisión.
41
LISTA DE PROYECTOS DEL GRAN CANAL APROBADOS EN LA LEY 840
1. UN CANAL, UNIENDO EL CARIBE Y EL PACIFICO;
2. UN PUERTO EN LA COSTA CARIBE;
3. UN PUERTO EN EL PACIFICO;
4. UN CANAL SECO QUE CONSISTE EN UNA VÍA FÉRREA ENTRE LOS DOS PUERTOS;
5. UN OLEODUCTO QUE CONECTE EL CARIBE Y CON EL PACIFICO;
6. UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO EN LA COSTA DEL CARIBE;
7. UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO EN LA COSTA DEL PACÍFICO;
8. UN AEROPUERTO INTERNACIONAL;
9. LA INFRAESTRUCTURA ADICIONAL QUE REQUIERAN LOS OTROS PROYECTOS; Y
10. UN PROYECTO GLOBAL PARA ASEGURAR LA INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN DE TODOS LOS SUB-PROYECTOS.
42
SUSCRIPTORES DEL ACUERDO MARCO
– El Gobierno de la República de Nicaragua
– La Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua
– La Comisión del Proyecto de Desarrollo del Canal de Nicaragua
– La Empresa Desarrolladora de Grandes Infraestructuras S.A. (EDGI)
– HK Nicaragua Canal Development Investment Co. (HKND)
43
EL ACUERDO MARCO DE CONCESIÓN E IMPLEMENTACIÓN
Otorga Concesión a HKND; Iniciar los estudios; permite a HKND
promocionar concesiones posteriores para los subproyectos.
Concesión de uso por un periodo de 50 años, prorrogables por otros
50 años.
Nicaragua tendrá de inicio, el 1% de acciones e irá aumentado en 10% su
participación cada 10 años. Además recibirá US$100 millones en 10 pagos anuales por la
concesión.Todo sub proyecto debe contar con estudios de factibilidad y de
un plan aprobado la Comisión del Proyecto de Desarrollo del
Gran Canal.
Cada proyecto será supervisado por la
Comisión del Proyecto de Desarrollo del Canal.
Además emite todos los permisos.
Incentivos fiscales y legales para atraer
inversiones hacia el Canal y los subproyectos.
44
Ley 840 “Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragüense atingente a El Canal, Zona de Libre
Comercio e Infraestructuras Asociadas”.
Ley 840
(Artículo 18)
CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES, MARCO REGULATORIO
Sin perjuicio de cualquier disposición en contrario establecida en esta Ley o en el MCA, no se requerirá que ninguna Entidad Gubernamental tome alguna acción que viole la Constitución Política de la República de Nicaragua o los términos de algún tratado internacional del que el Estado de la República de Nicaragua sea parte.
45
PARTICIPACIÓN DE NICARAGUAFecha Porcentaje
Previo a la 11ª Fecha clave 1%
En y después de la 11ª fecha clave pero antes de la 21ª fecha clave 10%
En y después de la 21ª fecha clave pero antes de la 31ª fecha clave 20%
En y después de la 31ª fecha clave pero antes de la 41ª fecha clave 30%
En y después de la 41ª fecha clave pero antes de la 51ª fecha clave 40%
En y después de la 51ª fecha clave pero antes de la 61ª fecha clave 50%
En y después de la 61ª fecha clave pero antes de la 71ª fecha clave 60%
En y después de la 71ª fecha clave pero antes de la 81ª fecha clave 70%
En y después de la 81ª fecha clave pero antes de la 91ª fecha clave 80%
En y después de la 91ª fecha clave pero antes de la 101ª fecha clave 90%
En y después de la 101ª fecha clave 99%
• 1% que se llama “Acción de Esperanza”, es para obras sociales; esta acción completa el 100% de las acciones.
• Nicaragua como socio de la empresa recibirá la proporción de las ganancias que corresponda a su porcentaje de las acciones.
• Nicaragua recibirá US$100 millones por la concesión en diez pagos iguales.
46
CONCLUSIONES SOBRE EL ACUERDO MARCO DE CONCESIÓN• Sienta las bases legales para la construcción del Canal y
todos los otros subproyectos.
• Es una concesión marco para la realización de los estudios de factibilidad técnica, financiera, económica, social y ambiental
• La Comisión controla el proyecto y aprueba cada subproyecto, supervisa la ejecución y emite todos los permisos.
• La propiedad de Canal es siempre de la República de Nicaragua. Lo que se ha dado es una concesión de uso de 50 años renovable.
47
¿CUÁLES SON LAS EMPRESAS QUE HKND HA CONTRATADO PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS?
48
WANG JING, EL MAYOR INVERSIONISTA DE HK NICARAGUA CANAL DEVELOPMENT INVESTMENT Co.
PRESIDENTE DE HKND GROUP CON SEDE EN HONG KONG
PRESIDENTE Y PRINCIPAL ACCIONISTA DE BEIJING XINWEI TELECOM TECHNOLOGY CO., CON UNA PARTICIPACIÓN DEL 37%
(US$ 1,100 MILLONES)
NEGOCIOS DE WANG JING– INFRAESTRUCTURA– MINERÍA– AVIACIÓN– TELECOMUNICACIONESPRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE MÁS
DE 20 COMPAÑÍAS EN 35 PAÍSES ALREDEDOR DEL MUNDO
Fuente: Bloomberg Billionaires Index
49
EMPRESAS CONTRATADAS POR HKND
BANCO DEL ALBA
FONDOS DE EQUIDAD PRIVADA
BANCO DE INVERSIONES
PRIVADAS
BANCO MULTILATERALES
HKND
HKND
CHINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION LIMITED (CRCC)
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT
(ERM)
McLartyASESORÍA
ESTRATÉGICA
HARBOUR GROUP
Kekst & Co
KIRKLAND & ELLIS LLP.ASESORÍA
LEGAL
Eutelsat
MCKINSEY CONSULTING
OTROS INVERISONISTAS A FUTURO AL DISPONER DE
LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
50
CONCLUSIONES SOBRE LAS EMPRESAS CONTRATADAS
• HKND ha contratado a empresas líderes mundiales en cada campo para realizar los estudios de factibilidad.
• HKND pone todo el capital de riesgo para los estudios, sin ningún costo para Nicaragua.
• Nunca se pudo emprender el proyecto del Gran Canal antes, debido a la falta de capacidad para financiar los estudios de factibilidad que demandan los inversionistas. Sin estudios no hay inversionistas.
• Ya están trabajando en este momento CRCC, ERM, McKinsey and Co., McLarty, Harbour, Kirkland & Ellis, Eutelsat, Kekst & Co., entre otros, en el Gran Canal de Nicaragua.
51
¿CUÁLES SON IMPACTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES ESPERADOS?
52
IMPACTO ECONÓMICO DE LA AMPLIACIÓN DEL CANAL DE PANAMÁ
2009 2010 2011 20120
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
0
2
4
6
8
10
12
1,438.18 1,481.96
1,729.96
2,398.90*
5.955.57
5.66
6.95
US Millones % PIB
Ingresos por Peajes por Tránsitos
Fuente: ACP & FMI
2011/2010+US$ 248 millones+16.73%
2012/2011
+US$ 668.94
millones+38.67%
* Alza de peajes a partir del 1ro de Julio de 2012
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
2
4
6
8
10
12
14
11.62 11.81 12.2712.93
14.18
15.47
17.14
19.79
23.0024.16
27.05
31.32
36.25
41.49PIB en US$ miles de millones (Eje Izquierdo)
Crecimiento (Eje derecho)
Crecimiento Económico de Panamá (PIB US$ Miles de Millones, Crecimiento en Porcentaje)
Fuente: FMI
Crisis económi
ca
Anuncio de la
ampliación
53
EFECTOS DE LA EXPANSIÓN DEL CANAL DE PANAMÁ EN SU CRECIMIENTO ECONÓMICO
2000 2005 2006 2007 2010 2012 2015 2020 20250
2
4
6
8
10
12
14
2.9 3.2
8.53
12.113
7.452
10.671
6.6896.0046.004
2.9 3.2 3.6 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8
Con ex-pansiónsin Expansión
Crecimiento Económico de Panamá Datos reales y los proyectados en ausencia de la Expansión CANAL (Puntos Porcentuales)
Fuente: ACP, CEPAL & FMI
54
CRECIMIENTO ECONÓMICO DE NICARAGUA CON Y SIN PROYECTO
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-5
0
5
10
15
20
4.5 4.7 4.94.0
4.05.0
4.0
-2.2
3.6
5.4 5.2
4.2
10.8
15.1
12.6
10.79.2
Nicaragua
Fuente: PEF, FMI & Estaimaciones Propias
Crecimiento Económico de Nicaragua con y sin Canal(Puntos Porcentuales)
• Crecimiento económico de Nicaragua con Canal, sin incluir efecto multiplicador de la inversión.
• Inversión de US$40 mil millones distribuida uniformemente en los 5 años de la construcción.
• No incluye ingresos por operación del canal.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
4.5 4.74.9
4.0 4.05.0
4.0
-2.2
3.6
5.4
5.2
4.2
8.18.4
10.110.6
9.2
8.27.4
6.86.3
5.8
Nicaragua
Nicaragua (con Canal)
Fuente: PEF, FMI & Estimaciones Propias
Crecimiento Economico de Nicaragua con y sin Canal(Puntos Porcentuales)
NICARAGUA (ESCENARIO 2)2 AÑOS PARA ESTUDIOS, INICIA CONSTRUCCIÓN EN 2016 Y SE
PROLONGA POR 8 AÑOS
Inicia construcción
56
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-5
0
5
10
15
20
5.04.0
-2.2
3.6
5.4 5.24.2
8.1 8.4
10.1 10.6 9.2
5.04.0
-2.2
3.6
5.4 5.24.2
10.8
15.1
12.610.7
9.2
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua E2 Panamá Nicaragua E1
Crecimiento Económico de CA 2007-2018, con el Proyecto del Gran Canal Interoceánico (Puntos Porcentuales)
Fuente: PEF, FMI, Estimaciones Propias
E1
E2
E1: Inicia construcción finales
2014, se extiende por 5 años
E2: Inicia construcción 2016 y se extiende por 8
años
CRECIMIENTOS ECONOMICOS EN CENTROAMERICANICARAGUA CON GRAN CANAL (ESCENARIOS 1 Y 2)
57
PIB DE NICARAGUA CON Y SIN CANAL (ESCENARIO 1: ESTUDIOS 2013-2014, INICIO DE CONSTRUCCION A FINALES DE 2014)
(MILLONES DE DÓLARES)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PEF-FMI 10,506.00 11,133.00 11,848.00 12,557.00 13,308.00 14,104.00 14,947.00
Con Gran Canal 10,506.00 11,133.00 12,962.94 15,869.38 18,827.01 21,807.85 24,797.90
Diferencia 1,114.94 3,312.38 5,519.01 7,703.85 9,850.90
2012
PIB : US$ 10,506 Millones
54.8% mayor que en 2006
2018PIB con Canal: US$ 24,797.9 Millones
PIB sin Canal: US$ 14,947 Millones (PEF y FMI)
US$ 9,850.9 Millones más que sin Canal
265.4% mayor que 2006
136% mayor que 2012
58
¿CÓMO MINIMIZAR EL SOBRECALENTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NICARAGÜENSE DEBIDO AL RÁPIDO CRECIMIENTO?
Proyecto Centroamericano• Panamá • Costa Rica• Honduras• El Salvador• Guatemala• Belice• República Dominicana
Proyecto ALBA• República Bolivariana de
Venezuela• Cuba• Ecuador• Bolivia• San Vicente y las Granadinas• Dominica• Antigua y Barbuda
Proyecto Internacional• China• Estados Unidos • Canadá• Colombia• México
El proyecto rebasa plenamente la capacidad de Nicaragua y requiere la participacion de paises centroamericanos, del ALBA y otros países.
59
EFECTOS DE LA EXPANSIÓN DEL CANAL DE PANAMÁ EN EL EMPLEO
• “….Para finales de 2025, la tasa de desempleo con un Canal sin expansión seria de 13.5%, comparado con 3.4% con el Canal expandido.” (ACP & CEPAL, 2006)
• La Autoridad del Canal de Panamá en conjunto con la CEPAL, estimaron que la inversión de US$ 5,250 millones produciría para 2025, unos 252,437 empleos adicionales en esa economía (la inversión de Panamá es 86.88% menor a la de Nicaragua, es decir, el Proyecto de Nicaragua es 7.62 veces mayor).
A finales de 2025 se crearán 252,437 empleos adicionales en esa economía
60
IMPACTO DEL GRAN CANAL DE NICARAGUA EN EL EMPLEO EN ESCENARIO 1
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EMPLEO FORMAL 623,458 662,992 848,630 1,018,581 1,303,784 1,608,403 1,927,527DIFERENCIA RESPECTO A 2013 185,638 355,589 640,791 945,410 1,264,535
El empleo formal crecerá a una tasa del 28% anual en los seis años de construcción del canal transformando al país y superando la pobreza, debido a su impacto en toda la economía.
EMPLEO FORMAL EN NICARAGUA 2012-2018
Impacto transformador en empleo:– Profesional– Técnico– Obreros calificados y no
calificados.Empleo formal sin canal
• 623,458 en 2012• 955,357 en 2018
Empleo formal con Canal
• 623,458 en 2012• 1,927,527 en 2018
5to año del Canal (2018)
•Más trabajo formal que informal
•51.10% en 2018•20.79% en 2012
1 millón de empleos más con el Canal
3 veces más empleo formal
que en 2006
Sectores subirán a plena capacidad y desarrollarán capacidad adicional
Por ejemplo: materiales y maquinaria de construcción, hotelería, transporte terrestre, sector financiero, entre otros.
61
COSTO POR EMPLEO CREADO EN PANAMÁ Y NICARAGUA
EXPANSIÓN CANAL DE PANAMÁ
US$ 5,250 Millones
252,437 empleos
US$ 20,797.27 por cada nuevo empleo creado
CONSTRUCCIÓN DEL GRAN CANAL DE NICARAGUA
US$ 40,000 Millones
1,264,535 empleos
US$ 31,632.18 por cada nuevo empleo creado
Esta cifra puede ser menor produciendo mas empleos
Las estimaciones de empleo formal son conservadoras
62
20062007200820092010201120122013201420152016201720180
2
4
6
8
10
12
14
16
4.15499999999997
5.15899999999999
5.7455.8609999999999
9
6.65099999999999
7.62299999999997
9.0589.864
10.59
11.47712.28
13.053
14.736
Ingresos del Gobierno de Panamá(US$ Miles de Millones)
Fuente: Ministerio de Economía de Panamá & FMI
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180
50
100
150
200
250
300
24.1638.2741.06
60.07
83.47
118.00
137.40
154.87
176.22
195.55
214.15
254.66
Crecimiento del Ingresos del Gobierno de Panamá con respecto a 2006 (Variación Porcentual Acumulada)
INGRESOS FISCALES EN PANAMÁ POSTERIOR AL INICIO DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN
63
IMPACTO DEL GRAN CANAL INTEROCEÁNICO EN LA RECAUDACIÓN FISCAL
El incremento en la recaudación, seria una fuente de financiamiento para combatir la pobreza.
201216.46% del
PIB
2013Recaudación estimada en US$ 1,897.40
millones
2018Recaudación proyectada
US$ 4,081.25 millones
+115.10% que en 2013
64
2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
5
10
15
20
25
30
35
40
45
38.336.5
33.8 33.4
29.8
27.625.8
Pobreza General en Panamá(Puntos Porcentuales)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
17.6
15.715.3 15.3
12.211.5
10.4
Pobreza Extrema en Panamá(Puntos Porcentuales)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) and Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN PANAMÁ 2006-2012
65
25
30
35
40
45
50
55
42.5
31.3
7
9
11
13
15
17
19
21
14.60
7.46
Pobreza General en Nicaragua(Puntos Porcentuales)
Pobreza Extrema en Nicaragua(Puntos Porcentuales)
Fuente: INIDE (1993-2009) & Estimaciones Propias
REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN NICARAGUA : ESTIMACIONES A 2018
El impacto multiplicador reducirá aun más la pobreza extrema en los años posteriores
403,583 personas salen de la pobreza general para
2018
353,935 personas
salen de la pobreza extrema
para 2018
66
CONCLUSIONES IMPACTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
• Las estimaciones de impacto económico son conservadoras
• Solo el Gran Canal nos puede generar los recursos necesarios para salir rápidamente de la pobreza y el subdesarrollo en nuestra vida.
• Con el Gran Canal, se reduciría la pobreza extrema a la mitad en el año 2018.
• Se crearán 1.2 millones de nuevos empleos.
• Solo el Gran Canal, nos dará los recursos necesarios para aplicar las leyes, normas y estándares ambientales en tiempo y forma; y poder adaptarnos al cambio climático.
67
IMPACTO Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
EL GRAN CANAL INTEROCEÁNICO DE NICARAGUA
RUTAS ESTUDIADAS
68
1. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Mico – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock.
2. Río Brito - Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock.
3. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Bahía de Bluefields – finalizando al sur de la Isla del Venado en el Atlántico Sur.
4. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Tule – finalizando en Punta Gorda
5. Río Brito – Las Lajas - Lago de Nicaragua al sur de la Isla de Ometepe - Río San Juan – hacia el norte de Boca de Sábalos a Río Tule – finalizando en Punta Gorda.
6. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río San Juan – finalizando en San Juan del Norte.
Costo estimado en US$ 40,000 millones
RUTAS POTENCIALES
69
1. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Mico – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock.
2. Río Brito - Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock.
3. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Bahía de Bluefields – finalizando al sur de la Isla del Venado en el Atlántico Sur.
4. Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Tule – finalizando en Punta Gorda
Eliminar la ruta de Rio San Juan disminuye impacto ambiental
70
IMPACTO Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
• Estamos perdiendo la batalla contra la deforestación (entre 50 y 70 mil hectáreas al año; mientras la reforestación es solo de 15 mil ha/año)
• CEPAL estima que Nicaragua tenía en 2011, necesidades de adaptación por US$ 1,900 millones.
• Es prioritario:– Detener la sedimentación actual y futura del Lago de Nicaragua– Detener el avance de la frontera agrícola– El manejo Integrado de las Cuencas, incluyendo reforestación, siembra y reinyección de
aguas a lo largo de todas las cuencas.– Reforzamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.– Protección de la biodiversidad
• El Canal debe asumir las siguientes prioridades:– Rampas especiales para especies acuáticas migratorias y corredores para animales
terrestres.– Protección de las poblaciones locales por inundación o sequía.– La vigilancia ambiental, climatológica y sanitaria integradas.
71
MARCO LEGAL PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
• Nicaragua cuenta con Legislación ambiental:
– Ley 217 «General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales»,
– Ley 647 «Reformas y Adiciones a la Ley 217»,
– Ley 620 «General de Aguas Nacionales»,
• Convenciones y Tratados Internacionales y sus mecanismos
– Río de 1992, Río+20 de 2012; Convenciones de Cambio Climático, Biodiversidad y Desertificación; Convenciones de Montreal, Basilea, Estocolmo, Rotterdam; Convenio Ramsar.
• Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales, Decreto 76-2006
– Mecanismos de evaluación ambiental estratégicos (MARENA)
• Estándares Internacionales para Estudios Ambientales
72
ROL DE LA COMISIÓN DEL PROYECTO DE DESARROLLO DEL CANAL DE NICARAGUA
Ley 840
(Artículo 4)
La Comisión del Proyecto de desarrollo del Canal de Nicaragua será el órgano de gobierno responsable de la supervisión del uso racional y sostenible de los recursos naturales, la protección del ambiente y biodiversidad del área geográfica de influencia alrededor del área de construcción de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua dentro del marco de tratados vinculantes, convenciones internacionales y legislación nacional.
ACUERDO MARCO DE CONCESIÓN
Artículo 22. Ley Aplicable; Resolución de Controversia
22.1 Ley Aplicable
El presente Acuerdo y cualquier Disputa que surja de o en conexión con el mismo, ya sea contractual o extracontractual, se regirá y determinará de conformidad con las Leyes de Nicaragua y normas de derecho internacional según fuere aplicable.
73
ALTA SEDIMENTACIÓN DE LA CUENCA DEL LAGO DE NICARAGUA
74
CONCLUSIONES AMBIENTALES
•No es posible llegar a conclusiones sin haber hecho los
estudios técnicos, financieros, económicos, sociales y
ambientales.
• Se realizarán los estudios de acuerdo a la legislación y
estándares vigentes que deben ser altos.
• El Canal es un proyecto hídrico cuya viabilidad depende
del agua, la reforestación masiva y el manejo de cuencas.
75
DESAFÍOS DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA Y FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
•Mayor investigación científica para mejorar la
productividad y adaptarse al Cambio Climático.
• Acelerar la formación y capacitación de las y los
nicaragüenses para responder a las demandas de la nueva
economía.
– Profesionales, técnicos y obreros calificados
76
EL GRAN CANAL: NUESTRA SEGUNDA INDEPENDENCIA
La construcción del Gran Canal es la ruta hacia la independencia económica de Nicaragua−Tendremos libertad de acción para construir nuestro desarrollo pleno−Nicaragua se desarrollará en base a sus propios recursos −Cooperación Externa solo en apoyo a programas sociales, incluyendo ciencia y tecnología
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