El establecimiento del Mecanismo Nacional de
Intercambio de Información sobre los RFAA y la
preparación del Informe Nacional para el 2do
Informe sobre el Estado de los RFAA en el Mundo
S. Diulgheroff
FAO
Primer Taller Nacional para el Establecimiento del Mecanismo Nacional de
Intercambio de Información sobre la Aplicación del PAM y la Preparación
del Informe de País sobre el Estado de los RFAA en VenezuelaINIA Maracay, 27-28 de Mayo 2008
• Marco Internacional
• Comisión de RGAA
• Tratado Internacional sobre RFAA
• Introducción al Nuevo Enfoque de
Monitoreo del PAM y la Preparación del
Informe de País sobre el Estado de los
RFAA
• Los Indicadores y el Modelo de
Presentación de Informes (cuestionario)
• La Aplicación Informática
• El Proceso de Implementación a nivel de
País
Contenidos
Acordó que:
la implementación del PAM será
monitoreada y guiada por los Gobiernos
a través de la Comisión para los RGAA
(CRGAA).
Pidió a la Comisión de:
definir indicadores y un formato para
informar acerca del progreso en la
aplicación del PAM
Conferencia Técnica Internacional 1996
Pidió a la FAO de:
•Jugar un papel proactivo y creativo en
facilitar y monitorear el PAM
•Desarrollar un proceso transparente y
eficiente de monitoreo
•Definir un conjunto de indicadores para
facilitar dicho proceso
Comisión sobre RGAA – 7a Sesión
•1998 Encuesta Global (formato narrativo)~110 países
•2000 Puntos Focales Nac. Nombrar/confirmar 151
•2000 Encuesta Global (formato tab, s/n, resp.multiples)
~110 países
Seguimiento de la Aplicación del PAM
1996-2000
El Nuevo Enfoque para el Monitoreo del
PAM fue presentado y discutido en:
• GT-RFAA-1 (Julio 2001),
• CGRFA-9 (Octubre 2002) y
• GT-RFAA-2 (Noviembre 2003).
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Dos principios guías:
• Asegurar que los Programas
Nacionales puedan beneficiarse
directamente
• Asegurar una amplia participación de
las Partes Interesadas Nacionales
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAMpropuesta sometida al GT-RFAA-1 y CRGAA-9
Objetivos:
• Promover el conocimiento del estado de los RFAA
y su dinámica
• Permitir un análisis detallado de las debilidades y
prioridades
• Facilitar los procesos de toma de decisiones y
planificación del uso de los recursos disponibles
• Dar visibilidad a los esfuerzos en marcha y
fomentar la colaboración entres las Partes
• Mejorar la capacidad de los países en la gestión
de la información sobre RFAA y en cumplir con los
compromisos internacionales
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Proceso Liderado por cada País,
Participativo y de
Fortalecimiento de Capacidad,
que culmina con el establecimiento de un
Mecanismo Nacional de Intercambio de
Información sobre la aplicación del Plan de Acción
Mundial en cada país, que constituirá el esqueleto
de un Sistema de Seguimiento Global bajo la
Comisión.
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Las cuatro componentes principales, desarrolladas por la FAO y el
IPGRI con la colaboración del Grupo de Trabajo sobre RFAA de la
Comisión, de Programas Nacionales sobre RFAA y de un grupo de
expertos internacionales incluyen:
• una lista de indicadores para el monitoreo de la implementación a nivel
nacional de todas las áreas prioritarias de actividad del Plan de Acción
Mundial;
• un modelo de presentación de informes, que es un cuestionario
basado en dichos indicadores;
• guías para iniciar y coordinar este proceso, incluyendo guías para
involucrar los interesados y para establecer un mecanismo nacional de
intercambio de información; y
• una aplicación informática, que ha sido desarrollada para facilitar la
entrada, el procesamiento, el análisis y el intercambio de la información
enfocada por los indicadores y el cuestionario.
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Los Indicadores y el Cuestionario
• La Aplicación Informática
• El Proceso de Implementación a nivel de
País
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
83 Indicadores principales + 68 complementarios
98 Preguntas del cuestionario están relacionadas con
indicadores principales
48 están dirigidos a Punto Focal Nacional
50 están dirigidos a las Partes Interesadas+
20 preguntas abiertas que piden comentarios
generales para cada área prioritaria de actividad del
Plan de Acción Mundial.
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Indicadores y Cuestionario
Tablas de Referencia
Tabla de Instituciones (pre-cargada con >8,500 entradas
procedentes de WIEWS)
Tabla de Personas de Contacto (pre-cargada con
>9,000 entradas procedentes de WIEWS)
Tabla de Proyectos
Tabla de Taxa (pre-cargada con >75,000 entradas procedentes de
USDA-GRIN)
Tabla de Cultivares
Tabla de Referencias (que enfoca sea las referencias
bibliográficas y bien las leyes, los borradores de ley, etc.)
Etc.
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
• Los Indicadores y el Cuestionario
La Aplicación Informática
• El Proceso de Implementación a nivel de
País
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
La Aplicación Informática(instrumento basado en los Indicadores + Cuestionario)
• No necesita de licencias (open source)
• Multi-usuario
• Trabaja en cualquier idioma
• Flexible
• Utilizable en un escenario de baja,
media y alta infraestructura.
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
La Aplicación InformáticaRequerimientos (hardware) mínimos:
• Pentium III o equivalente/más nuevo
• 256 MB RAM
• 300 MB espacio libre en el disco
duro
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
La Aplicación Informática:
• Ayuda a ingresar datos de buena calidad
• Abarca un amplio espectro de información
y permite vincular temas relacionados
• Fácilmente se importan/exportan datos
• Facilita el análisis de los datos
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
• Los Indicadores y el Cuestionario
• La Aplicación Informática
El Proceso de Implementación a nivel
de País
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Directrices
• Guías para la participación de las Partes
Interesadas en la aplicación y seguimiento del
PAM.
• Guías para el establecimiento del Mecanismo
Nacional de Intercambio de Información sobre
la aplicación del PAM.
• Directrices para la preparación del Informe de
País sobre el Estado de los RFAA
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
El Segundo Informe sobre el Estado de
los RFAA en el Mundo
1. The State of Diversity
2. The State of In Situ Management
3. The State of Ex Situ Conservation
4. The State of Use
5. The State of National Programmes, Training Needs and Legislation
6. The State of Regional and International Collaboration
7. Access to Plant Genetic Resources, Sharing of Benefits Derived
from their Use, and Farmers’ Rights
8. The contribution of PGRFA management to food security and
sustainable development
A1 The State of the Art: Methodologies and Technologies for the
Identification, Conservation and Use of PGRFA
A2 The State of Diversity of Major Crops and other PGRFA
T1 Status by Country of National Legislation, Programmes and
Activities for PGRFA
Directrices para el Informe de País
sobre el Estado de los RFAA
• Estructuradas de acuerdo a la tabla de
contenidos del segundo Infomre – para
cada capítulo:
– Descripción de los objetivos y áreas a ser
consideradas
– Direcciones estratégicas
– Preguntas para asistir el análisis estrategico
Directrices para el Informe de País
sobre el Estado de los RFAA
• Las directrices para la preparación del
Informe de país están completamente
integradas con el seguimiento del PAM
• Preguntas y tablas contenidas en el
cuestionario para el seguimiento del PAM
están referenciadas a lo largo de las
directrices
Directrices para el Informe de País
sobre el Estado de los RFAA
• Se recomienda un enfoque participativo en la
preparación del Informe
• Éste debería no excedere las 60 páginas
El Nuevo Enfoque ha sido probado y aplicado con éxito
en:
• Ecuador (Marzo 2004),
• Cuba (Febrero 2004),
• Checa, Republica (Marzo 2004),
• Fiji (Junio 2004),
• Ghana (Marzo 2004),
• Kenya (Marzo 2004) y
• Papua Nueva Guinea (Junio 2004)
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Evaluación Piloto (2003-2004)
Los resultados producidos por los países
piloto incluye:
• Informes de país sobre la aplicación del
PAM
• Sitios web nacionales sobre el Mecanismo
de Intercambio de Información
• Bases de datos sobre el Mecanism de
Intercambio de Información
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Evaluación Piloto
Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM
Evaluación de la Fase Piloto
Una reunión para examinar las lecciones aprendidas durante la
fase piloto y, con base a esta experiencia, refinar el nuevo
enfoque, se llevó a cabo en la FAO en Roma el 5-7 May, 2004
(CGRFA-10/04/Inf.4).
Como resultados de la reunión:
• Fueron revisados la lista de Indicadores y el Modelo de
Presentación de Informes para el Seguimiento de la
Aplicación del PAM (CGRFA-10/04/Inf.5)
• Recomendaciones para el proceso participativo liderado por
cada país (CGRFA-10/04/Inf.4)
• Recomendaciones para mejorar la Aplicación Informática
para el seguimiento del PAM (CGRFA-10/04/Inf.4)
CRGAA-10 (2004)• CRGAA-10 reconoció la importancia de un sistema eficiente de monitoreo
de la implementación del PAM, en términos de planificación,
establecimiento de prioridades y para lograr la movilización de recuros
financieros para apoyar a los Programas Nacionales sobre los RFAA.
• Revisó el progreso en el desarrollo de nuevo enfoque para el monitoreo
de la aplicación del PAM, que promueve un proceso participativo y de
fortalecimiento guyado por los países, que culmina en el
establecimiento de mecanismos nacionales de intercambio de
información.
• Reconociendo los resultados positivos de la aplicación del nuevo enfoque
de seguimiento del PAM en los países piloto y tomando nota de sus
evaluación, adoptó los indicatores y el questionario para el monitoreo
de la implementación del PAM revisados (CGRFA-10/04/Inf.5).
• Apoyo la aplicación del nuevo enfoque de seguimiento en todos los
países, en consideración de la integración de estas actividades de
monitoreo con la preparación del 2do informe sobre ERFAAM.
Aplicación del Nuevo Enfoque y Preparación de los
Informes Nacionales sobre el Estado de los RFAA
En 2005-2006, FAO ha brindado asistencia técnica hacia ~40 países
en llevar a cabo un proceso de fortalecimeinto institucional con la
activa participación de un amplia rango de actores empeñados en la
conservación (ex situ and in situ) y utilización de RFAA.
Como resultado de estos procesos, mecanismos nacionales de
intercambio de información y de planificación de recursos han
sido/están siendo establicidos en estos países, incluso el desarrollo
de diagnósticos estratégicos sobre le estado de los RFAA a nivel de
país (Informes Nacionales).
Estos mecanismos participativos o han sido integrados en cuerpos
existentes de consulta o de toma de decisiones, tales como los
Comité Nacionales para los Recuros Genéticos, reforzandolos, o han
creado conciencia para sus establecimiento.
Art. 14 Plan de Acción Mundial:
Reconociendo que el PAM es
importante para el presente Tratado,
las Partes Contratantes promoverán
su aplicación efectiva por medio de
medidas nacionales y mediante la
cooperación internacional, a fin de
proporcionar un marco coherente,
entre otras cosas para el fomento de
la capacidad, la transferencia de
tecnología y el intercambio de
información.
Tratado Internacional sobre RFAA
Art. 17 Sistema mundial de
información sobre los RFAA
17.1 Las Partes Contratantes
cooperarán en la elaboración y
fortalecimiento de un sistema mundial
de información para facilitar el
intercambio de datos, basado en los
sistemas de información existentes,
sobre asuntos científicos, técnicos y
ecológicos relativos a los RFAA, con la
esperanza de que dicho intercambio
de información contribuya a la
distribución de los beneficios…
Tratado Internacional sobre RFAA
Art. 17 Sistema mundial de
información sobre los RFAA
17.3 Las Partes Contratantes
deberán cooperar con la
Comisión de RGAA en la
realización de una reevaluación
periódica del estado de los
RFAA mundiales, a fin de facilitar
la actualización del PAM
mencionado en el Artículo 14.
Tratado Internacional sobre RFAA
1a Reunión del Cuerpo de Gobierno del Tratado
Estrategia Financiera
Prioridades
“The initial priorities will be the priority activity areas of
the rolling Global Plan of Action for the Conservation
and Sustainable Utilization of Plant Genetic Resources
for Food and Agriculture, for further development by
the Governing Body.”
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