NO.06-072004

Asociadón de Profesores - Universidad de AntioquiaMedeUin, Nos. 6-7, 2004

DOSSIER:INTERDISCIPLINARIEDAD VS. TRANSDISCIPLINARIEDAD

"RETOS FRENTEA LA EVALUACION DEL,..,

DESEMPENO PROFESORAL: PERSPECTIVA

HACIA UNA EXCELENCIA ACADÉMICA REAL EN EL

CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

Flor Ángela Tobón Marulanda *

Resumen • Este artícu lo pretende hacer una reflexión propositiva, acerca del complejo tema dela evaluación integral del desempeño profesoral. El propósito de esta reflexión es plantear lahipótesis de que un verdadero SUD debe aplicar criterios definidos, estandarizados yconcertados para evaluar el desempeño profesoral, mediante la evaluación holística consentido lógico, integrada a un objeto cultural. Dichos criterios deben considerar logrosacadémicos unidos a la docencia, a la investigación, a la extensión y a la gestión administrativaconcertada con todos los actores implicados, conjugada con los logros por competencias yperfil del profesor en cada unidad académica, para que la evaluación integral sistémicasuministre un balance del impacto en la educación y formación integral en pregrado y enposgrado con proyección social., en términos de planes, programas y proyectos que generencambios positivos a corto, mediano y largo plazo. En esta perspectiva se invita a mirar haciaadentro, m iranda desde afuera para conocer, reconocer y reencontrar fortalezas y debi Iidadescomparables con otras universidades, para desarrollar potencialidades en la comunidadun iversitaria hacia la sociedad, que contribuyan a dar respuesta a sus necesidades en el contextolocal y nacional.

Introducción

Este documento procura exponer una ruta hacia una posible evaluación sistémica e integral delSistema Universitario de Docencia -SUD- en el contexto de la Universidad de Antioquia, la cualdepende del desarrollo y formación integral del eval uador y del eval uado, sin supeditar la evaluacióndel desempeño profesoral a lo meramente técnico, simplista y reduccionista. Por el contrario, laevaluación debe palpartodas las dimensiones del ser humano, ligadas con el desempeño profesoral

• Profesora de la Facultad de Química Farmacéutica, Universidad de Antioquia.

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en todas las posibles actividades de docencia,investigación, extensión y administración quepueda realizar, según el plan trabajoconcertado.

Para la Asociación de Profesores de laUniversidad de Antioquia -Asoprudea- es unreto orientar sus esfuerzos hacia la revisión,reflexión y análisis de aspectos de interéscomún, como es el eje fundamental sobre elcual gira el mejoramiento de la calidad de laeducación: la evaluación de profesores,administradores profesorales, estudiantes, launidad académica como tal y la comunidaduniversitaria en general. Por esta razón, lacreación y evaluación integral del auténticoSUD es un mecanismo relevante quese propone para mejorar la cal idad dela educación en pregrado y posgrado en laU. de A., en la actualidad local y global izadacomo indicadorde cualidad formativa hacia lasociedad.

Para alcanzar esta meta es importante quetodos los actores de la comunidad universitarialleguemos a un consenso público acerca de lasrespuestas a los siguientes interrogantes:ldónde estamos?, lqué estamos haciendo?,lqué deseamos que desarrolle el SUD?, lqueproyección tenemos?

La evaluación integral en cada contexto de lasdiferentes unidades académicas es un temamuy complejo, en el cual inciden múltiplesvariables subjetivas, objetivas y de poder, quehacen difícil el manejo del tema. Sin embargo,qué bien le haría a todos los involucrados, sicada uno de los actores: profesor, admi-nistrador, estudiante, familia y gobierno -en elmarco del estado social de derecho, de laconstitución política del91 y la normatividadvigente de la U. de A.-, formáramos la culturade la responsabilidad y el compromiso de laevaluación objetiva del desempeño profesora!por competencias y perfi I profesional, según la

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necesidad real en cada dependencia, queconsiste en los derechos y deberes deadministradores, profesores, estudiantes yempleados, cuya evidencia en el día a díamuestre la calidad o no de cada quien, conequidad y justicia; no por apreciacionessubjetivas, si no de acuerdo con la normavigente y con la participación efectiva delprofesor en los posibles ejes de desempeñoprofesoral: docencia, investigación, extensióny administración, de manera integral yarticulada al plan de desarrollo de la U. de A. yde cada unidad académica.

El proceso de evaluación integral debe serdimensionado de forma holística e integrado alcontexto con criterios claros, de fuentesconfiables y concertado con todos losimplicados, buscando una justa media y unestándar de evaluación establecido, para queel proceso sea objetivo y creíble. Enconsecuencia, si un estudiante, un profesor oun administrador obtiene resultadosdeficientes, ni uno ni otro es por sí soloresponsable, sino que toda la unidad aca-démica -administrador, profesor, estudiante,padres de familia, egresados- y gobiernosomos responsables en alguna medida, en uncontexto particular.

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El propósito fundamental de este escrito esrazonar sobre el ideal hacia donde debe ir elejercicio de la evaluación integral objetiva:metodología, ética, filosofía, política ynormatividad. Dicha reflexión suponeconsiderar falencias fundamentales en laformación integral del sujeto -evaluador yevaluado-, entendida ésta como la estrecharelación que tienen las diferentes esferas delser humano: la ontológica (biológica ypsicológica), la política, la económica, la social,la cultural, la tecnológica y la ambiental; lascuales se articulan con los principios esencialesde la formación integral: el ser, el hacer, elservir y el trascender.

De acuerdo con este planteamiento, debemosformular y responder la siguiente pregunta:lQué tanto se acerca lo teórico de la evaluaciónintegral y objetiva del desempeño profesoral,del cual hace parte esencial la educación y laformación integral de todos los actores delSUD, a la práctica cotidiana de dichodesempeño en la Universidad de Antioquia?

Principales enfoques del problema

El objetivo del proceso de gestión del supuestoSUD actual de la U. de A. para lograr laexcelencia académica en el contexto local ynacional pareciera tener deficiencias, debido aque éste no evidencia una atención plena aldesarrollo integral de la dimensión humana encada unidad académica. Entendiendo que lacalidad de la evaluación es un producto de laspersonas que trabajan en ella y es un procesosistémico continuo para todos los sectoresinvolucrados en la unidad académica-profesores, estudiantes, familia, egresados yadministradores-o La evaluación como procesointegral y sistémico en el país y en la U. de A. esimperfecta, aunque la perfección no se alcanzaporque es humana. Sin embargo, el procesoplantea interrogantes, enlazados unos conotros, generando árboles y bosques de

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situaciones entrelazadas poco claras, inmersasen un proceso administrativo central pocoarticulado con las diferentes unidadesacadémicas, que pareciera ignorar odesconocer la necesidad de observar,controlar, hacer seguimiento y evaluar lagestión del desempeño profesoral con equidadde competencias en cada unidad académica. Elproceso implica motivar, propiciar, facilitarygenerar condiciones de actitud y aptitud queposibiliten transformación cultural positiva enla comunidad académica, la cual se construyeen la relación cara a cara con el otro,respetando la diferencia. Esto, con el fin deestablecer si se cumplen o no los objetivos queplantea el sistema.

La calidad de la evaluación integral del des-em peño profesoral se debe centrar enevaluar los resultados cualitativos y cuantita-tivos, su impacto en pregrado, en posgradoy en la comunidad, desde el ciudadano res-ponsable y comprometido con la universidady la sociedad, buscando una mayor rentabi Ii-dad social con eficiencia, competitividad ycalidad humana, para contribuir con la for-mación de más y mejores ciudadanos;considerando que la calidad total es de suje-tos. Ella es un problema de relacióncomplicada, de flexibilidad y de diversidadporque tiene dificultades ideológicas, afecti-vas y de poder, las cuales son semejantes alos conflictos de la ciudadanía.

Las deficiencias esenciales de la evaluaciónintegral del desempeño profesoral en laUniversidad de Antioquia, por observaciónempírica, se pueden enfocar desde lassiguientes consideraciones:

• El deficiente proceso holístico de laevaluación, por la falta de un verdaderoSUD que evalué con equidad, concertacióny mantenga el proceso continuo para tenerconsistencia y confiabilidad por toda lacomunidad universitaria.

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• l.a vi s i on gt'lwrJlizJd.l y -imp l» df~ Idevaluación por la mayoría de losevaluadores. lo cual no tiene sentido si éstaes objeto cultural, por lo que se requieredialogar con varias partes del sistema, segúnla competencia ciudadana. Ella se hace másdifícil cuando el orden de lo técnico ysimple categoriza como bueno, regular omalo el desempeño profesora I y estudiantilpor varias fuentes, no lo suficientementeconfiables, precisas y concertadas.

• Debe ser más equitativa, fortaleciendo laevaluación holística de profesores,administradores y estudiantes compro-metidos de forma responsable con susderechos y deberes, en igualdad decond iciones y de manera efectiva ycoherente.

• El enfoque de la evaluación se orienta haciaunos límites que conduce a clasificarla paraobtener resultados positivos, pero dichacategorización debe ser formativa para ,buscar acuerdos entre todos los i nvol u~~crados, promoviendo una dirección demejoramiento de la calidad del desempeñoprofesoral, mediante un plan de acción,enmarcado en el Plan de Desarrollo de laUniversidad y de la unidad académica.

• La calidad de la evaluación debe ser el ejearticulador de toda estructuración y sistemaorganizacional de un auténtico SUD ynecesariamente debe evaluar la gestiónadministrativa por las personas a su cargo,en términos de resultados e impactoobtenido con el objeto de identificar lasfortalezas y las acciones de mejoramientocontinuo, en función de la satisfacción delcliente -el estudiante- y en general de lacomunidad educativa, analizando losaspectos que se hacen bien para replicarlosy mejorarlos.

• Las actividades humanas de mayorenvergadura, como la educación y la

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ror muc iun intt-'~rJI. ~ir,ln 1'1) 11)/111) d 10'-grandes valores: ~(' rr-q u i e re sup e ra rla educación i nd ividua lista -sólo decontenidos- por una edurarion <;i<;t('llliCdde procesos humanos, éticos, poi uicos.culturales, sociales, ambientales, entreotros. La ética tiene como objeto lainterpretación de lo que está bien y lo queestá mal en las acciones del desempeñoprofesora!. Desde la visión de aquellasacciones que el profesor, el investigador, elestudiante o el administrador deberíanhacer, no debería hacer, qué pueden hacero dejar de hacer para el mejoramiento delsujeto, de la comunidad educativa y de lasociedad.

Retos y percepción de la evaluación en laUniversidad de Antioquia

El panorama de la evaluación integral como unprocedimiento administrativo importante de unefectivo SUD con objetivos, plan dedesarrollo, estructura, organización y modelos,son elementos e instrumentos que debeninteractuar y retroal imentar todos los procesosde los subsistemas, formando parte de unobjeto de evaluación complejo (ver figura).Dicho sistema debe proporcionar unacomunicación completa, fluida y directa quesea efectiva con todas las unidades académicaspara dar directrices claras, precisas yoportunas. Además de promover la auto-rregulación y el esfuerzo continuo porcircunscribirse dentro de la cultura de lacomunidad universitaria.

El auténtico SUD debe promover la idea de queel sujeto es susceptible de mejorar y valorar eldesempeño profesoral, según condiciones yoportunidades del entorno, con la finalidad depromover la formación integral de sus clientes-comunidad académica- inmersos en él. Elproceso debe incluir el suministro de medios,recursos y límites para ello. Por tanto, debe ser

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de interés d"! p lan de dl'~Jn()lIo lit> 1.1 gt'"iitJIladministrativa en concertación con los demásactores, diseñar, formular, de sarr o l lar.describir y analizar elementos e instrumentosalternativos que evalúen dicho proceso de

Ill.lIWI-d illtl'grdl. Ello con el fin de corregirfalencias, como por ejemplo, ponderar laevaluación del desempeño de un profesor enuna sola actividad como la docencia,desconociendo el estatuto profesoral yel

Percepción de la calidad de evaluación de un fidedigno Sistema de Docencia Integralen la Universidad de Antioquia

EL OBJETO DE LA EVALUACiÓN INTEGRAL

Momento I IncorporarAplicar a

~orizar .> valores ytodos los nuevos

actores del conocimientossistema I IAnálisis sistémico r

Momento 11 Momento 11I Acciones deAnálisis Transformaciones transformación

Instrumentos que ievalúen el objeto de I Escenarios y Actores I I Elaborar Plan de Acciónevaluación

JPlan ificaciónprospectiva

-Acercar la teoría y la práctica para Vgenerar nuevos conocimientos

de impacto social

Decreto 1279 que consideran el desempeñoprofesoral, no es sólo en este eje. Además, esinequitativo evaluar con la misma ponderacióna un profesor que sólo desarrolla como únicaactividad la docencia o la investigación,comparado con el desempeño de otro profesorque desarrolla actividades en diferentes ejes deldesempeño profesoral, de manera integral einterdisciplinaria -docencia, investigación,administración y extensión-o El Decreto 1279,contempla evaluar y estimular el desempeñodestacado en docencia o en extensión, demanera independiente en lo realmente

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ejecutado y pertinente, según el plan de trabajoacordado en cada caso en particular.

En consecuencia, dicho proceso implicarazonar medidas correctivas y formativas,conducentes a participar sujetos, discursos ypracticas favorables para el sistema, buscandotransformaciones constructivas que seancomunes y contribuyan al bienestar y a laconvivencia colectiva en la universidad.

Este modelo de evaluación integral de unauténtico SUD se orienta a la necesidad de

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diseñar indicadores que evalúen la calidad detodos los sujetos implicados en el sistema porel conjunto de los sujetos que forman elsistema, con el propósito de mejorar ydefender la educación pública con calidad,respetar referentes cuantitativos y cual itativos,y establecer grado de responsabi Iidad de cadauno de los involucrados, incluyendo elentorno familiar, los administradores, lainstitución, el sistema político-económico delgobierno. Si un estudiante, un profesor o la U.de A. no alcanza la excelencia académica, enel contexto actual, por si solos no sonresponsables. Según la estadística, si unelemento del sistema se desvía o se omite, secambia el modelo.

El enfoque de la evaluación integral deldesempeño profesoral, inmerso en lo quedebiera ser el legítimo SUD, se plantea desdetres visiones que son armónicas entre sí: lofilosófico, lo pedagógico y lo integral, en cuyoproceso, la evaluación del desempeñoprofesoral debe generar gusto por el saber:hacer, servi r y trascender en el el i maorganizacional de la comunidad de la U. de A.,haciéndose extensivo a la sociedad, de maneraincluyente. Además, los sujetos deben incluiren el proceso de la evaluación con calidad, deforma estrecha la teoría y la práctica, demanera clara con el objeto de alcanzarexcelencia académica con base a parámetrosreales en el contexto de la universidad y delpaís. Dicha evaluación debe ser capaz demejorar la información y el procesoenseñanza-aprendizaje de las personas quecontribuyen a dar respuestas a necesidades dela sociedad, pensando en la diversidadalrededor de diálogos de saberes.

Esta perspectiva compleja, implica ajustar yadoptar modelos de evaluación integral queposea métodos particulares de análisis deldesempeño profesoral que permita dimen-sionar la calidad de la evaluación desde:

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0" Lopedagógico. En donde la evaluación decada saber y de cada práctica deldesempeño profesoral debe ser flexibilizaday orientada a fortalecer cambios signi-ficativos, articulando lo teórico con lapráctica, para que la evaluación seaeficiente y oportuna desde la docencia, lainvestigación, la extensión y la adminis-tración. La evaluación integral depende dela voluntad política de evaluar lo común deldesempeño profesoral, de una manerapedagógica e integrada a cada unidadacadémica, a la evaluación de los demásactores del SUD, no como legitimación,sino para legitimarse, a través de lademocracia directa, poniéndose de acuerdocon quienes están interactuando.

El propósito pedagógico de evaluar lacalidad del desempeño profesoral demanera integral es generar cambios en eldeber ser diario, lo que significa irradiar lagestión administrativa, la investigación y laextensión en la docencia para darcertificación a un proceso de enseñanza-formación integral y de información socialque recupere el saber ser, servir, hacer ytrasce nde r de man e ra críti ca, pe ropropositiva. Este planteamiento excluyeevaluarel desempeño profesoral portítulosde hiperespecialización que no sepractiquen evidentemente en pregrado yposgrado en el día a día, o evaluar por elconocimiento más teórico que prácticocomo recetario memorístico y retardatario.Por el contrario, se propone fomentar lacreatividad de conceptos, prácticas yflexibilización del pensamiento y delconocimiento, desde el aula de clase haciala comunidad, según necesidades de cadadisciplina. Además de autoevaluarnos,autocriticarnos y preguntarnos: ¿Qué es lomejor que tenemos y deseamos desde ladisciplina, del ser, hacer, servir ytrascender? Esdeci r fomentar lo mejor de la

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vida y de si mismo, desde un saber queinteractúa con otros saberes. Es hacer

. sinfonía entre las diferentes voces de lai nterd isci pl i naridad, conectando laresponsabilidad y el compromiso con losdeberes y derechos en el proceso complejode enseñanza-aprendizaje para que cadasujeto inmerso en la colectividad seacapazde educarse con calidad y desarrollarseintegralmente como ciudadano idóneo condignidad en una práctica disciplinar integraly equilibrada, cuya esencia es la cultura,armonizada con lassiguientesdimensiones:

o Lo ético. Desde la mirada de la interrelaciónque tiene ésta con la práctica diaria de losdeberes y derechos de todos los actores deun eficaz SUD en los diferentes roles quedesempeña con un sentido lógico de larealidad del contexto. Además de suimportancia para fortalecer los valoresindividuales; culturales y socialesdel sujeto,y su capacidad de conducirse conforme a laejemplaridad demostrada por el dominio deuna teoría de valores implícita en su gestióndirectiva y pedagógica. Las condicionesmínimas que debiera cumplir el SUD,entendido como un equipo, es entre otras,

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propiciar la existencia de una estructuraorganizacional plana y flexible, con valoresy visión compartidas. Donde la lealtad, laaceptación, el optimismo, la colaboración,el respeto, la confianza, la cohesión, ellogro de metas, el cumplimiento deresponsabilidades y compromisos, ladedicación, el respeto por la dignidadhumana y el acuerdo son elementos indis-pensables para su óptimo desenvol-vimiento con calidad humana.

La Ética desarrolla una argumentaciónpersuasiva, que mueve a la acción, con unlenguaje propio de naturaleza prescriptiva,expresado mediante mandatos, instruc-ciones, recomendaciones, consejos omediante juicios de valor. Estocon el fin desuperar la crisis de valores de una sociedad,reseñada casi a diario, mediante lasprácticas antipática-s en contra deldesempeño profesoral y la formaciónintegral, como modos de agravar lasdesigualdades y la marginación socia!' Poresto, los códigos de ética, se puedenpresentar como elementos de equidad, quedeben ser reflejadosen el legítimo SUD, porejemplo, promover el desarrollo humanointegral con principios esenciales, talescomo transparencia, solidaridad, respetopor la diferencia y la calidad entre otros, enel desempeño de funciones y secundario aéste, la competitividad y la efectividad.Donde la misión yvisión del SUD integral,deben estar reflejadas en todos los actoresinvolucrados en el sistema.

o Lo moral. Según la cual, cada uno quiereactuar bien, aun cuando los demás noactúen bien, sin temer ser el único queactúa moralmente. Estoes muy importanteen el desempeño de la función profesional-disciplina- en el desempeño profesora!.Pero, ¿este elemento cómo puede serreconocido objetivamente? ¿bajo qué

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parámetros y quién los establece? No secontempla en el proceso de evaluacióncómo se puede medir, ni quién puederealizar esta evaluación integral a todosactores de verdadero SUD.

0' Lopolítico. Para el Estado la evaluación esun conjunto de criterios, planes,propagandas, proyectos, metodologías yrecursos físicos, para poner en práctica suspolíticas de gobierno y no políticas deestado social de derecho. Ellas sonconcretadas en el plan de desarrollo parallevar a cabo la meta fijada con competi-tividad, buscando mayor rentabi I idadeconómica que social. Estas posturas soncontradictorias con el paradigma de lacalidad y de excelencia académica;pareciera que la política del gobierno fueseformar una fuerza de trabajo masivo baratodisciplinar, bajo un dimensión queconvencionalmente se toma como unidadde medida de autonomía pública querequiere ser cuestionada. Teniendo e'ncuenta que el proceso de la evaluaciónintegral es para organizar áreas de la cienciae implementar métodos alternativos que lamejoren, dentro de los I i neam ientosnormativos vigentes, buscando un mejorimpacto en el individuo y en la sociedad.

0' Lo humano. Esteenfoque busca el bienestarde los colectivos. Además que el efectivoSUD de la U. de A. adopte modelos deevaluación que tenga métodos particularesde análisis del proceso de la educación yformación integral con calidad de lossujetos como seres humanos, cuyo análisise interpretación de resultados deberesponder al deber ser, hacer, servir ytrascender, articulado con los cambiosdinámicos del desarrollo del ser, la política,la tecnologías, la cultura, la sociedad yelmedio ambiente. Teniendo en cuenta que elgrado de desarrollo y armonía entre cada

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una de estas esferas del ser humano,influyen la realidad actual, concibiendodiferentes miradas de calidad que favorecelos códigos éticos de modelos estadísticosparcial izados y no de conj unto para expl icarun todo, de la calidad integral del sistema.

La dificultades en la evaluación integral deldesempeño profesoral en la U. de A., desde laperspectiva compleja presentada, puedeatribuirse a que:

• La lectura y comprensión de conjunto sedesconoce o se ignora con base en unmarco político educativo unilateral, el cualbusca encontrar culpables y no procuraropciones de solución formativa. Además nose discute factores asociados al sistemadocente, tales como: salto educativo,profesores calificados y no calificados, sintener en cuenta: la competencia y el perfilacadémico más adecuado del individuo,según la necesidad de cada unidadacadémica, la universidad pluralista, laintegración de sectores y la evaluaciónde políticas precisas que favorezcanal sistema -principalmente en elnombramiento de profesores de cátedra-;dotación física adecuada, acorde con elaumento de cobertura, mayor jornada, planeducativo de formación ética en ciudadaníay para la paz, transversal a todos losprogramas. Esto conduce a la carencia decriterios claros, precisos y objetivos paraseleccionar profesores e investigadores queorienten la investigación, la aplicación delos resultados de la investigación y laposibilidad de hacer investigacióninterdisciplinaria, con el propósito decontribuir a resolver necesidades dela sociedad más que responder a lossignificados e intereses particulares de cadasujeto. Todas estas variables, entre otras,hacen muy compleja la discusión dialógicaen el interior de cada unidad académica.

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• La mirada de la evaluación sistémica eintegral del desempeño profesoral es muylimitada y reduccionista, desde loconceptual. En la mayoría de los casos setoma como un todo arbitrario; por ejemploel profesor no aprueba el educando, perouna prueba sí; el adm in istrador no apruebaal profesor, pero los estudiantes sí loaprueban. Por estas razones se necesitallamar a todos los puntos de vi sta. para serneutros.

• La homogenización que impone el Decreto2566, a través de exámenes y pruebas,dificulta la profundización de puntos dediscusión y análisis para proponer,desarrollar y consolidar la mentalidad deemprender, limitando la autonomíauniversitaria, el proceso complejo deenseñanza-aprendizaje y la formaciónintegral de aprender a aprender o aprenderhaciendo, puntos de reflexión en la región.

• El real SUD debe reflejar más compromiso,análisis, entendimiento y más compresiónprofunda de la evaluación de losestudiantes, profesores y administradores,desde diferentes visiones de mundo, para apartir de ella generar en el procesocomplejo evaluativo el qué evaluar, quiénevalúa, cómo evaluar y para qué evaluar.Estas inquietudes se matizan con estándaresdisciplinarios, posibilitando o marcandoindicadores que no miden el impacto enlos estudiantes, ni en la comunidaduniversitaria, ni en la sociedad.

• Estandarizar referentes básicos esenciales eindicadores para evaluar el desempeñoprofesoral, con el fin de estructurar políticaseducativas en beneficio del bienestarcolectivo de la comunidad académica, querespondan a unos propósitos mediante elprocesamiento de datos, la comprensión, lainterpretación y análisis de los deresultados que respondan al deber ser,

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hacer, servi r y trascender, además de med irsu impacto en la sociedad.

o Lo social. Las personas que hacen laapreciación de la evaluación deben miraruna parte individual dentro de otras partescolectivas que construyen un tejidocomplejo, considerando que la evaluaciónes objeto cultural. Por tanto, el SUD de laU. de A. debe ser integral, integrado alcontexto local, desde las necesidades de lasociedad, a través de un subsistema queplanee, controle, haga seguimiento yevalúe, cuestionándose: lcuál es el objetoque se va a evaluar?, logro académico, logrocogn itivo, logro conj untivo o logro decompetencias? Para lo cual se requieredialogar con el perfil y la competenciadisciplinar del sujeto en la unidadacadémica, que requiere la sociedad. Estopodría resultar más fácil de valorar queevaluar en términos de categoría de bueno,regular o malo en el orden de lostecnicismos que quiere discriminar ycategorizar. El proceso sistémico del SUDdebe eval uar información de fuentesconfiables, ser preciso y claro para sercreíble, legítimo y sobre todo paraacompañar al otro, en lo que quiere. Esteproceso evaluativo de la calidad, debegarantizar, la continuidad del objetode evaluación y no debe perder lasistematización y la relación con el otro. Poresto, la evaluación del desempeñoprofesoral, debe examinarse como logroacadémico, cognitivo y de competenciaque sea oportuno y pertinente para elcontexto socio-cultural.

o Lo económico. El modelo político-económico de gobierno que desvía elpresupuesto de la educación y vulnera estederecho y servicio fundamental es pococlaro en el marco social de derecho, decómo funcionar con presupuestos tan

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reducidos con calidad excelente y cómoracionalizar gastos. No tiene en cuenta larelación educación y necesidad de trabajo,ni da directrices claras de como ejecutarsegún prioridades y resultados. Por esto,esta discusión se plantea de manerafragmentada, por varios grupos condiferentes sentidos e intereses particulares,por ejemplo, desde el macro poi ítico ymercantilista de planeación nacional.Donde el desarrollo humano integral,sostenible y diverso; los logros académicosy cognitivos por competencias; el perfilprofesional adecuado para administrar,según demanda de las necesidadessociales; los medios pedagógicos; lainformación completa y oportuna, pasan aun segundo plano, lo que parece asociarsecon la disminución de la calidad en laadministración yen la educación pública.

Conclusiones

La evaluación integral del desempeñoprofesoral enmarcada en el positivo SUD debeasumir los siguientes retos y consideracionespara diseñar, formular y desarrollar una mejorevaluación con impacto en los estudiantes,profesores, administradores y en lasociedad.

o Referentes de agrado o disgusto, por lo quees imperfecta. Debe construir el mapa denavegación que oriente el norte delindividuo y del colectivo. Entre más claro elobjeto de la evaluación integral, éste le darámás carácter y fuerza de ser creíble yconfiable.

o Orientarse primero hacia la metapreviamente definida, teniendo en cuentaestándares preestablecidos para acercarse ala consistencia metodológica y para que laautoevaluación y la autocrítica agraden ensí mismas.

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o Establecer un compromiso ético de doblevía entre evaluadores y evaluados. En estesentido, los administradores deben serevaluados en equidad de parámetros ycondiciones como a los demás estamentosde la universidad, acorde a un plande trabajo y a un plan de desarrolloinstitucional. Definirle a cada uno de losinvolucrados de lo que debe ser res-ponsable. Además de indagar el porcentajede logros e impacto significativo a alcanzaren los evaluadores, avaluados y en lasociedad.

o La calidad de la evaluación integral deldesempeño profesoral requiere ser ajustadaa la construcción de un currículoparticipativo en cada institución, acorde alos fines de la educación y formación, a lavisión, misión, objetivos y principiosfi losóficos de cada programa conflexibilidad ciudadana ideológica. Ella debehacer sinfonía de diferentes voces para quese pueda conjugar en espacios de debatecomo en foros y seminarios, los cualesexpresen diferentes posiciones y enfoquesde paradigmas de calidad. El modeloestadístico evalúa lo que no se estáenseñando; en la mayoría de los casos laprueba evalúa una tensión, cuya pautaevalúa algunas partes del proceso, diferentea evaluar el proceso en conjunto.

o Conocer y valorar el estado actual del SU Dde la U. de A. como impacto de una políticaen el proceso complejo de enseñanza-aprendizaje, determinante en la educacióny en la formación integral clara y precisa, aligual que los incentivos que respondan a lainstitución, desde la perspectiva de laacreditación, los programas, los profesores,los investigadores, los administradores y losestudiantes.

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