Determinación de las cantidades de obras . totales
GENERALIDADESEl proceso del cálculo de cantidades de obra para cada actividad constructiva es conocido comúnmente como cubicación, y requiere de una metodología que permita obtener la información de una manera ordenada y ágil, y que adicionalmente, ofrezca la posibilidad de revisar, controlar y modificar los datos cada que sea necesario.XDFXGPara este proceso son indispensables los planos, las especificaciones técnicas y el listado de actividades constructivas que componen el proyecto de edificación.FGHFGHDFGHIndependiente del sistema empleado para el cálculo de las cantidades de obra, se deben preparar algunos formatos adicionales para el cálculo de actividades constructivas que involucran instalaciones técnicas o para el cálculo del acero de refuerzo. Estos formatos contemplan en forma general la siguiente información: tipo de elemento, ubicación,dimensión y forma, y cantidad.
COMPUTO DE CANTIDADES DE OBRAEn esta primera parte, se debe de identificar todas las actividades constructivas y por tanto los elementos y materiales que la componen, para así proceder a calcular la cantidad de obra, expresada por la cantidad de materiales necesarios para su construcción, a través de un procedimiento ordenado y considerando diversas condicionantes propias del tema.
PROCEDIMIENTO DE CALCULOHKJLK
1. IDENTIFICAR LA UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
Según sea el caso, la unidad de medida puede ser genérica o compuesta.DGHDDGHLa unidad de medida genérica es aquella en la cual están representados todos los materiales, y por tanto, los valores obtenidos son definitivos. Por ejemplo: 1 metro cuadrado de revoque, un metro cuadrado de piso en baldosa cerámica.FGHHJLa unidad de medida compuesta es aquella que contempla materiales no contenidos en la unidad de medida de la actividad; por lo tanto, las cantidades se evalúan sobre el total de la cantidad de obra de la actividad y luego se dividen por ésta para obtener las cantidades definitivas. Por ejemplo: Un metro cuadrado de losa aligerada, un metro cuadrado en cubierta en teja de barro.VNHJH
2. ELABORAR UN DIAGRAMA EXPLICATIVO
En este diagrama se consignan todas las dimensiones de la actividad, es decir, lasdimensiones necesarias para identificar la unidad de medida de la actividad. Así mismo, se dibujan los materiales, simples o compuestos, con sus respectivas dimensiones.
3. LISTAR MATERIALES
Este listado se extracta de las especificaciones técnicas y los planos; y en él se incluyentodos los materiales que componen la actividad constructiva así no estén representados en los planos.
4. CUANTIFICAR MATERIALES
Este proceso incluye la evaluación de la cantidad teórica de material por unidad demedida, aprovechando las relaciones geométricas entre las dimensiones de la actividad y de los materiales.
5. CONVERTIR UNIDADES
Cuando sea necesario hay que convertir las unidades geométricas resultantes del proceso de cálculo a unidades comerciales en las que se presentan los materiales.
Especificaciones del plano:
Luego de la etapa de diseño conceptual y preliminar, el profesional encargado prepara unos planos finales de construcción, estimado de costo y las especificaciones del proyecto. Estos deben contener suficiente detalle para describir el proyecto que se va a construir. Si se queda algo sin especificar es probable que ocasione órdenes de cambio o controversias durante la construcción
los planos de construcción deben incluir lo siguiente:
1) Firma y sello profesional del proyectista o especialista en todas las hojas;
2) Plano de vecindad con la localización del proyecto y los solares colindantes;
3) Plano de situación con las dimensiones y configuración del solar y la forma geométrica y dimensiones de la obra proyectada. Incluye, además, los patios, servidumbres, estructuras, líneas aéreas y soterradas, torres, artefactos propios de transmisión o distribución de energía indicando su uso presente y futuro. Además, muestra los espacios de estacionamiento y los accesos existentes o propuestos con sus dimensiones;
4) Plano topográfico con las elevaciones presentes y propuestas del terreno en solares con una pendiente mayor de 20%;
5) Plantas de pisos y su relación con la obra existente; 6) En casos de ampliaciones, usos propuestos para las dependencias de la obra y de las dependencias existentes;
7) Dimensiones y distribución de los estacionamientos de automóviles dentro del edificio, si alguno, incluyendo la circulación de los vehículos; 8) Fachadas o elevaciones;
9) Vistas de corte transversal y longitudinal;
10) Detalle de los elementos estructurales indicando su tamaño, refuerzo y anclaje, y los criterios de diseño utilizados;
11) Detalles de escaleras y otros medios de salida (puertas, ventanas y medios de ventilación);
12) Detalles de cimientos indicando pilotaje y tabla estacado, si lo hubiera;
13) Detalles de la terminación de los pisos y paredes;
14) Planta y dibujo isométrico o esquemático en elevación de la instalación sanitaria;
15) Detalles sobre el sistema de distribución de agua potable;
16) Planta y detalles del sistema de distribución de energía eléctrica;
17) Detalles sobre el sistema de protección contra incendios, cuando sea requerido;
18) Detalles de la distribución de los equipos y maquinarias;
19) Detalles de los requerimientos hechos en los endosos de cualquier organismo gubernamental concernido;
20) Cualquier otro detalle o información necesaria para el cabal entendimiento de los planos que permita al contratista llevar a cabo la obra.
estimado de costo. El estimado es desglosado y detallado por partidas, en términos de
cantidades y costos parciales, de las diferentes unidades de construcción envueltas en el
proyecto
Especificaciones del proyecto. Las especificaciones son instrucciones escritas de lo
requerido en un proyecto. Éstas complementan los planos finales de construcción,
contribuyendo a la descripción del trabajo a realizarse y especificando los niveles de
calidad esperados. Las especificaciones se pueden catalogar como técnicas y no técnicas.
Las especificaciones técnicas se refieren a aspectos de materiales, procedimientos de
construcción, nivel de calidad esperado, descripción de la instalación y operación de
equipo, y demás aspectos técnicos. Las especificaciones no técnicas contienen documentos
del contrato de construcción y documentos relacionados con la subasta para seleccionar al
contratista.
Presupuesto de una obra:
el presupuesto de obra es la predicción monetaria o Cálculo aproximado que representa realizar una actividad u obra determinada.
Características del presupuesto
Todo presupuesto tiene cuatro características fundamentales: es aproximado, es singular, es
temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado: Sus previsiones se acercaran más o menos al costo
real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de técnicas presupuestales), el
criterio (visualización correcta del desarrollo de la obra) y experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular: Como lo es cada obra, sus condiciones de localización,
clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra características del constructor, etc.
Cada obra requiere un presupuesto propio así como cada persona o empresa tiene su forma
particular de presupuestar.
En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales participan en los costos básicos de una obra:
El presupuesto es temporal: Los costos que en él se establecen sólo son válidos
mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboración.
Los principales factores de variación son:
Es la predicción monetaria que representa realizar una actividad o tarea
determinada.
Cálculo aproximado del costo de una obra.
Es la expresión en cifras monetarias del programa de trabajo previsto en un
proyecto.
Es el monto que se autoriza como apropiación para invertir en la materialización de
un proyecto específico.
- Incremento del costo de los insumos y servicios.
- Utilización de nuevos productos y técnicas
- Desarrollo de nuevos equipos, herramientas, materiales, tecnología, etc.
- Descuentos por volumen.
- Reducción en ofertas de insumos por situaciones especiales.
- Cambios estacionales.
El presupuesto como herramienta de control: permite correlacionar la ejecución
presupuestal con el avance físico, su comparación con el costo real permite detectar y
corregir fallas y prevenir causales de variación por ajuste en alcances o cambios en
actividades. No debe concebirse como un documento estático, cuya función concluye una
vez elaborado. El presupuesto de construcción se debe estructurar como un instrumento
dinámico, que además de confiable y preciso sea fácilmente controlable.
LOS COSTOS EN OBRAS.
n general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales participan en
los costos básicos de una obra:
- Materiales.
- Mano de obra.
- Equipos y herramientas.
- Gastos generales: administración e imprevistos.
- Impuestos.
Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen una relación directa
con la ejecución física de la obra, estos costos están directamente relacionados con las
cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales también se conocen como costos indirectos, están relacionados
especialmente con el tiempo de ejecución, e incluyen todos aquellos factores diferentes de
los costos directos, que afectan la ejecución de la obra incluyendo gastos administrativos,
de mantenimiento, financieros, impuestos, pólizas, servicios públicos, comunicaciones,
control técnico, campamentos, vías de acceso, etc., además de los imprevistos.
Materiales: es el costo de los recursos empleados o puestos en la obra. Los materiales son los
recursos que se utilizan en cada una de las actividades o ítems de la obra. Los materiales
están determinados por las especificaciones técnicas, donde se define la calidad, cantidad,
marca, procedencia, color, forma, o cualquier otra característica necesaria para su
identificación.
Mano de Obra: es el costo del recurso humano involucrado en el ítem, separado por
cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una viga de hormigón armado se necesita la
participación de albañil, encofrador y eferrador. Por otra parte, se debe tomar también en
cuenta los beneficios sociales.
Los salarios de los recursos de mano de obra están basados en el número de horas por día, y
el número de días por semana. La tasa salarial horaria incluye: salario básico, beneficios
sociales, vacaciones, feriados, sobre tiempos y todos los beneficios legales que la empresa
otorgue al país.
- Costo de la Mano de Obra.
Es otro de los factores determinantes en la preparación de los costos unitarios. Se compone
de jornales y sueldos de peones, albañiles, mano de obra especializada y demás personal
que afecta directamente a los diferentes ítems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanización y el empleo cada vez mayor de elementos
prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor contribución en los trabajos de
construcción.
Para la valoración del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario básico, al cual
debemos agregar las incidencias de los beneficios sociales.
- Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidad de unidades iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo o alternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para hacer una unidad de obra
Partidas
Permite racionalizar la elaboración de presupuestos.•
Mejora el control en la ejecución de los proyectos y construcciones del sector público y privado
Todas las Partidas de un presupuesto estarán completamente definidas por su código. Descripción Completa y la unidad de medida conforme a la presente Norma. Cualquier omisión o modificación de alguno de los aspectos antes mencionados. Invalida dicha partidas para efectos de esta Norma.
Beneficios Sociales.
Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el cálculo de la mano de obra es el de los beneficios sociales. Las leyes sociales del país determinan el pago de beneficios sociales a todas las personas asalariadas que deben ser involucradas dentro del costo de mano de obra. El procedimiento para el cálculo se presenta a continuación:
Tabla. Resumen de Incidencias por Beneficios Sociales.
Incidencia por inactividad 64.13%
Incidencia por subsidio 2.68%
Incidencia por aportes 14.71%
Incidencia por antigüedad 0.26%
Incidencia por seguridad industrial e higiene 3.76%
TOTAL INCIDENCIA BENEFICIOS SOCIALES 85.54%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002.
Tabla. Incidencia de la Inactividad y de los Beneficios
Descripción Días / Año sin producción Jornales / Año Cancelados
Domingos 52 52
Feriados legales 10 10
Enfermedad 3 3
Ausencias justificadas 2 2
Ausencias injustificadas 2 0
Lluvias y otros 4 4
Día del constructor (26 de abril) 1 1
Aguinaldo 0 30
Indemnización anual 0 30
Desahucio 0 0
Prima 0 30
Vacación 15 15
Total 89 177
Días del año 365
Días efectivos de trabajo 276
Jornales cancelados 453
Incidencia por inactividad 64.13%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Incidencia de Subsidios
Descripción
Salario Mín.
Bs/Mes
Duración
Meses
Porcentaje Obreros
Anual/Obrero
Bs.
Prenatalidad 430.00 5 4.00% 86.00
Natalidad 430.00 1 4.00% 17.20
Lactancia 430.00 12 4.00% 206.40
Sepelio 430.00 1 1.00% 4.30
Maternidad 377.50 3 0.50% 13.16
Total 313.90
Mano de Obra
Salario/Día
Bs.
Salario/Mes
Bs.
Porcentaje
Obreros
Salario
Ponderado/Mes
Peón 25.00 750.00 40% 300.00
Ayudante 30.00 900.00 25% 225.00
Albañil 2da. 40.00 1,200.00 20% 240.00
Albañil 1ra. 45.00 1,350.00 10% 135.00
Especialista 50.00 1,500.00 5% 75.00
Total 5,700.00 100% 975.00
Salario anual ponderado 11,700.00
Incidencia por subsidio 2.68%
Tabla. Aportes a Entidades.
Descripción Patronal Laboral
Cajas de Salud 10.00% 0.00%
Infocal 1.00% 0.00%
Provivienda 2.00% 0.00%
Seguro de riesgo profesional (AFP) 1.71% 12.21%
Total 14.71% 12.23%
Incidencia por aportes 14.71%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla.Antigüedad.
Porcentaje sobre 3 salarios mínimos (hasta 4 años) 5.00%
Salario mínimo 430.00
Porcentaje de obreros beneficiados 4.00%
Monto anual Bs./obrero 30.96
Incidencia por antigüedad 0.26%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Seguridad Industrial e Higiene.
Descripción
Uso
Anual/Obrero
Precio
Unitario
Precio
Total/Obrero
Botas de goma 20% 90.00 18.00
Guantes de cuero 200% 15.00 30.00
Cascos 100% 50.00 50.00
Botiquín 1% 120.00 1.20
Guantes de goma 10% 35.00 3.50
Botines de seguridad 100% 200.00 200.00
Overol 100% 80.00 80.00
Protectores auditivos 30% 10.00 3.00
Cinturón de seguridad 5% 490.00 24.50
Respiradotes 10% 253.00 25.30
Antiparras 20% 20.00 4.00
Total 439.50
Salario anual ponderado 10.00
Incidencia por seguridad industrial e higiene 3.76%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Costo de los Equipos de Construcción y Herramientas.
En el costo de la maquinaria y equipos se considera a todas las maquinarias como ser: grúas, volquetes, cargadores frontales, etc. dependiendo el tipo de actividad o ítem que este en estudio. En el caso de las maquinarias puede haber dos posibilidades para realizar el estudio:
Equipos alquilados: en esta situación sólo se considera una precio por el alquiler del
equipo, teniendo la precaución de conocer qué es lo que incluye dentro del alquiler,
por ejemplo, si no se incluyen ciertos costos tales como el operador, mantención o
accesorios, es necesario agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los
equipos.
Equipos propios: para este caso, la situación es un poco más compleja, ya que se
requiere determinar los costos de depreciación del equipo y los de posesión y
operación del mismo, mediante algún método, el cual se desarrollará más adelante
en el presente capítulo.
Herramientas.
Este monto está reservado para la reposición del desgaste de las herramientas y equipos menores que son de propiedad de las empresas constructoras. Este insumo, es calculado generalmente como un porcentaje de la mano de obra que varía entre el 4% y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo. Para el caso se para el caso se tomará el 5% de la mano de obra (Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002).
COSTOS INDIRECTOS.
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fácilmente cuantificables como para ser cobrados directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen: gastos generales, utilidades y los impuestos.
Gastos Generales.
Son aquellos gastos no incluidos en los costos directos y son muy variables, dependiendo de aspectos como el lugar donde se debe realizar la obra. Así por ejemplo, las obras locales tienen gastos generales más bajos que los que están ubicados en el campo y también es obvio que una empresa constructora grande tiene gastos generales mayores que la de una pequeña.
También tiene influencia el tipo de garantía (boletas bancarias o pólizas de seguro). El monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa constructora. Por otra parte, existen dentro de los gastos generales costos fijos que representan un porcentaje permanente del costo total de la mano de obra como son los aportes a entidades.
Depende entonces de cada empresa constructora determinar el porcentaje de gastos generales para cada una de sus obras
Los gastos generales no son un porcentaje de los costos directos; se los expresa como porcentaje solamente como un artificio matemático, para distribuir el gasto en cada uno de los ítems de la obra, ya que la certificación de la obra, se realiza mediante medición del volumen de cada ítem multiplicado por su precio unitario.
Es así que para efectos de cálculo, los gastos generales se tomará en un porcentaje del incidencia de15.90% con respecto al sub total general del costo de un determinado ítem, es decir el 15.90% del costo directo.
A continuación se hace una clasificación de estos gastos generales:
Monto de la obra pública adjudicada: 2,500,000.00 Bs.
Número de licitaciones participadas: 2
Número de licitaciones adjudicadas: 1
Tabla. Resumen de Incidencias por Gastos Generales.
Incidencia por compra de pliego 0.06%
Incidenc65|-||ia de preparación de propuesta 0.48%
Incidencia por documentos legales 0.19%
Incidencia por garantías y seguros 2.04%
Incidencia por preparación de oficina 6.18%
Incidencia por administración de obras 3.91%
Incidencia por movilización y desmovilización 1.06%
Incidencia por gestión de riesgos 1.98%
TOTAL GASTOS GENERALES 15.90%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Compra de Pliegos.
Monto promedio por pliegos
generales500.00
Monto por pliegos técnicos 200.00
Incidencia por compra de pliego 0.06%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Preparación de Propuestas.
Descripción
Salario
Bs./Día
Preparación
Días
Costo Total
Profesional 150.00 50 7,500.00
Secretaria 60.00 50 3,000.00
Auxiliar 30.00 50 1,500.00
Total 12,000.00
Incidencia de preparación de propuesta 0.48%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Documentos Legales.
Descripción
Precio
Unitario
Total de
Licitaciones
Costo Total
Testimonio de Constitución 70.00 1 70.00
Certificado RECSA mas memorial 70.00 1 70.00
Poder del Representante Legal 70.00 1 70.00
RUC 20.00 1 20.00
Certificado de Registro VWT 70.00 1 70.00
Balances y Estados Financieros 70.00 1 70.00
Pago de Impuestos 70.00 1 70.00
Solvencia Fiscal de la Contraloría 400.00 1 400.00
Protocolización del contrato 2,500.00 1 2,500.00
Fotocopias 350.00 2 700.00
Encuadernado 50.00 2 100.00
Declaración jurada 200.00 2 400.00
Otros 150.00 2 300.00
Total 3,860.00 4,840.00
Incidencia por Documentos Legales 0.19%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Garantías y Seguros.
Descripción
Precio
Unitario
Total
Licitaciones
Costo Total
Garantía de seriedad de propuesta 3,000.00 2 60,000.00
Garantía de buena inversión de
1anticipo 30,000.00 1 30,000.00
G1arantía de cumplimiento de contrato 15,000.00 1 15,000.00
Seguros de Obra 10,000.00 1 10,000.00
Total 48,000.00 51,000.00
Incidencia por garantías y seguros 10,000.00
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Costos de Operación de Oficina.
Descripción Costo Mensual Costo Anual
Gerente 6,000.00 72,000.00
Contador a medio tiempo 1,200.00 14,400.00
Secretaria 1,200.00 14,400.00
Auxiliar 800.00 9,600.00
Beneficios sociales 900.00 10,800.00
Teléfono, agua, energía
eléctrica 450.00 5,400.00
Alquiler oficina 1,500.00 18,000.00
Servicio de té 120.00 1,440.00
Material de escritorio 350.00 4,200.00
Material de mantenimiento 90.00 1,080.00
Aporte CADECO 220.00 2,640.00
Patentes y permisos 50.00 600.00
Total 154,560.00
Incidencia por operación de oficina 6.18%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Costos Administrativos de Obra.
Descripción Costo Mensual Costo Anual
Director de Obra
Sereno
Beneficios sociales
Teléfono
Ensayos de laboratorio
Computadora 450.00 5,400.00
Total 154,560.00
Incidencia por administración de obras 3.91%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Costos de Movilización y Desmovilización.
Descripción Costo Mensual Costo Anual
Movilización y desmovilización de equipo 1,000.00 12,000.00
Movilización y desmovilización de
personal800.00 9,600.00
Viajes inspección ejecutivos 400.00 4,800.00
Total 26,400.00
Incidencia por movilización y desmovilización 1.06%
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Tabla. Costos de Gestión de Riesgos.
Descripción Costo Anual
Actividades de prevención y protección de riesgos 42,000.00
Actividades de señalización de seguridad 3,600.00
Actividades de captación 3,600.00
Actividades de registro y seguimiento de
accidentes 200.00
Total 49,400.00
Fuente: Cámara Boliviana de la Construcción, Agosto 2002
Utilidad.
Las utilidades deben ser calculadas en base a la política empresarial de cada empresa, al mercado de la construcción, a la dificultad de ejecución de la obra y a su ubicación geográfica (urbana o rural).
Para fines de cálculo y en base a la Cámara Boliviana de la Construcción que toma como base el 10% del costo sub total , que resulta de la suma del costo directo mas los gastos generales.
Impuestos.
En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Transacciones (IT). El impuesto IVA grava sobre toda compra de bienes, muebles y servicios, estando dentro d estos últimos la construcción, su costo es el del 13% sobre el costo total neto de la obra y debe ser aplicado sobre los componentes de la estructura de costos.
El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejercicio de cualquier actividad lucrativa, su valor es el del 3% sobre el monto de la transacción del contrato de obra, pero el IT puede ser compensado con el importe pagado por el impuesto sobre las utilidades de las empresas (IUE) en la gestión anterior. Para fines de cálculo se presenta el siguiente análisis:
Costo total sujeto a IVA e IT A
Impuesto IVA e IT B = 16% · A
Costo unitario IVA e IT C
Para compensar el impuesto A = B + C = 0.16 · A + C
C = 0.84 · A
Luego el IVA para el costo unitario B = 0.16 · C · (1 / 0.84) = 0.190476 · C
B = 19.0476
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