Desempeño socio-económico de la India en el período post-
reformas (1991-03) y perspectivas
XXII Ciclo de Conferencias sobre Economía Mundial
CIEM, 18 y 19 nov, 2004
Autor: Lic. Katia Cobarrubias Hdez
Investigadora del CIEM
Objetivo general
Analizar el desempeño económico y social de la India en el período posterior a las reformas, así como las perspectivas de desarrollo a la luz de las principales fortalezas y vulnerabilidades de la economía.
Breve panorámica de la política económica, el crecimiento y la estructura productiva en las dos últimas décadas
Balance del desempeño socio-económico en el período post- reformas (1991- 2003)
Las perspectivas de desarrollo: principales fortalezas y vulnerabilidades
Estructura de la presentación
Gráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real (1961- 2001)
-7,5
-5
-2,5
0
2,5
5
7,5
10
12,5
1961-6
2
1971-7
2
1981-8
2
1991-9
2
2001-0
2
%Sustitución de Importaciones
Prom: 3,45%
Desv.est: 3,87
Prom: 5,65%
Desv.est: 2,21
Prom: 6,1%
Desv.est: 1,14
1as. medidas
liberalización Reformas
3,45%
3,45% 5,65% s
Aceleración del crecimiento en los 80
Proceso de reformas
Consenso de Washington
Consenso de Delhi
Control del déficit fiscal, Redirección del gasto público, Reforma Tributaria
Reducción del déficit fiscal y concentración de los gastos públicos en sectores prioritarios
Liberalización comercial Eliminación de los controles sobre el comercio internacional (importaciones y exportaciones)
Reducción de los aranceles a las importaciones
Consenso de Washington
Consenso de Delhi
Eliminación de obstáculos a la IE
Reducción de las restricciones a la inversión extranjera
Privatización de empresas estatales
Se decide reducir los sectores reservados a la inversión pública, privatizando parte de la propiedad estatal
Desregulación de los mercados
La regulación y el control de la empresa privada por parte del Estado dejaron de ser tan estrictos al suprimirse en gran medida el sistema de licencias industriales
Proceso de reformas
Gráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real (1961- 2001)
-7,5
-5
-2,5
0
2,5
5
7,5
10
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1961-6
2
1971-7
2
1981-8
2
1991-9
2
2001-0
2
%Sustitución de Importaciones
Prom: 3,45%
Desv.est: 3,87
Prom: 5,65%
Desv.est: 2,21
Prom: 6,1%
Desv.est: 1,14
1as. medidas
liberalización Reformas
3,45%
Crecimiento superior en los 90
3,45% 5,65% 6,1%
Los elementos de la demanda y el crecimiento del PIB
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03
%
PIB precios corrientes
Balance externo
Inversión
Otros
Gastos de ConsumoPrivado FinalGastos de Consumo deGobierno Final
Crecimiento sectorial
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
%Agricultura
Industria
Servicios
Evolución de la estructura productiva
1990
31%
29,30%
39,70%
2001
24,70%
26,40%
48,90%Agricultura
Industria
ServiciosElaborado por la autora a partir de datos de: Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003, http://www.indiabudget.nic.in/es2002-2003/esmain.htm
Disminuye la volatilidad del PIBGráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real
(1961- 2001)
-7,5
-5
-2,5
0
2,5
5
7,5
10
12,5
1961-6
2
1971-7
2
1981-8
2
1991-9
2
2001-0
2
%Sustitución de Importaciones
Prom: 3,45%
Desv.est: 3,87
Prom: 5,65%
Desv.est: 2,21
Prom: 6,1%
Desv.est: 1,14
1as. medidas
liberalización Reformas
3,45%
Desv.est: 3,87
2,21 1,14
Desempeño económico en el período post-reformas
Indice de Precios al Consumidor 1993- 2002
0
5
10
15
93- 94 94- 95 95- 96 96- 97 97- 98 98- 99 99- 00 00- 01 01.-02
Año fiscal
% d
e ca
mb
io
Sector externo
Desde 1996-1997 la Balanza de Pagos presenta superávit
Acumulación de reservas
1991: disminuyen en 1278 millones de USD
Cobertura de importaciones por 2,5 meses
2002-03: aumentan en 16980 millones USD
Cobertura de importaciones por 13,8 meses
Exportaciones
tasa de crecimiento
1994 –200213,7%
Por el aumento en el volumen de exportaciones la capacidad de importar aumenta en un 11,7%
como promedio anual en los 90
Aumenta peso de productos manufacturados de 73% en 1990-91 a 77% en 2002-03.
Desciende peso de productos primarios de 24% en 1990-91 a 17% en 2002-03.
Importaciones
tasa de crecimiento
1995 –2002
5,04%
Petróleo, aceites y lubricantes: 28,7% del total de importaciones en 2002-03
Bienes de capital: 12,1% del total de importaciones en 2002-03
Inversión extranjera directa
1990: 0,4 mil millones USD
2002: 3,45 mil millones USD
¿A qué sectores se dirige? entre 1991 y 2004
Industria energética 26, 6%Industria de telecomunicaciones 19,6%Equipos eléctricos 9,9% incluida la industria del software Industria del transporte 7,5%.
Situación fiscal El déficit fiscal general (Gobierno Central más
los estados): pasó de un 7,0% en 1997-1998 a 10,1% en el año 2002-2003
Déficit Fiscal del Gobierno Central 1990- 2002
02468
90-91
91-92
92-93
93-94
94-95
95-96
96-97
97-98
98-99
99-00
00-01
01.-02
Año fiscal
% d
el P
IB
Elaborado por la autora a partir de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003
2002-03:
5,3%
Orientación del Gasto Público
Elaborado por la autora a partir de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2003-2004
0102030405060708090
%
GastosCorrientes/GastosTotalesGastos deCapital/GastostotalesPolinómica (Gastosde Capital/Gastostotales)Polinómica (GastosCorrientes/GastosTotales)
Crecimiento sin empleo
La tasa de crecimiento del empleo declinó de 2,7% anual entre 1983 y 1994, a 1,07% anual entre 1994 y el 2000
Años 90: aumentó el número absoluto de desempleados y también la tasa de desempleo, que se estimaba para el año 2002 en un 8,8%
Algunas causas:
Estancamiento del empleo en la agricultura Disminuye intensidad de utilización de fuerza de trabajo en
los procesos productivos
Indicadores sociales: ritmos de avance insuficientes
Tasa de pobreza
0102030405060
1973-74
1977-78
1983 1987-88
1993-94
1999-00
2000-01
2001-02
2007*
Años
%
Rural
Urbana
Combinada
Elaborado por la autora a partir de datos de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003 y de Singh, Mamata. 2004. “33mn more Indians in poor list in 2001- 2002”, Business Standars, 12 de enero, http://www.business-standars.com
27,6%
Aumenta la desigualdad
Tasas de crecimiento del Gasto de Consumo per cápita promedio 1993-94 a 1999-00 (%)
05
101520253035
Rural
Urbana
Combinada
Elaborado por la autora a partir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf
Educación: mejoras insuficientes
Entre 1991 y el 2001, el número de analfabetos en términos absolutos disminuyó en 32 millones por primera vez desde 1951.
34,8% de la población seguía siendo analfabeta
Amplia desigualdad entre estados
Mortalidad infantil
2001: 71 por cada mil nacidos vivos
Disminución de la tasa de mortalidad infantil (%)
2.9
1.5
0
1
2
3
4
1980s 1990s
Elaborado por la autora a prtir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf
Disminuyó en todos los estados con la excepción de Madhya Pradesh y Rajastán, pero en los años 90 hubo una desaceleración en la disminución
Esperanza de vida 2002: 63,2 años
Malnutrición: problema generalizado
Más de la mitad de los niños menores de 5 años están moderadamente o severamente mal nutridos
El 30% de los recién nacidos presentan bajo peso
Cerca del 60% de las mujeres padecen de anemia.
Perspectivas del desarrollo socioeconómico
Agricultura: sector prioritario Potenciar diversificación hacia
producciones de mayor valor agregado y más intensivas en la utilización de fuerza de trabajo.
Aumentar tasa de formación de capital en el sector
Sevicios: enorme potencial de desarrolloIndustria: se han sentado las bases para
continuar el desarrollo de industrias claves.
Estancamiento de la tasa de inversión entre 23 y 24% en los últimos años.
Elevado déficit fiscal,disminución del peso relativo de los gastos de inversión del Estado, sostenidos desahorros del sector público.
Pobre desarrollo de la infraestructura. Rezagos en educación y salud. Crecimiento sin empleo (se opone a
disminución de pobreza)
Principales vulnerabilidades de la
economía india
Consideraciones finales
• El cambio en la estructura productiva de la India, a favor de los servicios y la industria, ha disminuido considerablemente la volatilidad del crecimiento.
• El período posterior a la aplicación de las reformas se caracterizó por una situación muy favorable en términos de crecimiento económico, inflación y situación del sector externo.
• La economía india presenta importantes desafíos por enfrentar para lograr la sostenibilidad del crecimiento, entre ellos, el impulso de la inversión, sobre todo en infraestructura y capital humano.
• El ritmo de crecimiento económico no se ha visto acompañado por un dinamismo semejante en la evolución de los principales indicadores sociales.
• Además de orientar los esfuerzos hacia el logro de la sostenibilidad del crecimiento, se deben crear las condiciones para que el desarrollo sea más equitativo.
• El nuevo gobierno indio, si bien ha planteado que habrá una continuidad del proceso de reformas económicas, también ha ubicado como prioridad la atención a los sectores más vulnerables de la sociedad india.
liberalización vs problemas sociales
Consideraciones finales